廉洁文化建设的建议
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇廉洁文化建设的建议范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
廉洁文化建设的建议范文第1篇
中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化，引导企业廉洁诚信、依法经营。加强企业廉洁文化建设是一项新的历史任务，中铁大桥局作为一家国有独资的大型专业化桥梁施工企业更显得尤为重焉。廉洁文化建设有别于廉政文化建设，前者是企业长期发展过程中提炼、倡导和积累起来的促使广大干部职工廉洁从业，预防职务犯罪，推动企业健康发展，而后者主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、廉政、勤政进行的文化建设为主的教育活动。因此，廉洁文化无论在内容和形式上都更为全面，影响更为广泛，起到“固化于制、内化于心、外化于形”的作用，在整个企业乃至全社会树立风清气正、清正廉洁的良好风气，形成预防腐败的强大合力。
基于这种目的和思考，如何探寻企业廉洁文化建设的途径，笔者认为：一是廉洁文化建设不仅仅是强调对领导干部廉洁从政的教育，同时要加强对普通职工群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养；二是不能把企业廉洁文化建设形式化、庸俗化，要有旗帜鲜明的良好主题氛围，在讲求实效的基础上进行认真分析，找准廉洁文化建设的切入点和结合点。下面就企业廉洁文化建设的途径谈几点粗浅的认识。
制度在首，让廉洁文化固化于制。
“无规矩不成方圆。”廉洁文化建设是一项长期的基础性工作，要想使廉洁的思想、行
为、方式真正渗透到广大干部职工中去，产生强大的威慑力和公众约束力，必须要有一个完善的企业廉洁文化建设工作机制和健全的工作制度。企业廉洁文化建设按照“党委统一领导，纪委组织协调，部门密切配合，员工积极参与”的党风廉政宣传教育的工作机制展开。抓好企业廉洁文化建设必须加强内部管理，健全管理制度，从制度上建立长效防范机制，对各种规章制度进行梳理，修改，完善，以适应新形势下的新要求，特别强调要“更加注重制度建设，更加注重治本，更加注重预防”。因此企业廉洁文化建设首先从制度入手，可以从以下十个方面让廉洁文化固化于制。
一是把廉洁文化建设纳入企业廉政建设发展规划、党委工作计划，作为一项经常性工作，摆上重要议事日程，一时一刻不放松；二是进行目标管理。提出廉政建设总目标，按层级、按时间分解成若干小目标和阶段性目标，在总目标引导下，从一点一滴抓廉洁文化；三是进行责任分解。在党委统一领导下，党政齐管，按层分解，形成纵向到底、横向到边、纵横交错的网络，确保每一项工作有人负责，有人管；四是做好制度规范，形成制度约束。按照国家法律法规、条例、准则，制定既符合国家路线、方针、政策、法规，又符合单位实际，覆盖企业经营管理和规范党员干部经营行为的标准体系制度；五是实行阳光操作。凡是涉及员工利益的，如晋级、提薪、转正、评先等必须进行公示或厂务公开，确定每一项公开的内容，如公司责任部门、责任人、时间、形式、程序等，物资、机械、工程建设必须进行公开招投标，签订阳光协议，做好及时监督、申报、回访等；六是全员监督参与。设立举报箱、举报电话、电子信箱，来信来访接待制度，认真负责地处理每一件举报，每一封来信，每一条建议；定期召开座谈会，听取廉政建设建议；七是开展批评帮助。召开民主生活会，开展批评和自我批评，敞开思想，开诚布公，出以公心，自己找问题，互相提问题，互相帮助，共同提高；八是定期述职述廉。每年进行一次述廉报告，总结成绩，查找不足，分析存在问题，制订整改措施，也可以采取不计名测评；九是开展检查考核。查找不足，督促落实，抓好制度执行，与评先、晋级、使用、分配等挂钩；十是进行诫勉谈话。发现党员干部在思想、履责、作风、道德品质、廉政等方面苗头性问题，按照干部权限，对其进行诫勉谈话，做好书面记录、签字，纪检部门留存。
二、教育在先，让廉洁文化内化于心。
“道德当身，故不以物惑”。每位职工作为企业团队中的一员，均应廉洁奉公，严于律己，秉公办事，光明磊落，反对以岗谋私、贪污受贿；以强烈的事业心和责任感全身心投入到本职工作中去，精益求精，不断超越自我，追求卓越；树立大局观念和长远观念，为了企业整体利益和长远发展，心往一处想，劲往一处使，互相支持，团结协作。加强廉洁文化建设，思想教育是建设的前提，是建设的基础。因此教育在先必须注重在四个结合上下功夫：
一要坚持继承与创新相结合，把握时代性。企业廉洁文化建设既要保持优良传统，又要体现时代特色。大桥局的前辈创造了丰富的廉洁文化，是我们大桥人宝贵的精神文化财富，形成了“桥”文化资源，成为我们新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点，如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来，才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新。
二要坚持重点与载体相结合，体现群众性。企业廉洁文化建设的主体是职工，职工群众是企业各类文化的创造者和执行者，企业的一切文化来源于群众，来源于群众的实践活动。因此，职工是廉洁文化建设的“主力军”，应广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。
三要坚持内容与对象相结合，增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动，要坚持以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本和目标；职工的廉洁文化教育，可通过举办廉洁主题讲座，发放廉洁教育读物，设立廉洁宣传橱窗等，让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念；针对领导干部配偶的教育活动，可举办贤内助廉政培训班，签订助廉承诺书等，运用情感交流，时刻提醒和诱导。
四要坚持领导带头与职工参与相结合，注重有效性。企业廉洁文化建设成效如何，关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时注重发挥企业“大宣教”的作用，构建党政工团齐抓共管的宣教格局，让上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化内化于心。
三、防范在前，让廉洁文化外化于形。
正心以为本，修身以为基。廉洁文化其实就是一种预防文化。防范在前，让廉洁文化外化于形，就是营造廉政建设良好氛围，让无形的廉政理念通过一些载体化为看得见，摸得着，感受得到的实实在在的东西。要做到外化于形，可以采取以下一些方法：
一是企检共建法。通过企业与地方检察院共同开展“创双优”活动，让企业的廉洁文化入眼入耳、入脑入心，实现廉政制度、廉洁理念、廉洁信息“五进五上”，既“进班子、进部门、进岗位、进家庭、进班组”和“上网站、上报纸、上橱窗、上墙壁、上工地”以及运用工、料、机台账的季报制度、法律下基层的专业服务，公开的举报电话和邮箱，从而搭建起了廉洁文化宣贯和预防的立体平台。
二是环境熏陶法。廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分，在宣传企业文化的同时，可在办公楼走廊、工地、厂房、办公室等地，悬挂、张贴廉政标语和廉政理念、格言、警句、卡片，制作廉政灯箱，营造浓厚的敬廉崇廉的文化氛围，增强廉政文化的渲染力、渗透力和影响力。
三是阵地宣传法。充分运用企业报、黑板报、宣传窗、多媒体等宣传阵地，大力宣传廉政文化，如在报纸上开辟“廉政建设专栏”、刊登廉政故事，交流廉政体会，介绍廉政经验，宣传廉政事迹；利用“中心组”组织理论学习，党支部举行“”机会，播放反腐倡廉电教片进行警示教育等。
四是读书思廉法。要求企业的每位管理人员，特别是中层以上领导干部和重要部门的管理负责人建立起廉政学习的长效机制，除签定廉政承诺书以外，还要定期读一本有关廉政建设方面的书籍，并撰写学习心得体会，从而常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常保清正之节。
五是作品教化法。组织开展职工喜闻乐见各种形式的主题活动，吸引和激发广大党员干部职工积极参与反腐倡廉的热情，如定期组织征集廉政书法、绘画、警句、格言等作品，并进行评选，各单位可结合实际组织举办以敬廉崇洁和反腐倡廉为主题的图片展示，工会组织可举办以廉政文化为主要内容的趣味活动，力求通过寓教于乐的形式，使广大党员干部和职工群众在浓厚的文化氛围中受到感染和教育。
六是参观教育法。组织党员干部参观反腐倡廉成果展览和到红色、黑色教育基地接受教育，让活生生的事迹使党员干部从中受到思想与灵魂的震撼，经常算好“政治账、经济账、人情账”的“腐败成本”，使党员干部深知触摸“高压线”以及职务犯罪“不合算”和“没必要”。
七是榜样示范法。培养和选树一批叫得响、立得住、学得了，在职工中有良好口碑的先进个人和集体，并通过各种形式进行大力宣传，用先进典型的人格魅力和示范效应促进廉洁文化建设。
八是厂务公开法。将“三重一大”、“工料机”合同评审、与协力队伍“双签”准入情况、党政联签情况、党政联席会议决定、重要规章制度的颁布和执行都通过厂务公开的形式向广大职工群众进行公布，让他们参与到企业的管理和决策中来，提出合理化建议，提高参政议政的热情和干劲。
廉洁文化建设的建议范文第2篇
一、清廉文化建设现状
（一）坚持整体推进与广泛宣传相结合，营造清廉文化建设氛围。将清廉文化建设纳入纪委全会报告重点工作安排，督促全县各地各部门积极开展各类廉政活动，共围绕党纪法规开展学习研讨400余场次，营造浓厚学纪学法氛围；在全县各大屏幕、酒店LED屏、候车厅展板、出租车电子屏等80余处载体上滚动播放反腐宣传标语，利用公交、客运人流大、范围广优势，及时在醒目处设置反腐宣传标语200余条，在**电视频道播放《人民的名义》《国家监察》等廉政影视作品，同时派出11个影视播放队送55场廉政电影到乡村；唱响反腐倡廉声音，全面铺开党风廉政建设宣传，一年来刊登市级以上媒体稿件220余篇次，在全县广泛营造崇廉尚廉氛围。
（二）坚持丰富内容与创新形式相结合，打造清廉文化建设载体。坚持打造清廉文化阵地建设，如县税务局示范点在局机关五楼高标准建设了廉政教育展厅；县审计局积极整合资源，将庭院作为阵地，高标准创建“十进十建”宣传长廊；县文旅局，打造线上视听融合“一日廉洁教育路线图”县纪委监委坚持9年在青少年中心外打造百米廉政文化长廊。开展各类清廉作品征集活动，共征集文学作品类近20篇，书画类30余幅，择优在《楚天文艺》2020年第3期上设置“廉政征文”专栏刊登8篇。县纪委监委撰写廉政小品在全县巡回演出30余场，督促文旅局组织运用“大篷车”“红色文艺轻骑兵”等载体，开展了演出场次达200余场的送戏下乡惠民演出活动，放映达3000余场的农村公益电影放映以及“精准扶贫、文化先行”流动借阅活动，以送戏下乡、大篷车等形式推动廉洁文化入万家。
（三）坚持日常学习与警示教育相结合，构建清廉文化建设常态。县纪委监委深入剖析近3年内我县查处的党员干部严重违纪违法典型案例，并纳入全县支部主题党日活动学习内容，同时组织观看警示教育片，教育党员干部知敬畏、知镜鉴。县纪委监委领导班子成员带队分成12个宣讲队到全县各地各单位结合实际案例进行宣讲《政务处分法》，充分发挥了警示教育治本作用。除此之外，县纪委监委坚持在重要时间节点群发廉政短信，并组织全县各地各单位利用支部主题党日、中心组学习、节前会等活动，学习中央、省、市、县关于违反中央八项规定精神等典型案例的通报，引导全县党员干部树立廉洁过节意识，筑牢廉洁从政思想防线。
二、主要存在问题
（一）思想认识还不够。少数领导干部没有充分认识到清廉文化在党风廉政建设中的基础性地位，不愿在清廉文化建设中投入过多的精力和资源，重业务工作轻廉政文化建设的现象还比较普遍，制约了廉政文化建设深入开展。
（二）形式内容比较单一。少数单位一些单位把清廉文化建设等同于一般的宣传教育活动，抓亮点特色意识不强、视野不宽、办法不多、力度不大，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式，形式内容较为单一。
（三）清廉氛围有待加强。在建设清廉校园、清廉企业上还有待进一步加强，校园、企业清廉氛围还不够浓厚。
三、下步建议
第一、要抓合力建机制，进一步完善廉政文化体制机制。廉政文化建设又是一项系统性、整体性很强的工作，需要凝聚合力、完善机制，形成齐抓共管的工作格局。
第二、要抓平台造氛围，进一步拓展廉政文化工作载体。要积极拓展廉政文化建设的平台和载体，营造良好的社会氛围。
廉洁文化建设的建议范文第3篇
【关键词】廉洁文化;施工企业
一、施工企业廉洁文化的内涵和主抓层面
廉洁文化是中国传统文化的重要组成部分。但是，在中国文化中，廉、洁本来各自成词，各有独立的内涵，先有《吕氏春秋・贵公》：”清廉洁直，”直到现代才有双音词廉洁。现代汉语的廉洁，既继承了古代含义又增加了现代意义。所以廉洁文化的内涵是在不断扩大，不断地发展的。因此，加强企业廉洁文化建设，一方面要面向全企业，不断拓展廉洁文化建设新领域，与企业文化、社区文化等融为一体，渗透到企业涉及的社会生活的各个领域;另一方面，要积极支持广大职工群众参与廉洁文化建设，将廉洁文化建设与企业的生产经营中心任务有机结合起来，促进企业持续健康快速发展。其主要抓手是：一是政治文化层面，主要是培养全体职工群众特别是党员干部的民主意识、责任意识、法治意识、廉洁意识、大局意识，使廉洁成为全企业人员的共识;二是思想文化层面，重点是在整个企业中形成“廉洁光荣，腐败可耻”的价值取向，使大家的思想在追求廉洁高尚工作行为中不断得到升华;三是职业文化层面，主要是培育爱岗敬业、克己奉公的职业精神，形成自重、自尊、自律的职业工作环境;四是舆论宣传层面，主要是通过网站、示范教育和警示教育、述职述廉、廉洁谈话等方式，弘扬优良传统和廉洁文化，引导广大职工群众牢固树立正确的荣辱观，把对腐败现象的深恶痛绝、对清廉正气的追求转化为文化自觉，并把这种文化自觉凝聚起来，铸成企业廉洁文化的重要支点，为企业发展营造风清气正的良好环境。
二、如何推进项目的廉洁文化建设
（一）目标明确，组织全面
1.项目部成立了以领导班子成员为首的“超英廉洁文化建设小组”，制定了超英廉洁文化建设实施细则，并召开了动员大会。通过开展廉洁文化建设，培育廉洁文化理念、规范廉洁从业行为，把廉洁文化融入到岗位职责和管理流程，使项目部做到无职务犯罪、无违纪违规、无失职渎职、无重大安全质量责任事故、无重大经济损失，打造一个勤廉兼优的项目团队，切实做到“公开、务实、清廉’。
2.与公司签订廉洁从业责任书，保障活动的执行与检验。作为廉洁文化建设的第一负责人，项目经理与各分包单位签订廉洁协议书。各主要线条的部门签订廉洁从业承诺书。项目班子成员和各关键岗位管理人员签订廉洁从业承诺书。
3.悬挂廉洁文化教育宣传画，将项目班子、关键岗位和各分包单位主要负责人的廉洁承诺公布于众，接受社会各界监督，在项目办公室悬挂廉政建设标语和横幅，设立廉政监督意见箱及岗位廉洁警示牌，切实抓好反腐倡廉建设和廉洁从业教育，认真贯彻执行廉政从业的各项规定和管理制度，组织项目部所有管理人员观看廉政教育片，在典型案例中进行廉政，勤政教育。
4.对项目重大事项的决策，劳务分包，重要物资采购，工程结算及人，财，物管理等环节按公司的规定进行严格的监控。
（二）注意监管，落实到位
按照继承又创新，既积极又稳妥，量力而行，循序渐进的思路，逐步推进，力求取得实际效果，我们主要抓了以下几个方面的工作：
1.找准定位，明确目标，增强廉政文化进项目的主动性廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容，同时也是先进文化建设的重要内容，要开展好这项活动，提高认识，明确目标是前提条件。
2.思想认识到位。廉政文化进项目，其实质就是项目在完成经济任务的过程中，开展以“廉政”为主题的一系列文化教育活动，使项目建立健全更为有效的惩治和预防腐-败的体系。
3.方案措施到位。自廉政文化进项目活动开展以来，我们结合项目工作实际和现有的条件，围绕构建惩防体系的工作任务和工作目标要求，充分调动各方面的积极性，督促协调有关部门按职责分工及任务分解情况制订和完善相关制度。
4.组织领导到位。为确保廉政文化进项目活动的顺利开展，我们成立了廉政文化建设领导小组，由项目经理、党支部书记担任正副组长，明确了工作的具体责任人。
（三）效果检查，学用交互
自活动开展以来，突出“ 廉洁文化进项目”主题教育，继续把各级管理人员和关键岗位人员作为教育的重点对象，开展了宣传教育月活动。通过专题学习以及个人自我学习监督等形式，重点学习廉洁从业的重要性，营造了廉洁的文化氛围。
1.召开动员大会，公司书记、项目经理、活动责任人分别作动员讲话和廉洁从业活动的策划介绍和意义阐述。
2.举行廉洁从业承诺书及共建协议签名仪式。公司领导、项目班子、关键部门、重要岗位人员、劳务分包队伍负责人各方有针对性的签署了廉洁从业承诺和协议签署仪式，与下游分包负责人组织廉洁从业座谈会，并与各方阐述相关意义。
3.注重学习，要以廉洁观念灌输为主，效果检验为辅，持续不断的组织廉洁主体的学习，并保证学习活动的多样性。如专题学习，多方讨论，及反腐倡廉教育片的观看讲解，接受超英廉洁文化的感染和洗礼。防微杜渐，晓以大义，廉洁持业。
4.开展了反腐倡廉工作总结和效果检验。认真总结活动的落实情况，对实施过程产生的效果情况进行检验，找出偏差，修订了改进意见和建议;开展了廉洁从业自查自纠工作，并汇报自查表，总结经验。
（四）成效显著，强化推广
1.自活动开展以来，通过项目内部学习宣传、上党课、名言警句上办公桌，签署廉洁从业承诺书，开展自纠自查活动。增强了项目人员的廉洁从业意识，规范了从业行为。使各级人员公平、公正的办理各项事务，极大的增进了工作效率，减少分歧。在劳务款、材料款、施工验收、材料设备收货清点认真负责，不弄虚作假。保障了项目经济利益。
2.廉洁活动与人性中多个层面的观念有关，活动开展以来，项目成员不但增强了廉洁意识，还在勤俭节约等方面有所加强。项目成员不再参加打牌麻将等赌博活动，不再参加一些工程项目常有的吃喝活动，取而代之是正常的篮球、桌球等体育运动和项目组织的座谈会等。杜绝了工作中的可能发生的地下活动，极大的提升了工作效率，保障了人才综合素质培养和项目检验的正规化。
3.与下游劳务分包、材料厂商签订廉洁从业协议，组织座谈会，阐明项目管理人员的廉洁从业行为守则。开设意见箱，悬挂廉洁展板，公示廉洁从业承诺书，将廉洁从业展示于社会，让各分包、厂商项目成员的廉洁从业决心和意志，取得其信任。杜绝可能发生的行贿、送礼、请吃请喝行为。也让他们督促项目成员的廉洁从业行为，杜绝索贿、吃拿卡要行为。以达到廉洁从业目的，共建公正的经营活动。保证了分包、厂商利益，构筑和谐关系，促进合作伙伴的后续合作，为公司集采等大战略方针提供保障。亦是对公司自身的利益保障。
廉洁文化建设的建议范文第4篇
__区城管执法局在党风廉政建设工作中，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，以学习实践活动、创先争优为主线，以反腐倡廉大宣教格局为依托，以“五个突出”为重点扎实开展党风廉政建设工作，有效地推动了反腐倡廉工作的深入开展。现将工作总结如下:
突出教育重点，坚持廉政教育常态化。为进一步提高全体干部队员思想和业务水平，该局坚持立足于教育，着眼于防范，丰富教育载体，突出教育重点，深入推进反腐倡廉宣传教育工作。采取日常学习和举办专题培训班等方式组织全体干部队员学习，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步加强思想政治修养，坚定理想信念，保持高尚的道德情操，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。
突出示范带动，坚持廉政教育榜样化。局领导班子成员言传身教、公正廉洁，坚持做到带头廉洁自律，认真执行各项廉政规定；带头学习，切实增强抓党风廉政建设的自觉性；带头督查，严格考核确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识，坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理，严格责任追究，促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际，及时掌握新情况，针对重点部位，抓住关键环节，抓源头促保障，在全局营造了廉政勤政的良好氛围。
突出监督实效，坚持通过监督检查强化工作落实。在加强廉政监督上下功夫，公布投诉举报电话，自觉接受群众监督、举报和投诉，及时对市民意见和建议整改和反馈。切实发挥好党风廉政监督员的作用，完善监督制度，拓宽监督工作领域，做好维权和预防不廉洁行为等方面工作，完善监督运行机制，把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，畅通监督渠道，切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。
廉洁文化建设的建议范文第5篇
文化,根据《现代汉语词典》解释,是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和;廉,在古代是指人对待财利的一种态度,其基本要求是不取不义之财,不贪不义之利 ;政,即政治,当政、为政、施政。廉政文化,依而言之,便是廉、政与文化的组合,三种涵义的凝聚,意为使人在为政过程中不取不义之财、不贪不义之利的物质财富和精神财富的总和,而检察廉政文化是指检察机关在执法办案和管理活动中形成的具有检察特色的关于廉洁从检的制度、规范、信仰和职业道德等物质财富和精神财富的总和。
廉,可以在诸多领域得以体现,但是政治领域的倡导作用尤其重要,是其它任何领域都无法比肩的,强调廉政文化建设不但可以清廉政治、净化政治生态,还可树立良好的党政形象、营造风清气正的社会氛围,引领社会风气积极向上。
二、基层检察院廉政文化建设现状
(一)重视不到位
案多人少,工作压力大,是广大基层检察机关面临的共性问题,以笔者所在的检察院为例,公诉部门2014年办理800余件案子,办案检察人员7人,人均年办理案件110余件,繁重的办案压力已经让他们疲于应付,根本没有过多的精力真正投入到廉政文件建设中去。同时,一些基层检察机关领导干部政绩观存在偏差,认为廉政文化文化建设是个长期推进的过程,短期内难以取得明显成效,未能对廉政文化建设予以足够重视,导致廉政文化成为检察事业发展的短板。
(二)形式不丰富
囿于检察机关的性质,廉政文化建设总是严肃有余、灵活创新不足。虽然不再是“上大课、做报告、树典型”等“老三篇” ,出现了廉政漫画、警示教育片等新形式,但是不可否认的是,在很多基层检察机关仍然将廉政文化简单地等同于“征廉政警句、发廉政短信、上廉政党课、搞廉政演讲、办廉政书画、做廉政报告、树廉政典型”等活动, 缺乏对廉政文化建设形式的深层次研究,而广大干警喜闻乐见的传播形式相对较少,缺乏一定的吸引力,也影响了参与廉政文化建设的积极性。
(三)保障不到位
实践中,检察机关往往注重对业务设施建设,如一个业务软件的投入使用就可能花费数万、成百万,甚至上千万元,但鲜见某个检察机关为加强廉政文化建设而甘于如此投入。相比加大投入,在廉政内容和形式上求新,更倾向于抱残守缺,依靠过去的仅有设施条件,重复往年的廉政文化建设活动,长此以往,势必影响广大干警参加廉政文化建设的兴趣,滋生负面因素,制约廉政文化的正常、有序发展。
(四)制度建设不到位
现阶段,广大基层检察机关的廉政文化建设并不是主动式的 “我要做”,而是被动式的“要我做”,往往是上级机关下发学习通知、组织某次专项教育活动,基层检察机关才组织跟进,没有形成开展廉政文化建设的制度和长效机制,缺少制度文件的硬约束,即使有制度,常常流于形式,缺乏执行刚性,导致廉政文化建设的实际效果大打折扣。
三、加强基层检察院廉政文化建设的建议
(一)要在转变思想上做文章
基层检察机关党委(党组)要树立正确的政绩观,转变观念,切实履行党风廉政建设主体责任,将长远规划与近期计划相结合,推进廉政文化建设常态化、长效化,营造良好氛围。纪检监察部门要发挥主业主责,挖掘廉政文化建设深度,丰富廉政文化建设手段,搭建廉洁从检文化传播载体;同时要克服畏难情绪,正确认识开展廉政文化建设的重大意义,主动跟进,提要求,督进度,严格廉政文化建设任务落实。具体科室要摆正位置,摒弃“与己无关”“添乱”等思想,积极配合,结合科室工作,主动作为,保质保量完成廉政文化建设任务,推动廉政文化整体进步。广大干警要普遍参与,将廉政文化建设与业务工作紧密结合,增强廉政文化建设的自觉性、主动性,形成领导干部带头抓,中层干部积极抓,普通干警善于抓的良好格局。
(二)要在建设形式上下力气
廉政文化建设,除了比较传统的学习、做报告,制作宣传板等手段外,随着全媒体时代的到来,一些新颖的传播形式也渐渐引进检察文化建设,比如高检院推出新浪官方微博、官方微信和搜狐新闻客户端 ,为廉政文化建设提供了良好借鉴,纪检监察部门可以以“两微一端”为平台,采用二维码、条形码等传播手段,发挥其传播迅速便捷、受众广的优势,拓展廉政文化建设渠道,提升廉政文化建设软实力:在娱乐身心的同时,也起到了教育警醒的作用。同时要善于发掘传统手段的潜力,推陈出新,以新促陈,形成推进廉政文化建设的合力。
(三)要在物质保障上见真招
廉政文化建设是个系统工程,其顺利开展离不开物质投入上的保障。无论简单的宣传板制作,还是廉政文化基地的建设,都需要经费的投入。建议基层检察机关设立廉政文化建设专项经费,建立投入、报销绿色通道,为廉政文化建设提供坚强的物质保障。只有这样,才能激发广大干警想干事、能干事、干成事的工作积极性,纪检监察部门才能更多地有所为,不断推出廉政文化产品,打造廉洁检察。
(四)要在制度建设上抓落实
廉政文化建设的特殊性,要求我们研究廉政文化的发展规律,探究内在规律,出台制度,为廉政文化建设提供坚强的制度保障。一是探索实行廉政文化联络员制度,在每科室设联络员专门
负责推动本部门的廉政文化建设,在廉政文化建设任务分解后,由各科室联络员根据本科室具体工作跟进任务进度,并结合特色业务工作灵活贯彻落实,确保完成任务。二是建立健全廉政文化建设的考核评价和激励制度,对在廉政文化建设方面取得突出成就的,在选
拔任用、评先评优方面予以优先考虑,对落实不积极、不到位、不达标的,予以通报批评,取消年度评优资格。三是建立责任追究制度,加强日常廉政文化建设台账监督,根据量化指标,实现廉政文化建设量化管理,年终结合各科室的量化分数,对不达标的科室领导进行诫勉谈话,对分管领导按照党风廉政建设责任制追究相应责任,倒逼责任落实。 (五)要在机制创新上下功夫
廉政文化建设不仅仅指观看警示教育片、听廉政党课,廉政风险防控机制建设也是廉政文化建设的一部分。完善的廉政风险防控机制,能有效提高廉政文化建设的科学化和规范化水平。笔者所在的东丽区人民检察院,创新推出“一图一表一台账”廉政风险防控体系,通过《廉政风险防控流程图》排查廉政风险点、《廉政风险防控措施表》测算风险指数制定防控措施、《廉政风险防控工作台账》查评考核相结合,实现廉政文化与风险防控的统一,寓文化建设于业务工作之中,在深化风险防控机制的同时,增强广大干警廉洁风险意识,推进廉政文化建设。
(六)要在实际工作中见成效
