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社区森林防火方案

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社区森林防火方案

社区森林防火方案范文第1篇

一、工作目标

森林防火工作执行“预防为主、积极消灭”的方针,切实做好辖区内森林防火工作,确保我区当年森林火灾起数控制在1次以下,且森林受害面积控制在55亩以下,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故;及时更新森林火灾迹地,当年火灾迹地必须在次年春季造林结束前完成更新。

二、主要措施

(一)落实森林防火行政首长负责制

1.全面落实森林防火责任制。各有关街道、社区要全面负责辖区内的森林防火工作,行政主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,有关职能部门为具体责任人。要层层签订森林防火目标管理责任状,明确有关职能部门和林区经营单位的森林防火责任。年度要组织目标管理责任状完成情况的检查考核,兑现奖惩规定,通报考核结果。

2.开展重点森林火灾单位整治。对森林火灾多发的街道、社区实行挂牌整治,列入森林防火重点管理的街道、社区,取消参加综合性先进集体评选资格,森林防火第一责任人和主要负责人,在整改期间不能评先评优,不得提拔重用。

3.建立森林防火责任追究制度。健全街道、社区森林防火指挥部办事机构,明确专兼职人员,满足实际工作需要。建立森林防火工作的督查和责任追究制度,对森林火灾负有责任的相关领导依照责任追究制度的规定追究其相应的责任。

(二)落实森林防火各项预防措施

1.制定森林防火宣传方案。在每年春季和秋(冬)季森林防火紧要期各组织开展1次森林防火宣传月活动,涉林社区要开辟森林防火宣传专栏,在进山路口或醒目位置设置森林防火宣传牌、标语、横幅,要加强对林区经营单位和个人的森林防火宣传教育活动,努力做到森林防火家喻户晓、人人皆知。

2.建立野外火源管理制度。在防火期间,严格执行野外用火审批制度,开展森林火灾隐患排查整改,对林区重要单位(部位)周边林缘的林下可燃物,开展有计划有组织的清除或烧除。在高森林火险期,要及时野外禁火令,及时查处野外违章用火行为,并建立对痴呆、弱智、精神病人的监护制度,杜绝其上山玩火,消除森林火灾隐患。

3.健全专职护林巡查制度。落实护林经费,完善护林防火巡山制度,确保护林人员认真履职,及时、有效管控野外火源。逢高火险期或重要节假日,各有关街道、社区要增加巡护人员,加大巡查密度,在主要进山路口、重点部位设立森林防火检查宣传站,把火种堵在山下林外,把野外火源管控责任落实到具体责任人和山头地块。

4.严格执行火情报告制度。严格执行《省森林防火值班规定》和《区森林防火值班暂行规定实施细则》,实行24小时森林防火值班和领导带班制度,不得迟报、瞒报火情,确保火情信息联络畅通。

(三)科学组织有效扑灭森林火灾

严格执行森林火情报告制度,做到火情早发现、火灾早扑救。一旦发生森林火灾,要按照《区处置森林火灾应急预案》要求,迅速组织、周密部署、科学指挥、安全扑救、有效扑灭,严防死灰复燃。森林火灾力争在4小时内扑灭,实现“打早、打小、打了”的目标。要配合有关部门调查处理森林火灾案件,查清火灾原因和火灾损失,依法打击火灾肇事者。

(四)加强森林防火基础设施建设

森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,年度防火宣传、巡山护林、扑火物资、防火林带建设抚育和扑火工资预防和扑救经费纳入财政预算,预算资金必须满足实际工作需要。

1.要加强森林消防储备库建设。按照省市要求备足各类森林防火物资,区级森林防火物资储备库储备的各类扑火工具需满足300人以上的应急使用,街道森林防火物资储备库储备的各类防火物资需满足100人以上的应急使用,有林地的社区需备足20人使用的各类扑火工具。各级储备库要定期清点检修,及时补足,确保各类机具保持良好的使用状态。

2.要加强护林和扑火队伍建设。护林员和扑火队是森林防火的骨干力量,有林地的社区应配备有一名护林员,社区林地面积达3500亩以上的要配备两名护林员。有林地的街道要组建一支30人以上的森林扑火队伍、有林地的社区需有一支15人以上的森林扑火队伍,并按标准配齐防护装备和扑火工具。

3.要做好生物防火林带建设抚育。要按照“因害设防”的要求规划建设防火林带,重点在街道、社区界、山脊线、林缘山边建设防火林带,要加大对已建成的生物防火林带的抚育管理,提高生物防火林带对森林火灾的天然阻隔能力。

三、奖惩办法

(一)凡认真履行森林防火工作职责,年度未发生森林火灾或责任制考核成绩优秀的,给予通报表彰奖励。

社区森林防火方案范文第2篇

自进入防火期以来,我镇党委、政府高度重视,把森林防灭火工作作为当前工作的重中之重来抓,现将工作开展情况报告如下。

一、强化组织领导,狠抓责任落实

一是成立以党委书记、镇长任组长,分管应急的领导任副组长,其他党政领导以及镇直各部门和各村(社区)干部为成员的森林防灭火工作领导小组,负责组织、统筹、协调森林防灭火工作。主要领导多次召开领导小组会议、党委会议、镇村干部职工大会,专题研究森林防火重点、难点工作,对全镇的森林防火工作作出安排部署。二是及时修订《森林防灭火工作应急预案》,编制春节、清明节等期间森林防灭火工作方案,指导各村、社区修订相应的制度。三是压紧压实责任,实行党政领导挂片、驻村干部包村、村干部包社、社长包户责任包保机制,各联村领导和工将责任层层分解到组、到人。

二、强化宣传教育,营造防火氛围

一是广播“村村响”。广泛运用“村村通”广播和登记点小喇叭宣传森林防火的危害性、扑火安全知识,播放对森林火灾当事人的处罚案例等。同时,出动宣传车100余台次开展巡回广播宣传,不断提高群众的防火意识。二是开展“小手牵大手”活动。在辖区各学校大力开展森林防火宣传“进校园”活动,由学生的“小手”牵着家长的“大手”,向其家庭乃至社会进行联动宣传教育。三是标语标牌齐上阵。在防火重点地段、重要区域的入口和重点火险地段张贴防火令、悬挂横幅、制作警示标牌,共张贴防火令余份,发放宣传资料余份,制作并发放防火明白卡余张,悬挂宣传横幅余幅,全面营造全社会参与森林防火的良好氛围。

三、强化管控措施,严管野外火源

一是扎实开展火灾隐患排查整治。对林区、景区、集中墓群、重要设施等关键地段进行全面排查,对排查出的火灾隐患登记造册,建立责任清单,明确整改时限,限期完成整改任务,今年以来整治消除隐患处。二是加强森林防火隔离带建设,及时组织人员对每个村组、社区集中墓地的周围割除隔离带,割除零星墓地周边的杂草。三是逗硬实行进山登记制度,在重点地段设立森林防火宣传登记点46处,对进入的人员和车辆严格登记,严密防范、盯死看牢。同时,组织兼职护林员开展常态化巡查,及时制止违规野外用火行为。四是针对特殊人群,特别是精神病人,落实监护人进行监护管理,严防特殊人群因玩火弄火引发森林火灾。

四、强化队伍建设,做好科学扑救

社区森林防火方案范文第3篇

森林防火工作坚持行政首长负责制,各村村主任和各联社村干部就是森林防火的辖区领导,也是森林防火直接责任人。各村要充分认识当前森林防火面临的严峻形势,务必在思想上高度重视,切实加强对森林防火工作的组织领导,早部署安排今秋和“国庆”节期间的森林防火工作,制定节日期间和秋季森林防火宣传教育、预防、扑救工作方案,各辖区干部要亲自抓、杜绝秋季和节日期间森林火灾的发生,切实抓好各项防范工作,确保今秋森林防火工作取得实效。

二、加大森林防火宣传力度,增强全民森林防火意识

各相关单位要积极开展森林防火常态化宣传教育工作,以《森林防火条例》为重点内容,要利用广播、会议、墙报、走访等多种形式进行森林防火再宣传、再教育,做到家喻户晓,人人皆知、人人参与,努力形成人人讲防火、户户管住火、处处抓防火的浓厚氛围。一是各村要检查、增设森林防火标志,书写森林防火标语;二是加强林区及林区边沿耕作土地的农户,边远村社、林内作业点、人口聚集区、学生、老人和森林防火重口人员(智障、精神病、聋哑)等的森林防火宣传教育;三是中、小学校积极主动将森林防火常识纳入《生命、生活与安全》等相关课程和教育教学内容,通过森林火灾事故、案例的正反对比、剖析火灾危害等方式,开展森林防火专题教育宣传活动,增强中小学师生安全用火观念。使森林防火教育工作进入学校、进入社区、进入家庭,使森林防火家喻户晓、老少皆知,切实提高村民森林防火意识,警钟长呜,克服麻痹大意思想。

三、严格火源管理,加大隐患查处力度

1、森林防火必须做到“五不烧”、“十不准”、“十包干”的用火制度。各村要严管野外火用,管理好闲杂和“重口”人员。并要深入到荒火多发地段和林区重点部位以及林区边沿的耕作土地与山林的结合部查看山火隐患,与村民签责任书并讲明危害性,及时督促整改到位,在秋收季节“国庆”期间要增派巡山人员严防死守。一旦山火发生,要立即组织当地适宜群众及时扑救,并及时上报乡护林防火指挥部。做到有火不成灾,把损失降低到最低限度。

2、对林区的农电线路要认真检查,防止电源接触不良和不安全事故发生引发森林火灾,并随时观察,一旦起火要迅速扑灭。

3、对长假期间部分群众进山旅游,焚香烧纸、乱放鞭炮和进入林区旅游人员增多等现象,要责任到人、责任到岗位,加强管理和防范,严禁携带火种进入林区。

4、中、小学校必须开设森林防火专题教育课程,增强师生爱护绿色家园、时常有防火、扑火的相思意识,学习森林防火相关知识,并要有备课记录。

四、做好应急准备,提高应急处置能力

各村要由村主任牵头,组织森林防火巡护人员加强瞭望巡查密度,确保火情早发现、早报告;扑火队伍要集结待命,提前做好队伍、装备、物资准备,一旦发生森林火灾,快速反应,立即组织就近村民(老弱、病残、孕妇、未成年人除外)进行扑救,并及时上报乡政府。火灾扑灭后,要加强火场的清理和看守,防止死灰复燃。

五、加强调度值班,确保信息畅通

各村要严格落实巡山护林制度,加强监督检查,确保值班和巡山人员在岗在位,24小时值班通讯信息畅通。各村村主任带领各重点林区的守山人员,加强巡山力度、密度,及森林防火重口人员的管理和野外用火的排查和止制。

社区森林防火方案范文第4篇

今年5月12日,是我国第十个防灾减灾日,今年的主题是以“行动起来,减轻身边的灾害风险”。为了做好2018年防灾减灾日的宣传教育工作,进一步提高我市广大群众的防灾减灾能力和意识。按照xx通知要求。我市各级各单位结合自身实际,积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动。现就活动情况总结如下:

一、领导重视,周密部署。

我市各级森林防火指挥部及各成员单位领导高度重视“防灾减灾日”宣传活动的开展,结合本地实际,成立防灾减灾宣传工作领导小组,明确领导责任,切实把防灾减灾宣传工作摆上议事日程,作为一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使防灾减灾宣传活动取得实实在在的效果。

二、制定方案,狠抓落实。

为扎实做好2018年“防灾减灾日”宣传活动,我市各级按照通知要求,紧紧围绕“防灾减灾日”的主题,并结合自身工作性质、结合广大人民群众认知特点,及时制定了贴近实际,贴近生活及切实可行的防灾减灾宣传活动方案。为保证活动方案落到实处,筹备了宣传活动必要的人力、物力和资金;明确了职责分工,加强了协调配合,充分调动了各级各单位的积极性和创造性,确保了活动方案各项措施得到全面落实。

三、形式多样,内容丰富。

我市各级各单位结合自身实际,通过开展培训、森林防火进社区、设立现场咨询台,制作宣传板报、发放资料和宣传手册,张贴标语等形式,多题材、多角度,有针对性地加强森林防火法律法规及政策,森林火灾的特点、危害,防灾减灾的基本技能、应急避险、自救互救等应急知识,预防、扑救森林火灾的基本常识,林区野外火源管理有关规定,预防和处理森林火灾的典型案例等向广大林业职工、人民群众进行宣传。据统计,全市共计制作宣传展板15块,参加培训人数200余人,发放宣传资料9200余份,宣传手册3500册,发放宣传围裙500余条,悬挂宣传横幅80余条,张贴宣传标语1000余条,发送森林防火知识短信25万条。

社区森林防火方案范文第5篇

随着国民经济的发展,生态建设也日益受到重视,森林在改善生态环境和发展国民经济中起着举足轻重的作用,国家对林业的投入也在逐年增多,森林覆盖率不断提高,然而森林火灾一直是森林资源的重要杀手,给林业带来毁灭性的后果。目前是森林火灾频发的时段,抓好森林防火,保护东山县森林资源、维护森林资源的安全,对东山县林业、经济、生态可持续发展具有重要意义。笔者分析了山区森林防火存在的问题,并提出了相关对策,以期为今后森林防火工作提供参考。

1 山区森林防火存在的问题

1.1 火情发现能力弱

从现状来看,森林资源大部分以上生长在山区,林区道路错综复杂,面积广大,当地居民生产用火频繁,护林人员难以杜绝火种上山,再加之林内上有大树,下有草灌,一旦发生森林火情,不容易及时发现,且蔓延迅速。从巡护责任来看,护林员工资报酬较低,工作积极性低;其他巡山护林员受到基层村级组织财力的限制,报酬不能及时足额兑现,使得这些人员工作责任心不强。且大多数护林员存在“谁烧山、谁受罚“事不关己高高挂起”的思想观念,导致森林防火工作意识淡化。从巡护人员来看,首先,青壮年劳力大量外出务工,管护人员大多老龄化,工作效率较低;其次,林区森林管护人员大多为就近农民,管护人员少,农忙时森林防火便出现脱节现象,往往存在顾此失彼的现象。

1.2 山火控制能力不强

一是林区大多交通不畅,信息不灵,林区人少分散,人力组织困难,森林山火一旦发生,一般只能靠基层人员全力以赴,严重影响扑救工作顺利开展。二是缺乏扑火经验。基层一线扑火人员一般没有经过专门扑火训练,一旦发生山火,只能靠蛮干、盲干,很容易造成人员伤亡。

1.3 防火扑火基础脆弱

一是覆盖山区的通讯设备设施不健全,存在死角,扑火很难遥相呼应、动态指挥、形成合力。二是林区消防通道建设不到位,道路狭窄,消防官兵及扑火队员很难在道路通畅的情况下及时到达火情现场。

2 森林火灾发生的原因

2.1 客观原因

2.1.1 森林火灾发生的预见难度大

森林火灾的发生具有突发性、蔓延快、难处置的特点,且不具有预见性,森林火灾的预警系统很难做好。

2.1.2 气候变化预见难

近年来,全球气温普遍上升,加上入春以后空气干燥高温,秋冬季东北风强劲,火险天气多,易导致森林火灾频发,另外林区杂灌丛生,枯落物多,可燃物增加,这些都是导致林火易发的重要原因。

2

.1.3 火源管理控制难

群众有焚烧废弃农作物的习惯,烧香燃烛的祭祖方式没有改变,这些都增加了野外火源管理的难度,加大了火灾隐患。

2.1.4 火灾个案查处难

在林区随地乱扔烟头的现象时有发生,烟头落入林区后需一段时间才能发生火灾;另外,人为有预谋的森林报复性纵火案时有发生,且调查取证难度大,案件侦查困难。

2.2 主观原因

2.2.1 防范不到位

首先,宣传工作有待加强。在一些地方,防火宣传只是应付上级检查,没有深入,防火意识有待增强;其次,组织工作不到位。有些地方的防火机构只是发文件,职能和责任没有落实到位;另外,督办不力。有的督办组到基层后仅是看文件、听汇报,没有发现存在的问题,不能够提出整改的方案和措施,没有进行现场指挥。

2.2.2 处罚不到位

一些地方对火灾有关责任人的追究没有及时、严格的兑现,有法不依,使有关人员存在侥幸心理,对于引发火灾肇事者的打击和处罚不到位,执法不严,致使纵火行为一再发生。

2.2.3 专业队伍建设不到位

首先,专业扑火队伍建设不完善。森林火灾发生时,没有专业队伍进行及时扑救。其次,队伍缺乏对扑火原则、扑火要领的掌握,缺少培训,以致扑火时没有计划、没有步骤

3 森林防火的对策

3.1 强化宣传教育

普遍建立群众性的自治防护林联防组织,全面开展“县、镇、村”的护林联防活动,推进这种活动的制度化、常规化。利用标语、广播、电视、网络等手段进行多种形式的防火宣传,提高群众的防火意识,将宣传工作落到实处,做到家喻户晓。例如我县每到节假日,通过电视台公布防火要闻,如下:

(1)加强宣传教育。深入到林区群众和常发灾区中去,消除宣传“死角”,全面提高群众的防火意识,抽调人员深入营区开展扑火常识讲座。

(2)加强值班和巡查。进一步完善县、镇、村三级森林防火责任制,坚持领导带班的24小时值班制度,明确巡逻队员,扑火队伍的岗位职责,建立镇、村联防制度。

(3)加强火源管理。在农事活动繁忙或野外用火频繁季节,镇、村及时组织布防,林业员或护林员深入山头及责任地段巡山护林,监视火情。

(4)加强扑火应急准备。建立县、镇、村三级扑火应急队,一旦发现火情,立即参与扑救。购买备齐铁扫把、灭火弹等扑救器械,完善防火通讯设施,确保防火信息畅通。

(5)加强对肇事者的打击。在森林火灾案件的查处时,由当地镇政府、派出所与县森林公安协作配合,从严从重打击森林火灾肇事者。

3.2 强化森林防火责任,落实责任追究制度

强化防火工作责任制,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,把负责制落到实处。制定有关防火工作的责任制度,一旦发生大的山火,除森林公安依法对肇事者进行处罚外,乡镇政府应及时对护林员到岗尽责情况检查处理。

3.3 加强森林火源管理

采取有力措施,加强对野外火源的控制和管理,可有效消除火灾隐患。制定相关规定,将森林防火工作落到实处。对林区居民的用火进行规范化的管理和宣传教育,在火灾高危天气,应发出禁火通告,停止一切野外用火。在林事、农事的用火高峰期,应利用森林火险的低等级时间,组织群众集中开展田间地埂杂草的燃烧。各社区、村应加强对智障人员的管理和监控。清明节期间应加强宣传,提倡文明祭祖。避免乱点乱烧而造成森林火灾。

3.4 加强森林防火队伍建设和人员培训

为了实现森林火灾“打早、打小、打了”的目标,进入森林防火期后,防火队伍要处于临战状态,立足于防大火、救大灾。加强对防火人员林业政策、法律法规和森林防火业务知识的培训和实战培训演练,提高基层职工在预防、扑救森林火灾中的安全意识和自救能力。

3.5 设置防火线、防火带

设置防火线、防火带可以有效地阻止森林火灾的蔓延和传播,在发生火灾时可以集中力量及时进行扑灭。

3.6 发动和依靠群众

充分利用林区边缘生产经营者或居民住户,平时多联系宣传并发放便民联系卡,做为联络点或观察点(哨)。林区火灾往往会因群众的生产不当、生活用火疏忽等情况造成,林区发生火灾能有效被当地群众第一时间发现并报告,且有时能在火灾发生初期被扑灭。因此,对林区周边群众做好宣传教育工作,是森林防火工作取得成功的关键。