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针对建筑工程经济成本管理的需求、针对建筑工程企业施工项目经济成本管理现状与问题,工程施工企业应对自身经济成本管理体系进行分析。通过分析与评价,了解企业经济成本管理体系的不足,并采取针对性措施,完善建筑工程经济成本管理体系。在经济成本管理体系的建立中,应明确项目责任体系,以岗位职责、权限的完善确保施工过程中各岗位人员能够严格按照经济成本管理要求开展工作。同时,将经济成本管理工作内容纳入岗位绩效评定中,督促建筑工程施工企业各岗位人员具体工作内容的实施与执行,保障经济成本管理目标的实现。
1.2强化建筑工程施工项目控制制度及成本核算
在建筑工程经济成本管理中,施工项目成本控制制度的建立及成本核算工作开展是影响工程经济成本管理目标的重要因素。受我国建筑工程施工企业管理能力及经营理念影响,建筑工程施工企业的成本控制制度及核算工作中存在诸多的不足,影响了成本分析及核算工作的开展。因此,工程施工企业应加快成本核算制度及成本控制制度的完善,借鉴同行业管理经验及问题分析报告中的对策措施,结合企业实际情况建立科学的制度体系。并利用持续性管理制度评价机制,对企业各项管理体系、制度进行实时监控评价,及时发现并弥补管理体系中的问题,保障建筑工程经济成本管理工作目标的实现。
1.3完善建筑施工项目财务激励机制
财务激励机制是保障财务管理工作有效开展、实现财务管理目标的重要基础。针对新时期建筑施工企业经济成本管理需求,工程建设施工企业必须加快财务激励机制的建立,以此是个人利益最大化、企业项目价值最大化目标得以实现。以财务激励机制,最大限度的调动企业员工工作积极性,以不同的激励方式及奖励政策,对不同员工进行激励,保障成本管理工作的有效开展。
1.4强化预算管理与执行,实现经济成本管理目标
在现代建筑工程施工项目经济成本管理中,预算管理与执行是保障企业经济效益、保障经济成本管理目标实现的重要工作。根据预算编制、审核、执行等各阶段管理需求,建筑施工企业应加强各环节的管理与控制,运用科学的分析方法保障预算编制、审核、执行的科学性。例如:在预算编制过程中充分考虑工程所在地材料、人工成本,避免套用不同区域成本影响预算编制的准确性。同时,分析考虑工程所在地气候因素、施工方法等对工程进度的影响,合理规划建筑工程进度。避免赶进度带来的质量隐患、降低质量通病治理成本,避免进度拖延造成合同成本增加。在工程施工阶段及预算执行中,施工企业还需要加强财务职能的充分发挥,以财务审计、控制等工作避免预算超标降低经济效益,实现经济成本管理目的。
二、引入目标成本管理方法,实现建筑工程经济成本管理目的
目标成本管理方法是现代企业目标管理中的重要组成部门,是通过成本目标的抽取与突出,指导、规划并控制成本的发生及费用的指出,以此实现成本降低、企业效益增值目的。目标成本管理方法能够极大的调动企业成本管理能力,以此实现成本管理目的。因此,现代建筑工程施工企业应积极引入目标成本管理方法,促进建筑工程经济成本管理工作的开展,提高项目经济成本管理能力。施工企业应根据项目成本管理需求,确定项目经济成本总目标。在总目标基础上,根据各部门的具体工作职责进行目标分解,再由部门领导组织员工对各自岗位工作进行分析,将部门目标进行分解。
三、结论
[摘要] 本文从工程项目经济效益审计入手,根据施工企业工程项目发展的现状,阐述施工企业工程项目经济效益审计特点、难点和重点,以期提高工程审计的效率和质量。
[关键词] 工程项目;审计;特点;难点;重点
一、工程项目经济效益审计的特点
工程项目的特点与工程项目经济效益审计的特点具有高度的相关性,从工程项目的特点可以推论出工程项目经济效益审计的特点。
(1)项目之间经济效益的可比性较低。工程项目具有多样性、单件性和差异性,即每个工程项目都具有特定的实物形态和不同的功能,几乎没有任何两个项目是完全一样的。因此,项目之间的可比性是相对的,不可比则是绝对的。在对项目之间进行经济效益比较和评价的时候,必须注意将不可比的因素予以剔除。
(2)工程项目收入的确定比较困难。工程项目施工具有长期性的特点,施工工期少则数月多则数年。这期间由于设计变更,施工环境的变化,自然灾害的影响(露天作业受自然环境的影响较大),工资标准、材料价格和机械台班单价的变动以及利率、汇率的变化,诸多动态因素都会影响项目的造价,因此加大了确定项目收入的难度。
(3)对审计人员的素质要求较高。工程项目计价方法具有多样性,计价依据具有复杂性的特点。不同时期、不同的项目、项目的不同部分可能需要采用不同的计价方法。而计价依据除设计文件外,还包括消耗量依据、单价依据、费率依据、价格调整依据等诸多方面。这一特点要求审计人员必须具有较高的素质和工程造价方面的必要知识,才能有效地开展工程项目的经济效益审计工作。
(4)工程项目经济效益的相对性。工程项目计价具有模糊性的特点。工程造价的确定不是一个简单的过程,涉及政策、方法、依据等各个方面,不同的人计算出来的造价会存在一定的差异,同一人两次计算也可能存在一定的差异,工程造价具有不确定性和模糊性。承认一定幅度差异的存在,是进行工程项目经济效益审计的前提。由于很多因素(如:变更设计、价差调整或索赔项目)长期难以确定、变数较大,因此,审计对工程项目经济效益的认定也只能做到相对准确。
二、工程项目经济效益审计的难点
由于上述特点的存在,使得工程项目经济效益审计非常复杂,相对其他类型的审计项目具有较大的难度,主要表现在以下几个方面:
1.评价标准的确定
工程项目经济效益评价指标的选择必须遵循客观性、可比性、科学性、合理性的原则。评价工程项目经济效益可供选择的标准众多,但在不同情况下选择最合理的评价指标,却是相当困难的。
可供选择的评价标准主要有:
(1)行业标准:政府统计机构或行业主管部门以及行业协会公布的有关工程项目的经济技术指标(又可分为先进水平、平均水平)。
(2)企业标准:企业工程项目经济技术指标的平均水平(参与指标计算的工程项目分类越细,范围越大,数量越多,计算出来的指标就越具有代表性)。
(3)预期标准:按照企业现有技术、管理水平和中标当时相关资源的价格水平,项目应该达到的经济效益水平。
(4)调整后的预期标准:根据施工期间的客观情况变化对预期经济效益调整后的经济效益水平。
从上述标准的特点来看,由于行业标准无法及时公布,存在时差,因此,只能作为参考标准。企业标准可用于不同项目之间的比较。预期标准特别是调整后的预期标准作为项目经济效益评价标准较为合适。
从考核工程项目经济效益的指标来看,由于企业可能根据项目的不同情况,向项目经理部下达不同水平的责任成本预算或收取不同比例的管理费用,如果使用项目的利润总额和利润率作为考核项目经济效益的主要指标,则项目之间缺乏可比性。为了增加项目之间的可比性,经济效益指标最好采用毛利和毛利率指标(毛利=收入-成本-税金,毛利率=毛利÷收入×100%)。
2.收入的确定
由于工程项目具有计价方法多样性、计价依据复杂性和造价总额模糊性的特点,影响工程项目收入的因素复杂,具有很大的不确定性,因而收入确定的难度相当大。
工程项目收入大体可分为两个部分:合同内收入和合同外收入。由于合同的约束,承包商和业主不会有太大的分歧,合同内的收入一般比较容易确认。合同外收入主要包括变更、索赔、奖励等。由于工作量增减造成工程价款的变更,承包商和业主双方也可能存在一定的争议,虽然收入可能不能及时确认,但一般情况下都能计回;施工组织措施的变更增加的费用,业主一般不予支付,但如果承包商事先能够征得业主同意,也有可能得到部分补偿;合同中一般对奖励和惩罚都有明文规定,比较容易确定;施工过程中由于人工、机械台班和材料价格变动是通过价格调整来解决的,调与不调、调整的范围和调整的幅度一般情况下在合同中有明确规定,但在实际执行中承包商与业主双方往往存在较大争议,确定比较困难;索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。但困难的是,业主与承包商之间因为事件的责任归属(即应不应该索赔),是工期索赔还是工期、费用索赔以及索赔费用的计算等许多问题存在争议,往往久拖不决。
3.影响效益因素的分析
影响工程项目经济效益的因素是复杂的,有内部的也有外部的,有客观的也有主观的。项目经理部愿意将其掌握影响效益外部因素的资料和盘托出,但其全面性、准确性和客观性不易确认。影响项目经济效益的企业内部客观因素容易获得准确、全面的资料。由于对经济效益产生不利影响的内部主观因素事关项目经理部的经营管理业绩,因此,他们往往设法隐瞒,资料不易获得,应当作为审计工作的重点。
三、工程项目经济效益审计的重点
工程项目经济效益审计的重点应该分为两个方面:一是审计内容的重点,二是审计工作的重点。
1.审计内容重点
工程项目经济效益审计的重点内容应该根据审计的目的来确定。
在施工企业,一般都对项目经理部实行了不同形式的经济承包,审计部门通过对项目经济效益的认定,为项目的中期兑现(工期较长者)和最终兑现提供客观依据。因此,确定工程项目经济效益水平是工程项目经济效益审计的首要任务。 转贴于
内部控制制度是项目经理部做好生产和经营管理工作的有效保证。对项目经理内部控制制度的建立、执行和效果情况的审计,既是作好工程项目经济效益审计工作的需要,也能对健全项目内部控制制度,加强管理工作,提高经济效益起到促进作用。
经济效益的确认当然是项目经济效益审计的首要任务。但是,项目的经济效益水平为什么是这样,而不是高或者低,为了能够回答这一问题,审计人员必须对影响经济效益的因素进行深入的分析。只有通过分析影响项目经济效益的因素,发现项目经理部生产和经营管理中存在的问题,提出加强和完善项目管理工作的审计建议,为提高项目后期经济效益指出努力的方向,才能达到提高项目整体经济效益的最终目的。
因此,根据工程项目经济效益审计的目的,工程项目经济效益审计的重点内容有3个方面,即:确定经济效益、审查内部控制制度和分析影响经济效益的因素。
具体来说,工程项目经济效益审计的重点内容主要有:
(1)项目经济效益的认定:
1)项目收入的确定:包括合同内收入、变更收入、索赔收入和奖励收入等;
2)项目成本的确定:成本是否与收入相匹配,有无多列、少列、重列、漏列,属于当期的费用是否在当期计入损益。
(2)项目内部控制制度的建立、执行和效果。
(3)影响经济效益因素的分析(包括:主观、客观、内部、外部):
1)项目投标决策是否科学,投标报价有无漏项,对经济效益的影响;
2)施工组织措施是否科学、可行,对经济效益的影响;
3)为提高项目经济效益(增加收入、降低成本)采取的技术措施、组织措施、管理措施和经营措施与实际效果,或因措施不当造成的损失;
4)变更设计、价差调整对经济效益的影响;
5)可索赔因素及实际索赔情况对效益的影响;
6)不可索赔外部因素的影响。
以上仅列出了分析的主要方向,实际情况却是千差万别、复杂多样的,要根据下述审计工作重点的确定方法和审计过程中的实际情况确定分析的重点。
2.审计工作的重点
以上虽然明确了工程项目经济效益审计的重点内容,但是审计人员并不需要对所有方面平均用力,应该通过一定的方法确定工程项目经济效益审计的工作重点,以便最大限度地节约审计资源,提高审计工作效率和审计工作质量。
确定工程项目经济效益审计工作重点的方法主要有:
(1)通过内控制度的了解、测试和分析,对内部控制的弱点进行重点审计。
(2)通过成本项目的节超分析,对节超较多的成本项目进行重点审计。
(3)通过分部分项工程盈亏对比,对亏损较多的分部分项工程进行重点审计。
(4)通过对安全、质量、工期、协作队伍、材料、机械各项管理工作的初步了解和分析,对相对薄弱的管理工作进行重点审计。
综上可知,工程项目经济效益审计情况复杂、难度较大,对内部审计部门和审计人员要求较高。了解、分析、掌握工程项目经济效益审计的特点、难点和重点,是做好工程项目经济效益审计工作的重要保证。只有充分了解工程项目经济效益审计的特点、难点和重点,才能抓住主要矛盾,才能有针对性地开展工作,才能提高审计工作效率和工作质量,才能有较好的审计效果。本文在工程项目经济效益审计的特点、难点和重点方面进行初步探讨,仅对工程项目经济效益审计的策略作了简要的论述,并未涉及属于技术问题的具体审计方法今后应加强这方面的研究工作,从而为提高施工企业工程项目经济效益审计工作的质量提供参考建议。
主要参考文献
[1]刘明辉.审计[M].大连:东北财经大学出版社,2001.
【关键词】电力工程 造价控制 控制重点 控制策略
中图分类号:F406文献标识码: A 文章编号:
1 引言
近年来,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,电力工程向大容量、高参数、超高压方向发展,电力工程项目投资越来越大,建设标准越来越高,建设任务越来越重。与此同时,资金筹措困难、造价控制不易等问题也日益浮现,面对巨大的投资和繁重的任务,如何控制好电力工程的造价,成为电力工程施工项目管理的关键问题。但电力工程项目同普通建筑工程项目有着很大的区别,造价控制的重点和策略也完全不同。本文针对电力工程的特点,就电力工程造价控制的重点与策略进行了探讨。
2 电力工程造价控制的重点
虽然同普通建筑工程项目有着很大的区别,但从电力工程项目的生命周期来看,电力工程造价控制也可以按照前期准备阶段、建设施工阶段、竣工验收阶段三个阶段重点进行。
2.1 电力工程前期准备阶段造价控制重点
在电力工程前期准备阶段,造价控制的重点主要是项目建设规模、项目建设水平、项目建设选址、项目方案决策、项目设计概算以及工程招投标几个方面。项目建设规模如工程容量、参数、建设成本、运行成本等。项目建设水平如建筑标准、配套工程、技术装备等。项目建设选址也在很大程度上决定了工程的造价和今后运营成本,需要考虑经济发展规划、项目特点、自然条件等。项目方案决策则直接影响了工程造价,如墙面美化、电缆布设、排水方式等等。项目设计概算包括施工图的编制、预算的编制、价格浮动因素、设计深度、设计质量等。招投标除了考虑工程造价外,还要考虑施工单位专业水平,以及招标文件细节。
2.2 电力工程建设施工阶段造价控制重点
建设施工阶段是电力工程从投资决策项目规划到形成工程实体的阶段,这一阶段在造价控制中是最为关键的环节,尤其是电力工程涉及单位众多、施工人员复杂、分项工程繁杂,建设施工阶段的造价控制更为困难。在建设施工阶段的造价控制重点,首先是技术措施方面,包括施工工艺、施工技术、工程质量。其次是施工组织方面,包括如现场签证、施工变更、数据采集、工程时效、工程进度、施工节奏、材料管理等。对于电力工程来说,设备材料在造价中占的比重极大,更是建设施工阶段造价控制重点中的重点。
2.3电力工程竣工验收阶段造价控制重点
竣工验收阶段是电力工程项目生命周期的最后阶段,也是造价控制的最后关卡。在这一阶段的造价控制,直接影响着整个工程造价控制的实际结果。在工程造价控制实践中,竣工验收阶段造价控制的重点,包括项目结算书审核、工程索赔,如实际工程量、原施工图工程量、工程量计算、变更、签证、工程单价、隐蔽工程核算等。
3 电力工程造价控制策略
3.1 加强投资决策优化
投资决策是否合理,直接关系着工程投资是否能得到优化配置,更好的发挥经济效益和社会效益。在投资决策时,要对整个拟建电力工程项目进行全面、系统的技术分析和经济分析。实际上,投资决策阶段是整个电力工程造价控制的起点。在这一阶段,要充分对项目的可行性进行分析,做好投资估算,制定限额目标,加强投资决策深度,获取科学可靠的数据,保证投资决策合理可行,保证整个工程的造价控制在合理范围之内,避免盲目投资,避免“三超”现象发生。此外,电力工程造价受市场、环境和技术等因素的影响较大,这一阶段还需要充分考虑到这些因素,确定好合理的建设标准和建设水平,以免超出投资能力或降低标准达不到项目要求。
3.2 加强设计阶段的造价控制
设计阶段虽然所占据的工程造价比例并不高,对电力工程来说设计阶段的设计费用甚至不足工程造价的1%,但设计阶段却由始至终的影响着整个工程造价,直至工程完工后的维护管理等等。传统的造价控制将重点放在施工阶段的方法并不完全正确,如果忽视了设计阶段极容易使整个电力工程造价失控。在电力工程造价控制实践中,设计阶段要严格按照《国家电网公司输变电工程设计、施工、监理招标集中管理规定》进行,根据《招标投标法》选择优秀的设计单位,根据电网建设的技术需求和经济现状,采用限额设计、设计责任制来促使设计单位将在具体设计中进行造价控制,获取最佳功能造价比。
3.3 紧抓建设施工阶段造价控制
在设计施工阶段的造价控制,需要注意设备、材料的采购管理和施工管理,选择优秀的施工单位和设备材料供应商,对保障工程质量和施工进度,更好的控制工程造价都有着至关重要的作用。不论是设备材料的采购管理还是施工单位的选择, 都应当本着“公平、公开、公正”基本原则进行招投标,在严格审查其资格和能力的同时,还需要注意合同的签订,尤其是工期、价款、违约争议等条款,在必要时可以采取工程保险、工程担保等方法来转移和分散风险。在实际施工过程中,要严格合同管理,加强建设监理管理能力,严格审查工程变更,做好投资进度审核,尤其是线路工程材料和变电工程设备材料在工程造价中占据了极大的比重,在可能的情况下尽量采用新材料、新工艺、新办法。
3.4 结算阶段造价控制
首先要核对竣工工程内容与合同条件要求是否相符,合同中约定的结算方法、取费标准、计价依据、主材价格以及优惠、承诺条件等等。审核人员务必要坚持依照合同办事,对于那些没有按照图纸要求完成的工作量和未按规定执行的施工签证要一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,没有按合同条款履行的违约等一律减费用,审核务必要认真严格。对于电力施工过程中所出现的设计变更以及现场签证等进行必要的审核,设计变更需要由原设计单位提供设计变更通知单与修改图纸,并由设计和校审人员签字、加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意。重大的设计变更则必须要经原审批部门审批,否则不能够列入结算范围。施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书以及材料用量明细,这样比照审核,才能够客观、合理、公正准确地进行计量审核。
4 结束语
电力工程不同于普通建筑工程项目,其造价控制也有自己的特点,在实际工程项目造价制中,应当针对电力工程项目的特点,从投资决策、设计、招投标、设备材料的采购和施工队伍的选择等方面进行重点控制,此外还需要注意施工安全、竣工验收结算等,这样才能更好的控制好造价,获得更好的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1] 战秀河,黄毅臣,王绵斌,等.输变电工程基于委托结算模式下的激励机制[J].电力建设,2011(8).
[2] 刘迪,叶兰,王志强.浅谈合理对电力工程项目造价全过程控制的措施[J].黑龙江科技信息,2010(4).
[3] 电力工程造价与定额管理总站批准颁发国家电网公司系统电力建设工程概预算定额价格水平调整系数[J].电力标准化与技术经济,2008(3).
关键词:建筑经济成本管理 重点问题 对策
建筑企业在建筑市场竞争中面临着较大的竞争氛围,而市场机制尚不完全,招投标处于较低的价格,从而导致建筑企业缺乏较好的经济效益,情况严重会危急到企业自身的生存与发展,进而需要企业自身有较强的成本管理意识与能力,从而有效的获取应有的经济效益,促进企业健康发展。
1.建筑经济成本管理的概念
成本管理主要是确保工程在符合合同要求、工期、质量的标准上能够有效的依照施工目标做好成本的控制,促使在有限资源条件下达到经济利益的最大化,为企业自身获取到更高的工程利润。成本管理在当下的市场经济发展中成为了建筑企业的重点工作,其管理水平的高低直接会与施工质量紧密相连,同时也与企业管理模式有密切关系。成本管理工作实质上要符合市场竞争的现状,同时也是产品价值的参考依据,从而确保产品有更为科学合理的定价,提升企业自身的竞争力。此外成本管理也是建筑企业做出经营决策的有效理论依据,因此对企业管理有着重要指导性,保证企业具有可持续发展。
2.建筑经济成本管理的影响因素
建筑经济成本管理的影响因素主要可以分为外部与内部因素,其各组成可以包括直接费用、管理费用、临建费用、业务费用、进出场费用等。
外部因素主要是工程施工所在地的气候、地基与地下水等各细节因素,会对工程经济成本管理造成直接或者间接的影响性。在造价改革中,国家相关政策的l出促使工程价值与实际施工成本有更小的距离,同时由于国家对安全与环保等方面的注重与制度的约束,导致工程施工管理中会有更高的现场成本。而相关建筑工程施工所需要的运输与场地应用方面的费用也随着城市化进程的加快而不断提升费用。
此外因为建筑工程施工现场管理处于一种粗放型模式,项目承包责任制下的分权管理会导致政令缺乏有效贯通执行,以包代管,甚至由于承包情况的存在而导致对管理的抗拒,进而导致建筑经济成本相对提升,无法达到建筑企业的效益。此外,除了建筑工程管理形式、制度,整体施工队伍的业务水平也相对偏低,各项技术不纯熟,甚至会由于施工质量以及管理下协调的问题引发返工情况,或者由于施工材料缺乏规范的采购与加工,进而导致工程经济成本提升。这些都是属于建筑经济成本管理中的内部因素。
3.建筑经济成本管理的重点问题
3.1 管理体系
要想达到较好的建筑经济成本管理效果,首先需要建立起完善的管理体系。需要针对建筑经济成本管理的目标,以企业自身管理状况与问题做针对性调整管理,构建起日趋完善的管理体系。做好成本管理评估与深度分析,真实有效的了解到管理体系的不完善,在管理体系的构建中要不断的明确体系构建目标,划分岗位责任,实现全面的责任制管理,明确各岗位人员的工作责任与权限,从而有效的发挥工作人员的谨慎性与积极性,同时要做好岗位绩效管理,将成本管理工作状况纳入到相关人员的工作考评中,运用一定的激励机制来有效的促进员工发挥主观能动性,努力向着经济成本管理目标操作。
3.2 项目控制制度与成本核算
在建筑经济成本管理中,最为重要的是施工项目成本控制制度与成本核算工作的完善与提升。在我国范围内,建筑施工企业受到传统的粗放管理经营理念与管理能力的局限,导致在实际的成本控制制度与核算中有较多的不完善,导致成本管理相关工作无法有效操作。要充分的借鉴国内外优秀的管理经验,做好本企业管理问题分析评估,针对实际情况展开管理对策设定,进而完善相关管理制度的科学合理性。完善管理制度,健全制度监控,及时发现问题与弥补。
3.3 财务激励机制
注重财务激励机制可以有效的促进财务管理工作科学有效的开展,从而有效的促进员工个人的利益达到更高水平,进而推动企业项目价值发挥最大效果。财务激励机制可以有效的发挥员工的个人工作积极性,展开不同的奖励政策,荣誉、薪资福利与晋升等各方面激励措施都可以针对个人需求展开,提升激励机制的针对性,确保工作有效推进。
3.4 目标成本管理
要注重目标成本管理,通过管理目标的设立与凸显,来有效的指导实际工作的开展,进而有效的降低企业管理成本,提升经济效益。明确的目标可以有较强的指导价值,实际的目标成本管理要以企业自身实际需求展开,避免目标过高而导致执行的懈怠与逆反情绪,同时要避免目标过低而导致管理效果无法有效激发。因此合理做好企业自身管理评估,从实际出发做好科学合理的目标设定。
4.结束语
建筑经济成本管理属于较为专业的管理工作,需要不断的吸取国内外优秀经验,同时充分考虑到企业自身的现实情况,打造出适合企业自身需求的管理体系,明确管理制度,同时树立制度的权威性,提升执行的有效性。注重员工个人利益的提升与满足,发挥员工工作能动性,从而有效的提升整体团队的执行力与积极性,进而达到整体企业的效益提升,保证企业更高效的发展向前。
参考文献
[1] 齐亚丽.市场经济下建筑经济成本管理分析[J].商业经济研究,2015,(24):121-122.
【关键词】水利水电;技术应用;环境保护
水利水电工程拥有很高的经济效益和社会效益,包括航运、发电、防洪、灌溉等对水资源开发利用和水害防治的众多方面,具有建设规模大、周期长等特点,工程本身不但受地质条件、不同地理位置的气候条件等多方面因素复杂多变的影响,而且较大范围内的占地面积、河床水位抬高、大量的施工机械、较大的工程爆破以及工程施工中所需其他条件都将对环境带来不同程度的影响。所以,有必要加强水利水电工程施工新技术的研究,运用高端的工程技术建设出最高效、最优质、最环保的工程。
一、水利水电工程施工过程中的新技术应用
水利水电工程建设周期长,施工环境恶劣,需要配备专业技术水平高、实践能力强的技术人员,便于对高科技性技术的掌握和创新。同时也有利于提高工程质量和加快工程进度,以最少的施工工程成本,创造出最大的经济效益。应加强对如下水利水电新技术的研究和应用。
1)、GIS技术和数据库技术
随着测量数据处理和数据采集的数字化与自动化发展,为了对收集和长期积累的大量测绘信息进行更好地使用和管理,为工程建设提供更好地服务,最高效的解决方法就是采用GIS技术和数据库技术,建立完善的信息和系统数据库。这可储存大量的测量数据和信息,建立三维数字地形模型,减少人力劳动的重复,提高测量数据的利用率,便于以后的利用、检索、开发和分析,实现服务和管理的现代化、科学化。GIS应用于水利水电工程时间较短,用三维全景虚拟地显示施工总布置,直观反映了组成部分在空间和时间上的相互关系,实现建筑物施工全过程动态仿真演示,并实现各种信息的可视化分析、查询和统计计算。把信息的可视化、直观化、数字化作为发展技术的起点,直观地、清晰地描述复杂工程建设的施工动态过程。
2)、AutoCAD 辅助设计技术
在水利水电工程上有很多复杂的运算,尤其是对于多种不同体形相贯处相交线的计算,需要运用空间解析几何的方法进行解算。如果单单地凭靠计算器进行手工的计算,则会使得工作变得非常繁琐,不仅工作量较大,且无法保证数据成果的准确性。现如今采用Auto-CAD建立数字化模型,执行点坐标查询功能就可轻而易举地解决这些问题。Auto-CAD的特性也为测量内业资料计算提供了一种全新直观明了的图形运算方法。同时可简化各种工程纵断面、横断面图的绘制、断面面积的计算以及其它一些需要的图纸绘制,极大地减轻了工程测量的工作量和工作强度。
3)、GPS定位技术
随着GPS定位技术的运用和不断完善,为工程测量提供了新的技术手段和方法,而且使得测绘定位技术得到了高效的变革。传统上采用的测距、测角、测水准为主体的常规地面定位技术,正逐步被新的GPS技术所代替。正因为GPS测量技术拥有外业进度快、技术先进等优势特征,并且随着实践运用的不断发展,在改革GPS测量的新思路及科学操作方法和施工技术的工作流程的基础之上,可对作业流程和有效的工作方法制定相关的规范和准则,实际测量中可操作性强,方便处理数据。GPS定位技术如在水利水电工程测量中广泛被应用,可极大地提高工作效率。
二、水利水电施工过程中的环境保护分析
1、水利水电工程对环境的不利影响
在水利水电工程水位变化和水情变化方面,易增加水库等周边环境发生坍塌、滑坡的几率;地下水位抬高使得周边的土地盐碱化、沼泽化;水质的物理特性或化学特性发生变化会对生态环境产生巨大的影响。在工程构筑物方面会对航运造成阻碍,影响水上运输,也同时阻断了鱼类回流道路,破坏了生态系统的平衡。
2、施工现场的环保措施
施工中应认真落实施工当地环境保护部门的规章制度和国家有关环境保护的相关法律法规,做好如下环保工作:
1)严格按照土地规划进行施工,临时建筑应以便于拆卸且不对环境产生污染作为前提,加强对周边生态环境的保护,竣工后应及时复耕还田。
2)根据水资源保护标准,对污水进行集中的处理,严格地控制排放总量和水体的废水浓度。处理排放污水时应运用沉淀过滤的方法对生活污水、机械油污、砂石骨料清洗、化学灌浆等进行分类,杜绝直接向水体中排污的现象。
3)规划弃渣步骤,有计划有条理地处理弃渣。避免减少材料运输过程中对道路造成污染。
4)合理分配和调整施工机械,尽量减少机械施工的夜间活动,防止噪声扰民。严格按照国家噪声标准规定,运用有效的降噪方法,在保证施工进度的条件下不打扰周围居民的日常生活。
5)尽量减少施工中有害气体的排放量,采取高效的消烟除尘措施,例如在材料搅拌和石料加工时,要加强对大型的施工车辆、机械的维修和保养,安装针对尾气处理的净化器;对燃油机械也要安装相应的消烟除尘设施,以减少尾气排放和燃料的泄漏。
6)施工前还要考察好施工附近重点景观建筑,并和当地文物保护部门及时沟通,做好对文物的保护工作,如施工过程中对其造成了破坏,应及时上报给相关管理部门,并及时采取补救措施。
3、我国的环境影响评价制度仍需加强
到目前为止,对水土保持方案的评估和环境影响评价已经成为了每个水利水电工程必须所考虑的审核程序之一。但是,相比照国外的评估政策,我国目前的环境影响评价制度还应该加强下述两方面的管理:
1)应加强对施工过程中的环境影响评价制度建设。在在水利水电工程的施工阶段,更应该对其进行实时地监督和管理,对于不符合原定计划的情况要及时纠正和处理。工程的每一环节都必须实施好环境管理工作,将环境影响的评价制度始终贯彻于水利水电工程施工过程中。
2)对水利水电工程建设环境影响的评价。随着我国水利水电工程建设环境影响评价体系的建立和不断的完善,对工程建设前期阶段进行的环境影响评价、竣工后进行评估是环境影响评价最脆弱的环节。在今后的水利水电工程建设中,应落实好建设工程全过程的环境监督管理工作,并对其进行实时的评价管理,对施工不利环境影响因素进行预防和改进。