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关键词:建筑工程;质量安全;技术措施
中图分类号:TU71 文献标识码:B
一、引言
在建筑工程施工中,安全的施工环境对国民经济的发展有着深刻影响,同时能够保持着建筑行业发展的安全正常运行。建筑施工人员应认真考虑施工质量安全管理的问题,尽管中国的建筑行业在工程质量和安全管理方面取得了一定成绩,但建筑工程质量安全问题尚未完全根除,我们只有不断提高产品质量和安全管理建设项目,方能实现建筑行业的健康发展。
二、建筑工程质量安全管理存在的问题
1建筑市场管理与监督不够完善
在现代施工过程中,承建单位往往为了抢夺中标项目,忽视施工过程中的质量与安全管理方面,中标单位将工程外包发给一些施工队伍时,因为没有专业施工队伍,找到素质差且价格低的团队建设,其质量和安全管理体系很不完善,导致施工现场的工程质量大幅下滑,对建筑工人的安全造成一定的威胁,为以后用户使用埋下隐患,政府应建立和完善施工监控链建设,层层监督,从中标开始到工程竣工,应该一直进行监督与管理。
2建筑材料不符合规格
构成工程实体的最基本单元即是建筑工程材料,同时也是工程质量最基础的部分,其质量是否符合材料标准与设计要求,直接对整个建筑物的质量等级与结构安全受到影响。
在实体工程施工中,因质量不合格的材料会导致项目返工,严重者导致质量事故。建筑材料容易出现的问题如:抽取检查的建筑材料要求未达到标准,进入施工现场的材料不检查其认证,对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严等。
3团队建设的安全防护和质量管理意识不足
在施工队伍中大多数来自农村,他们安全意识缺乏,整体素质偏低,组织单位安全防护未到位,安全责任人没有制定出完善的安全规则,施工队伍欠缺安全方面的培训,员工对施工质量安全管理制度没有遵守,总体来说还未形成强烈的质量保障与安全忧患意识。
4企业负责人不够重视,机构设置不全面
在目前项目施工过程中,企业负责人对施工质量安全不够重视,对工程质量安全的管理,还对政府质量安全监督机构与社会监理部门存在依赖性,重视不够忽略了质量管理机构建设与人员组织,内部质量和安全的管理团队继续萎缩,不断流失掉,造成施工单位内部质量、安全自查、自我控制、自我监督、自我管理、自我验收下降,如建设项目的质量安全管理人员的整体素质偏低,大多数是项目负责人追求低成本,没有一个明确在施工各方面不同位置的分配任务,从而导致项目质量安全不能得到保证。
三、加强建筑工程质量安全管理的措施
1加强质量与安全技术措施
项目的施工技术人员,应按照施工现场的不同情况,结合当前项目,编制相应的施工组织设计或施工技术方案;经施工组织设计后,然后由工程师进行审批,递交给监理部门批准。对于特殊的施工部位宜编写制定专项的施工方案,必须经过严格的审核批准后方可执行,加大验收与检查力度,以确保质量与安全技术措施上均有保障。
根据防洪、防雨、防触电等质量安全的规定,进行对现场规划。现场道路需保持平整畅通,生产生活区确??保足够的供水,以及消防安全设施与急救人员,所有施工人员必须掌握使用消防设备。
在质量方面宜以完善技术为导向,对技术进行改造,以实现持续的质量改进,技术是我们控制质量的主要手段,只要技术得到加强,方可增加工程质量管理的灵活性,对工程质量可分阶段进行管理,每一个阶段建立相应的质量指标,如果实现指标,继续进行此项目,如果无法实现指标,可使用补救指标或嫁接纠正措施。
2积极采用技术新工艺,按规范与规程施工
操作规程与施工工艺是进行施工操作的法规与依据,有着本身的规律性、科学性与合理性,每个人都应一定要严格执行;在施工过程中应建立起符合技术要求的质量标准、工艺流程与操作规程,每个分部分项工程应按照操作规程与规范严格进行,并根据施工流程,如出现问题立即纠正,以防止事故隐患的发生,避免不必要的返工。
3逐步提高建筑工程的监理水平
3.1在施工阶段监理中,提高监理服务的标准化水平。施工阶段的施工监理是工程建设监理行业得以生存与发展的根本,监理单位要把施工阶段的监理作为企业生存与发展的一项基础性工作来抓。认真履行约定的合同,实施有效的监督管理责任制度,确保项目监理人员到岗、工作有序、责任到位。
3.2企业自查自纠的监督。监督企业根据有关法律法规,努力开展内部自查自纠,及时发现新问题分析原因,制定相关对策,采取有效措施加以纠正。
3.3为进一步对监理市场秩序得以规范,为行业的发展创造良好的环境,监理企业应依法开展监理工作,不出卖出借资质、不挂靠、超资质承包工程,要自觉远离串标、围标、暗箱操作等不正规的交易行为,要以专业技能、绩效管理和商业信用评级取胜,坚决抵制提供低价恶性竞争,自觉维护公平竞争,保护行业利益。
结语
住房建设中,工程项目整体质量好坏关系到国家经济良性发展,一旦施工质量有问题,就会产生很多事故风险,其后果可能是灾难性的;所以施工企业应当建立了一套完整的质量管理体系,将质量管理作为重中之重,只要拥有更好的质量控制与建设管理技能,使整个建设项目的产品与成果得到保证,从而提高建筑工程施工的整体效益。
关键词:建筑工程;管理;安全;质量
中图分类号:TU761文献标识码: A
随着建筑行业的发展,对施工管理提出了更高的要求。在实际工作中,经常出现因管理问题而导致的安全事故、质量事故的发生,给国家及人民的生命财产安全造成一定的威胁,产生了一些不良的影响。因此,建筑施工管理的安全和质量管理的研究是非常必要的。
一、建筑工程施工管理中存在的问题
1.建筑施工管理中存在的问题
1.1.建筑施工安全管理方面存在的问题
1.1.1建筑法律法规体系方面的问题
当前的颁布的法律法规中,有一部分是在计划经济体制下建立的,可以说有些法律法规已经不能适应当前新形势发展基本需要,导致伤害事故行为缺少法律规范。因为法律人才与资源的短缺,导致立法工作不能和新问题同步的情况,在法律法规体系中出现的疏漏之处较多。
1.1.2建筑安全业绩评估方面的问题
当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估,一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲,国家开展安全大检查的一段时间内,建筑工程安全管理形势较好,但是在安全大检查之后,就会出现安全事故的再次反弹。
1.1.3安全生产管理机构体系中的问题
建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题,很长一段时间以来并未彻底解决,管理体制还不十分完善以及多次反复性改革,为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散,效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开,导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面,管理效果不佳。
1.2.质量管理方面存在的问题
1.2.1重视程度不够,存在侥幸心理
部分施工企业在施工中对质量管理存在着侥幸心理,不根据工程的实际情况来分析,往往依据以往的习惯和经验来对质量进行控制,对工程质量管理一直放不到主要的位置,领导在意识上就不够重视,因此往往导致质量管理工作做不到位,在施工过程中监督力不够,从而为工程的质量埋下了隐患。
1.2.2片面要求工程进度,轻视工程质量
有的建筑企业在利益的驱使下,为了获得利益的最大化,在施工过程中,为了片面的追求工程进度,赶工期问题严重,这样往往忽视了对施工过程中质量的控制。施工人员在施工现场,只为求快速完工,而忽视了质量的要求,为图方便快捷违规操作的情况时有发生,施工人员多劳多得,因此为了赶进度,粗制滥造,把规范标准置于脑后,同时因领导对质量的不重视,施工现场的质量管理工作监督不力,管理措施落实不到位等情况,导致施工过程中质量缺乏控制,建筑产品无法达到质量的要求。
1.2.3细节处着力不够,管理不到位
在施工现场的质量管理过程中,无法把具体的管理措施落实到每个施工环节上,质量管理往往只做表面文章,没有在细节上做到位,这样对工程的质量势必会产生影响。
2.加强建筑工程施工管理的有效措施
2.1加强安全管理
2.1.1完善建筑法律法规体系,做好安全立法工作
在进行建筑工程安全作业期间,施工单位应该制定安全生产方面的具体计划,对建筑工程项目的具体流程进行全方位的管理。法律部门充分结合当前建筑工程未来发展的态势来做好安全立法方面的工作,进一步完善建筑法律法规体系,让建筑工程安全管理真正实现有法可依。
2.1.2做好建筑工程安全业绩评估方面的工作
进行建筑工程安全业绩评估是为了尽快发现存在的实际问题,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全业绩评估包含风险评估和安全性评价两个方面,这是安全管理现代化的重点,也就是对单位安全现状与水平加以全面、正确的评价,对每一个方面存在的一些危险因素的严重度展开评估,这些都应该是建筑工程施工单位需要全面审视的问题。
2.1.3确立安全生产管理理念,建立企业岗位风险评价指标系统
1)确立安全生产管理理念
在建筑工程施工的整个过程中,需要全面遵守安全生产管理的重要理念,在工程质量、工程进度以及工程施工工艺的整个过程中,都需要全面贯彻这一理念。在开展安全管理的整个过程中,如果不关注任意一个环节的话,就会出现安全事故,为企业形象、广大人民群众的生命财产安全带来很大的损失。
2)建立企业岗位风险评价指标系统
工程项目建筑施工是复杂体系,涉及到的岗位相对来讲比较多,并且各个不同的岗位面临的风险也是不一样的,企业需要对具体的岗位风险程度进行全面的评估,按照不同的岗位风险程度,建立不同岗位的费用投入与管理措施,提升建筑工程项目安全管理的实效性,达到最佳目标。具体来讲,企业经济和安全效益岗位风险评价包括四个指标,分别是个人行为、管理方面、物品设施以及环境卫生等。
3)政府和相关的建设管理部门强化管理
根据社会主义市场专业化分工的基本原则,建筑工程项目安全管理内的工作,并不是由建筑工程企业来承担的;根据社会主义市场经济条件下政府职能转变,不能直接参与到市场中来;切实考虑到检测、安全性评价以及检验等工作,性质上就需要出具公正性的结论,真正做到其公正性与客观性,并且做到既要独立于政府监督管理部门外,还需要由建筑工程企业中的中介组织来完成,这也是国际上普遍做法。
2.2加强质量管理
2.2.1建立和完善工程质量管理制度
为进一步提高管理水平,首先要加强管理,在现有的管理水平的基础上,对工程的一些关键部位,加强施工技术的运用,制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任。要建立和完善管理制度,通过管理制度的规定减少施工中各专业的配合问题,使各专业施工队进一步明确施工顺序和责任。
2.2.2.制定切实可行的质量管理目标。
在质量目标管理当中,最重要的就是要制定切实可行的质量管理目标,但是这是一项系统的复杂工程。在制定的过程中需要注意以下几点:第一,所制定的目标必须符合企业的自身情况,也就是与企业的人力、物力、财力、技术状况、质量保证体系的执行能力等方面的因素协调起来。第二,要详细了解国家有关建筑工程质量管理法规及相关标准要求,了解建筑市场质量竞争的基本情况,掌握建设单位资金与工程合同内容和要求,在了解这些内容的基础上由质量管理小组领导会同成员制定详细的质量管理目标。
2.2.3.强化工程质量监理
质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制,主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收,其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段,还是工程保修阶段,质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求。
2.2.4建立健全质量保证体系,推动质量管理规范化、科学化
质量保证体系是指企业为保证工程产品质量,运用系统的概念和方法,把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面,由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。
3.结语
建筑工程施工是一项较为复杂的工作,施工管理涉及很多方面的内容,因此必须针对施工过程中存在的问题及时采取有效的措施,保证安全生产,确保工程的施工质量,才能真正的提升企业的管理水平,促进建筑行业的发展。
参考文献
[1]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建筑,2011(3).
[关键词]电力工程;安全、质量;管理;
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)44-0109-01
当前我国正处在一个新的电力建设高峰期,电力工程建设的进度应与安全质量管理水平同比例提升。然而,目前建设、监理、施工队伍基建管理水平与国网公司要求普遍存在差距。相当数量的建设、监理、施工单位管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉,对国网公司基建安全管理要求贯彻不力,贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象。部分工程建设一线人员素质偏低,安全质量方面的意识和能力素质需要提高。
一、当前电力基建安全质量管理方面存在的问题
一是安全活动开展不够深入。基层单位和项目现场安全要求落实不到位,措施计划不具体,照抄照搬,缺乏针对性,存在简单化、表面化现象。少数单位活动开展不够深入扎实,对活动理解片面,活动过程中对计划落实不到位,缺少跟踪和总结。
二是安全质量责任不能有效落实。安全检查方面,存在问题发现浅显且不全面,发现问题较少,检查、整改力度不足等问题,个别工程项目管理制度要求不落实,不严格执行工作标准,存在安全隐患。
“大建设”体系建设后,有些职能管理部门项目管理范围扩大,但存在相应安全质量管理人员配备不足现象;相反个别部门改革后,质量管理机构有所弱化;部分施工或分包单位超能力承揽任务,施工项目部层管理人员配备严重不足,对施工现场、分包队伍的管控难以达到要求。
三是安全质量管理执行力不强。分包管理不到位、起重机械和脚手架专项治理工作不到位、安全检查工作不到位、风险识别、动态评估工作不到位等问题,影响了当前安全管理基础工作成效;设计质量和设备质量控制、原材料检验试验、隐蔽工程质量管理、各级质量检查验收等重要环节的质量控制措施没有完全落实;数码照片管理不规范,引用错误或失效文件、质量检验试验原始记录不真实等管理“通病”问题仍然不同程度存在。建设、监理、施工队伍基建管理水平低,管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉,对公司基建安全管理要求贯彻不力,贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象,这些都严重影响了电力建设的安全质量。
四是工程分包管理不规范。系统外队伍及分包队伍安全管理不到位,个别项目施工方案、安全措施执行不到位,未对施工作业进程进行严格监护,存在随意施工现象,酿成事故。
分包准入管理存在薄弱环节,部分单位对分包管理规定中的资质条件没有掌握,在实际工作中管控不严。
五是安全质量基础工作有待强化。多数项目未做到对逐项作业进行风险识别、评估,风险定级停留在固有风险等级上,现场勘察不细,未对作业人员等六个维度开展动态计算调整,风险定级不准确。
基建安全管理信息数据治理不到位,认识还不够清晰,操作仍存在较多错误,参建人员信息填录不正确,上报数据与实际情况仍有较大差距。
基建质量管理信息中,优质工程上报数据多个单位出现系统与纸质版文件不一致等现象。
六是安全质量管理不平衡现象突出。通过110千伏优质工程核查看,低电压等级项目的质量工艺水平与高电压等级项目的质量工艺水平存有较大差距,110千伏及以下工程质量总体水平不高,需持续提升;
不同地区间、不同项目间也存在质量水平不平衡的现象。
线路工程安全质量管理与变电工程存在差距。
二、电力基建安全质量管理工作重点
在安全管理方面,要扎实开展基建专业“安全管理提升”活动。优化安全质量“月度分析点评”机制,加大基建安全风险全面防控力度,杜绝转包与违规分包,落实电力建设“安全生产标准化规范及达标评级”要求,实施标准化安全防护设施统一配置,加强灾害预警,加强检查监督,落实防范措施,推进安全施工标准化,提高施工安全防护水平,不发生人身死亡和较大及以上基建安全事故。
在质量管理方面,继续深入落实“国家电力公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定”文件,加强施工过程质量控制,强化质量检查监督,深化标准工艺管理,推进标准工艺库、典型施工方法、工艺设计成果的宣贯与应用,加强薄弱环节管理,提升设备安装、二次接线等环节的质量,加强优质工程建设,全部新建工程达到优质工程标准。
重点做好以下工作:
一是在基建系统开展“安全管理提升”活动。认真落实国网公司年度安全工作意见,结合安全策划、检查督查等专项活动,制定落实重点工作计划,在公司基建系统广泛开展“安全管理提升”活动。
二是加强安全检查监督与风险管控。完善月度安全质量分析点评机制,每月召开安全质量分析点评会,分析基建安全质量管理和风险预控情况,部署下月工作重点,跟踪掌控重大风险作业进程和风险控制结果,总结提炼基建安全管理创新经验,组织推广。
三是进一步推进安全文明施工标准化。完善安全文明施工标准,开展执行情况检查监督。组织编制输变电工程安全防护设施标准化配置指导意见,研究提出标准化配置内容、组织形式和管理办法。
四是进一步规范分包管理。加强分包管理,坚持选择能力符合要求的合格分包队伍,杜绝违规分包,建设管理、监理单位切实履行审批流程和监管职责,认真审查施工方案,并监督安全措施落实,消除分包作业现场的安全隐患,改善作业安全环境,切实实现“无差别”管理。
五是进一步加强基建安全风险管控工作。加强策划管理,进行年度风险分析。
开发应用输变电工程施工安全风险动态评估和过程控制电子化管理模块,纳入基建管理信息系统,加强风险管理的过程审核、监控。
六是加强重点工程、重要时段、重要环节安全管理。
对大型重点工程施工高峰期开展安全质量管理专项督查。结合不同季节,有目的开展春季开工、复工,夏季防汛、防台风、防地质灾害、迎峰度夏,秋冬季防冻伤、防中毒,加强“十一”、“春节”等法定假期安全管理。
七是确保实现新建电力工程全部达到优质工程标准。
优化完善优质工程评定办法,研究过程评价方法,将优质工程标准覆盖到各级电力工程,实施公司和省级公司两个层面分层开展优质工程评定,制定详细计划,缩短优质工程评定与工程投运时间的间隔。
八是全面应用标准工艺。
优化完善标准工艺管理办法,确定公司层面标准工艺应用率考核方式,按公司要求形成管理标准,并对各单位标准工艺应用情况进行考核。
加强队伍建设,开展标准工艺培训交流等活动,促进低电压等级工程标准工艺应用水平的提升。
九是加强培训、竞赛、交流。
开展质量管理知识竞赛,面向全公司系统各层面质量管理人员,发现和培养人才,丰富质量培训方式,提高效果。开展输变电工程安全、质量、项目管理流动红旗竞赛,通过竞赛活动促进基建管理水平提高。开展安全质量管理培训,对各层面项目及安全质量管理人员进行培训,提高业务能力和水平。开展监理人员培训,提高监理人员素质和业务能力。
十是认真研究解决安全质量方面的层次问题。
关键词:食品;质量与安全;食品监管;食品监理
1 食品质量与安全监管监理的必要性
1.1 食品质量与安全监管力度不够
近年来,随着现代化社会的发展和进步,我国现有的食品质量安全监管力度已经无法满足人们越来越高的要求,食品质量与安全监管监理的力度不大,特别是对于初级食品生产、食品添加剂生产、食品中间验收环节,以及食品运输销售等环节的安全监管力度不够。另外,食品安全监管人员短缺,且监管经验不足,监管人员自身的综合监管素质比较低下。为了追求较高的经济利润,甚至会存在弄虚作假的现象,损害顾客的生命健康安全。因此,相关食品安全监管人员必须要加强监管力度,意识到食品质量与安全监管的重要性。
1.2 食品安全问题处理不当
虽然我国制定了相关的食品安全法律法规,但是近年来,食品安全问题仍然时有发生,严重威胁着消费者的生命健康安全,究其根源,主要是对食品安全问题处理不当造成的。在发生食品安全问题时,相关食品监管部门没有严格根据相关法律规范对其进行严查,往往表现处罚滞后,或者是以经济形式进行罚款,处理问题方式不严谨,没有意识到食品安全对消费者的生命健康安全的严重危害性。食品安全问题的发生可能是由多种原因造成的,但是当问题出现时,仅仅只是处罚主要人员,而不是对发生食品安全问题的原因进行排查,没有找出真正的原因,对生产操作人员不做处罚或者从轻处罚。这样就形成惩罚不严,力度不够,相关食品安全法规没有得到很好的实施效果,最终导致食品安全问题依然存在,没有从根源上彻底消除食品安全隐患。
1.3 食品监管人员专业化程度不高
食品监管人员是实施食品安全监管的重要组成,占有关键性地位,对食品监管水平有着不可忽视的影响。然而,现阶段我国的食品监管人员的专业化程度不高,没有坚实的监管理论知识基础,没有充足的监管经验,食品监管行业的技能型人才相对比较缺乏,监管人员队伍的整体素质比较低,人才严重缺失,在一定程度上制约着食品行业的健康、稳定发展。另外,随着科技信息的不断发展和创新,传统的监管观念、工作方式,以及监管技能等已经不适应现代化社会的发展,监管人员没有创新工作方式,延续使用传统的工作模式,导致监管工作效率低下,甚至是浪费大量的人力、物力、财力。
2 建立食品质量与安全监管监理体系
2.1 食品质量与安全应实施全过程监理
食品行业要想有效实现可持续发展的目标,首要任务就是要建立食品质量与安全管理监理体系,并要求监管人员在工作期间严格遵守相关食品安全监理制度。首先,食品质量与安全应实施全过程监理,且在实施之前,根据食品加工的实际情况,制定多种切实可行的食品生产方案,利用优中选优的原则,最终确定科学合理且具有经济效益的生产方案,为食品行业创造经济利润的最大化。在食品加工期间,对食品加工生产的全过程进行安全监管,严格控制食品的加工质量,以食品加工工艺质量为核心,并辅以严格的检查、监督、检验等手段,为食品加工全过程质量提供保障。
2.2 食品质量与安全应实施全方位监理
对食品质量与安全实行全方位监理,监理内容比较复杂,不仅要对食品生产的相关事宜进行监理,还要对与食品生产过程有关的人员进行监理。对于食品生产人员而言,必须要进行健康检查,只有检查结果合格,且具有岗位培训合格证书,才能上岗进行生产操作。而食品监管人员要具有充足的工作经验,具有监管职业资格证书。此外,食品加工过程中所需的各种原材料,在加工生产之前,要进入实验室进行检验,只有检验结果适合食品加工生产的要求,才能正式投入食品生产。同时,对基础设施进行监理,具体操作手段为定期对食品加工的各种硬件设施进行维修和养护、更新,使其始终处于良好的运行状态,延长基础设施的使用年限,加快食品生产速度,为食品行业赢得更大的效益奠定设施基础。为了保障食品质量,在加工过程中要制定食品质量控制计划,明确规定质量控制点以及关键程序,根据食品加工的具体流程编制相应的保障措施,确保食品生产质量以及卫生安全,为消费者提供健康保障。
2.3 食品质量与安全应实施多手段监理
2.3.1 食品质量与安全监理检验与验收
我国食品方面的相关法律法规明确规定,食品生产加工完成后,监管部门必须要对食品质量与安全监理进行检验和验收,确定食品质量与卫生安全是否符合相关法律法规,其中包括食品原材料质量的检验,以及食品运输销售质量的抽检等等。是对食品进行生产的过程中,对食品生产过程中的某一环节的产品或者成品进行质量检验,只有自行检验合格,才能进行下一步的检验,即在监理人员的监督下对产品进行专业检验,也称一般抽检。对于食品加工过程中所用的原材料,在正式进行加工之前,要进行初检,检验其生产及加工的质量是否符合相关要求,在符合的前提下,还要经过监理人员的抽检。食品在出厂运输销售之前,要进行多次的验收和检验,且各种检验必须均在监理人员的监督下进行,按照国家的食品质量与安全规范进行各个环节的抽检,在每个环节的验收结果都满足需求的情况下,正式进行食品销售环节,在极大程度上满足消费者日益提高的需求。
2.3.2 食品质量与安全监理交底与控制
食品质量与安全监理交底与控制也是食品质量与安全实施多手段监理的方式之一。食品质量与安全监理交底与控制主要就是指在食品生产过程中实行全过程的透明化,生产一线逐层交底,明确生产工艺和流程,严格按照相关生产规定对原材料进行控制,注意控制生产过程中的关键点,在食品生产之前制定加工计划,确定控制措施的可实行性,确保监理要求的科学合理性。另外,交底与控制环节还有利于明确食品质量与安全的职责范围,明确岗位责任,避免在发生食品安全问题时,出现互相推诿责任的现象,在一定程度上提升了食品质量以及安全监理工作的水平,并使得食品质量安全监理工作更加科学化、标准化、规范化,为保护消费者权益奠定坚实的前提条件。
3 结束语
通过文章的论述可知,虽然我国的经济水平以及科技水平有了明显的提高,但是在食品行业中,食品安全问题依然存在,相关监理人员要不断分析食品监管体制中存在的问题,积极提出切实可行的监管方案,制定出科学规范的食品质量与安全监管监理制,有效解决层出不穷的食品安全问题,为食品生产提供安全机制,确保消费者的权益不受侵害。
参考文献
[1]食品安全国家标准“十二五”规划[J].农业工程技术:农产品加工业,2012(7):20-23.
关键词:房屋建筑,质量,安全,管理,探讨
当前,我国经济获得迅猛的发展,人们的生活水平也得以逐步提升,其对于居住条件的要求也在渐趋提高,此时,房屋建筑工程便拥有无尽的发展前景,但房屋建筑工程危险性大、突发性强,一系列的伤亡事故等不可避免,其对房屋建筑施工的管理工作带来诸多不便。因而,加强对房屋建筑工程的质量与安全管理工作成为此刻较为重要的工作内容。
一、房屋建筑施工质量管理
1、建筑施工质量下降原因
(1)法律制度不健全
当前,我国法律制度并不能很好地与社会发展形势相适应,建筑工程各方并没有严格履行相应的职责,部分房屋建设单位不执行有关法律、法规,也不按照建设程序进行施工。建筑市场的竞争相当激烈,一些不正当竞争的情况时有发生,建筑市场还是比较混乱,经常出现一个项目有多个分包商,其将施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些社会信誉和管理水平都较差的队伍和作业人员,还在施工的过程中,不严格执行工程建设强制性标准,偷工减料,现场管理混乱,偷工减料,安全防护投入不足,造成工程质量安全隐患,同时给安全生产带来极大隐患。
(2)施工人员素质较低
农民工是现在建筑施工队伍中较为强大的力量,参加建筑施工的人员较为复杂,而且培训工作开展并不到位,一些施工人员的整体素质并不能及时得以提升,造成了工程施工项目的完成不能遵照规范,并且质量也较为低劣。
(3)材料选用不当
材料是建筑工程顺利进行的必备条件之一,如果材料选用不恰当,会对建筑施工带来极大的危害,从而影响建筑工程质量。之前,因为运用劣质材料,导致房屋建筑工程施工质量降低的状况也多有出现。
2、改进措施
(1)健全管理体制
房屋建筑工程项目应建立起严密的质量保证体系和各项管理规章制度,明确各自的责任,力求施工质量管理正规化,切实建立起工程质量管理规章制度,真正落实,以期实现正当良性竞争,对工程建设质量予以保证。
(2)提高施工人员的综合素质
建筑工程质量管理的基础便是拥有一支强大的高素质的团队,施工人员的素质直接影响着房屋建筑工程的质量,因而,对于人员的素质管理和培养显得较为关键,要对他们加强多方面的培训,如对管理人员进行预控教育,对操作人员进行技术指导培训,对生产人员进行生产技能的强化都是当前应该做好的工作,只有这样,才能使得房屋建筑工程质量得以提升。
(3)严格把握原材料质量
施工材料的选用直接影响到建筑工程施工的质量,对于原材料的把握应当予以严格控制。切实做到从编制、采购、现场验收等多个工序对原材料的检查与核实工作。负责工程采购的部门必须依据采购程序严格执行采购任务,在合格物资供应商中选择需要购买的施工材料,并详细做好每一项采购记录。这样,大大降低了“三无产品”入库和劣质材料流入施工现场的可能性,从而保证了其施工质量。
二、房屋建筑施工的安全管理
1、房屋建筑施工现场的安全管理特点
(1)施工现场复杂混乱
房屋建筑施工耗费大量的人力和物力,在施工现场必然会出现大量的建筑材料以及具备不同功能的施工工具,还有大批的施工人员,这个过程较为复杂,因而,一些大型的设备设施,如塔吊、脚手架等数量较多,还有一些地下、地表、高空多层次作业面上变更的作业结构,都是施工现场需要进行合理处理的,其安全管理的难度较大,此时做好建筑施工现场的安全工作便显得尤为重要。
(2)建筑施工队伍素质不稳定
由上观之,目前的建筑市场,施工人员并未受过专业训练,整体素质偏低,文化程度不够,建筑施工队伍由于年限长短不定,素质极不稳定,造成了本身的不稳定,更有一些承包单位受到利益的驱使,非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员,管理意识十分薄弱,大量无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入建筑施工现场,增加了施工现场的不安全因素。
(3)施工现场管理意识薄弱
多数施工现场往往都未按照规定来配备专职安全员,施工安全员的施工安全知识和业务素质较差,一些施工单位还存在着质量管理人员兼任质安员的现象,引起了很多恶性事故。房屋建筑施工安全是进行动态管理的,所侧重的是过程,工程的质量管理侧重于结果,施工质量的好坏就直接影响着建筑物的质量安全。
由此可见,建筑施工安全管理与施工质量管理的关系密切了,才能针扩大安全管理的职责范围,提高安全管理的技术难度。
2、坚持安全第一原则
(1)施工前严格审查
在房屋建筑工程开工之前,监理工程师必须按照《建设工程安全生产管理条例》对施工单位的安全技术和专项方案进行严格的审查,尤其是对房屋建设中存在的经常性的安全隐患和危险性较大的施工单位,尤其要进行严格的专项审核,包括安全责任制度和各种安全规章制度是否到位、合格等方面,如果存在不合格的地方应当及时予以发现和指明,待施工单位整改合格后再批准动工。此外,还必须严格审查施工单位是否已经建立起积极有效的应急预备方案,以应对施工过程中可能出现的安全问题。
(2)严格实施施工过程的安全控制
在施工的过程中,检测承包单位提出的计量和支付的工序、部位存在的隐患,未能按照监理工程师的指令落实安全整改措施的,除责令改部分暂时停工外,还要暂缓承包单位提出的计量和支付申请,同时要防微杜渐,对于所有不合格的工序如果不进行重新整改,便不可进行下一个工序,以期将危险排除在最初阶段,把危险和由此带来的损失降低到最低程度,各部分工序在交工验收时,工程存在影响结构安全或使用功能安全隐患等问题的,监理工程师应暂缓发放《中间交工证书》。如果房屋工程存在影响结构安全的隐患未消除的,监理工程师要禁止单个工程通过验收,从部分的安全监理做起,实现整个工程的安全建设。
总之,在施工前,监理单位和监理工程师必须要对一切可能存在问题的部分进行详细审查,并且能够及时制定合理科学的监理方案,根据制定的方案进行监理工作,保证监理的有效有序和完整性,从预防的角度出发,去监管房屋工程的施工,保证房屋工程的质量。
3、房屋建筑施工的安全管理措施
(1)搭建施工安全生产管理平台
房屋建筑企业在工程开展前应该先制定出安全管理目标,包括伤亡事故指标、文明施工目标、事故所采取的安全措施。由项目部制定安全目标责任考核规定,工程监理单位与项目法人配合,督促施工单位制定并执行施工安全管理制度。在施工企业的安全管理工作严重失控时,要实行建设工程安全监理制度。
(2)增强安全管理意识,提高房屋施工人员素质
安全监理队伍素质的高低、执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础,工程的安全监理机构关系着人民的生命财产安全,必须要提高安全监理队伍的质量意识。控制工程安全要首先从人员准入和提高人员素质抓起,建立起安全监督机构的内部考核机制。
(3)建立健全资料档案
规范建筑施工安全资料整理除了遵循国家的相关规范外,在工程开始的时候,建立起安全资料档案,并由专人进行整理。另外,在整个工程的施工过程中,一定确保安全资料的真实、完整、可信,避免出现资料不连贯、缺失的现象。
结语
总而言之,房屋建筑工程施工涉及方方面面,其进行过程较为复杂,在施工的质量管理以及安全管理方面也存在一定的难度,但是,在经济飞速发展的今天,房屋建筑业的发展也在快速前进,对于房屋建筑施工的质量和安全建设的投入力度也会加大,以期将各种影响建筑工程施工的因素减少甚而消除,从而保证建筑工程施工过程的顺利有序进行。
参考文献:
【1】唐春娟.浅谈房屋建筑施工的安全管理措施.建筑安全,2004年08期