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(一)组织机构建设情况
2015年度,区文旅局成立了以党组书记,各科室负责人为组员的政府信息公开工作领导小组,下设办公室,由副局长同志兼任办公室主任。领导小组的成立切实加强了对政府信息公开工作的领导,确保了政府信息公开工作的顺利实施和监督检查。
(二)关于《指南》和《目录》编制情况
为了更好地为公民、辖区商户和其它组织、个人提供政府信息公开服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照《人民政府办公室关于印发政府信息公开指南和公开目录编制规范及有关工作制度的通知》,区文旅局组织编制了《文化旅游局政府信息公开指南(试行)》,同时按照上级规定的时限,及时完成了2015年度的《文化旅游局信息公开指南》和《文化旅游局信息公开目录》编制工作,并在区人民政府网站进行公开。
(三)落实和制定相关配套措施
区文旅局积极落实政府信息公开工作,制定了相关措施:一是及时建立需要主动公开的政府信息。我局要求机关各科室、二级机构相关人员及时向主管领导报送需要公开的信息,由主管领导严格把关,之后由办公室在三个工作日内上报区信息中心予以公开,并及时更新《政府信息公开目录》。二是及时做好信息公开的维护和更新工作,确保工作连续不间断。政府信息公开按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则,除在政府网站上公开以外,还利用局内部政务公开按年度进行信息公开。三是要求对于申请公开的政府信息,稳妥处理,做到规范受理行为,努力提高服务水平。
(四)建立健全工作机制和制度规范工作
区文旅局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《人民政府办公室关于印发政府信息公开指南和公开目录编制规范及有关工作制度的通知》、《文化旅游局政府信息公开指南(试行)》等相关文件规定,积极做好建立健全相关工作制度:一是制定《文化旅游局2015年度政府信息公开工作方案》,按照方案要求,规范做好政府信息公开工作;二是完善相应的政府信息公开制度,使公文、报告等材料在生成过程中明确是否需要公开;三是加强政府信息公开监督制度。区文旅局根据政府信息公开工作要求,及时向社会公开单位工作机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码等内容,加大群众监督力度,把依法行政、执政为民落到实处,切实维护人民群众根本利益。
(五)加强《政府信息公开条例》学习宣传等工作
区文旅局定期组织局机关全体干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和其他有关规定,以提高全局人员政府信息公开工作能力素质。同时,利用多种渠道,加强对全体干部职工的宣传教育和对社会公众的宣传,形成信息公开工作的良好氛围。
二、主动公开政府信息情况
区文旅局按相关文件要求及时编排公开目录并予以公开,包括政府信息的索引、信息内容、公开形式、公开时限、生成日期等内容。2015年度区文旅局主动公开政府信息153条,全文电子化100%。主要涉及机构职能、领导信息、规范性文件、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序以及申请行政许可需要递交的全部材料及办理情况、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况、人事任免事项等。通过政府门户网站进行公开,公众可通过网络或联系方式进行了解。
三、依申请公开政府信息情况
2015年度区文旅局未收到任何形式的依申请公开要求。
四、咨询处理情况
2015年度区文旅局未收到任何形式的有关信息公开方面的咨询。
五、复议、诉讼和申诉情况
2015年度区文旅局未发生本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。
六、政府信息公开的收费情况
2015年度区文旅局没有公民、法人和其他组织的政府信息公开收费和减免。
关键词:惠东渔歌;海洋旅游文化;影响
中图分类号:G127 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2016)05-0162-01
随着我国经济的全面发展,海洋旅游文化发展的也十分的迅速。然而,惠东渔歌作为海洋文化发展的一个部分,可以综合进行发展,这样不仅可以促进文化的保护与传承工作的进行,也可以将旅游业做的更好,更具有文化发展的特色,便具有发展的软实力。海洋旅游需要海洋文化的支撑,这样才会发展地更好,惠东渔歌就是很好的海洋文化,其文化研究对于旅游业的长远发展具有非常大的促进作用
一、海洋旅游文化开发的意义
惠东滨海旅游资源极其丰富,境内有被誉为“广东亚龙湾”的巽寮湾,全国唯一的国家级海龟自然保护区,以巽寮滨海旅游、五星级酒店群为龙头的滨海旅游产业正成为惠东新的经济增长点。由北京金融街投资置业有限公司投资120亿元极力打造的国际性滨海旅游休闲胜地已初具规模。近年来,到我县旅游的人数逐年增加,滨海旅游业迅速发展,但旅游文化不丰富,旅游区缺乏文化内涵,游客主要是尝海鲜、泡海水、观海景。
旅游只有与文化结合,才具有持久的生命力,高端的旅游产品更需要体现丰富的文化内涵。这为“惠东渔歌”的传承发展创造了有利的条件,同时《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》、《关于实施中国民族民间文化保护工程的通知》等文件的出台也为加强惠东渔歌的保护传承提供了政策依据。在这种情况下,作为非物质文化遗产,惠东渔歌具有重要的开发价值。一方面,惠东渔歌是中华传统文化的一朵艳丽奇葩,具有鲜明的地域特色和独特的海洋文化个性,作为国家级非物质文化遗产,与其他文化元素最大的不同就是不可复制性,达到了“人无我有、人有我特”这一旅游文化资源最具开发价值、最可能产生巨大经济效益的本质属性。另一方面,惠东渔歌曲调优美、唱法简约、源于实践、高于生活,具有较强的感染力和亲和力,容易为人们所接受,具备了搬上舞台、便于推广的现实条件和从文化资源向经济资源转变的优良品质。
惠东沿海地区所在区域文化元素构成中,惠东渔歌无疑是耀眼的一种。其中平海、巽寮等地是惠东渔歌最集中、最流行、最具有群众基础和生活基础的核心地区。打造巽寮湾旅游景区的文化高地,培育独具特色旅游文化品牌,尽快开发惠东渔歌无疑是首选。
二、惠东渔歌及其价值
惠东渔歌被国务院批准列入国家第二批非物质文化遗产名录。惠东渔歌历史悠久,是惠东劳动人民在长期生产生活实践中创造的宝贵财富。歌曲旋律优美,节奏自由多变,在粤东民歌中是较有特色的一种,有较高的艺术和研究价值。主要是遍及在惠东县的港口和盐洲新渔村等地方,当地的居民称其为城歌,或者是船歌,是粤东渔歌中的浅海的渔歌。居住在这些的居民和广东省的一些地区的居民的风俗习惯比较相近,所以渔歌的风格大体上是一样。但是由于渔歌的传承比较久远,各个地区的语言和文化以及民间小调都有所发展,所以每一种渔歌都会有自己的风格特点。
随着我国对于民间文化遗产的重视,惠东渔歌歌得到了越来越多的重视,它的价值是多方面的,不仅在音乐以及民间文化上值得研究,对于海洋旅游文化也有很大的促进作用。下面进行详细阐述:
(一)历史价值
惠东渔歌有着上百年的历史,渔民经过了世世代代的传唱,其中反映了渔民的各种各样的生活,有的反映了遭受到的压迫和不公,有的反映了海上的生活。渔歌经过不断的创作,流传到其他的人口中,然后进行在创作,这是一部记录渔民生活的深刻的历史,是我国的珍贵的非物质文化遗产。
(二)文化价值
惠东渔歌旋律优美,节奏自由多变,在粤东民歌中是较有特色的一种,有较高的艺术和研究价值。是由沿海的渔民所创作的,在渔民中口口相传,渔民们的生活非常的艰辛,客观的海洋的环境非常的恶劣,在这样的环境下,渔民进行了自己的文化样式的创作。在唱歌的时候,渔民从中得到了精神的释放,希望美好的生活能够到来,进行情感的宣泄。惠东渔歌是渔民的共同的价值准则和文化心态。惠东渔歌将渔民们的精神聚集在一起,通过渔歌表达对于族群的认同,是一种情感上的共鸣。
三、保护惠东渔歌文化,促进海洋旅游文化的发展
海洋旅游需要海洋文化的支撑,这样才会发展地更好,惠东渔歌就是很好的海洋文化,可以作为旅游文化发展的一项很好的资源。
首先,非常感谢你们抽出宝贵的时间来审阅这份申请书。
为了响应学校社团工作的号召,为了更好地贯彻校领导和学校关于进一步解放思想的要求,也为了进一步增强学校的旅游文化氛围,增加学校的吸引力,竞争力,为了本校旅游和风光摄影爱好者提供共同学习互相探讨以及提高社会实践能力的平台。所以我们诚恳申请成立__·旅游协会,一个服务于广大学子的社团,一个给旅游爱好者施展才华的舞台。现将本协会建设的初步构想做如下汇报:
协会名称:__·旅游协会
协会宗旨:传播文化 遨游世界 锻炼自我 实现人生
一: 设立“__·旅游协会”的背景:
常言道 “行千里路,胜读万卷书”。国外许多大学,学生毕业前要组织休学旅行,作为检验学习成果,踏入社会的热身课。作为充满青春活力的当代大学生,更是渴望通过旅游来自由地亲近大自然,零距离品位人类文明的韵味。但是由于诸如经济能力的限制、缺乏外出旅游的专业知识和可靠的旅游资讯、难以寻找志同道合的旅伴等因素而使广大学生出游的激情和梦想无法实现。为了放飞我们共同的梦想,因此我们准备成立“__·旅游协会”
二:设立“__·旅游协会”的目的:
1、 为了丰富学生课余文化活动,组织大学生周末外出旅游,为大家提供联谊活动与体验生活的机会。以成都为中心组织到周边城市和景点的旅游,距离根据情况设定。
2、 为了进一步增强学校的旅游文化氛围,增加学校的吸引力,竞争力,为了本校旅游和风光摄影爱好者提供共同学习互相探讨以及提高社会实践能力的平台。
3、 致力于向广大师生普及旅游知识,为广大旅游爱好者提供自由交流的平台和各种与旅游相关的课程、咨询服务、组织各种户外活动与出游。
4、 通过举办各种旅游活动及交流,增加大学生的旅游知识,提高其旅游专业学生的组织 能力和社会实践能力,5、 为旅游专业的学生提供参加社会实习的机会,提前让他们进入导游的行列。提前让他们得到更好的锻炼。
6、 为准备考导游证的同学提供一个交流沟通的平台。组织他们集体报名参加考试。
三:设立“__·旅游协会”的意义:
1、 普及旅游知识,活跃校园文化,促进校园文化,促进高校旅游文化的繁荣与发展,本着:高起点,高质量,高美誉度“的指导思想,通过举办各种旅游活动及交流,增加大学生的旅游知识,提高其旅游专业学生的组织 能力和社会实践能力,2、 随着旅游业的发展,人们也越来越注意到旅游的文化内核,甚至力主旅游业是一种文化行为。在旅游业成为我们生活中不可缺少的一部分的今天,学习相关的文化知识是我们大学社应当具备的素质之一,学习并传播旅游文化知识是协会成立的重要意义。
3、 旅游业是当今的朝阳产业之一,在这里我们将会教会同学们相关的旅游技能。我们模拟一个现代旅行社,并根据技能来模仿旅行社的运作让同学们更好的在学习中旅游,在旅游的过程中汲取知识。
四:设立“悠游·yoyo·旅游协会”的可行性:
1、 我们更专业,专业精神,这就是我协会会一贯坚持的。协会管理者的大部分来会是来自旅游管理专业的同学,具有丰富的旅游知识和组织外出活动的丰富经验,有能力为会员组织高质量的旅游活动。相应的,如果没有系统的组织和指导的话,仅靠个人的经验积累来确定旅游方向、线路、相关装备,肯定会使旅游大打折扣。
2、 协会将通过学习并讨论制定的旅游路线,进行实际应用,并将了解的文化知识通过讲解员形式展示给同学们,让他们在形式多样的活动中锻炼魄力与意志的同时,了解博大精深的旅游文化。
五:“__·旅游协会”的机构设置:
1、外联部:负责每次我们外出旅游前的景点的联系和踩点工作,同时要做好没次外出的安全工作。
2、讲解部:这个部门主要是针对部分准备考导游证的同学来锻炼自己的实际操作讲解能力,负责每次外出的景点讲解工作。
3、宣传部:负责对本协会的活动以及外出旅游计划的宣传工作。力求让更多的人参与到我们的活动中。
4、路线设计部:根据大部分同学的意见,决定没次要出游的景点,并做好相应的线路设计。
5、策划部:负责本协会组织的各种活动的策划工作,比如:“旅游文化展”活动,或者对每一次旅游活动的策划,比如:在旅游的过程中参与一点游戏。
基于此协会是刚刚成立,我们将踏踏实实,兢兢业业的作好每项工作,努力把我们的协会办成大学生最引人注目的、最领人信赖的高品质、高规格的学生社团。希望学校领导能够理解,并予以支持。
协会成立后,我们会努力拼搏,为学校赢的应有的荣誉。并更好的宣传我校。传递我校当代大学生的风采。
本协会将秉承户外活动的自我负责与团队合作相结合的原则,多角度的锻炼我们的会员。本着为学生服务,安全第一,非盈利性的原则,绝不收取任何不合理的管理费用。特此向学校承诺。协会
将贯彻党的基本路线,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守校规校纪,不从事损害国家利益、社会公共利益及学校利益的活动,同时严禁会员以协会名义搞有损协会利益的事。
希望学校予以批准。
2018年以来,二七区严格落实省、市旅游产业转型升级大会及文件精神,坚持以融合化、生态化、智慧化、现代化为战略方向,以“定布局、固优势、增供给、优服务、补短板”为主攻路径,加快推动二七旅游产业转型升级,现将工作开展情况汇报如下:
一、重大工作任务完成情况
(一)科学谋划产业转型升级。制定出台了《二七区旅游产业转型升级行动实施方案》(2018—2020年),进一步明确了我区旅游产业转型升级的思路、目标和举措。
(二)组织举办民宿培训活动。采取理论教学与实践教学相结合的方式,邀请旅游专家对我区乡村旅游经营单位负责人详细讲解旅游民宿的有关政策、标准以及乡村旅游民宿开发与运营探索,并赴赴修武县、栾川县考察学习,引导乡村旅游发展新业态,进一步丰富我区旅游服务功能。(三)开展乡村旅游文化提升。贯彻落实《郑州市人民政府关于加快乡村旅欧转型升级的意见》(郑政〔2018〕8号)的总体部署和要求,深入开展了书法楹联增色乡村旅游、农耕文明扎根乡村旅游、非遗文化入驻乡村旅游三个活动。目前,书法楹联增色乡村旅游已完成各申报单位楹联主题的创作审定,农耕文明扎根乡村旅游、非遗文化入驻乡村旅游已与相关专家和非遗传承人到申报单位实地查看,正在规划设计各申报单位的方案。
(四)稳步推进旅游厕所革命。严格按照年初旅游厕所申报计划,督促指导旅游厕所建设单位按照国家标准加快推动旅游厕所建设。截止目前,我区共完工5座,开工24座。
二、重大旅游项目推进情况
(一)南水北调生态文化公园项目:该项目东起人和路办事处,西至侯寨八卦庙村,干渠两侧各200米。公园按照“一级水源保护地绝对安全、生态保护、以人为本、充分挖掘城市特色和文化内涵、可持续发展”五大原则,建设景观型、公园型绿地,打造集“生态涵养、文化传承、休闲游憩”于一体的二七区生态文明魅力风景长廊。目前已完成全部建设任务,绿化总面积达280万平方米,占总建设用地的85%以上。
(二)华侨城大型文化旅游综合项目:项目位于金水河上游两岸,郑登快速与绕城高速辅道合围区域,总占地约8000亩。项目由华侨城集团投资建设,总投资约200亿。项目空间规划为“三园三带四组团”,布局31个文旅产品和一个大型生态修复示范区,涵盖体验商业、休闲娱乐、生态旅游三大板块。截止目前,金水河以西区域控规已获市政府批复,以东区域控规已通过市政府联审联批会;首批4宗建设用地226亩即将挂牌出让,7宗土地(426亩)正在进行征收;起步区游客服务中心两个场馆正在加紧施工,A馆一层主体结构已完工,B馆基础施工已完工。
(三)瑞光创意工厂:该项目是河南省瑞之光文化产业集团利用瑞光印务公司老厂房改造创办成立的具有瑞光自我特色的文创产业园。园区占地近40亩,由三个院落组成,建筑面积3万方米,一号院为主办公区,二号院为原貌特色项目区,三号院为生活配套区。目前园区已入驻的创意设计、广告传媒、书画摄影灯项目近百家,招商完成率80%以上。
根据县委2009年重点建设项目的工作要求,旅游局紧紧围绕目标任务,狠抓落实,结合固定资产重点项目工作分解立项要求,继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下:
一、重点项目建设进展情况
1、凤凰谷旅游区基础设施项目。今年以来,凤凰谷旅游区旅游基础设施建设项目,在原有规划、项目建议书、可研的基础上,按照整合资源、科学规划的总体思路,将菌子山、老场天然牧场、飞来寺、凤凰谷、五龙旅游小镇、南丹山等景区景点作为一个大景区包装,统称凤凰谷旅游区。一是完成了凤凰谷旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元,完成部份游路栈道维修,景区停车场的砂石铺设,景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。
2、五龙旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元,完成项目建设用地的征地补偿工作,完成建设项目工地的“三通一平”工作,完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程,完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。
3、金鑫花园酒店续建工程项目,上半年累计投入375万元,完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。
二、争取项目资金工作推进情况
年初,我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求,及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料,并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后,又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导,并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今,据反馈的信息,我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围,金额大约在1200万元左右,至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程,预计年底竣工投入使用。
三、存在困难
一是由于争取项目资金困难,各业主单位融资难,造成凤凰谷旅游区在建工程停工,原计划启动的基础设施项目无法开工;,致使项目推进难,申a项工作难以开展。五龙旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺,于5月份已停工。
二是宣传促销经费紧缺,客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
三是旅游景区不热,招商引资困难。
四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。
四、下步工作
持续完善旅游规划的基础上,严格按照规划建设方案,在完善景区配套设施为主,加快凤凰谷、菌子山景区工程建设速度,进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有:1、凤凰谷次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修凤凰谷旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造凤凰谷旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目,重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建凤凰谷旅游区四个停车场建设项目。分别是凤凰谷风景区入口处停车场和女儿湖停车场,菌子山风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、凤凰谷旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成凤凰谷入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度,力争年底投入使用。
当前及今后要抓的工作重点:
第一,按照国家实施扩大内需政策,积极争取项目国债。同时加大招商引资力度,实施项目带旅游。
第二,紧紧围绕凤凰谷景区申a工作,完善凤凰谷景区4a级景区所必须的设施,抓好a级景区达标,深化旅游文化主题,进行文化包装,把凤凰谷景区创建为4a级景区。