海洋的污染与防治
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海洋的污染与防治范文第1篇
关键词：养殖 水体污染 危害 预防调控 措施
中图分类号：Q958文献标识码： A 文章编号：
0前言
水是生命之源,水资源是人类生存和国家经济建设的生命线。随着全球经济的迅速发展和人口的急剧增长,水资源短缺已成为世界备受关注的焦点问题之一。而对水域的破坏性开采、不合理利用及大量污染物肆意排放等,导致淡水资源短缺和水环境污染问题日益严重。
一、目前养殖生产中的污染现状
1养殖者技术和管理水平远远落后于形势的发展我国目前养殖生态环境总体水平不太乐观，第一，养殖的分散性较大，规模小，范围广等形式越来越不适应生产发展，也给管理上带来一定的麻烦。第二，放养密度增加，放养方式单一化，放养品种混养不当，进行日常管理和环境管理技术水平落后且不到位，使得水体污染日益严重。第三，由于生产者对质量的意识淡薄，导致对养殖环境与产品质量重视不够，忽略了预防及控制疾病的工作；只注重管理，不惜采用多种药物，且加大用药量治疗鱼病，鱼体药残普遍存在，水体药残比较严重，造成水产品的药物和有害物残留超标，水产品食用安全系数下降。
2重视产量，忽视水体污染及其带来的危害
为了获得较高产量，水产养殖逐步由粗放式养殖转变到集约化养殖，不断增加密度，提高投饵量，忽视高密度与高投饵所带来的大量残饵、排泄物沉于水体而造成的危害。科学研究表明投入水体饵料通常有/"2或更多未被鱼类摄食，产生的残饵、残骸与鱼虾排泄物一起沉到水底，通过耗氧并分解为氨氮，使其转变为氨化物、亚硝态氮、硫化氢等有毒物质危害水体。高密度养殖使水域自净能力变差，致使大量病毒、细菌等致病微生物在水中滋生，水质严重恶化，而污染水体则可通过水流动导致邻近区污染和水体富营养化，致使病原微生物四处蔓延。
2长期以来污水的乱排乱放
大量的工农业废水和生活污水不经过任何处理或不按标准处理直接排入水体，使一些近岸水域生活污水量和有机物废弃物含量日益增加。污水中各种有毒物质、化学物质、重金属等一旦进入水体，将改变水体理化性质，影响各种水质指标，当这些污染物的数量积累到一定程度后会破坏水生生态系统，造成对养殖鱼类的危害。为了防止污水的乱排乱放，可以采取一定调控措施达到减少污染的目的：避免生活污水直接排放于养殖水体，可经过严密处理净化水体使其无毒排放；可以通过过滤、沉淀、分离除去毒害物质；可用混凝法沉淀污水中可溶性或胶体物质；可用中和法处理酸碱物质等。废水中所含污染物种类较多，单纯只用一种处理方法不能去除所有污染物，往往需要几种方法组成一处理系统才能完成。
二、养殖池塘污染的原因
1池塘底部淤泥的积累
池塘既是水生生物的生长环境，又是其分泌物、排泄物的处理场所。随着养殖生产的进行，大量饵料投入池塘，残饵和水生生物的粪便、尸体、死亡藻类不断增加而又无法排出池外，沉积于池底，在池塘底部形成一层黑色的淤泥。
一些养殖池塘的所有权与经营权分离，导致养殖池塘缺乏必要的清整维护，池塘底部淤泥无人清理，池底淤泥越积越厚。淤泥中的有机物质在缺氧条件下发酵分解产生大量的中间产物，如氨、硫化氢、甲烷、氢、有机酸、硫醇、低级胺类等，这些物质的产生，不仅对水生动物有着直接的危害，而且会使底质和水质酸化，P H 值明显下降，从而间接影响水生动物的新陈代谢和生长发育。这些物质轻则会影响水生动物的生长，导致饲料系数增大，养殖成本上升，重则引起水生动物中毒死亡和泛塘，对养殖业造成巨大损失。
2滥施药物造成的药物污染
由于水产疾病防治技术滞后及养殖户用药知识匮乏等因素，导致许多养殖户使用价廉、残留严重的农药、鱼药及化工原料，造成了养殖水体的严重污染。另外，各种人药、兽药中的抗生素、激素类药物近年来在水产养殖业上的应用，虽然对治愈疾病起到了一定作用，但却在很大程度上破坏了水环境和水生动物体内的微生态平衡，使养殖水生动物失去了一些正常的菌群屏障及生物拮抗作用，从而导致外源性效应菌和内源性致病菌大量繁殖，引发更大的病害。
3残饵过多造成的饲料污染
投饲过多、投饲方法不当或饲料质量较差造成残饵过多引起饲料污染。传统的池塘养殖因追求高产高效，放养密度普遍较大，投饲量也普遍偏大。且多人工投喂青绿饲料和植物性原料饲料，饲料营养不全面，所投饲料在池塘水体中流失较多，利用率低，增加了水体中有机物的污染量。
三、养殖池塘污染的修复技术
1彻底清淤消毒
鱼种放养前必须做到清淤消毒，清除池塘过剩的淤泥，进行消毒、曝晒，将池塘淤泥中的有机物在缺氧环境下产生的硫化氢、氨气等有害物质氧化成硫酸根、硝酸根，使之无害，并成为植物良好的营养，改善水质和底质条件。
渔业行政主管部门应加强对渔业生产过程的监督管理力度，继承我们祖先冬季夹塘泥清淤的良好传统，借鉴国外先进管理经验，从法律上或经营承包合同上明确规定水产养殖单位必须3~5年清淤一次，彻底改变目前因所有权和经营权分离造成的对池塘养殖掠夺式经营，走健康、无公害、可持续发展之路。
2转换养殖模式，推广生态养殖。
减少苗种放养密度，降低养殖产量，提高水产品品质。加大科学宣传力度，提高养殖水平，加强鱼病监控，实行凭处方购药、用药，推广使用无拮抗、无毒性、无残留的渔药，减少因药物残留造成的养殖池塘的污染。
3改变投饲方式，向颗粒化、自动化发展。
为减少残饵对池塘水体的污染程度，在养殖过程中应提倡、推广使用优质配合颗粒饲料，并搭设食场、食台，采用自动喷料机投喂，以提高饲料质量和利用率。
4营造人工湿地，进行生物修复。
根据养殖单位自身情况，将部分养殖池塘放弃养殖功能，改造成人工湿地。池底种植芦苇、蒲草、菰等挺水植物，池中放养菱、睡莲、浮萍等浮叶植物、漂浮植物，采用以下工艺流程：养殖污水沉淀池人工湿地养殖池塘，形成一个独特的动植物生态系统环境，对养殖污水进行生态处理。养殖污水中的不溶性有机物通过湿地的沉淀、过滤作用，可以很快地被截留，进而被微生物利用；污水中可溶性有机物则通过植物根系生物膜的吸附、吸收与生物代谢降解而被分解去除；污水中的无机氮和磷，作为植物生长过程中不可缺少的营养元素，直接被湿地中的植物吸收利用。通过定期收割湿地植物而将池塘中的有机物质从养殖系统中去除。
5利用微生物修复
根据微生物原理，对水生动物及其生活环境中正常的有益微生物菌种或菌株，进行鉴别、筛选、选种、培养、干燥等手段制成活菌制剂，应用于水产养殖生产，使用方式有两种。
（1）拌饵投喂乳酸菌、酵母菌、芽孢杆菌等，以改善养殖对象肠道微生物菌群，提高其消化率和机体免疫力。
（2）直接向水体中役放光合细菌、芽孢菌、硝化细菌等，将水体或底泥中的有机物、氨氮、亚硝酸盐等分解吸收，转化为有益或无害物质，以改善池塘水质和底质。
结束语
水体环境遭到人类活动或养殖物自身的破坏，容易形成养殖水体的严重污染。养殖水体污染，是指由人类的养殖活动、养殖对象自身的分泌和排泄物、饵料过剩、药物残留等因素，造成水体遭到破坏、水质因子平衡失调的现象。
参考文献
[1] 毕士川,黄冬梅.我国近海渔业资源可持续发展问题分析与建议[J]. 中国水产. 2005(04)
[2] 陈俊玉,何建顺.加强水产品药残控制提高质量安全管理水平[J]. 江西水产科技. 2005(01)
海洋的污染与防治范文第2篇
海洋污染是指人类改变了海洋原来的状态,使海洋生态系统遭到破坏。造成海洋污染的主要原因是:陆地污染源流入海中、石油污染、人类无节制的捕捞活动等。
海洋污染的特点是:污染源广,污染物质种类多,影响范围大,危害深远,控制复杂,治理难度大。
1.1 陆源污染
陆源污染是指陆地上产生的污染物进入海洋后对海洋环境造成的污染及其他危害。人类长期以来不可持续的生产、消费与生活方式使海洋环境遭受严重污染,其中,陆源污染成为全球海洋环境持续恶化的罪魁祸首。联合国环境规划署在为蒙特利尔环境部长会议预备的一份报告中指出,80%的海洋污染源于陆源污染。
《防止陆源物质污染海洋公约》中对陆源污染的界定:陆源污染是:1)通过水道;2)源于海岸,包括通过地下水或其他管道的引入;3)源于公约所适用区域内一缔约方管辖内所铺设的人造设施对海洋区域所造成的污染[1]。
随着工业经济的发展,工业污水大量排入近海水域,成为陆源污染的主因;而农业经济的发展,也将农业生产中使用的化肥和农药,通过地表径流或者河流流入沿海水域;人类生活水平的提高,产生的生活垃圾和生活污水也成为主要的污染物。随着大量的陆源污染物流入海洋,致使海水中重金属含量升高,直接导致海产品重金属超标。
1.2 石油污染
随着我国石油进口量和海上运输量的逐年增长,我国近海石油污染日益严重,对海洋环境造成了严重的危害。据统计,全球每年生产的32×108t石油中,约有320×104t进入海洋环境[2]。
石油流入海洋的途径包括:
1)海底油井开采开采过程中溢漏和井喷;
2)油船运输中泄漏或发生事故;
3)炼油厂含油的废水直接流入海洋。
石油污染海洋环境,危害海洋资源,破坏生态平衡。通常1t石油可在海上形成覆盖12km2范围的油膜,油膜会使透入海水的太阳辐射减弱,从而影响光合作用;油膜影响海水复氧,石油的分解,会消耗海水中的溶解氧,使海水缺氧,据研究,1kg石油形成的浮在水面的油膜完全氧化需要消耗40×104L海水中的溶解氧[3],造成海洋中藻类和微生物死亡,破坏海洋生态系统的食物链,导致海洋生态系统失衡;石油流入海洋后,会产生光化学反应,生产綑、酮、酚、酸、硫的氧化物等,危害海洋生物[4]。
1.3 过度捕捞
过度捕捞是指捕捞超过系统能够承担的数量的鱼,使整个系统退化。捕捞了太多的某种鱼类,让它们的数量不足以繁殖和补充种群数量。
据《中国区域海洋学——海洋环境生态学》书中指出:近海的过度捕捞正造成一个恶性循环:生态系统中价值高、个体大的种类被过度捕捞后,人们的捕捞目标必然转向其他一些价值较低的物种,而当这些价值较低的物种生物量枯竭后,捕捞目标随之又转向价值更低的种类,这样依次将使生态系统的所有物种都被过度利用,造成渔业资源的系列性枯竭和物种品种的退化[5]。
随着人们物质生活水平的提高,海鲜成为了我国百姓餐桌上常见的美味,为了满足人们餐桌上的需求,人类大肆从海洋中捕获渔业资源,现代渔业捕获的海洋生物已经超过生态系统能够平衡弥补的数量,导致整个海洋生态系统遭到严重破坏。
2海洋环境保护
治理海洋环境污染的关键前提是要求我们增强对海洋环境的保护意识。海洋环境的污染,制约了人类经济的可持续发展,海洋环境污染范围的扩大,已经成为经济发展的严重障碍,如何保护海洋环境,成为当前经济发展的重中之重。
2.1加强法制建设,完善法制体系,保护海洋环境
《联合国海洋法公约》第207条规定:各国应制定法律和规章,以防止、减少和控制陆源污染,包括河流、河口湾、管道和排水口结构对海洋环境的污染,同时考虑到国际上议定的规则、标准和建议的办法及程序[6]。
在海洋环境保护法制建设中,我国先后颁布实施了《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》和《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》。通过法律的形式,坚持把陆源污染防治放在更加突出的位置,进行重点规划。严格海洋环境的监督管理,严厉打击破坏海洋环境的违法行为。
2.2 多管齐下防治沿海城市工业、农业和生活污染
随着沿海城市经济的迅速发展,对沿岸海域环境压力加剧,我们采取一系列措施防治海洋污染:
1)调整产业结构和产品结构,转变经济增长方式,发展循环经济;
2)制定排污指标,严格控制污染源排放总量,实行谁污染,谁治理的原则;
3)加强截污和污水处理厂建设,加强对重点污染源的治理;
4)加强沿海城市防护林建设,保护滨海湿地;
5)强化污染物的资源化再利用,治理工业废弃物,减少海洋环境的污染。
2.3 突出科技手段,加强海洋石油污染的防治
目前对海洋石油污染的处理主要包括:
1)物理方法。包括围油栏、吸油物质(如麦秆、泥炭、聚苯乙烯等)、沉降和磁性分离等;
2)化学方法。包括投放化学处理剂(如乳化分散剂、凝油剂、集油剂等)、燃烧处理等;
3)生物方法。通过投放噬油微生物,进行人工石油烃类生物降解。
其中,生物降解是当前研究的重点,具有迅速、无残毒、低成本的优点。据研究,海洋中存在大量能够降解石油的微生物,目前能够降解海洋石油污染物的微生物有200多种。
2.4 保护海洋渔业资源,防止过度捕捞
海洋渔业资源是可再生资源,但是要科学利用,如果过度捕捞会导致资源匮乏,最终无鱼可捕捞。防止过度捕捞,保护渔业资源,促使渔业资源可持续发展。
1)渔业法规需要被重视起来,要加大宣传这方面 教育的工作力度,增强渔民依法兴渔的法律意识,提高广大渔民的自觉性;另外还需要治理水产品的销售市场,要扩大宣传面,让社会广大群众都能认知到保护渔业资源的重要意义,并参与保护市场,共同抵制违法水产品的销售;
2)制定休渔期。我国每年的6至9月,相关部门会对从事海洋捕捞作业的渔民实行2到3个月不同的休渔期,以此来保证海洋水产资源正常繁殖、生产与发育;
3)规定渔网最小网目尺寸、可捕标准、幼鱼比例,限制对幼鱼的捕捞是渔业资源养护与管理的最基本措施[7]。
3 结论
海洋的污染与防治范文第3篇
上升为法益的生活利益中，包括物质方面的财产利益等;生命财产方面的利益包括健康利益等;相应的环境方面的利益上升为刑法利益层面后，即应出现相应的环境法益。环境法益是刑法中关于环境方面的利益表达和实现，而我们现代社会，由于生活层次的不断提升，环境方面的利益要求也就不断变化。如传统型能源企业在进行生产活动中，会消耗大量的传统能源，例如煤、石油，一方面由于技术公关会使得在此过程中产生大量的废气、废水、废料;另一方面可能造成能源开发过度，导致能源危机;再者也可能造成大气、水体和土壤污染，如果此时我们只将其行为侵犯的客体定性为环境法益，则无法明确使行为人认识到其危害行为具体侵犯的环境法益中的具体类属。笔者认为应该将环境法益进行细化，从而形成不同类属的具体法益，其理由如下:
(一)任何事物都是地球生态圈的组成部分
部分功能的毁损有可能导致整体功能的异常。最常见的事例就是二氧化碳的大量排放造成的温室效应，而温室效应又导致了全球气候变暖，从而会有海平面上升、病虫害增加、相应的沿海城市还有被淹没的可能、南北极生物圈变化，气候异常又可能给农耕等农作活动带来损失。因而在鉴定环境法益的时候，不能着眼于整体，而应将目光微观化，这样才更有利于微观的环境法益诉求得到实现，从而保障宏观的环境法益，即整个生态圈法益的和谐可持续实现。
(二)当大环境受到污染时
其不同组成部分的法律保护途径和治理方式也就有所不同，这种细化方式能够为归责提供理论支持。例如，A地区的污染情况比较复杂，同时在A地区既存在可能造成水污染和大气污染的不同企业，如果环境法益的客体不明确加以区分的话，就存在判断可能侵犯的客体不明确的情况。如果将环境法益具体细化为水体法益、大气法益、土壤法益等具体法益就将为定罪和归责提供更明确的依据。
(三)我们国家地大物博
各地区的污染类别有所差异。北方主要是陆地地区，空气污染的可能性大于南方沿海地区，北方冬季的煤电取暖更是加剧了这种情况;而南方沿海地区，由于靠近海洋，港口、海运作业造成的海洋污染的可能性也很大。如果将不同环境组成的客体，具体细化为不同的法益客体，这样就能够使法律运用者更具针对性地选择适用条款，同时也使得环境污染者能够根据具体的法律法规规定去使自己的行为更加适法。
(四)对不同污染类型进行区分有利于因地制宜
突出重点。如果将各环境组成部分细化为不同法益然后加以区分编排，对人类生存至关重要的大气污染、水污染、土壤污染就应该高于噪声污染、光污染、热污染，这样可以起到突出重点的作用，且根据客体的不同特点，建构不同的法律保护机制，以达到保护整体环境的目的。综上所述，笔者认为应该将环境中的各组成部分，按类属划分为不同的法益客体，在此基础上，着重对典型的环境领域中的犯罪进行法益分析。
二、环境法益分类细化的内容环境污染
早在人类文明出现就已然存在，只是当时人类的破坏行为小于环境的自净能力，污染没有明显的恶性结果，随着工业革命、信息革命开启了现代生活，经济的发展似乎从未与消费环境分开，经济发展以牺牲环境为代价，这在二十世纪普遍存在，尤其是发展中国家，当然那时的人类还没有意识到环境污染的严重后果，现如今环境污染的程度已超过环境本身的自净能力，大气污染、水污染、土壤污染以及新型的噪声污染等已经使得人类不得不停下脚步去衡量发展与环境的量化关系。在众多污染中大气污染、水污染、土壤污染是人类致命攸关的三大污染，本文拟对这三种法益进行分析阐述。
(一)大气法益
大气法益可以从《大气污染防治法》中找到相关的答案，2000年新修订的《大气污染防治法》包括:大气污染物排放总量控制和许可制度;污染物排放超标违法制度;排污收费制度;防治特殊污染源、污染物的措施等等重要制度。但其制定的目的是防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展。可见，大气法益就是保障和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，从而达到经济和社会的可持续发展，使我们赖以生存的大气在自净能力范围内代谢由工业社会造成的污染，对于造成大气污染或违反《大气污染防治法》以及达标排放的收费都是对大气法益的法律保障措施。当然情节严重，触犯刑法的，应根据刑法分则第338条相关规定进行处罚。
(二)水体法益
这里所说的水体法益是将海洋水体除外的。鉴于海洋对地球生物圈和气候的特殊影响，因而应该将海洋水体的法益单独分类，形成特殊的海洋法益，其内涵和外延应区别于非海洋水体，且根据现有的《中华人民共和国水污染防治法》的适用范围也可以清楚分辨，海洋污染适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。本文的观点是将环境组成的各不同部分按类属分类，因而不将不同于一般水资源类属的海洋法益进行分析。此处的水体法益仅指我国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的法律诉求，具体从水污染防治法中可得出水体法益为保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会的全面协调可持续，以及对工业水污染、农业水污染、城镇水污染、船舶水污染的防治，对水体法益造成侵害的，应同时根据《水污染防治法》的相关规定并视情节严重程度依据刑法追究相关责任。
(三)土壤法益
我国现阶段还没有颁布类似于《大气污染防治法》、《水污染防治法》等专门针对土壤法益保护的法律法规。但从现行的环境保护法和土地管理法中可以得到土壤法益应是防治土壤污染，保障土壤安全，保护人体健康和土壤资源的可持续发展。这些利益诉求应是土壤法益的应有之义，关于处罚，除按照相关的法规进行处罚，情节严重的应追究刑法上的责任。
三、结语
海洋的污染与防治范文第4篇
关键词：海洋；船舶污染；船舶管理；海上运输；预防
中图分类号： F407 文献标识码： A 文章编号：
前言
在经济全球化的大前提下，我国海内外经济交易日益频繁，因此海上运输也随之增长，与此同时科学技术的发展，我国造船技术水平的提高，船舶的吨位和尺度也在的增加；然而的问题也随之产生… …我国海洋资源丰富是我们生命的摇篮，这些问题不得不引起我们的高度重视，比如海洋的污染问题。船舶在营运过程中，将一些物质引入海洋环境直接或间接造成海洋是不可避免，结合个人工作经历对船舶对海洋污染问题展开以下论述分析：
1.船舶污染处理现状
1.1主要船舶污染源
船舶污染：是指船舶在停泊港口、装卸货物和航行的过程中，对周围大气和水环境所产生的污染。其主要污染物包括生活污水、含油污水、船舶垃圾。除此之外也将产生粉尘、化学物品、废气等，但总的说来，对环境影响较小。
1.2处理方法
（1）生活污水的处理：建议在船上直接安装生活污水处理装置达标后直接排入江海；但企业考虑到成本等原因一般是收集到岸上再作处理；
（2）船上的生活垃圾的处理：
a.岸上处理：在船上焚烧、磨碎排放等。收集到岸上处理的方法用的最多，目前已有多种类型的收集装置，这种方法的优点是简单、实用；但是食品类垃圾会容易腐败，若垃圾量大则需要大容器，而船的重量会随容器体积增大而增大，还会提高转运成本高；
b.船上焚烧：船上垃圾的缺点是会产生大气污染，其优点是减量比例大，能达到90%以上还能彻底消灭病菌。
c.磨碎法：因为只改变了污染物的物理形态，在内河上，只能和其他方法结合使用（对于海船，可以在一定条件下直接排放）。
（3）对含油污水污水的处理：其一般是用油污分离器作处理。其关键还是在于源头控制上，一是要加强管理，二是船上的设备要尽量少漏油。至于溢油及化学物品事故，目前，主要建议是建立快速的应急反应机制。
2.船舶管理情况与立法
2.1船舶安全管理体系
公司建立安全管理体系后，经过总经理批准，将会在公司船岸同步运行。船舶为取得“安全管理证书”（SMC），在体系运行一段时间具备必要的条件后，向海事主管机关或其认可的机构（简称审核发证机构）申请初次/临时审核。经审核发证机构批准，船舶审核组按照规定的程序，通过对被审核船舶的体系文件和安全管理活动进行审核，判断体系文件与《国际/国内安全管理规则》的覆盖性、对强制性规定的符合性；评价船舶的安全管理活动与体系文件的符合性，实现规定目标的有效性。其目的就是利用外部强制手段来促进规则的有效实施，为被审核船舶提供改进体系运行的机会。
船舶安全检查是主管机关对到港船舶进行监督检查，确认其船舶技术状况是否符合国内法规及规范的要求，船舶、船员是否持有有效证书，船员是否熟悉船上的应急及关键性设备的操作，并就检查中发现的缺陷提出处理意见，要求船方予以纠正，保证船舶状况不低于标准，确保船舶航行安全，防止造成水域污染。
船舶安全管理体系审核是针对公司管理进行的，而船舶安全检查是通过抽查船舶设备及船员的操作来反映公司的管理是否在船上得到了有效运行。相比之下，船舶安全管理体系审核侧重于公司管理，船舶安全检查侧重于对船舶及设备性能检查和船员适任性检查。因此，船舶安全管理体系审核与船舶安全检查的方法、周期和侧重点均不同，船舶安全管理体系审核不能替代船舶安全检查
2.2重视以法防治
《宪法》第26条和《环境保护基本法》总则部分对保护我国环境、防治污染(包括船舶污染)都作出了原则性的规定，国务院在1974年版布了《防止沿海水污染暂行规定》，1979年颁布了《海洋环境保护法》与《环境保护法（试行）》，1999年修订后的《海洋环境保护法》其中第八章专章规定：“防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害。”1988年国务院还颁布了行政法规以实施该法，《防止拆船污染环境管理条例》。
在防止船舶污染海域方面，1984年颁布实施的《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》起到过重要作用，新法《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》对《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》作出了修改后更加适应2000年我国重新颁布的新的《海洋环境保护法》，与我国加入的经多次修正案修正的MAR-POL公约，除外我国针对公海发生的重大紧急污染事故，还加入《1969年国际油污损害民事责任公约》、1982《联合国海洋法公约》和1990年《国际干预公海油污事件公约》；
我国现在防治船舶污染海域方面已基本形成一个涵括国际公约、行政法规、法律和宪法在内的多层次法律法规框架，该框架对我国船舶污染海域的防治起到了关键作用。
3.污染的防治
3.1加强船员对资源和环保意识
船员的资源和环保意识的提高对船舶垃圾管理有重大作用，特别是对垃圾的回收其作用就更大了，在目前的船舶营运过程中，很多船员对船舶垃圾管理的认识不够，即使是进行垃圾的收集、分类和管理也是为了经济利益或为了应付船旗国和港口国的检查，而不是从内心深处认识到船舶垃圾管理的重要性，对船舶垃圾的价值和其对环境的影响认识不足，在这种情况下，对船舶垃圾的收集和管理就不能坚持下去，一旦脱离了监管，船员胡乱处理垃圾的情况就会不自觉地暴露出来。因此，必须对船员进行资源和环保知识的培训和宣传，使他们真正认识到船舶垃圾管理的重要性，认识到船舶垃圾的价值和环境保护的重要性。
3.2开发“绿色船舶”
“绿色”船舶是指在正常营运期间对环境无害（即不污染空气或海域环境）的船舶；一旦发生事故尤其是发生搁浅或碰撞时绿色船舶船具有内在的防止有害物泄漏的能力，它船舶建造、整个营运期限内和最终拆船时都要符合有关标准的要求。开发“绿色”船舶的目的是控制起源于船舶的大气和海域污染。
3.3规范航运企业内部管理
ISM规则认为因素中大约有百分之八十是可以管理控制的，通过强化公司的内部管理和船舶的安全管理加以控制；目前导致船舶海洋污染的主要原因是由于多数小型企业存在管理的漏洞很多，故整合小公司闺房航运企业内部管理，使其从管理科学合理化从而最大限度地避免和减少人为因素的影响，从而有效地防治船舶污染。
3.4船舶污染物处理的系统建设与严格控制船舶和港口污染
一般大型港口都有建立废油、废水和垃圾回收处理系统；一些港口还实行了严格的的防污染设备铅封管理制度实现船舶污染物的集中回收和岸上处理，局部海域的环境质量因此得到了较好的改善；因国家大多数的中小型港口以及渔业港口中的防止船舶污染问题不容乐观，建议有关部门加强中小型港口和渔业港口的防污监督检查力度，多渠道组织建立船舶废水、废油、垃圾回收处理系统以尽快实现船舶污染物的集中回收处理，以有效地遏制内船舶违章操作、随意排放现象的发生。
3.5加强法制化建设，提高海上污染事故应急能力
目前我国沿海港口的应急能力不足，在应对较大规模的污染事故时，尤其是对于一些危险化学品在海上运输过程中有可能会发生的事故，严重缺乏必要的应急预案和应急设施；有关安全管理部门应积极推进海上船舶污染应急预案的制订和应急反应体系的完善性建设，督促港口和船舶配备污染应急设备，提高海上污染事故的防御能力；只有不断加强船舶污染防治制化建设，严格执法，规范管理，才能使船舶和港口的污染治理和船舶污染事故应急反应能力不断提高。
海洋的污染与防治范文第5篇
环保部15日公布，2014年世界环境日中国主题为“向污染宣战”。
环保部有关负责人说，向污染宣战的主要工作方向，是深化大气污染防治，强化水污染防治，抓好土壤污染治理，加大重金属、化学品和危险废物污染防治力度，深化工业污染防治。确定“向污染宣战”作为今年世界环境日主题，主要出于以下几个方面的考虑：一是突出当前党和政府对环境问题的高度重视；二是积极回应人民群众对雾霾等焦点环境问题的关切和期待；三是展示中国政府铁腕铁规治污的坚定决心和应对雾霾等突出环境问题的积极行动；四是倡导包括政府、企业、公民在内的全体社会成员一起努力，共同建设天蓝地绿水净的美好家园。
据了解，联合国环境规划署确定今年世界环境日主题为“提高你的呼声，而不是海平面”，旨在呼吁国际社会采取紧急行动，帮助小岛屿发展中国家应对不断增长的风险，尤其是气候变化带来的风险。
环保部：中石油、中石化环评限批昨日解禁
针对中石化和中石油减排不合格的环评限批于4月23日解禁。自去年9月起，环保部暂停审批中石油、中石化两家集团除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目环评后，两集团就未再新上炼油项目。环保部总量司方面表示，中石化和中石油自2013年以来分别投入227亿元和78亿元用于环保治理，积极整改，加快推进重点项目建设，去年完成了减排任务，因此达到解限要求。
但环保部官员同时表示，虽然现在限批解禁了，但如果两个集团“十二五”规划给定的减排任务最终没完成，到时候还将再次限批。
国家海洋局：我国新增11个国家级海洋特别保护区
国家海洋局近日印发《国家海洋局关于批准建立盘锦鸳鸯沟国家级海洋公园等11个国家级海洋特别保护区（海洋公园）的通知》，新增11个国家级海洋特别保护区（海洋公园），其中包括了广东的南澳青澳湾国家级海洋公园。至此，我国已有国家级海洋特别保护区56处，总面积达6.9万平方公里。
据悉，自2005年我国建立第一个国家级海洋特别保护区以来，目前已初步形成了包含特殊地理条件保护区、海洋生态保护区、海洋资源保护区和海洋公园等多种类型的海洋特别保护区网络体系。
英国航空公司拟利用垃圾制造航空燃料
近日，英国航空公司宣布，正与美国生物能源公司Solena合作在英格兰东南部的埃塞克斯建造世界首个生产可持续喷气燃料的工厂，计划利用不可回收废弃物生产喷气燃料，进而减少其航空碳排放。英国航空的一位发言人表示：工厂将使用由城市固体废弃物制造的垃圾衍生燃料（Refuse Derived Fuel），每年的产量将足以满足伦敦机场航班两倍以上的需求，相当于削减15万辆汽车的排放。
据悉，垃圾衍生燃料是将塑料、金属罐和玻璃等可回收材料进行分拣，再将残余物粉碎后生产出来的，其中含有大量的生物和有机物成分。如果不能有效利用，这些材料最终将被送往填埋场填埋了事。
美国称2020年减排目标已完成过半
根据美国近日最新公布的，向《联合国气候变化框架公约》提交的国家排放清单显示，从2005年至2012年的七年间，美国的温室气体排放量下降了近10%。对于美国在联合国气候谈判中承诺的2020年减排目标而言，已实现过半。报告还指出，由于能源消耗的减少和煤炭向天然气的转换，美国2012年的温室气体排放量比2011年降低了3.4%。
据悉，美国使用2005年的排放量作为基准来测量温室气体减排量，并设定了2020年比2005年减排17%的目标。而自美国1990年第一次公布国家排放清单至今，全美二氧化碳排放量仅增长了5.4%。但同时，主要用作制冷剂的超级温室气体氢氟碳化合物排放量激增了309%。
与此同时，联合国近日公布的气候变化报告称，各国政府必须继续加快行动以遏制全球变暖。
巴西拟用宣传换取碳信用，抵消世界杯碳排放
2014年世界杯足球赛将于6月12日开赛。近日，作为2014年世界杯足球赛主办方的巴西日前表示，希望通过为联合国碳信用额度持有人做宣传，换取他们的排放额度，以抵消与赛事相关的场馆建设、出行以及其他活动所产生的碳排放。
