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乡村森林防火管理

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乡村森林防火管理

乡村森林防火管理范文第1篇

一、建立严格有效的火源管理机制

1.加强森林防火宣传教育工作。坚持把加强森林防火宣传教育、提高全民防火意识作为预防森林火灾的重要措施来抓。通过广播、电视等媒体进行广泛宣传;林场、山区乡村屯利用广播和宣传车宣传《森林防火条例》及森林防火知识;市委、市政府继续抽调市直单位领导、乡镇干部、林场防火人员、公安干警,进驻山区乡村屯,驻村逐户开展森林防火宣传教育和检查工作,做到防火宣传横向到边,纵向到底,不留死角;在林场、山区乡村屯主要街道以插防火彩旗、挂过街横幅、建设永久性宣传牌等形式建设防火一条街,营造浓厚的防火宣传氛围;林区及周边中、小学每周至少上一堂森林防火课,对中小学生进行森林防火宣传教育。

2.加强林区内作业单位的管理工作。对于在林区内的施工单位,野外种地点、放牧点等,要求其向所在单位交纳防火风险抵押金,签订保证书,明确责任人,明确防火责任区及防火责任,并随时接受森林防火检查;作业点所在单位派得力人员对其进行监督和检查,明确检查人员的责任。各种入山的机动车辆必须安装防火装置,落实防火措施。

3.加强对各类人员的管理。加强对进入林区搞副业、采集山野菜人员的管理,采取入山人员编队、编组,规定活动区域,指定带队人和落实防火责任人,实行入山登记,出山消号等办法,准确掌握入山人员情况,确保森林防火安全;加强对进入林区的外来人员管理,采取谁接待谁负责的原则;加强对重点人群的管理,对未成年人,聋、哑、痴、呆、精神病人实行包保责任制,有效控制无行为能力的人员制造火灾事故的发生。

4.加强对林区重点部位的管理。严格执行检查巡护制度,强化重点部位的管理。在进山入口处设立检查站,对过往的车辆、人员进行严格的检查和登记;巡护人员对重点部位加强防火检查和巡护力度,对重点部位内的人员加强监督和管理;森林高火险期,将易发生火灾的高火险区划入封山范围,实行封闭管理。

5.加强对防火重点时段的管理。森林防火重点时段,启动所有检查组,投入全部力量,加强防火工作。把“清明节”、“五一节”、“春采春种”列为重点时段进行重点管理。组织市处级包片领导、科级包点人员及时深入各防区蹲点组织布控设防,检查工作;市委、市政府组织巡回督导检查组,不定期赴各责任区开展明察暗访活动,查找隐患,并提出整改意见。遇到五级以上大风天气,全市林区禁止一切农事用火和生产生活用火,并拉闸限电。

二、建立健全有效的防扑火保障机制

1.强化资金投入保障。建立多层次、多渠道的森林防火投入机制,按照《黑河市建立森林防火经费保障机制实施办法》的规定,提取森林防火经费,存入防火资金专户,并根据实际需要确保资金投入逐年递增,保障森林防火工作的需要。在积极向上争取的同时,加大对森林防火基础设施建设的投入力度。提出设立森林火灾应急储备资金,并列入政府年度财政预算。

2.强化兵力人员保障。有效加强森林消防专业队、半专业队的建设管理,确保队伍稳定,提升战斗能力。组建以山区乡村屯为单位的15人的季节性农民扑火队,在发生火灾时,就近就便组织参加林火扑救工作;各林场以管护站为主,组建摩托巡护队,重点在望盲区及重点部位进行巡护,确保第一时间发现火情,快速进行扑救。

3.强化设施设备保障。根据需要备足扑火设备、机具、装备,并及时补充更新。每个林场与挖掘机、推土机等应急防护重型机械业主签订租赁合同,以备紧急开设防火隔离带。

4.强化交通运输保障。为扑火队伍配备专用车辆,并做好车辆维护更新工作,确保防扑火交通运输安全,努力提升兵力运输的科学化、现代化水平。扑救森林火灾过程中,交通运输主管部门优先组织运送扑救人员和物资,做好交通秩序维护等运输保障工作。

5.强化气象服务保障。防火期内,气象部门坚持主动为森林防火部门提供天气预报和气象服务信息,适时、准确地森林火险预测预报和高火险天气预警信号。根据防扑火需要,积极实施人工增雨作业,降低火险等级,为火灾扑救创造有利条件。商务、卫生、电信、公安、民政等部门分别根据各自职能,确保为森林火灾防范和扑救工作提供强有力的后勤服务保障。

三、建立科学的网格化防扑火指挥系统

1.准确掌握情况。各级森林防火单位坚持准确掌握本地区地形地貌、耕地、河流分布等自然状况和阻隔体系建设情况,确保火情发生后,能够准确判断火场周围环境、林相等有关情况,准确测算火场与阻隔系统的距离,为实施网格化扑救提供可靠依据。

2.按时修订完善预案。防期前根据实际情况,修订完善《网格化森林火灾预防和扑救预案》,明确每一个网格区内的、车辆、机具、森林防火责任人,明确发生火情后,调动兵力进行扑救的具体措施,并将网格化预防扑救纳入当地《森林火灾应急预案》。

3.加快地理信息网格化指挥系统建设。综合运用地形图、林相图、卫片图与网格区划信息进行叠加,形成森林防火地理信息网格化指挥系统,在森林火灾指挥扑救过程中,进行科学决策。

四、建立畅通的森林防火通信系统

首先是提高林区移动通信覆盖率。加大林区移动基站建设力度,在易发森林火灾的重点林区,布设移动基站,以逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。发生火情时,电信部门可在通信盲区设立临时移动机站,以保障扑火指挥通信畅通。

其次提高超短波通信覆盖率。以提高超短波通信网覆盖率为核心,调整中继台布局,强化车载台、手持对讲机等通信装备建设,构建以各级森林防火指挥部为中心,覆盖全区域的森林防火超短波通信网络。

再次,强化应急通信保障。为指挥部配备通信车,时刻保障火场前指与森林防火指挥部通信畅通。

五、建立全覆盖的观察望系统

一是加强望塔台建设。合理布设望塔台,实现望塔台观察监测覆盖率达到100%,确保出现火情可及时发现并准确判断位置。二是加强地面巡护观察。防火期内,管护人员坚持昼夜巡护检查,发生火情立即报告。专业扑火队划定巡护范围,明确每名队员的巡护职责,积极开展巡护,发现火情立即扑打。三是加强卫星热点观察。防火期内,森林防火部门值班调度人员随时观察卫星监测图像,查看卫星热点,发现情况及时处置。

六、建立完善的林火阻隔系统

一是加强居民区隔离带建设。进入防火期之前,各地完成林区、林场、村屯周边隔离带清理任务,彻底清除隔离

带内的秸秆、杂草等可燃物。

二是加强林区防火道路建设。坚持加大向上争取和财政投入力度,大力开展林区防火公路建设,积极自筹自建高火险区的防火道路,重点实施断头路连通、破损桥涵维护和老路基复建,逐步形成纵横交错、互相贯通的防火道路网,起到快速运兵和阻隔林火作用。

三是加强生物防火林带建设。在市县交界处,火险隐患大、争议多的地带,利用现有天然林、人工林,采取森林抚育技术措施,建设改培型生物防火林带,形成绿色林火阻隔系统。

七、建立严密的森林防火稽查系统

1.组建防火稽查队。由林业、公、检、法等部门抽调责任心强的领导干部,组建成立森林防火稽查队,专门负责对森林防火工作情况进行全方位监督检查。

乡村森林防火管理范文第2篇

一、主要措施及成效

(一)加强领导,健全组织机构

(二)强化宣传,营造良好氛围

我镇充分利用广播,电视,黑板报等宣传媒体,广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等,加强森林防火的法律法规宣传,提高全民的森林防火意识。据统计,去冬今春以来,全镇共发放区人民政府《森林防火令》500份、《森林防火户主通知书》4000份、印有森林防火内容的围裙3000个。认真抓好日常基础宣传工作书写永久、办永久、临时性宣传标语270条,开展宣传教育工作和“五个一”宣传教育活动,出黑板报17次。并在清明节前举行了以“小手拉大手,共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动启动仪式,并督促各村、中小学校、企业结合自身实际,开展形式多样的宣传教育,如上一堂森林防火知识课,出一期森林防火黑版报,写一条森林防火标语等等,丰富主题实践活动,将此次活动迅速掀起。并以此为契机,在全县范围内组织一场声势浩大的全民森林防火宣传教育活动,使森林防火宣传“进学校、进乡村、进农家”,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾的损失,确保森林资源和人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。

(三)加大投入,保障工作开展

(四)细化责任,层层落实责任

一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥所成员,明确了成员单位的职责;二是与各村委会、学校、林区内厂矿企业、金六路、云保线公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份,进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制,把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上,把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实,实行村组包群众,监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制,建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制,有效地预防了森林火灾的发生。

乡村森林防火管理范文第3篇

一、防火现状

五大连池市是全省重点林区市(县)之一,防区总面积18.6万公顷,有朝阳、小兴安两个国家级重点火险区。近年来,五大连池市认真贯彻上级决策部署,狠抓防火各项工作落实,形成了一套有效的防火机制,已经连续四年没有发生森林火灾。一是强化宣传教育。实行“四位一体”的防火宣传机制,即市直单位干部、林场工作人员、乡镇干部、公安民警各一人,在防期内全天候驻守山区乡村屯,逐户签定防火保证书和十户联防协议,开展全方位、多时段的防火宣传教育。在山区乡村屯、林场和国营农场管理区设立森林防火宣传一条街,电视台设立防火专栏,播放森林防火公益广告并及时森林火险等级预报,切实增强群众的防火意识。开展以“防森林火灾,保平安家园”为主题的森林防火宣传活动,印发《致学生家长的一封信》等宣传资料,确保防火工作家喻户晓、人人皆知。二是强化安全保障。加强专业、半专业扑火队伍训练和装备,靠前布防,做好扑大火的准备。建立了防火经费保障机制,集中资金用于防火物资储备、设施设备维修保养等方面,保证了防火工作顺利开展。制定了网格化森林火灾扑救预案,划分8片19个网格化小区,根据每个小区实际部署扑火兵力,配备相应的扑火机具、通信设备和车辆,明确了防火责任。三是强化火源管理。集中开展“三清三查”工作,加强对人山采集人员、吸烟人员和儿童、智障等特殊人群管理,严格控制野外用火。加强防火紧要期包括清明节、“春采春种”等重点时段火源管理,对重点林区和重点地段及火情易发地,认真落实管护责任制。组成由市四大班子领导带队的防火督查组和以公检法领导为主的巡查组,深入责任区域开展火险隐患大排查,确保防火各项措施落实到位。四是强化联防联治。切实搞好与周边县市、沾河林业局、国营农场、部队农场、监狱所的联防联治工作,召开区域联防会议,明确各自职责,按照分工做好边界线和重点部位防火隔离带清理工作。形成了防火工作的合力。五是强化责任落实。把森林防火责任层层分解、细化、量化到基层,市政府与乡镇、乡镇与村屯、村屯与农户,林业局与林场、林场与看护责任人、林场与职工层层签订责任状,切实把防火责任落实落靠。加大火案查处和责任追究力度,对引发火灾的责任单位和责任人,依法依纪严肃处理。

二、存在问题

虽然我市森林防火工作取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题。如由于林内可燃物载量较大,存在火灾隐患;一些干部群众存有松懈、厌战心理和麻痹思想;防火区域与周边多个县市接壤,交界地段防火隔离带割打难度大,预防过界火难度大;林区路网密度较低,个别防火公路路况较差,给防火工作带来不利影响。对此,应予以高度重视,并认真研究解决。

三、对策建议

森林防火事关宝贵的森林资源和人民群众生命财产安全,事关现代林业建设成败,事关经济社会发展大局,所以,抓防火就是抓发展,抓防火就是抓社会和谐,抓防火就是抓政治稳定。必须把防火工作作为重要的政治任务来抓,时刻绷紧防火这根弦。立足当前,着眼长远,注重加强防火长效机制建设,切实巩固来之不易的防火工作成果。

(一)建立宣传教育长效机制。开展森林防火法律法规、防火知识、防火安全宣传教育,是提高全民防火意识的重要手段。创新宣传教育方式,在继续实施“四位一体”防火宣传机制,采取设立防火宣传一条街、悬挂横幅、人户宣传等措施的同时,广泛开展防火漫画进社区、防火信息进手机、防火演出进村屯、防火影片进基层、防火知识进课堂等活动,持之以恒地开展防火宣传教育,确保防火工作家喻户晓、深入人心。突出宣传教育重点,深入林区居民点和作业点,深入林农交错村屯和农场,组织开展面对面的宣传,重点宣传《森林防火条例》,宣传森林防火形势的严峻性、森林火灾的危害性和违规用火引发火灾的严重性,做到防火宣传进村入户,不留死角死面。继续抓好警示教育,对各类典型案例严查严判、及时曝光,务求达到查处一案、震慑一片的效果。

(二)建立火源管理长效机制。做好森林防火工作,核心是管住人、管住火源。必须把火源管理作为重中之重。突出重点部位,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群。切实加强对人山人员管理,严格入山审批手续,严格登记管理,严格检查扣留火种。对痴、呆、傻等低智残疾人员逐一落实监护人,并签订监护责任书。充分发挥森林防火检查站、护林员的作用,进一步加强流动检查点建设,加大巡查检查的力度、密度、频度,发现火情,及时报告。切实加强对农林交错处、行政区域边界处、农林人员混居区的巡逻检查和“三清”工作力度,在清明节等防火紧要期开展专项检查活动,发现林内违规人员一律清理出山。进一步完善网格化防控措施,通过建设生物防火隔离带、生土隔离带等措施,形成若干个相对封闭的隔离圈,实现火情蔓延的有效隔离和扑火队伍快速进入火场。创新管控办法。进一步完善管护责任和奖惩机制,使更多的林场职工、农民群众,特别是在林中或附近有耕地的农民参与到森林管护和经营中来,壮大管护主体,扩大托管规模。结合林权制度改革,采取林地对外承包的办法,调动群众参与防火的积极性。

乡村森林防火管理范文第4篇

一、加强宣传力度,提高全民防火意识

森林防火是一项社会性、群众性很强的工作,加强宣传力度,提高全民防火意识是森林防火工作的重中之重,我乡以胡总书记的科学发展观总览森林防火工作,一是各村在林区和进出山路口设立了防火警示牌;二是将森林防火工作纳入村规民约管理;三是在中小学开展了森林防火宣传教育,印发了近500份《致全乡中小学生家长一封信》到学生手中,通过学生带动家长,提高群众森林防火意识;四是利用永久性标语,有线电视、广播、打锣等形式进行宣传教育和告诫,防火通告共印发张贴了100余份,从而不断地增强了全民森林防火意识和法制观念。

二、切实加强领导,进一步落实责任

为了将上级的文件精神和领导的指示落到实处,乡政府要求各村委会,把森林防火工作列入当前的重要日程来抓,乡政府成立了以乡长为组长,主管和分管林业的领导为副组长,其他相关部门为成员的领导小组,同时规定各驻村领导和村干部是本村森林防火工作的第一责任人,为了层层落实,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。严格规定驻村领导包村、村干部包组、村小组包片、护林员负责包山头,细化了激励机制和处罚措施,严格兑现奖惩,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。

三、加强防火队伍建设,配齐配强防火设备

森林火灾是突发性强、危害性大,扑救困难,乡政府要求各单位在每年10月至翌年四月重点防火期间必须严格看守,检查巡逻,做好预防措施,为了严格控制野外火源,我乡切实加强了防火队伍建设。一是成立了乡森林防火巡查大队,巡查大队不定期对各村和重点山场进行巡查,如发现“六不准”野外用火行为,将给予用火人从严从重处理,全年共查处野外违规用火2次;二是在乡机关成立了半专业的应急扑火队,人员达15人,可紧急调动;三是各村均落实了人员达10名以上由民兵、村民和党员为主的森林防火应急分队。

四、加强工作纪律,确保森林防火安全

乡村森林防火管理范文第5篇

森林防火是一项社会性、群众性很强的工作,加强宣传力度,提高全民防火意识是森林防火工作的重中之重,我乡以胡总书记的科学发展观总览森林防火工作,一是各村在林区和进出山路口设立了防火警示牌;二是将森林防火工作纳入村规民约管理;三是在中小学开展了森林防火宣传教育,印发了近500份《致全乡中小学生家长一封信》到学生手中,通过学生带动家长,提高群众森林防火意识;四是利用永久性标语,有线电视、广播、打锣等形式进行宣传教育和告诫,防火通告共印发张贴了100余份,从而不断地增强了全民森林防火意识和法制观念。

二、切实加强领导,进一步落实责任。

为了将上级的文件精神和领导的指示落到实处,乡政府要求各村委会,把森林防火工作列入当前的重要日程来抓,乡政府成立了以乡长为组长,主管和分管林业的领导为副组长,其他相关部门为成员的领导小组,同时规定各驻村领导和村干部是本村森林防火工作的第一责任人,为了层层落实,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。严格规定驻村领导包村、村干部包组、村小组包片、护林员负责包山头,细化了激励机制和处罚措施,严格兑现奖惩,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。

三、加强防火队伍建设,配齐配强防火设备。

森林火灾是突发性强、危害性大,扑救困难,乡政府要求各单位在每年10月至翌年四月重点防火期间必须严格看守,检查巡逻,做好预防措施,为了严格控制野外火源,我乡切实加强了防火队伍建设。一是成立了乡森林防火巡查大队,巡查大队不定期对各村和重点山场进行巡查,如发现“六不准”野外用火行为,将给予用火人从严从重处理,全年共查处野外违规用火2次;二是在乡机关成立了半专业的应急扑火队,人员达15人,可紧急调动;三是各村均落实了人员达10名以上由民兵、村民和党员为主的森林防火应急分队。

四、加强工作纪律,确保森林防火安全。