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随着时代不断进步,原来陈旧的消防模式已经越来越跟不上形势,而且原来消防管理模式中存在众多与社会发展不协调的问题,严重影响消防防火安全管理工作进行。所以消防管理部门不断研究推出网格化管理模式。这种模式的推广,不但能够跟进当前发展形势,还能提高管理效率,是一种值得推广的优良管理模式。
1网格化管理的含义及原则
(1)网格化管理的含义。网格化消防防火安全管理是新兴的管理模式,这种管理模式主要利用信息化手段将城市消防区域分成若干个单元格,对每个单元格进行高效管理。划分成若干单元格之后,利用计算机进行单元格之间的控制管理,每个单元格之间能够及时进行信息沟通,保证管理工作能够系统进行,最大程度提升管理效果[1]。网格化管理模式将原本复杂的信息处理进行分解,使管理难度大大降低,促进消防防火安全管理工作进行。(2)网格化管理的原则。实行网格化消防防火管理也要遵循相应管理原则,主要有网格单元划分标准性原则、网格单元间信息性原则、网格单元间资源协调性原则。单元格划分标准原则是最重要的原则,对单元格划分时,一定要遵守相关原则,保证单元格划分的合理,为以后管理打下基础。由于单元格管理模式依靠计算机进行管理,所以一定要保证各个单元格之间信息的连通性,这样才能准确控制整个单元格,提升管理效率。保证网格单元间资源合理配置是非常重要的原则,只有将各个单元格之间资源进行合理优化配置,才能更好的进行管理,提升整体管理效果。
2网格化在消防防火安全管理中应用的积极作用
(1)优化管理消防执法效率。网格化管理将整个防火区域进行划分,划分之后每个区域都有专门的负责人,专门负责人负责管辖区域内的安全隐患材料收集工作,做好准确记录之后再汇报给总负责人。进行区域化信息收集时,可以优先选用本区域人作为收集人员,因为本区域人员对本区域的环境相对了解,能够准确对隐患区域进行排查,有效提高资料收集效率。这样就能对存在火灾隐患的区域进行及时排查,进行安全有效的处理措施,大大降低该区域火灾发生的概率,切实有效的优化消防执法效率。(2)有效提高消防监控能力。因为采用的网格化消防防火管理模式,所以在每个独立的网格之中都要设置与之需求相对应的消防分队。消防分队成立之后,应该派分队成员对管辖区域内的所以场所进行排查,确保消防防火工作顺利进行[2]。如果消防分队中的消防人员是当地居民的话,这样对该区域的地理环境有更加细致的了解,进而大大增大消防工作的动态监督能力。因为监督能力的提高,能够更早的发现消防工作中存在的问题,并能够及时消除隐患,保障人民生产生活安全。(3)提高管理水平。采用网格化管理模式之后,使用计算机对消防信息进行管理,并且还和公安部门进行联合,这样就加大对消防数据的检测准确性,因为还有公安部门的加入,可以更加准确的对数据检测的准确性进行判断。这样就能很好的将区域检测由动态变为静态,方便全面对消防数据进行监测。对于存在火灾隐患的地方,消防人员在得到信息之后可以及时将火灾隐患消除,不断提高消防能力。(4)推动管理发展进程。因为采用网格化消防防火安全官管理模式,所以区域内相关工作划分的更加细致,消防负责人能够更加及时发现自己管理区域内有可能发生火灾的地点。网格化管理模式将责任落实到个人,这样就能大大提高安全检查的准确性。发现安全隐患之后要及时进行整改,实行网格化管理之后,能够将整改质量落实到个人,保证整改工程顺利进行。因为是网格化管理模式,区域管理范围缩小,区域内的管理人员能够有更多时间对该区域进行巡逻检查,这样就能更加准确的了解该区域内消防工作落实情况。从而有针对性的对相关隐患进行更加系统的整治。督促整改计划的落实,保证辖区内居民的人身安全和财产安全。
3网格化在消防防火安全管理应用中存在的问题
(1)重视程度欠缺。由于网格化消防管理模式是新兴模式,很多人员没有清楚认识到模式的重要性,有些地方领导对网格化模式重视程度不够,不能很好开展网格化管理工作。导致网格化进程缓慢,不能跟上时代进步。(2)资金投入不到位。现在我国经济发展还是极为不平衡,有些地方领导重视发展网格化管理模式,但是受到经济发展程度限制,没有多余资金投入到网格化管理建设当中[3]。只能试点发展网格化管理模式,导致网格化管理发展缓慢。(3)工作进度不平衡。由于各地人员配备和经济问题,导致工作进度不平衡。有些地方不能按照要求落实消防任务,整体进度不平衡,导致消防工作进步缓慢。(4)从业人员素质低下。网格化消防管理人员素质低下也是影响网格化消防管理工作的重要原因。因为有些消防人员就是当地居民,自身综合素质不过关,再加上相关培训不到位,致使消防人员水平停留在较低水平。这也是网格化在消防防火安全管理中发展缓慢的原因之一。
4改善网格化在消防防火安全管理应用中问题的措施
(1)提高重视程度。各地政府要增强网格化在消防管理中的应用,建立齐全的管理措施,将消防工作与各部门工作相结合,设置明确的奖惩方案,使管理人员对消防工作的重视。(2)加大资金投入。资金的投入是网格化消防工作发展的基础,所以管理部门应该重视资金投入。为了解决资金短缺问题,可以拓宽集资渠道,增加收入,保障消防工作顺利进行。(3)平衡工作进度。想要平衡工作进度就要及时做好推广工作[4]。合理的推广能够切实保证网格化消防工作的实行,从根本上改变发展不平衡问题,加快消防工作发展。(4)提高人员素质。消防人员的培训也能加快网络化消防工作的进行。定期对消防人员进行火灾隐患排查和消防教育宣传,全面提高网格化管理水平。各地公安部门还要加强保安部门人员培训,充分利用保安优势,建立完善的网格化消防管理系统。
5结束语
消防安全网格化管理是以后发展的趋势,实行网格化管理不仅能够提高消防执法效率,还能提高对火灾监控能力,提高管理水平。但是网格化在实行过程中还有许多问题有待解决,只有将这些问题全部解决,才能促进消防工程网格化管理工作的进行。
作者:王惟昊 单位:武警江景德镇市消防支队昌江大队
参考文献:
[1]胡佳.网格化在消防防火安全管理中的作用探讨[J].科技风,2016(06):71-72.
[2]杨洋,顾常源.网格化在社会消防防火安全管理中的作用[J].科技资讯,2015(03):33-34.
【关键词】油田矿区消防安全;安全现状;管理措施
矿区防火管理措施的讨论与制定是油田矿区消防安全的基础保障。随着社会发展需求的增加,所需资源的数量越来越大,油田矿区的施工规模和施工效率也随之不断进步。但规模扩大的同时,也放大了油田矿区的消防安全的隐患,油田矿区重大安全事故也频有发生,受到了广大人民群众的关注和政府相关部门的积极重视。
1油田矿区消防安全现状
当前国内的油田矿区消防安全与防火措施管理相对落后,方案与机制不成熟,在施工人员素质,消防器材,矿区监督与管理上都有明显问题。
1.1矿区人员消防知识不足
在当前国内的一些油田矿区中,相关的消防安全意识相当薄弱,主要体现在:消防安全设施不符合国内技术标准,相对落后;现场施工人员的消防安全意识不到位,没有接受过相关措施训练等等,这些问题主要出现在中小型油田矿区等实施矿区消防管理措施有难度的矿区。
1.2消防器材和设备落后
当前多数油田矿区的消防管理措施相对落后,设备设施和安全意识不符合安全标准,对新产生的消防安全隐患没有正确应对方案。在油田矿区的消防安全知识宣传中,主要针对的是普通防火灭火的宣传,没有对油田消防管理特殊性进行针对。对油田矿区安全措施的实施没有强制性,施工人员的消防安全知识和消防应对能力没有系统考核,无法做到标准化员工消防素质。
1.3矿区消防监督管理不到位
除了上述问题,油田矿区消防安全还缺乏监督管理机制,应当将油田矿区消防安全监督机制放在油田矿区消防管理的基础位置,矿区内的消防管理负责人不明确,对后续的事故责任追究以及矿区施工的继续开展带来了很不利的影响。
2油田矿区消防安全措施创新的重要意义
矿区内消防安全措施在油田生产安全、施工人员生命财产安全方面有着重要意义,是油田矿区安全性的支持和保障。但目前国内油田矿区的相关管理机制还存在较为明显的问题,对这些问题进行完善并对管理措施进行创新是油田矿区消防管理中的重要环节之一。在油田施工过程中,经常为接触易燃物品,施工现场也存在比易燃物品更危险的易燃气体,相关应对措施就应该更加科学有效。近几年国内出现的几起矿区消防事故中,消防安全措施的落后是一个很严重的影响因素,国内目前的相关安全方案没有跟上时代脚步,对一些新产生的矿区消防隐患没有应对方法,这些传统的消防安全管理措施显然已经不适用与目前的矿区安全管理与应对,因此油田矿区消防安全措施的创新有必要提上章程,响应政府部门对油田矿区消防安全的重视,响应消防部门号召,进行消防安全措施的主动创新与实践。
3关于矿区消防安全管理的创新方案
3.1加强施工人员消防安全意识
在油田矿区的消防安全管理中,相关施工人员的消防安全知识的强度和实践能力是构成的基础,和提高效率的方法。在普遍应用的消防安全培训课程因为缺乏强制性的原因,使得消防安全知识培训成为一种形式主义,无法传播油田矿区消防安全的重要性,达不到预期的培训效果。因此考核机制的引入,能很大程度上加强施工人员对消防安全意识的重视程度,在培训结束后或是培训过程中,进行相关知识的考核,考核内容应该涵盖多个方面,比如基础的书面知识。但消防安全的培训,最注重的不是熟记书面安全知识,是为了培养施工人员自身的消防安全意识,在施工人员的日常工程中,了解相关的安全知识,但是实际行动却没有符合相应的标准,这样的效果是不好的。对安全意识的培养,不应该是书面上的文字,而应该化为实际操作的习惯,在施工过程中符合消防安全要求的操作习惯,是最有效的防止油田矿区消防安全隐患的方法。
3.2建立矿区消防安全责任制度
在矿区消防安全管理中,没有责任制度一直是比较明显的问题,消防安全管理的各个方面没有负责的部门或是负责人,在重大矿区安全事故中,没有负责人承担事故后果很大程度上影响了油田矿区内部人员对消防安全意识的不重视。矿区消防安全责任制度的建立,对提高矿区内部人员消防责任心和各部门之间的监督管理有着很大的帮助。如果在一起重大矿区消防安全事故发生了,能够最快速度的找到负责人,那么对矿区事故的控制速度,和事故后正常展开工作的速度有着显著的提高,是一项能够保障油田矿区的生产安全,和施工人员生命财产安全的重要制度。
4结论
油田矿区应为其所处的工作环境和工作内容,在日常的工作中容易产生易燃物品和易燃气体,油田矿区的消防安全问题也是近年来广大人民群众和政府相关部门所关注的焦点,而近几年也出现了一些新的矿区消防安全隐患问题,矿区内消防安全管理制度的完善与不断更新是必要的措施。不断完善制度,建立责任机制,提高施工人员的消防安全意识,才能保障油田矿区生产安全,保护施工人员生命财产安全,使相关行业做到又好又快发展。
【参考文献】
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[3]孟冬花.高层建筑消防给水系统应用技术[D].郑州大学,2012.
关键词:火电厂;消防施工;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
一、消防安全在火电厂生产中的重要性
当今的社会、经济大繁荣、大发展的阶段,社会各行各业都在蓬勃发展,同时各类的灾害现象也相伴而生,这些灾害的发生严重影响着我国的消防安全问题,由于近几年我国自然灾害、人为灾害的不断发生导致我国的很多火电厂都受着不同程度的影响,国民经济严重受损。火电厂作为一个国家经济命脉的来源之一,对经济稳速增长,扩大就业,稳定市场需求有着至关重要的作用。在社会经济大发展、大繁荣中始终起着决定性作用。因此可看出消防安全问题对火电厂安全的重要性。火电厂对各种生产所需的材料和技术的使用在不断提高,同时也加大了火灾等灾害的发生,这也加大了传统消防对灾害控制的困难,也导致了灾害更加频繁和难以控制。同时,我国的火电厂在消防安全管理的投入相对来说还是远远不够,面对这些众多的不利因素,火电厂在面对这些灾难时难免会力不从心,难以抵抗。一旦灾情发生较大,这对火电厂来说将会是致命的打击,对经济也将造成不可挽回的损失。就我国当前的诸多火电厂来说,在发展中的最主要目标便是经济上的利益,实现利益最大化已普遍存在于火电厂的发展中。火电厂建立发展策略措施必然会把自身产品的价格和质量等方面的利益放在首要位置,并且不惜手段地不断提高自身的市场竞争力,赢得最后胜利。而此时,对于消防安全问题的认识往往都会被火电厂所忽略。由于灾害的发生一般具有偶然性和不可知性,所以,对于这些灾害所产生的人员伤亡和经济损失往往也不会被火电厂作为影响火电厂发展的主要阻力。也正因如此,火电厂对这些安全问题的忽视致使很多的火电厂管理人员对消防安全管理意识淡薄,心存侥幸,甚至还有不少火电厂将错误的认识信息运用于火电厂管理上,并且刻意将消防安全上的资金投入进行缩减,转到其他生产方面,由此所造成的后果不堪想象。因此,火电厂对消防安全上的投入必须加强管理和监控,并适当增加资金上的投入,确保火电厂的安全生产。
二、火电施工消防安全管理现状
(1)消防安全理念落后,责任主体意识缺失
很多火电厂对消防安全不重视,甚至没有消防安全理念,对消防安全管理在火电厂发展中的重要性和两者密切关系认识不足,尚未认识到火电厂消防安全管理工作是火电厂管理不可分割的组成部分,是保障火电厂健康发展的重要保障措施。一些单位甚至认为消防投入是多余的,和火电厂经济效益是矛盾对立的,是冲突的。片面重视眼前经济效益,忽视消防安全投入。没有意识到自己是消防安全工作的主体和自身消防安全管理责任的承担者。还没有形成“防火自查,隐患自改,责任自负”的单位消防管理格局。而经济落后地区和一些私营业主、小单位小场所、群体业户组成的综合市场、管理方式陈旧落后的单位,表现的尤为突出,对消防安全不以为然,侥幸心理严重,消防安全责任主体意识不强,消防安全管理混乱。一些单位报着“政府部门提什么问题我们改什么”的思想,可见并没有把消防安全当作自己的份内之事,依赖思想严重,政府部门推一推,动一动,不推不动,甚至推了也不动。
(2)责任分工不清
一个火电厂是多个组织和单位组成的,各个单位对安全问题的认识程度都有着差异,各个单位对于消防安全的认识和关注程度,决定着火电厂在消防安全问题上的总体走向,各单位人员对消防工作参与的程度直接影响着消防工作能不能完好地运行。近几年普遍存在一个机构或一个部门唱独角戏的现象,这也导致了火电厂各单位成员对开展消防工作没有明确的认识,对所需承担的责任和分工模糊不清,造成消防工作长期以来都处于停滞不前的状态。同时,还有一些个别人员独树一帜,对消防工作不了解也不重视,还认为消防工作只属于消防部门的工作,在这种无积极性,无主动性可言的情况下,消防安全工作很难开展,导致火电厂人员在遇到险情时不能自救,不会组织人员疏散。
(3)火电厂消防措施薄弱
在一些火电厂的集中的工业园区,消防基础设施并没有同园区建设同步。大部分火电厂在投入生产后对出现消防设施老化、消防水源缺乏、消防供电不足以及消防逃生通道不畅等等问题。由于许多火电厂分布在乡镇、城郊地区,因此存在着先天的消防基础设施不完备的问题,例如水源缺乏、电力不稳定等。但大多数火电厂还是由于自身不够重视,出现设施质量不过关,配备不齐全以及年久失修等严重的问题。
三、加强火电施工消防安全管理的措施
(1)加强消防安全知识的宣传教育
《中华人民共和国消防法》明确规定了火电厂单位的消防安全职责,明确提出了火电厂是消防安全责任主体的理念。条例中的“管理自主”也直接点明了火电厂及火电厂负责人所承担的法律责任和社会责任。因此,政府必须强化对火电厂及火电厂负责人的消防安全的宣传教育,将消防建设行为与法律义务和社会责任结合起来,引起火电厂的足够重视。同时,火电厂也要加强平时对员工的消防安全教育,将消防意识植入每个员工的脑中,时刻紧绷安全的弦,做到上下同心同力。最后,要健全与消防安全相关的规章制度,将消防行为制度化,日常化,避免流于形式。
(2)制定消防安全制度、消防安全操作规程
单位应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。单位既可以制定若干不同方面的消防安全制度,也可以制定一个综合性的消防安全制度,但内容应该包含单位消防安全管理工作的全过程,能够保障消防安全。通常来说,单位消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;消防(控制室)值班;消防安全工作考评和奖惩;消防设施、器材维护管理;安全疏散设施管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;专职和义务消防队的组织管理;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);灭火和应急疏散预案演练;其他必要的消防安全内容。
(3)提高火电厂建筑工程的消防力度
根据大量的火灾资料表明,大量的火灾事故中,占据首位的是建筑火灾。其中,建筑火灾占总火灾次数的百分之七十五,火灾导致的死亡人数以及经济损失大约占到了总数的百分之八十五。因此,要根据我国的《消防法》和公安部的《建筑工程消防监督审核规定》,对我国的火电厂的新建、扩建、改建、内部装修以及建筑用途变更进行严格的整改和清除。同时,要严格实行消防安全设计审核、安装施工工程检查以及消防验收等等一系列的工作。这些工作必须严格按照法律规定和法定程序来实行,不允许有丝毫的放松。只有做到以上这些,才能够在一定程度上降低火电厂发生火灾的可能性,减小火灾隐患。
参考文献
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关键词:消防;居民小区;管理
近年来,随着城市化、城镇化进程加快,各类居民生活小区大量涌现,且规模不断扩大,城市社区的建设得到快速发展,人口集聚、功能齐全、城乡一体化的社区组织模式逐渐得到推广。但不断上升的火灾数据,暴露出社区消防安全基础薄弱、失控、漏管等突出问题,提高社区的消防安全工作显得至关重要。
一、当前居民生活小区物业服务消防安全管理工作的现状
以河南省为例,2013年1月1日至12月31日,全省共发生火灾8491起,住宅类火灾2054起,占总火灾起数的24.2 %,从起火场所看,住宅类火灾数量位居首位;其中小区居民住宅823起,分别占总火灾起数和住宅类火灾起数的9.7%和40%。可见住宅小区是火灾易发高发区域之一,小区的消防安全现状不容乐观。
二、居民生活小区消防安全工作存在的困难和问题
一是小区物业管理对消防安全工作不重视。有的物业管理人员对消防工作重视不够,认为消防安全管理是消防部门的事,而且主观认为发生火灾的可能性很小,致使消防工作停留在一般性的部署和要求上,有的甚至对消防不管不问,不加强对员工消防意识的宣传培训,对小区消防器材的落实漠不关心,不制定预防火灾和发生火灾后的紧急预案,使得小区组织及其工作人员大多没有经过专业消防培训,从而对消防工作普遍存在不懂、不会等问题。
二是社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。由于过去我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白,只是通过日常生活中的接触和单位的消防安全培训了解一些消防知识,自防自救的能力差,尤其是装修时不注意防火材料的防火性能,而采用大量的可燃材料进行装修,再加上大功率电器的普遍使用,使用电线路负荷增大,加速线路老化造成线路故障而引发火灾。同时居民家庭普遍使用液化气、煤气或天然气,对其火灾危险性认识不足,经常存在不正确使用和违章操作等现象。
三是小区消防硬件设施不够完备,后天失修失管问题严重。大多数的小区,特别是早期建设的小区,消防基础设施建设还不够完善。部分小区消防车通道不畅通,缺乏消防水源,缺少消防设施等问题普遍存在。消防器材丢失、过期失效现象时有发生,加之维保单位人员工作不及时,不能保证及时发现火情。同时大量私家车停在小区道路两侧,消防车道被擅自占用、堵塞现象比较普遍,一旦发生火灾,消防车根本无法通行,容易造成严重后果。
四是物业消防安全管理经费得不到保障,造成消防管理不落实。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费,管理经费主要来自两个渠道:一是开发商提供的一定比例的物业管理维修资金。二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。由于有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留,全部由业主和用户来承担,这样就造成物业管理收取费用过高,维修资金难以落实的问题;而物业管理公司与业主之间仅靠契约,物业管理资金使用、管理的不规范,使缴纳者产生误解,因而消防管理费用难以收取。开发商与物业管理公司管理脱节,留下火灾隐患。
三、解决居民生活小区消防工作的对策
一是落实物业服务企业的消防安全职责。消防安全管理是居民小区服务管理不可分隔的一部分,物业服务企业是居民管理主体,要确立其消防责任主体意识,逐步做到安全自查、隐患自除、责任自负。物业服务企业要结合实际,制定符合居民小区自身特点的消防安全管理制度,落实消防安全责任;完善物业服务企业消防安全管理组织机构,建立志愿消防队等群众性的自防自救组织;建立物业服务企业消防档案制度,明确消防设施的建设和维护;认真落实日常的防火巡查制度,及时有效消除火灾隐患;建立居民小区灭火和应急疏散预案,定期组织消防演习。
关键词 火灾;消防;安全管理;对策
中图分类号 TU998.1 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)119-0124-02
1 火灾高危单位的含义与界定
火灾高危单位是一个比较宽泛的概念,该类单位发生火灾后的危害性及后果严重,主要指容易造成群死群伤的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑,除以上单位或场所外,某些特定单位对象也可能存在较为严重的消防安全隐患或产生极其严重的影响。
2 火灾高危单位消防安全管理中的现状及分析
2.1 火灾高危单位领导者重视程度不够
多数高危单位属于劳动密集型或知识密集型企业,对于时间及经济的利用率依赖较高,导致消防责任主体意识淡薄,自我防范及防患能力较差,未将安全防火的主观思想贯穿于企业经营管理过程中,从意识上对消防安全多带给企业的危害重视程度不够,对于消防安全的责任和义务贯彻执行的不够彻底,企业领导者在追逐经济利益的同时,往往忽视了消防管制所带来的潜在利益,私自将消防安全规则简单化,未完全将国家的法律法规相关知识贯彻至实际工作中去。
2.2 消防安全培训形式化现象严重
企业在学习防火安全教育时,其聘请的讲解者多数是参照宣传资料照本宣科,对于受培训教育者未分层次有的放矢的进行培训,多数受训者仅对触目惊心的案例感兴趣,真正深入到企业具体工作岗位,发生火灾时需要做什么,如何做什么知之甚少,即使有的单位会出台一些培训考试等形式约束其成员认真记录培训知识,但培训以后的后续反馈工作几乎没有,培训的效果自然收效甚微,受人体记忆周期的影响,培训的内容会随着时间的推移在人脑中存留的痕迹逐渐淡忘。
2.3 企业消防设备实施陈旧,消防员的业务素质普遍较低
企业专职消防员设置较少,多数以兼职消防员的形式存在于企业消防安全体系中,“闻道有先后,术业有专攻”,兼职消防员本身具有一定的工作岗位安排,当真正出现消防安全时,兼职消防员的专业技能及组织协调、疏散能力必然会经受实战的极大挑战。受资金成本的制约,多数中小型企业的消防设施陈旧,更新速度缓慢,淘汰率低,当消防安全来临之际,此类设备对于初起火源的扑救甚至利用设备逃生获救无法得到保证。
3 火灾高危单位消防安全管理的对策
火灾高危单位在进行消防安全管理的过程中,要将企业自身精细化管理的内部管理模式与相关部门依法监管的外部管理模式相结合,时刻保持高度的警觉与迎接消防安全的挑战。
3.1 火灾高危单位外部消防安全管理
1)消防机构不断完善监管制度,严肃执行。
(1)各级国家安全及防火机构要依法履行其消防监督职责,强化对火灾高危单位实施高压监管力度,充分发挥消防法律法规的指引及指导价值,对于因监管不力而导致的消防隐患及消防安全应承担相应的法律连带责任;
(2)增大监管频次,加大处罚力度。对于火灾高危单位,自然要与非高危单位的监管程度有所区别,必须使用常规检查与非常规抽查的形式相结合的手段对其进行监管,不断提高检查质量,增加检查频次,对于出现的隐患,及时弥补完善,防患于未然。当出现由于自身原因而违反消防法律法规的情况时,务必从重从严处罚。
2) 相关部门监管
国家行政部门对于涉及消防安全规定的火灾高危性质的单位进行审批时,一定要依法审批,严格按相关规定及流程处理,从源头上杜绝火灾高危单位存在安全隐患的可能性,将消防安全的萌芽扼杀于摇篮之中。
3) 中介机构监管
社会信用体系中的服务机构要认真履行其监管职责,完善其“事前”“事中”“事后”的权利与义务,公正公平的将火灾高危单位纳入保险体系中去,对于高危单位的预防工作及灾后事故赔偿处理等工作均具有其重要意义。
3.2 火灾高危单位内部消防安全管理
3.2.1坚持树立“安全第一”的思想不动摇
火灾高危单位必须坚持火灾消防责任中的主体意识,单位要时时树立“安全第一”的指导思想,广大员工及管理者要牢记“以人为本、责任重于泰山”,从理念上深刻意识到消防安全事故对于企业发展的危害性,这样才能强化自我安全管理,才能真正落实到日常工作中。
3.2.2消防人员专业化,消防设施更新及时
火灾高危单位须设立专职消防人员并配备必要的防护装备,并配备相应的兼职消防人员,不断加强自防自救能力建设,逐步形成体系,能够随时应对火情火警,为专职消防队员进入火场扑救争取时间。
在消防设施的配置上,高危单位消防设施配置要高于其他单位,有条件允许的情况下,可高于现行主流消防技术,升级防火档次及能力,保持设备的与时俱进性,随时能够迎接火灾安全的挑战。
3.2.3责任体制与时俱进
建立责任体制是有效的预防火灾安全的手段。单位应从建立健全消防安全责任人制度, 划分明确的消防安全责任区, 落实到具体责任人,规范不同责任人的规章制度及作用。在日常消防安全管理工作中,逐级、逐部门的形式落实到终端,以此消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。
同时,防火设备设施标识要醒目,防火重点区域要有警示标识,防火培训内容要定期演练演习,其频次要高于其他非防火高危单位。
4 结论
火灾高危单位的消防安全管理工作在一定程度上关系着人民群众的财产及生命安全,做好火灾高危单位的消防安全工作更是各级消组织工作的重中之重,火灾高危单位在进行消防安全管理的过程中,要将企业自身精细化管理的内部管理模式模式与相关部门依法监管的外部管理模式结合起来,共同创造一个良好的消防安全环境。
参考文献
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