铁路工程技术与经济

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铁路工程技术与经济范文第1篇

关键词：高速铁路精密工程测量技术标准精度指标控制网

中图分类号：U238 文献标识码：A 文章编号：

Abstract: This paper respectively from the high-speed railway precision engineering index, measuring accuracy and control network in the two aspects of technology, precise engineering surveying for high-speed rail in the issues related to the establishment and application of process involved are analyzed and researched, hope can cause particular concern and attention of all staff.

Keywords: network standard measurement precision indexes of engineering control of high-speed railway

中图分类号：U212.24 文献标识码：A文章编号：

出行旅客对于交通工具的选择不单单考虑到交通的方便与快捷，同时也将出行过程中的舒适性作为关键的衡量指标之一。特别是对于日益发展起来的高速铁路而言，列车运行的稳定、可靠、与舒适在很大程度上取决于高速铁路轨道的平顺性。为此，工程作业中往往将需要对相关的指标进行衡量，以保障其质量的稳定。这也正是构建高速铁路精密工程测量技术标准的关键所在。本文分别从精度指标以及控制网布设这两点入手，对其展开详细简要分析与说明。

1、高速铁路精密工程测量精度指标

相关实践研究证实：在构建高速铁路精密工程测量技术标准的过程当中，最关键，同时也是首先需要解决的问题在于——对平面控制网、以及高程控制网精度要求的确定。通过此种方式，将高速铁路的施工控制在合理范围内，以保障后期运行的安全与稳定。同时，相较于常规意义上的铁路测量作业，高速铁路精密工程测量技术标准有着更强的系统性与精度性。因此，精度指标在选择与确定中，需要重点关注以下几个方面的问题：

1.1 平面控制测量基准指标的选择

选择平面控制测量基准指标的目的在于：为控制网平差计算提供初始数据支持。考虑到高速铁路对工程测量精度指标的严格要求，因此需要保障实际施工中基本尺度的统一性（主要是指现场测定数据与坐标反算边长数值的一致性）。当中，需要注意以下两个方面的问题：

1.1.1 高斯投影边长变形指标

高斯投影边长变形指标以地球曲面的椭圆形态为依据，在曲面几何图形投影至平面的过程当中，产生变形是在所难免的。在测量学研究视角下，高斯投影边长变形指标的计算方式为：

[测量边中点与中央子午线间隔距离²（单位：km）/2*地球曲率半径²（单位：km）]*测量边长（m）

1.1.2 高程投影边长变形指标

在将高程投影面作为参考椭圆体面的状态下，参考椭圆体面所接收到的地面测量边长投影也同样会产生一定的变形，这即所谓的高程投影边长变形。该指标的计算方式为：

[测量边平均高程（单位：m）－投影面高程（单位：m）]/地球曲率半径（单位：km）

由于过大的边长投影变形数值会对高速铁路施工及后期运行产生不良的影响，因此在工程测量中，必须针对边长投影变形构建独立的坐标系统。结合上述指标的计算方式，为充分保障高速铁路工程建设的相关要求，就需要按照如下指标加以控制：边长投影变形值≤10mm/km。

1.2 高程控制测量基准指标的选择

现阶段，全国性统一采纳的高程基准为1985年版国家高程基准。考虑到高速铁路在线路长度、线路跨越管线等方面的特殊性，也为了保障高速铁路自身与周边相关交叉建筑物在高程关系上测量的准确与可靠，高程控制测量基准指标同样需要以1985年版国家高程基准为准。对于个别无1985版国家高程基准水准点的施工区域，可采取独立高程进行计算。但需要注意的是：在高速铁路全线高程测量贯通后，需要及时进行消除断高处理，并对独立高程进行计算与转换。

2、高速铁路精密工程测量控制网布设

高速铁路运行的快速性要求轨道几何线性具备高精度特征，精度误差应当控制在±2mm范围内。为了充分保障高速铁路轨道与地下工程在空间位置、以及高程等基本尺寸方面的吻合性，就需要构建专门性的平面控制网。结合现阶段的实际情况来看，平面控制测量需要建立在三级控制网布设基础之上所展开。三级控制网主要包括：（1）CPⅠ：这一级控制网属于基础平面控制网，主要目的在于为高速铁路的勘测、施工、以及后期运营提供必要的基础性坐标基准。需要注意的一点是：由于该级控制网直接对后两级控制网运行产生影响，因此需要在控制网布设中，对其点位间距进行严格控制（宜控制在4.0km以内），以保障后续控制网具有绝对精度；（2）CPⅡ：这一级控制网属于线路控制网，主要目的在于为高速铁路的勘测、以及施工作业提供控制基准。该级控制网在布设中的点位间距应当控制在0.8km范围内。同时，该级控制网需要布设为导线网模式，达到降低单导线横向摆动误差的目的；（3）CPⅢ：这一级控制网属于轨道控制网，主要目的在于为高速铁路的轨道施工、以及后期运营提供控制基准。该级控制网在布设中的点位间距应当控制在0.06km范围之内。

3、结束语

高速铁路工程项目的建设质量在很大程度上取决于高速铁路精密工程测量技术标准的构建，当中对于铁路轨道的平顺性有着特殊且严格的要求。为此，本文针对高速铁路精密工程测量技术标准中的相关问题展开了深入研究与探讨，望能够引起同行工作者的特别关注与重视。

参考文献：

[1] 鲍峰,程效军,周德意等.Px平差法在特种精密工程测量中的应用[J].同济大学学报(自然科学版),2003,31(1):60-63.

铁路工程技术与经济范文第2篇

【关键词】铁路工程 施工成本 造价管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

铁路工程的造价管理工程造价

就是指完成某项工程建设，从项目规划至工程施工完毕办理的验收及交付使用所实际开支的全部固定资产投资费用总和。铁路工程的造价管理，具体地讲，就是以铁路建设项目为对象，为确保铁路建设工程的经济效益和有关各方的经济权益，在满足工程项目合理的质量标准前提下，在统一目标、各负其责的原则下，通过运用科学技术原理、经济及法律等管理手段，将投资决策阶段、设计阶段，及建设项目的实旌阶段、竣工决算阶段中所发生的各种工程项目投资控制在批准的限额内。

二、高速铁路工程造价管理的重要性

高速铁路工程施工是一个周期长、消耗量大的生产过程，不但受科学技术条件的限制，而且受客观条件的发展及其表现程度的限制，工程造价常常出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的问题，通常成为“三超”现象，给国家经济建设及日常基本建设投资带来损失，因此，加强铁路工程造价管理是对施工企业的经济效益和国家投资的保障性措施。对施工企业来说，工程造价管理是施工管理的重要组成部分，它贯穿于施工的垒过程。工程造价管理的宗旨，就是要以合理的投入，换取建设单位所期望得到的建筑物的全部有用功能和质量。工程造价管理的好坏直接影响着企业经济效益的好坏，是企业管理的最终体现。

三、设计阶段铁路工程造价控制

1、铁路工程设计阶段工程造价控制的意义．

长期以来，铁路建设都把施工阶段作为工程质量和工程造价的重点控制阶段，而对设计阶段投资的控制重视程度明显不够。实际上，在大的线路走向和投资规模初步确定后，如何控制好工程投资主要靠优秀的设计来保证。控制铁路工程造价的关键同样在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段，而在项目做出决策后，控制铁路工程造价的核心就在于设计。

2、铁路工程设计阶段工程造价控制的方式

铁路工程设计阶段主要包括可行性研究、初步设计和施工图。由于铁路工程相对比较复杂，涉及到线路、轨道、路基、桥梁、隧道、站场、房建、四电、机务、车辆、给排水等多个专业，投资的控制需要各专业精心设计、紧密配合、共同协作，其中尤以线路方案对投资的影响最大。线路是铁路设计的龙头，线路方案一旦确定下来，相关专业即围绕确定的方案开展设计、计算工程数量并编制设计概算确定设计投资，因此线路方案优劣与否直接影响了设计阶段投资的控制。在地形困难、地质复杂地区，应根据沿线实际情况，通过纸上定线、现场勘测、多专业配合，提出多个线路方案，计算工程数量和投资，详细分析各方案的优缺点，以确定最佳方案。我院正在勘测设计的黔张常铁路，途经地区山高沟深，地形陡峭，地质情况复杂，广大技术人员通过辛勤的勘测设计，进行了数十处的线路方案比选。线路比选方案长度远大于正线长度，并成功地将超过百米的高桥从19座减少到10座，减少投资约5亿元。在线路方案确定后，各专业应严格根据设计标准展开设计，特别是应推进工程技术创新，进一步提高铁路设计的技术含量，大力开发应用新技术，新材料，新工艺，促进勘测设计一体化，智能化。如：材料是所有工程结构的基础，也是科技发展的焦点之一，材料的创新带来广泛的技术创新，近几年，超微材料、生物材料、陶瓷材料、智能材料、土工材料的使用，节约了大量的成本。在铁路工程设计阶段运用工程价值理论对投资控制也是十分必要和有效的，其核心就是通过对具体铁路工程项目的功能分析，研究如何以最低的造价去实现工程的必要功能。据统计，应用价值工程可以降低整个建设项目初始投资额的5％～10％，同时可以降低项目运行费用的5％～10％，在某螳情况下，节约可以高达35％，而整个价值工程活动的经费仅为项目建设成本的0．1％～0．3％。在各阶段设计中应广泛推行限额设计，因为它充分体现了设计标准、规模、原则的合理确定，通过层层限额设计实现投资限额的控制与管理，也同时实现了对设计规模及投资方面的控制。

3、加强成本控制管理．达到成本投入与产出量大

（一）制定切实可行的旋工方案

施工方案的制定．重要的是施工方法的确定．编制先进可行的施工方案并组织实施。施工方案包括四个内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工工序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同。工期就会不同，所需机具也不同。因此。施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌．优化方案．更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施，为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果．工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工．形成落实技术组织措施的系统体系。

（二）签订最优的材料采购工程分包合同

承包商因工期、技术力量等原因可以将非主体工程或部分特殊作业项目合理地委托给第三方从而将主合同中拟分包工程所承担的风险合理地转移给分包商。合同的签订，由企业组织经营、工程、材料、财务等部门与项目经理部人员进行．并对合同进行详细评审。就合同价格和相应条款进行协商讨论。选择信誉好、技术硬、服务优的单位作为分包商。同时合理安排监督、协调好平行承包商、指定分包商的进度计划以及材料供应商的供货计划．以免发生窝工和误工，以至影响总工期。增加成本。

（三）进行严格的成本核算

在项目施工过程中。按照所选的施工技术方案．严格按照成本计划进行实麓和控制，主要是材料费、人工消耗和觋场管理费用的控制，严格控制工程变更。施工前。要组织施工人员到现场踏勘。并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工，特别是对那种涉及费用较高的设计．必须经设计单位、建设单位、监理公司、施工单位等几方现场核实，并进行技术及经济分析，尽量减少合同外费用。

四、施工阶段铁路工程造价控制

1、铁路工程施工阶段工程造价控制的意义

施工阶段是项目的具体实施阶段，项目能否达到设计要求，投资是否控制在设计的投资范围内，都是由施工阶段来体现的，因此施工阶段工程造价的控制是整个投资控制的关键。

2、铁路工程施工阶段工程造价控制的方法

施工单位要通过招投标来选拔，施工招标价格应严格控制在批复的总概算内，施工过程由监理单位负责监督控制，以确保工程保质保量按时完成，施工阶段的造价控制主要集中在优化施工组织、加强合同管理等。实施性施工组织设计是指导拟建工程项目进行施工准备、组织施工、指导施工活动、保证拟建工程项目正常进行的重要技术经济文件，是对拟建工程项目在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所做出的全面科学合理的安排。施工组织在优化后，工程工期、工程成本、环保等方面具有明显经济效益和社会效益。建设单位应在施工企业进场前做好征地拆迁工作和甲供材料招标，避免施工企业进场后因无法施工造成的窝工以及延误工期造成的财务费用等。施工企业在实际施工过程中，必须牢固树立成本意识，积极推进新技术、新工艺、新方法的使用，合理降低成本。同时还应加强与设计人员的沟通和联系，针对现场发生的实际情况，及时采取有效措施，提出优化方案在有关部门批准后实施，通过现场方案的优化以更好地控制投资。

结论

如何做好铁路建设，是投入铁路事业建设者们义不容辞的使命和责任。鉴于管理、控制好铁路工程造价是关系到国计民生的重要措施之一，鉴于铁路工程造价的管理与控制领域还存在诸多问题，因此，铁路的投资、建设管理体制及相关单位和部门应与时俱迸、抓住机遇、敢于创新，不断加快、深化改革，采取切实有效的方法和措施管理好、控制好工程造价，并将此工作始终贯穿于项目的全过程，同时予以不断加强和完善。

【参考文献】

铁路工程技术与经济范文第3篇

【关键词】铁路 信号工程 施工管理

在国家发展的过程中，铁路建设是重点工程。随着我国经济和社会的不断发展，列车的运营速度不断提升，这对铁路工程的信号工程施工而言，既是机遇又是挑战。在列车运行的过程中，铁路信号就是列车的大脑和神经[1]，因此，铁路信号工程施工质量不仅关系到铁路的运输安全，同时也关乎铁路的运输效率，对经济发展和社会进步均可产生重要影响。铁路信号工程的施工质量和列车运行的安全息相关，可见加强铁路信号工程技术的施工管理是铁路建设中的重中之重。

1 铁路信号工程基本概况

铁路信号是指用特定物体的颜色、形状或位置向铁路行车人员传达车辆的相关命令或指示信息，铁路信号的作用在于保障车辆安全有序的开展作业活动。铁路信号主要包括以下三大方面[2]：一是色灯信号，二是手势信号，三是声音信号。随着铁路信号技术的不但发展，以及铁路信号技术在铁路工程中的广泛应用，铁路信号逐渐成为保障运输经济效益和改善铁路工作人员劳动条件的现代化管理技术和管理手段，为铁路的出行安全提供了重要保障。以铁路信号的作用对其进行划分，可将其分为行车信号（指挥列车运行）和调车信号（指挥调车作业）。根据铁路信号的设置处所进行划分，可将铁路信号分为车站信号、区间信号、列车自动化以及行车指挥等。铁路信号的元部件构造正朝着更加小型化、固态化的方向发展；在安装施工方面的发展趋势，则更加倾向于工厂施工化、模块化和专业化；在使用方面，铁路工程以高度自动化、少维修甚至是无维修为发展目标和发展原则。

2 加强铁路信号工程技术施工管理措施

加强铁路信号工程技术施工管理，首先要对各个施工阶段实施系统化的分析和管理，并在施工准备阶段、施工过程中以及施工结束后的各阶段实施施工质量控制和管理措施，以提高铁路信号工程的施工质量，保障工程的顺利进行。

2.1 系统化的施工计划和管理对策分析

对于任何一项施工工程而言，都需要在施工开始前制定科学有效的规划，以保障施工工程的顺利实施，提高工程施工质量和施工效率。对于铁路信号工程施工而言，严密、科学的施工方案更是保障顺利施工的前提。因此，所有参与到铁路信号工程施工中的工作人员和相关管理人员，要实现逐级的分层管理和问责制，各个管理人员要明确自身的职责和义务，保障自己负责的施工部分可保质保量的完成施工计划，严格控制工程进度。此外，在铁路信号设备的停用期间，电务、车务、机务、供电以及通讯等各个部门的密切配合是缩短信号停用时间、保障工程顺利施工的关键。只有各部门之间相互配合、团结互助，方可保障铁路信号工程向更加优质、高速的方向发展。同时，各专业与信号工程施工之间的相关问题进行有效协调，可将一切外界的不利因素排除，保障列车运营过程中的质量安全，为广大人民群众的生命健康保驾护航。除此之外，在工程施工的过程中，要充分考虑到施工成本、施工质量以及工程进度的相关要求，并科学合理的安排施工中的人力、物力和财力资源，在保障工程质量的基础上，加快施工速度，降低施工成本。

2.2 加强施工准备阶段的质量控制

加强施工准备阶段的工程质量控制，首先需要对施工图纸进行仔细的审核。在准备阶段发现图纸中存在的问题和缺陷，并在施工开始前，解决潜在的施工问题，切实保障铁路信号工程的顺利实施和进行。在施工前的现场勘查阶段，要对施工现场进行定测和复测，相关工作人员需要对图纸中的相应标注以及电缆路径进行反复测定、检查和核对，并在现场做出相应的标记。铁路信号工程的施工技术是贯穿工程施工始终的关键，施工技术准备阶段充分也直接关系到工程的施工质量。因此，只有施工前耐心、细心的完成各项准备工作，核对技术常识，解决潜在的技术问题，方可降低施工故障和不良事件的发生率，切实保障铁路信号工程的顺利施工。

2.3 强化施工过程的质量管理

铁路信号工程施工中，施工材料的质量与施工质量息息相关。因此，在选择施工材料时，要对所选择的施工材料进行综合性考核，不仅要考虑到施工材料的价格是否合理，同时也要考虑施工材料的质量是否可靠。在使用施工材料时，需要对施工现场进行认真考察，保障施工材料可达到铁路信号工程的施工标准，提高铁路信号工程的施工质量。在选择施工材料时，施工管理和工作人员务必认识到材料质量管理的重要性，为铁路信号工程的顺利实施提供重要保障。其次，要对信号产品进行严格测试，保障线路和信号通过测试，并不受其他因素影响，切实保障列车的准点运行。最后，加强对设备验收的管理控制。在施工成果鉴定中，要及时发现产品中存在的问题和缺陷，加强质量检验和管理，保障工程质量和工程安全。

2.4 实现施工结束阶段的追踪和回访

由于铁路信号工程的施工产品是运行的铁路信号控制设备，因此，在施工结束后，对已经验收的信号产品进行质量跟踪和回访尤为重要。在施工结束后进行跟踪和回访，可发现工程施工中存在的的质量问题，检测设备是否良好运行。针对施工过程中存在的问题和不足，提出针对性的解决方案，并在日后的施工中加以改进。信号设备对列车运营安全提供了重要保障，铁路信号需要具备高质量和高稳定性，因此，实现施工结束阶段的追踪和回访可保障信号产品不断完善。

3 结语

总而言之，加强铁路信号工程技术施工管理，首先要在各个阶段和发展过程中建立起符合施工要求的质量标准和操作流程。在此基础上，要建立起更加严格的考核制度和监督机制，保障施工质量的基础上，不断提升铁路信号工程的施工技术和管理水平，保障信号工程的施工质量可达到更高标准，切实保障人民群众的出行安全。

参考文献：

铁路工程技术与经济范文第4篇

关键词：铁路工程；定额调整；预算定额；应对策略

中图分类号：F532.3；U215.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01

合理应用铁路工程预算定额对降低工程成本、促进铁路工程事业的顺利开展有至关重要的作用。但现阶段，预算定额应用中存在各种各样的问题，严重制约着预算编制的效果。如何解决预算定额应用问题，已成为摆在工程预算人员面前的重要课题。

一、铁路工程预算定额简介

铁路工程预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料与机械数量上的标准，总共分为电力、通信、路基、隧道、轨道等十二个专业工程。2010年的《铁路路基工程预算定额》不但内容齐全，而且很好地体现了“四化”施工要求，同时与新修订的设计概预算工费标准同步执行，为其在铁路工程中的具体应用奠定了良好基础。

二、铁路工程预算定额应用存在的问题

1.前期调研不到位

前期调研不到位是工程预算定额应用存在的一个重要问题，在进行预算编制的过程中，部分编制人员未针对铁路工程中的一系列问题进行前期调研，或调研力度不足，这就不可避免地导致预算不准确、预算漏项等问题，极大地影响了预算编制质量，不能准确反映铁路工程的造价情况。

2.定额套用存在偏差

从理论角度分析，工程图纸工程量、使用价格、套用定额都是一样的，结果也应相同。但在具体实践过程中，由于预算人员编制能力、专业水平等不同，对工程定额理解也会出现一定偏差，这就会影响计算结果的准确性，进而影响工程造价的合理性。同时，在工程套价过程中，部分工程量定额子目不准确，与实际铁路工程相差太大。在具体套用定额过程中，施工单位往往就高不就低，导致定额差价过大。另外，在工程量消耗过程中，对机械价格、材料、人工费用等计算也不够合理。

三、铁路工程预算定额应用问题的应对策略

1.提高预算编制人员综合素质

首先，参加预算编制的工作人员应提高自身的知识储备和认知程度，全面了解铁路工程施工相关信息，包括作业环境、项目现场、市场行情、相关政策等，并加以深刻研究，为预算编制做好充分准备，从而增强工作方式和工作内容的科学性、合理性，降低编制工作整体难度。

其次，预算编制人员应时刻保持认真、负责的工作态度，决不可放松对任何一个工作环节的要求，对于定额单价、施工图纸以及工程量等信息应做到心中有数。同时，工作人员应在实地考察的基础之上研读设计图，将实际施工状况同图纸结合起来进行剖析，在工程施工组织设计方面，要求相关人员做出科学合理的分析，使之既与工程项目实际要求相符合，又与工程项目整体经济效益相统一，从而提高预算编制的科学性、合理性。

2.加强基础资料的收集与整理

加强基础资料的收集与整理工作，尤其是加强对招投标环节、施工生产环节等各项基础资料的整理与收集工作，建立健全完善的数据库信息系统。与此同时，安排专业的技术小组对各项数据资料进行整理分析，并充分考虑市场价格走势，合理制定与清单口径一致的定额单价。只有保证基础资料准确、完整，才能充分地把握企业技术水平与管理质量，从而更加准确地确定人、材、物等相关定额数据。需注意，基础资料的整理与分析是一项系统、复杂的工作，新形势下，铁路施工部门应结合自身实际情况，积极推广计算机应用及造价软件系统，积极建立符合自身发展实际的工程造价预算方式，进而大幅度提升企业管理与施工效益。

3.合理进行定额套用

定额直接费直接决定着工程造价的合理性与准确性，因此在计算定额直接费的过程中，必须保持严谨、认真、实事求是的工作态度，同时综合市场调研情况，合理进行各项原材料的组织与选择，全面优化各项组合要素。在这一过程中，必须加强自身信息的积累以及市场信息的收集工作，合理筛选工程主材，尽量选择质优价廉的材料供应商，有效控制材料采购成本。在正式采购材料时，应严格以工程进度、编制材料及实际需求为依据，实施计划性采购，通过货比三家，确保材料质量达标、价格合理，避免材料浪费、资金浪费等情况，同时将实际用量同预定用量进行严格的对比，防止出现过度消耗材料的问题。另外，对于业主方指定的材料，应明确使用综合价，同时投标单位应充分考虑仓储保管、实际运输等指标，合理确定包干费用。

4.加强定额的研究及调整

定额调整也是现阶段预算定额应用面临的重要问题。目前，我国铁路新技术取得突飞猛进的发展，客运专线大幅度增加，原有定额已不能很好地满足当今铁路发展需求，但新的补充定额还未及时，只能对传统定额方式进行调整，这就不可避免地影响工程造价的真实性。笔者建议，如果定额不全，首先要考虑施工过程中的新型结构与新型工艺，若为施工步骤相同但材料差异显著的工艺，可在充分考虑原有定额子目的前提下予以合理调整，及时补充定额不足的问题。若为全新的生产工艺，则必须充分掌握新工的组成，并结合预算定额的编制方式与基本原则，合理编制补充定额，在这一过程中，可充分参考国内外相似工程案例，积极吸取成功经验。

5.施工费用问题

由于不同铁路工程的地域差异、性质差异、技术差异等问题，导致各工程施工措施各不相同，相应的施工费用也存在较大差异。现阶段，我国临时建设标准不断提升，所需的检验试验费用逐渐加大，导致原有定额适用性下降。因此，在施工费用方面，应大幅度增加安全措施费用比例，合理调整施工费用，更好地促进铁路工程的健康开展。

四、结语

综上所述，本文以铁路工程预算定额现存问题为切入点，从编制人员素质、基础资料收集、定额套用、定额调整、施工费用问题等角度，详细论述了铁路工程预算定额应用相关问题的应对策略，旨在更好地推动铁路工程预算的高质量开展。

参考文献：

[1]谢小山，刘青，梁斐.现行铁路工程预算定额应用中存在的问题与对策[J].中国水运月刊，2013（9）.

[2]郝言威.对现行铁路工程预算定额的应用探[J].河南科技，2013（5）.

铁路工程技术与经济范文第5篇

关键词：铁路工程；项目管理；管理方法

Abstract: this paper discussed the necessity of the railway engineering project management, and to strengthen the railway engineering project management, puts forward some methods Suggestions.

Keywords: railway engineering; Project management; Management method

中图分类号： U21 文献标识码：A 文章编号：

在我国的铁路建筑行业中，有大约九成以上是在上世纪八十年代甚至更早由工程兵团改建起来的，传统的计划管理体制持续了数十年，其中的军队管理作风没有彻底转变。随着经济的发展、市场运营的成熟，外企的进入，我国铁路企业应当如何进行项目管理工作，项目管理的战略发展方向又在哪里，这不能不说是亟待解决的问题。

一、强化项目管理的必要性

随着市场经济的发展和经济全球化趋势的加剧，原有的工程建设管理指挥部形式因为其中的各个重要环境相互分割、脱节，间接地使得工程建设生产周期加大，费用超支使用、投资效益不高等问题。它的弊端重点表现在：

（一）因为工程建设管理指挥部属于临时组织，对于项目管理程序、项目管理方法、基本建设程序还有相关的法规了解得不透彻，没有工程建设、工程技术的相关专业知识与项目管理的有效经验，很难真正做到项目管理工作的专业化与科学化。

（二）因为工程建设管理指挥部属于非专业化组织，没有进行项目管理的专有人才和专业经验，管理工作人员素质普遍不高。

（三）因为使用单位或者是使用单位临时组成的管理班子，将使用和建设混为一体，往往因为部门利益的考虑，建设单位争夺项目，任意增加项目内容，想尽办法扩大投资规模，形成资源上的浪费现象。

（四）因为工程建设管理指挥部在完成建设项目之后，机构撤销或者转行。在建设中所积累的经验教训，都难以成为后续项目的借鉴资源。

（五）企业管理层以行政办法来管理项目，同建设项目的内在规律不相匹配。

二、强化项目管理的方法建议

（一）铁路工程项目管理投资方的特点。

因为铁路建设工程项目有以下几个特点；

1、国家与区域经济发展不可或缺的基础性设施。

2、同投资环境改善、人民生活提高、国防安全加强有密切关系。

3、投资回报预期时间较长或者是难以盈利。

此外，铁路建设工程项目是用财政预算中的铁路建设基金再加上国债资金与财政担保的银行贷款等来进行投资的建设项目，是政府投资型项目，所以有着同一般性投资项目完全不同的个性特点。立项审批制度严格、政府采购过程严格、项目评审严格、项目管理严格。伴随经济体制改革的持续深入，铁路工程建设中的项目管理工作还要逐渐变得更加系统化、严密化与科学化，系统严密而科学的项目管理重点体现在几个方面：政府的程序管理制度、采购制度、法人负责制度、建设监理、工程合同管理等。

（二）铁路工程项目管理主体。

因为几乎所有的铁路工程建设项目一直以来都习惯于计划经济形式的管理方法，自勘察阶段开始，一直到设计、施工，都是由建设单位（即是业主）进行全过程管理，管得过宽、过多。在这样的管理形式下，建设与投资、建设与管理都融为一体，权力机构直接介入到工程项目实施过程中，没有行之有效的权力监督机制，使得项目投资效益不高，极易造成投资的真空，形成腐败，也难以保证工程质量。同时建设单位经常因为没有投资约束制度，而热衷于增加投资，所以建设方不能成为铁路工程项目管理的主体。

铁路工程项目里，需要明确建设单位、投资主体与政府管理三者的关系，明确他们的不同职责。要做到投资、管理、建设、运营的权责分开。在这里可以适当参考国外的先进管理模式，管理主体可以按照如下方法设计：相关的行业管理部门同获益的建设部门一同组织成为业主，作为项目管理的主体。管理主体的重点任务是承担把项目支出掌控在预算标准范围之内。

（三）应当积极形成工程项目建设制。

我们可以按照项目代建制的整体思路，将铁路工程项目按部组建为新的公司，确立公司投资主体的优势地位。其关键任务是对整体路线或者是区域内铁路建设项目的投资、贷款偿还、设施经营等工作进行全过程性管理。铁道部和铁路局等具有建设资质的管理部门可以合理地改制为项目管理企业，按照职责分配、投资公司委托或者政府委托，展开项目可行性探讨、工程监理、项目管理等项工作。有能力的企业还可以承担一些重点问题的战略发展探讨。代建制组建过程中，铁道建设管理部门的重点工作是投资决策、选择市场与评估监管。投资企业、工程管理企业同政府铁道部门的关系属于合同关系，以市场竞争的方式得到发展动力，实现企业价值。不同项目应当采取差异性的建设办法，项目管理企业以土木工程施工条件为基准模式，合理选择承包企业；或者是选择总承包企业，再重点扶持、培育几家综合功能较好的工程管理企业，让他们代为进行工程管理。项目在决策时期，工程管理企业参与到论证咨询活动中来，在项目实施时期，要负责参加监督、设计与项目管理，还包括在交付使用以后的咨询工作。对于各分工程项目管理企业的注册资金、资质条件等项内容进行系统研究，再者相应的法律、法规、规章，让新型管理体制还有各方行为都能有法可依。尤其是项目管理企业的资质认证、取费标准、内部管理、综合考查等要进行专项研究。

（三）注重工程项目管理专业人才的培训。

因为建设项目属于长期而系统的工程。作为系统工程来讲，其有着内在的独特规律，要通过和内在规律相协调的管理程式、管理办法、管理模式来实现，意即需要有针对性很强的项目管理组织为其服务。这样的管理组织，除了要有同项目管理功能相对应的机构、职能、方法、技术与程序外，关键还要有相关的人才、资质、与经验。这些条件都具备，才可以为业主提供出比较优良的工程项目管理服务，为业主创造尽可能多的收益。现在的铁路工程项目管理人力资源培养和资质认证等工作更多的侧重于监理工程师以及承包商方面，对于业主方面的项目管理人才培训重视程度不够，相关的考核与资质认证工作没有跟上来。而实际上业主对于项目管理工作的做用非常关键，特别是从我国的基本国情出发，它的委任、权限、职责、管理制度与管理行为等，都需要加以认真的规范和研究。而在国外，美国已经于上世纪八十年代初就提出了项目管理专业证书与管理知识体系，这项制度已经在世界范围内被项目管理界公认为全球化标准，这项管理体系由PMP标准委员会组织编写，一方面强调了项目工程专业管理人员所要掌握的必要业内理论知识系统，另一方面也强调了项目工程专业管理人员一定要具备的基础文化、实践操作基础等，是对高级项目管理工作人员综合素质的全面反映。把其引入到企业内部，具有很重要的参考价值。

总结：

铁路工程项目管理工作怎样加强，怎样面对复杂的国内国际局势与企业内部的环境变化，怎样寻求机会防止威胁，将企业的优势发挥出来，这些问题引起企业内部甚至是社会的广泛关注。企业惟有仔细分析社会环境与任务环境，公平分析企业的优势与不足，适时改变战略发展目标，提升自身竞争水平，才可以实现长期发展规划，立于竞争中的不败之地。

参考文献：

[1] 王春晖 做好铁路工程造价管理,提高企业经济效益[J].投资与合作，2010(12)

[2] 毛爱兰 论铁路工程建设的成本控制途径[J].现代商贸工业2008,20(1)

[3] 邓丽 浅谈铁路工程投资控制阶段造价管理及标准体系[J].科技与生活，2011(2)