基层文化队伍建设
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基层文化队伍建设范文第1篇
党的十报告指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。这就必然要求加强文化人才队伍建设，尤其是相对落后的基层文化人才队伍建设。
一、基层文化人才队伍建设意义
（一）加强基层文化人才队伍建设是推动文化大发展大繁荣的必然要求。
社会主义文化的大发展大繁荣在很大程度上可以通过基层人才队伍的质和量得以体现，文化人才的数量不仅体现了文化主体的多元性，同时也体现了文化创造的实力和潜力，尤其是基层人才在文化建设中更是起到了基础性、根本性的作用。同时，基层文化人才的培养不仅有利于整个文化建设的有序开展，同时还能够丰富和带动基层文化建设，从根本上促进社会主义文化的大发展大繁荣。
（二）加强基层文化人才队伍建设是提高文化人才资源质量，改善文化人才结构的迫切要求。
经济全球化进一步深化，文化竞争在综合国力竞争中的地位越来越重要，面对西方国家的文化输出策略，我们不仅要加强自身的文化建设，还要努力进行文化输出，这就需要更大量更优质的文化人才积极参与。但从目前状况看，我国文化人才队伍存在严重问题，比如总量不足、高端人才紧缺、基层队伍薄弱、人才结构不合理等。这就要求我们在加强高端人才培养的同时，扩大和夯实基层人才培养，积极调整优化人才结构。
（三）加强基层文化人才队伍建设是全面落实《决定》部署的重要保障。2011年10月召开的党的十七届六中全会做出的《决定》指出要更好地实施人才强国战略，并全面部署了我国文化人才队伍建设工作。《决定》在基层文化事业中的执行不仅体现在文化产品的创造上，同时也体现在对基层文化队伍建设上。
二、基层文化人才建设问题分析
（一）结构不合理 老龄化严重
目前基层文化人才队伍中中老年人才的数量占了绝大部分，而相对年轻的人才队伍还没有形成，老龄化问题已经成为了基层文化人才队伍建设的重大障碍。
（二）文化结构不科学 管理制度混乱
目前，基层文化事业建设者和参与者多为业余型人才，这就使得基层文化组成结构比较混乱，人才培养无计划性和承接性。同时由于机构设置混乱，人才培养缺失，相关管理机制不够健全，加之复合型文化管理人才紧缺，就使得文化管理工作进一步陷入僵局。
（三）经费不足 人才培养欠缺
由于基层文化建设多采用民间组织的形式，因此政府对此投入度不够，加上资金层层下发机制的漏洞，造成资金供给不到位，是很多文化建设活动不无法顺利开展，同时由于资金匮乏，无钱购买充足的先进文化设施来帮助提高文化活动的质量，人才后继培养和专业训练也因此严重欠缺。
以上这些问题，都严重制约了基层文化建设。
三、基层文化人才优化措施
（一）制定政策措施 完善人员配置
要优化基层人才队伍建设，必须要加强人才管理制度和管理人员的配备。首先，基层文化管理部门要按照《决定》的要求，深入调查、认真分析、掌握情况制定详细可行的实施规划。在此基础上，科学设置岗位，配备人才，尤其是管理岗位要实行专人专岗，营造出文化建设的稳定氛围，给基层文化人才以安全感与稳定感，吸引更多的高精尖文化人才扎根基层、落户基层。
（二）重视基层文化力量，加大文化建设投入
文化建设部门要加大对文化事业的投入，坚持做到文化资金为文化所用，积极支持文化事业发展，尤其是创新型的文化活动开展，丰富基层民众文化生活，提升基层文化建设价值。在引进高精尖人才的同时，还得要加大对以下四支文化力量的支持和扶持：一是出生草根的乡土文化能人。二是民族、民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目的传承人。这两类人他们生在基层，长在基层，对基层文化建设具有深厚的感情，希望能够凭借自己文化上的一技之长来服务乡里，创业谋生，是一支最朴实、最可靠的基层文化力量。我们的党和政府要在政治上关心尊重，文化部门在业务上培养引导，鼓励他们发挥所长，为社会主义文化建设贡献力量。三是各种文化人才和文化活动积极分子。党的十七届六中全会召开以来，社会各界掀起了文化建设的新，人民群众文化参与和文化创造的热情日益高涨，民间歌手、街坊画家、网络作家不断涌现，为社会主义的文化建设注入了新的生机与活力。
（三）重视引进青年文化人 培养复合型人才
为解决人才结构老龄化问题，文化管理部门可以通过提高待遇，增加福利和保障稳定等措施来吸引人才、留住人才。同时，可以加强与高校合作，吸引高校优秀的文化人才到基层文化人才队伍中来。
复合型文化人才在文化事业中既是艺术家又是文化管理人员，这类人既热爱文化活动，又能胜任日常管理。文化管理部门可以通过高校引进，也可以通过适当培训增强已有文化人才的管理能力，合理开发和提高其管理能力，实现人才资源利用最大化。
四、结语：
党的十再次提出要加强社会主义文化建设，实现文化事业的大繁荣大发展，文化建设不能离开文化人才，如果没有文化工作者的敬业奉献，我们的文化建设就会是无水之源，无本之木，虽能一时兴盛，但无长期繁荣。所以，加快完善基层文化的人才资源系统，强化基层人才队伍，培育更多更优秀的文化建设人才，在推进社会主义文化事业大繁荣大发展的进程中就显得尤为重要。
参考文献：
[1]李伟.建设宏大文化人才队伍[J].求是，2011，（23）：21-24.
[2]冯桂林，刘志轩.切实加强基层文化人才队伍建设[J].学习月刊，2012，（01）：13-14.
[3]沈斌，金明涛.加强基层文化人才队伍建设[J].楚天主人，2012，（04）：38.
基层文化队伍建设范文第2篇
关键词 “三区”人才支持计划 基层 人才队伍
2013年开始，国家正式实施“三区”人才支持计划文化专项，旨在通过派遣和培养等人力资源的方式辅助，解决既有的公共文化硬件投入软件配套，解决边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区这些贫困落后地区与全国公共文化体系均等化建设的短板。虽然各具体情况不一，但是从云南省“三区”人才支持计划文化工作者专项实施情况来讲，各地文化人才队伍建设上有很多共性问题。
一、云南省“三区”人才支持计划文化工作者专项实施过程中存在的问题
（一）各级可供选派的文化人才总量不足
各级文化主管部门及所属文化业务单位直接可供选派的人才基数非常小。县一级的公共文化机构比较明显，越到基层制成比例越失衡，选派难度比较大，开展培训帮扶就更困难。原县、区文工团队专业人员老化现象严重，编导创作人员匮乏，文化馆收集整理民族民间传统文化及文艺辅导人员紧缺，工作人员编制偏少，没有空编，难以招录专业文化艺术人才进入基层文化单位，体制内可直接调配的人力资源也就随之缩减，文化工作人员为乡镇府所辖事业编制人员，大多身兼数职，平时大部分时间被抽调到乡镇其他岗位配合乡镇党委、政府开展其他中心工作，真正用于文化工作上的精力不多，文化倒成了文化专干的“副业”，每一级都处于人员紧张的情况所以整体上推进也就越发困难。
（二）选派人才类型同地方需求时常有错位，导致人才和受援地方实际工作结合度不高
选派人员在专业门类、人才层次以上经常出现错位，来了以后没事干、干不了，或者根本就不需要的现象也是基层单位普遍反映的问题。在统筹选派的过程里面我们有些人员派出单位根本没有注意基层需求，或者是基层文化部门没有把自己的需求摸清和表达出来，双向选择沟通不清的情况，选派人员和当地供需脱节，造成派出的效果大打折扣。比如民族歌舞本来就是一些民族地区的强项，也是我们歌舞专业人才的涌现比较集中的地区，本来对一般的专业歌舞类辅导需求较之其他地区较小，但对非遗传承整理以及编导创作的需求就比较大，如果再派一个舞蹈人员去就是“派错一个人，耽误两台事”。
（三）选派人员服务工作方式和服务周期不够灵活
我们现在各级选派人员主体主要是文化指导员，服务形式上主要是在乡镇进行以短期兼为主要形式的文化服务工作，服务期为3个月。从选派方式上，每个乡镇一般每一期驻点1个人。这种方式适合于单一性、周期比较短的专业技术辅导，但不适应需要团队开展以及可以联片带动的文化服务工作。从选派的周期来看，规定3个月的选派期限对于短期指导比如地方开展的具体的文艺活动、群文辅导较为合适，但对于周期性较长或不定期的文化服务工作就难以满足需要。还是拿石屏县当例子，古籍藏书资源比较丰富，古籍修复工作具有一定的系统性很难在较短的选派期内实现相关技术和工作方法的指导和传授，所以就要考虑其他的选派方式或者周期。
（四）培训层次、类型及方式不够丰富
当前“三区”文化专项的培训工作主要在省级层面统筹开展，培训范围和方式受到经费和名额的总量限制，内容以文化素质和综合各类专业技术的讲座授课为主，首先是满足不了技术方面的培训的效果，因为技术问题解决起来还是靠上手操作；其次是覆盖面比较有限，培训主题比较单一，最后回到岗位上还是学非所用，供需脱节，精准度不高；再有就是需要高层次专家实地教学和解决现场问题的情况得不到满足。就像有些地方在引进了新的灯光、音响设备的情况下没有人进行操作培训和辅导的；有些地方需要的是考古文博人员到现场指导、帮扶传授又得不到实际培训内容。
（五）“三区”工作整体的宣传力度不够
由于“三区”文化专项是中央财政支持，由组织部门和文化主管部门牵头的工作。虽然牵涉的有关方面比较多，包括财政、民宗等一些部门，但是具体实施单位只是文化部门，如果对外宣传力度不够，主动性不强，动态性不足，只是限于总结和汇报，就很难引起足够的关注和支持，而且社会传播效果不明显的话，对于文化志愿者的招募也有比较大的影响。
二、优化基层文化人才队伍总量及结构的对策及建议
（一）滴灌培养，发挥选派人才的涓滴效应
财政保障可能是对贫困县的进行中央财政的直接转移支付，尝试从省级“三区”办开始，对本级选派各类专业人才采取逐级轮训的形式，层层带动，向下延伸。在教学上也探索对受训人才进行政治素养、专业能力和管理能力等提供系统化的授课，全方位的培训，达到复合型培养的效果，提高下一级选派人员的整体水平，并且实现滴灌培养，让每一级受训人数逐级增加，发挥人才服务倍增式帮扶的涓滴效应。
（二）拓宽渠道，多管齐下弥补选派人员总量不足
根据各地上报的需求情况扩展选派人员渠道，组织派遣、社会招募、退休返聘多管齐下，逐步扩大体制外和非在职的文化志愿者加入“三区”工作的渠道。思路可以逐步扩展，比如对于一些青黄不接的文化艺术门类，可以返聘退休人员帮助进行人才匮乏门类的培养工作。对非物保护传承需求可尝试聘请相同或相近类别的“非物质文化遗产”传承人作为志愿者参加专项服务工作，发挥其“传帮带”的优势，并形成较好的社会影响。
（三）横向合作，加强同其他“三区”专项工作的协作
加强同高校、科研机构的科技和教育专项沟通合作；对于留守儿童、弱势群体的文化服务可考虑与社会工作专项的结合。把需要分解完成的一些支持项目整合起来，和其他专项一起完成相关的工作目标。
（四）沟通协调，健全各级“三区”统筹机制
充分利用网络信息工具，搭建全省“三区”文化专项工作实时沟通平台，并设立专项工作信息上报机制，编制专项工作简报，并通过定期举办专项工作会议，加强工作交流和经验沟通。同时，树立外宣意识，协调好各级媒体宣传部门，结合工作开展的实际情况做好“三区”工作典型宣传和资询传播。
（五）动态管理，立足各地实际做到精选细派
综合各地调研的一手资料形成需求类型明细，并汇总相关人才储备情况，根据动态实时掌握各地需求变化，提供合理的选派支持方案，解决人才选派供需脱节的问题。对边疆少数民族地区文化安全、公共文化服务盲点以及活态传承项目需求加以重视，创新形式，使选派服务更接地气，更见实效。
（六）整合项目，摸索团队协作柔的形式
在选派服务工作的形式和周期上，以地方实际开展工作项目为依据，在严格按照经费使用计划和执行规定的前提下，确定服务派遣方式和期限。除单个人员的短期兼职服务外，还可尝试与用人单位签订整体合作协议的方式开展对口支持、团队打包派遣等方式实现专项服务工作的目标管理，促进服务供需双方在服务项目基础上的良性合作，消除服务方式和周期的刚性规定对工作实际开展的制约。
（七）定向帮扶，利用专题培养解决基层急缺的人才短板
基层文化队伍建设范文第3篇
一、明确目标，把握水利基层人才队伍建设的正确方向
1．把握总体要求加强水利基层人才队伍建设，应在总结近年来水利基层人才队伍建设成效和经验的基础上，按照中央的要求和水利部党组的部署，坚持以科学发展观为指导，树立科学的人才观，坚持围绕中心、服务大局，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持分级负责、分类实施，以县级及以下水利基层单位领导干部、专业技术人才和技能人才为重点，以提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质为主要内容，以教育培训为重要手段，以健全和完善基层人才队伍建设机制为根本动力，着力加大基层人才队伍建设力度，不断提高水利基层实用技术与管理人才规模，改善水利基层人才队伍结构，提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质，为水利跨越式发展提供人才保障。
2．明确工作重点推进县级及以下水利基层人才队伍建设，应把解决基层人才瓶颈问题放在突出首位，着力提高水利基层职工队伍学历文化水平、专业素质和履行岗位职责的能力。一是应通过制定培训规划计划、建立培训机制、实施重点培训工程，加强县(市)水利局长、水利基层站(所)长和业务技术骨干培训，提高业务技术素质。二是应通过严把新进人员入口关、吸引大中专毕业生和开展学历学位教育等措施，改善基层职工队伍学历结构、专业结构和年龄结构，着力提高基层职工的学历文化水平和专业素质，特别是县(市)水利局领导班子中具有大学本科以上学历的人员比例，以及水利基层站(所)负责人中具有大学专科以上学历的人员比例。三是应通过技能人才开发和职业资格等级结构调整，使水利基层技术工人队伍中具有高级工以上职业资格的高技能人才规模进一步提高、专业素质明显增强。
二、创新载体，着力开创水利基层人才队伍建设的崭新局面
根据县级以下水利基层职工队伍建设需求和目前存在的突出问题，应围绕重点对象，创新工作载体，大力实施水利基层人才开发计划，着力推动水利人才队伍统筹协调发展。
1．实施县(市)水利局长培训计划以县(市)级水利部门领导班子成员为对象，以提高水利政策理论水平和推动水利科学发展能力为目的，以水利工作方针政策和重点工作部署为主要内容，组织实施万名县(市)水利局长培训计划。省级水利部门要建立县(市)水利局长定期调训制度，制定专业培训规划计划，制定培训方案，科学安排培训内容，分期分批组织开展调训工作，确保完成县(市)水利局长全员培训任务。
2．实施水利基层站(所)长培训计划围绕建立水利基层服务体系，以水利基层站(所)负责人为重点，以提高水利实用技术水平与服务管理能力为目的，以水利实用知识和操作技能为主要内容，组织实施万名水利基层站(所)长培训计划。省级水利部门要建立培训任务分解制度，切实发挥基层水利部门、水利院校和有关培训机构在水利基层站(所)长培训中的作用，加强示范引导，开展检查评估，确保完成水利基层站(所)长的全员培训任务。
3．实施水利基层业务骨干培训计划围绕提高水利基层单位勘测设计、建设管理和依法行政能力，以基层有培养潜力的水利专业技术人才和技能人才为重点，以提高技术水平和操作能力为目的，以履行岗位职责所需的业务知识和操作技能为主要内容，组织实施水利基层业务骨干培训计划。各级水利部门要完善政策，分类指导，有序推进。当前和今后一个时期应把农村饮水安全工程关键岗位人员和基层水利服务机构人员作为基层水利业务骨干培训的重点，切实加大培训力度，建立培训合格持证上岗制度，扎实推动培训工作顺利开展。
4．实施水利基层职工学历文化水平提升计划以水利基层单位中青年职工为重点，以提升学历文化水平和专业素质为目的，以开展水利专业学历教育为主要内容，实施水利基层职工学历文化水平提升计划。基层水利部门和单位应积极组织职工参加水利电大开放教育、自学考试、函授、夜大和网络教育等多种形式的学历学位教育，支持基层技术工人参加水利职业教育，不断提高水利基层职工学历文化水平和整体素质。同时，应严把水利基层单位新进人员入口关，保证新进人员具有一定的学历文化水平和专业素质。
5．实施水利基层职工职业技能鉴定计划以水利基层特有工种技术工人为重点，以提高实际操作技能为目的，以职业技能鉴定和考评为主要内容，以职业资格等级结构调整为重要手段，实施水利基层职工职业技能鉴定计划，着力培养高级工以上的水利高技能人才。各级水利部门要完善水利职业技能鉴定组织实施体系，完善评价标准和评价办法，积极推动水利基层技术工人的职业技能鉴定，不断提升高级工以上的水利高技能人才规模，调整水利基层技术工人职业资格等级结构，提高技术技能水平。
三、各司其职，形成统筹推动水利基层人才队伍建设的整体合力
1．水利部有关业务主管部门水利部有关业务主管部门应围绕水利中心工作和水利基层人才需求，加强对水利基层职工队伍建设的组织指导和监督检查。要制定水利基层人才队伍建设规划计划，组织开展面向基层职工的示范性培训、专题培训、水利专业学历教育和水利职业技能鉴定，组织编写水利基层实用技术与管理培训大纲、培训教材和培训课件，以及完善水利特有工种国家职业标准配套培训教材和鉴定试题库等。加大对西部地区、扶贫地区、边疆地区、民族地区水利基层职工队伍建设的对口支援力度，以点带面推动水利基层人才队伍建设。
2．地方水利主管部门地方水利主管部门应按照中央、地方党委政府和水利部关于基层人才队伍建设的有关工作部署，围绕推动水利中心工作和落实水利基层人才队伍建设目标，把水利基层人才队伍建设纳入常态化管理，制定本地区水利基层人才开发、教育培训和职业技能鉴定计划，健全和完善水利基层人才队伍建设政策机制，按照分级负责的原则，分解各项工作任务，建立水利基层人才队伍建设目标责任制，整合工作力量，创新工作载体，广泛宣传动员，树立先进典型，不断总结经验，强化监督检查，加大经费投入，确保完成水利基层人才队伍建设的各项任务。
3．水利基层企事业单位和服务机构水利基层企事业单位和服务机构是水利基层职工队伍建设的责任主体，应根据本单位的人才队伍状况，积极推进人事制度改革，积极吸纳高层次和高素质水利专业人才，应以感情留人、事业留人和适当的待遇留人;应建立和完善促进基层职工终身学习的制度，引导基层职工树立终身学习理念，加大基层职工教育培训力度，不断完善职工教育培训激励和约束机制，积极为职工创造学习培训条件，充分调动职工参加学习培训的主动性和积极性，积极营造基层职工队伍建设的环境氛围。
4．水利院校和培训(鉴定)机构水利院校和培训机构是水利基层人才培养的重要阵地。应围绕水利基层人才培养需求，积极开展针对水利基层职工的学历学位教育和技术技能培训。水利中等职业院校要充分利用国家减免涉农中等专业教育学杂费的优惠政策，积极招收水利基层职工参加学习。水利职业技能鉴定机构要充分利用国家就业培训和职业技能鉴定的有关补贴政策，面向基层技术工人开展职业技能培训和鉴定工作。水利院校、培训机构和职业技能鉴定机构面向基层开展的教育培训服务，应千方百计降低服务收费标准，减轻水利基层单位和职工的经济负担。
四、夯实基础，为水利基层人才队伍建设提供有力保障
1．健全水利基层人才队伍建设机制省级水利部门应结合基层水利人才队伍建设实际，积极协调本地区组织人事部门，建立健全水利基层单位新进人员学历文化层次和专业素质方面的条件标准:县级水利部门及所属单位新进人员一般应具有相关专业大专以上学历文化程度，乡镇水利服务机构新进人员一般应具有相关专业中专以上学历文化程度。应积极落实国家“三支一扶”计划，适当降低水利基层事业单位人员招录学历门槛，不断深化水利基层事业单位分类改革和人事制度改革，积极推行岗位管理、人员聘用和公开招聘制度，积极吸纳大中专毕业生投身水利基层工作。应加强水利基层服务体系建设，改善水利基层服务机构生产生活条件，为基层职工队伍建设创造有利条件。应建立基层职工学历文化层次和技术技能水平与工资待遇、专业技术职务和职业资格评聘、干部选拔任用等方面适当挂钩的机制，引导水利基层职工钻研业务、苦练技能，努力提高专业素质和技术技能水平。
2．加大水利基层人才开发投入力度要把水利基层职工队伍建设经费列入各级水利部门和单位年度经费预算，加大经费投入，保证工作需要。省级水利部门要完善地方水利建设基金、水资源分成等经费管理办法，开辟水利基层人才队伍建设经费渠道。水利基层企事业单位和服务机构要按照国家有关规定足额提取职工教育培训经费，并按照规定全部用于水利基层职工教育培训。要积极拓宽水利基层职工队伍建设经费筹集渠道，建立水利部门、单位和职工个人等多元化的基层人才经费投入机制。要切实加强对水利基层人才开发经费的使用管理，确保有限的经费发挥最大的效益。
3．创新教育培训内容和方式方法当前应紧密围绕水利重点工作，把水利基层职工实用技术和管理培训与水利基层领导干部任职培训、专业技术人员继续教育、技术工人职业资格培训与鉴定等有机结合起来，科学设置教育培训内容，增强培训针对性和实效性。要不断创新教育培训方式方法，通过在职学历学位教育、脱产培训、网络培训、在职自学、现场学习考察和研讨交流等多种形式，拓宽水利基层职工教育培训渠道。有条件的地方水利部门和单位要建立水利基层职工教育培训网络平台，鼓励水利基层职工根据岗位工作需要选择相关内容进行学习，不断降低教育培训成本，扩大教育培训覆盖面。
基层文化队伍建设范文第4篇
基层群众文化建设与群众的根本利益紧密相关，是一项难度大、时间长、要求高的基本工作。加强基层群众文化建设，要大力宣传、积极推广科学理论知识，充分利用科学文化知识增强基层群众自身科学素养，以此推进社会文明向前发展。丰富基层文化内容，使其同时具有先进性与广泛性，并将二者有机结合，积极开展各种有益的思想教育活动，加强基层群众思想教育，从而促使基层群众树立正确的世界观、人生观、价值观。
二、基层群众文化建设与发展存在的问题
1、文化活动形式单一
当前，我国多数地区的基层群众文化活动形式仍然较为单一，文化产品供给匮乏，加上开展的文化活动程序均较为复杂，严重阻碍了基层群众参与热情，导致基层文化建设无法满足广大群众的文化需求。另外，现在的文化活动越来越过于形式化，严重缺乏引导性与亲民性，导致基层文化建设工作不仅没有取得良好的效果，还反而增加了基层群众与群众文化的距离。
2、文化队伍建设薄弱
当前我国基层文化队伍建设仍然较为薄弱，缺乏相应的主骨干与文化氛围，且相关工作人员的综合素质也亟待提高；大多数文化队伍中没有建立有效的激励机制，导致工作效率低下，人浮于事，一些文化队伍的情况可谓是名存实亡，很难有新鲜血液注入。
3、资金支持力度不足
资金投入力度对于基层群众文化活动所获取的效果有着决定性影响，如果资金投入力度不足，基层群众文化的建设与发展只会是一句空谈。由于不同地区间出现的经济差异，导致不同地区对于基层群众文化事业资金投入力度也有所不同，特别是一些经济欠发达地区，由于资金投入力度不足，导致其各类配置不完善，相关活动经费欠缺，进而文化活动也就无法顺利开展。
三、基层群众文化建设发展策略及发展方向
1、基层群众文化建设发展策略
（1）坚持以人为本原则，吸引基层群众主动参与文化建设基层文化建设的对象就是广大群众，基层文化建设所获取的效果取决于群众对基层文化建设的认同感与参与度。因此，基层文化建设不论采取何种形式，都必须坚持以人为本的原则，切实考虑基层群众的根本利益，做到以基层群众的要求为出发点，从而吸引广大群众积极主动的参与到群众文化建设中来。（2）加强基层文化队伍建设基层文化队伍是基层群众文化建设与发展的具体执行者，加强基层文化队伍建设，在队伍中配备多方面的文艺骨干，创造一个良好的文化氛围，并聘请专家讲师，大力开展各种培训活动，以此提高文化队伍工作人员的整体素质。建立合理有效的激励机制，提高工作效率。加强与各大专业院校的联系，从中吸取新鲜血液，保持文化队伍的活力与创造力。（3）加大各级政府财政支持一是政府应对当地基层群众文化建设情况有详细的了解，采取设立专项经费的措施，并结合基层群众文化建设实际情况制定相应规章制度，以此确保经费用到实处。二是政府应积极调动和号召各类社会力量，道明基层群众文化建设的利害关系，寻求这些社会力量的积极配合。例如采取投资合建、募捐等方式来筹集经费，以此解决基层群众文化建设活动经费欠缺的问题。
2、基层群众文化建设与发展方向
（1）在社会经济与科学技术飞速发展的今天，我们必须正确认识到基层群众文化建设的重要性，并自觉积极的参与基层群众文化建设，同时对于越来越多外国文化的流入，我们必须有一个清楚的认识，以开放胸襟和科学精神对待外国文化，并始终保持自身民族文化的独立、独特性，在学习外国文化的同时，在我国原有的民族文化基础上不断创新，从而向世界展示我国优秀的民族文化。（2）必须始终坚持以人为本的文化宽容态度，和谐社会的构建应是多方面共同进行，而和谐文化在和谐社会的构建中占有举足轻重的作用，和谐文化的建设不是一朝一夕的事，我们应当有步骤、有重点的推进基层群众文化建设，从而不断创造出满足人民群众文化需求的和谐文化。
基层文化队伍建设范文第5篇
关键词：群众文化；队伍；建设；深度
近年来，文化部提出的群众文化四基建设——基本阵地、基本队伍、基本活动内容、基本活动方式——这一科学命题，是新时期群众文化新的历史任务。“基本阵地建设”旨在解决群众文化的物质基础，“基本队伍建设”力图在人员素质等构成因素方面实现突破，“基本活动内容建设”则强调了群众文化的主体性质，“基本活动方式建设”揭示出了群众文化的创新问题。很显然，“四基建设”这一宏大命题突出了群众文化内部各要素的突变。这一突变是符合全全面建设小康社会的内在要求的，因为它强调了对群众文化本质需求的满足，把人民群众对文化权利的实现作为了最基本的任务，这就为人民群众实现文化小康提供了条件。全面建设小康社会的时代主题，对建设群众文化提出了更高的要求，群众文化四基建设的内涵和战略意义也必将更加凸显出来。基本阵地建设通过地方财政可以得到解决，基本活动内容和基本活动方式的创新，很大程度上还得依赖于基本队伍建设的成效。因此，群众文化的人员队伍建设就显现出相当的份量。本文现就群众文化基本队伍建设的相关问题谈些粗浅的看法。
目前基层文化建设中使用频率最高的莫过于“社区文化”，其政策依据是“城市发展社区文化，农村发展乡镇文化”。社区文化作为城市化战略在文化层面的内容，往往被提得很响，社区文化的队伍建设也就相应受到关注。而农村的文化队伍建设似乎远没有社区那样迫切，还处在自在阶段。至少在认识和建设理念上与社区相比还存在一定距离。很明显，这种城乡文化差别不符合全面建设小康社会的内在要求。
