市场诚信经营制度

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市场诚信经营制度范文第1篇

关键词：企业诚信文化 作用 建设

一、企业诚信文化的含义与作用

在社会主义市场经济条件下，企业诚信文化就是以诚信的道德观念和经营理念支配并调节企业与消费者、企业与合作商、企业与社会乃至国家之间信用关系和信用行为的价值标准和法律规范。从企业文化的角度来看，诚信文化在企业文化中处于核心地位，可以用来规范市场经济和社会公共关系。企业诚信文化的实现需要企业文化的支撑，也就是要坚持在企业文化建设中以诚实守信为原则，在追求自身效益的同时，还要尊重国家和人民的切实利益。企业诚信文化建设在企业经营中发挥着重要作用：

1.企业诚信文化是企业不断发展的重要资产

诚信是一个企业成功发展的道德规范，也是一种无形的精神资本，更是企业持续发展的强大支撑。企业只有始终坚持诚信经营、讲究信誉这样才能在日趋激烈的社会市场竞争中占据优势，除了占据大量资金、先进技术、设备等有形资产以外，企业文化、企业口碑等无形资产的力量是不容忽视的。首先，诚信可以帮助企业建立良好的社会形象，一个信用度高的企业更容易得到社会的认同，同时还能增加企业的整体竞争力。其次，在当前讲究效益的市场经济中，一个真正值得信赖的企业是在经历了无数次不确定性因素之后依然能够遵守诺言的企业。诚信是企业的生命，发展诚信文化理念可以帮助企业建立良好的口碑，使这种无形的资产得到积累、升华，企业诚信文化建设可以与企业的技术、资金、产品等方面的优势一起造就企业的核心竞争力，最终给企业带来经济效益。

2.企业诚信文化是市场经济健康、有序发展的重要保证

市场经济是各个市场主体之间通过市场交易实现其经济效益的一种经济运行方式，只有在市场有序、健康的运行时，才会保证经济效益的实现。市场经济越发展，就更需要企业的诚实守信，如果没有诚信，货不真，价不实，最终就会违背市场经济的内在要求。因此，需要加强经济主体特别是各个企业的诚信意识。无论是生产者、经营者还是各行各业的人士都要树立质量至上的诚信理念，坚持敬业、守信、互利、平等竞争等市场规则。只有使市场经济主体有了诚信的道德责任意识，才能进一步推动企业和市场经济的发展。

3.企业诚信文化有利于企业自身的生存和发展

在社会主义市场经济条件下，任何一种良好关系的维持都需要建立在公平诚信基础之上的，因此，诚信文化是企业加强自身发展的内在要求。一方面，企业可以通过诚信经营赢得消费者的认可。在企业发展中提高客户保持率最重要的原则就是要有诚信，始终坚持以货真价实、服务周到的理念最大限度地满足客户的不同需求。另一方面，企业在诚信经营的同时还可以获得好的合作伙伴。当今，企业和企业之间之所以能够形成合作伙伴、实现共赢的局面，最根本的是他们坚持了诚信发展的基本原则。企业间以诚信为基础的合作，可以避免危险的商业诈骗、减少不必要的商业纠纷，同时提高了商业交易效率和收益。

4.企业诚信文化是企业融入世界经济的有效通行证

企业诚信经营可以使企业更具有参与国际竞争的实力。国际竞争终究是信誉的竞争、品牌的竞争。世界贸易组织总干事穆尔曾经尖锐指出：“中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善信用体系的机制。”只有坚持诚信经营，企业才能在合作伙伴和消费者心中形成良好的形象，同时，有利于参与国际竞争、赢得国际市场。

二、企业诚信文化的建设

诚实守信在企业文化建设中有重要作用，加强企业诚信文化建设，可以从以下几个方面着手：

1.树立企业的诚信文化理念

在社会主义市场经济条件下，诚信文化理念是企业兴旺发达的基础，只有坚持诚信经营，才能保持客户率。首先，通过制定企业诚信准则可以帮助企业树立该理念。诚信准则是一个企业基本的价值观，可以作为判断企业政策、行为以及个人行为的标准。通过企业诚信准则这样一种约束手段，把诚信文化观念逐渐渗透到经营管理中。其次，在诚信准则建立的基础上，企业可以通过生动形象的教育方式和方法使员工们意识到企业诚信经营的重要性，使员工的被动行为转化为自觉意识。

2.提高企业管理群体的诚信文化素养

提高企业的诚信文化水平，关键是提升企业管理者的诚信文化素质。一个企业能否诚实守信，关键在于企业管理者。如果企业管理者不诚实守信，那么，企业诚信又何从谈起呢？只有企业管理群体成为企业诚信经营准则的制定者和执行者，诚信才能真正成为企业文化建设的重要经营理念，才能贯彻落实到企业生产经营的各个环节之中。企业管理者在工作中要以身作则，在践行诚信文化价值观时不断影响员工、感染员工。

3.建立健全诚信经营奖惩制度

要想在企业内外形成一种良好的诚信经营环境，企业必须要建立一种健康持久的、奖惩分明的诚信经营制度。在奖惩制度基础上，企业可以对那些违背诚信道德的人或事进行批评与适当的惩罚，对践行诚信的先进个人或集体加以奖励和表彰。建立健全诚信经营奖惩制度，对企业员工诚信价值观的形成起到重要的导向作用。

4.提供优质的产品和服务

优质的产品和服务是构筑企业诚信文化的重要基石。客户对企业的评价通常是在使用该企业的产品和服务的过程中形成的。企业要想与顾客建立长期而稳固的关系，保持客户率，就必须要为顾客提供满意的产品和服务。好的产品和服务会赢得好的口碑，好的口碑就会带来好的销售。近些年快速发展的美的、海尔、格力等品牌产品足以证明优质的产品和周到的服务终将会给企业带来理想的经济效益。

参考文献：

[1]刘光明.诚信企业品格的力量[M].经济管理出版社，2006.

市场诚信经营制度范文第2篇

关键词：诚信企业经营管理 企业诚信经营

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

诚信的概述

自古经商在诚信，一言为重百金轻，诚信是商品市场经济健康运转的内在需要，但近年来，一些商家为追求自身最大利益铤而走险，在市场运作中，以假冒伪劣，以次充好，价格欺诈等方式来蒙骗消费者，严重侵害了消费者的合法权益。为此，企业诚信经营问题成为人们日益关注的焦点。

二、诚信原则对企业经营管理的重要性。

（一）、诚信是企业生存和发展的基石。

诚信经营是一个企业生存、发展的根本，也是一个企业家不可或缺的道德观念，一个获得消费者信任的企业必将是能于市场经济大潮中立于不败之地的企业。

（二）、诚信是企业取得竞争优势的致胜法宝。

企业的竞争归根到底是人才的竞争，谁拥有了一批高素质的人才，谁就拥有了竞争的优势。企业的管理者要想留住人才，就必须对员工讲诚信，多做得人心，暖人心，稳人心的工作，在管理的全过程中尊重人、关心人、理解人、以情动人，以诚待人，以最大限度信任人，满足人的合理要求，这样才能调动员工的积极性，充分发挥其自身的优势，为企业创造更多更好的效益，从而使企业兴旺发达，赢得竞争的优势。

（三）、诚信是企业的一种“品牌”，是企业发展的源动力。

品牌是市场经营发展的产物，是企业经营制胜的利器。对消费者来说，品牌是一种信任，是一种经验，当消费者对品牌产生信任时，他会购买品牌旗下的产品，使用后，感觉不错会继续购买，形成品牌忠诚，因此，企业应诚信经营，打造出自身的品牌，吸引更多的消费者，创造更多的利润。

三、企业经营管理中诚信缺失的表现、原因及解决方案。

（一）、企业经营管理中诚信缺失的表现4

1、企业经营管理的主体缺乏诚信

（1）企业管理者对员工不讲诚信。现代社会中普遍存在着一种现象，特别是在年底时，由于企业的经济效益不好，企业管理者就不给员工发放工资或拖欠工资，于是就发生了这样一幕幕事件，员工自发组织起来，围在领导者办公楼前，高喊着“还我血汗钱”，当这样的事件被媒体暴光后，企业的负责人却说：“企业亏损，资金运转不足，没有钱给工人发工资”。在我看来，这完全是借口，试想这样的管理者，员工如何才能信任他们？如何才能有积极性去工作？如何才能为企业创造效益？

（2）企业管理者对用户、消费者不讲诚信。这种信用缺失主要表现在企业生产假冒伪劣、以次充好的产品上。例如：著名的南京冠生园有限责任公司用陈馅做月饼；光明乳业过期牛奶回炉再包装后重新进入市场销售。

（3）企业管理者对其他企业公司不讲诚信。这种信用缺失主要表现在不能履行合同上。据有关部门统计，我国每年订立的合同有四十亿份左右，但合同的履约率很低，企业间签订的合同能够得到一定程度执行的平均不到70%，有的地方不到20%，相互拖欠的未付资金总量达3000亿——4000亿元，合同履约率低，导致“老实”企业吃亏，“赖皮”企业占尽便宜。

（二）企业经营管理中诚信缺失的原因5

1、企业内部的原因

（1）由企业不能正确对待“自身利益”与“社会责任”的辩证关系，惟利是图导致的。企业是以市场为导向，以盈利为目的，为满足社会需求而进行商品生产、加工、销售、经营或流通服务的自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。有些企业由于不能正确处理“自身利益”与“社会责任”的矛盾，导致了他们片面地追求利润的最大化。在利润的驱动下，他们不择手段而使诚实信用丧失殆尽。

（2）由企业的信用管理制度不健全，落实不到实处导致的。企业的信用管理是企业管理的重中之重，在西方国家有近百年历史，被西方管理界成为“最能够使企业产生直接效益的管理措施”，但是在中国有许多企业根本不熟悉企业信用管理，即使有的企业制定了信用管理制度，也只是只说不做，很难落实到每位员工的实际行动中去。

（3）由企业经营者本身对待诚信经营问题的态度所决定的。表现在企业经营者对不诚信经营行为的放纵，视而不见，高度容忍。据中国零点调查公司的一项调查结果表明，85.3%的企业经营者认为在自己的企业经营中存在诚信经营规则，并认为经营讲诚信是重要的，强调诚信经营是企业经营应该遵循的价值观念。但是，调查结果同时又表明，有40%的企业经营者对违反诚信经营行为又采取了高度容忍的态度。其中对企业外部的领导者与客户关系中的不诚信经营行为的容忍更为明显。

2、企业外部的原因。

（1）由社会大环境所导致的。我国长期处在计划经济体制下，真正的市场经济信用意识和信用道德观念极为淡薄，而且市场经济发张还不成熟，不完善，不可避免地会存在弄虚作假，期瞒顾客等失信的行为。

（2）由政府管理的问题所导致的。政府是市场经济的宏观调控者，但是政府在他调节经济的过程中没有制定出健全的政府信用管理体系，缺乏有效的失信惩罚机制，对失信行为的处罚力度弱，打击力度差，甚至某些地方政府处于地方保护主义而对假冒伪劣商品包庇和纵容。

（三）企业经营管理中诚信缺失的解决方案。6

1、企业内部诚信缺失的解决方案。

（1）从企业对待“自身利益”与“社会责任”的辩证关系上来解决。既然企业经营的最终目的是追求利润的最大化，那么企业只有诚信经营才能实现长期利润的最大化，诚信经营是企业最大的获利方式。作为企业的经营者，科学制定企业的发展战略，努力搞好生产经营，谋求合理利润是应该的 ，但是不能为了利润，不顾一切后果得失去违法违规经营。

（2）健全企业的信用管理制度，并落实到实处。各个企业应根据国家的方针政策，法律法规并结合自身的实际情况，建立切实可行的信用管理制度，把诚信纳入企业的规章制度，并强制企业全体员工共同遵守，对诚信者进行表彰和奖励，对失信者进行批评和处罚，从而在企业内部形成“人人讲诚信，事事讲诚信”的企业文化氛围，塑造出企业诚信形象。

（3）企业经营者应以身作则，树立榜样，坚持诚信经营。人人都说：“榜样的力量是无穷的，”企业的经营者要带头讲诚信，做到说实话，办实事，求实效，对企业员工，对用户、消费者，对其他企业、公司都要“一言九鼎，一诺千金。”

2、企业外部诚信缺失的解决方案。

市场诚信经营制度范文第3篇

[关键词]诚信体系 电子商务

（一）我国电子商务建设现状

1.我国诚信基础薄弱。由于“重商主义”影响，一些传统的社会诚信道德与伦理不断缺失。现实社会中，假冒伪劣商品肆虐、虚假广告泛滥、合同履约率低、经理人缺少诚信、信用卡诈骗、对欠债追讨不力等诚信问题几乎成了普遍现象，导致电子商务交易社会信任度低。

2.社会信用体制尚未完全建立。我国信用系统严重滞后，还未建立起健全的诚信管理体系，缺乏有效的失信、违规行为监督惩罚机制，市场化运作模式虽已初露端倪，但运作存在不规范现象，未形成有效的行政管理机制，行业自律尚未形成。而电子商务贸易内的信用评级还完全属于行业和个人行为，还没有得到政府的支持和认可，所以评级中介机构、评级依据都未得到法律认同，从而评级也就没有法律效力。信用系统建设的缺失严重影响了电子商务的正常发展。

（二）电子商务企业诚信经营的必要性

1.市场本身要求电子商务企业诚信经营。电子商务企业的每一个活动，不论是生产，服务还是销售，在市场竞争环境中，无论竞争多么的激烈，都要诚信经营，遵守市场规则。也只有学会了遵守市场规则，诚信划经营，才能适应市场经济的运行规律，立足于市场。

2.电子商务企业要求企业自身诚信经营。电子商务企业间既是相互竞争又是相互促进的关系。只有建立起一个良好的规范的市场运营环境，企业才能在诚信经营中一步一步积累自己的企业实力，避免出现华而不实的企业黑洞。倘若企业间是阿谀我诈，最后也只能两败俱伤，谁也得不到真正的好处。因此，电子商务企业也要求自身之间要良性竞争，诚信经营，达成双赢。

3.消费者要求电子商务企业诚信经营。消费者购买了商品，就要求得到等额的价值回报，否则，他们将不再购买该商品。消费者选择的是现在，但对于企业来说购买的却是将来这就要求企业要诚信经营，真诚面对顾客，不论在产品质量，产品价格还是售后服务等方面，都要求电子商务企业给顾客一个真诚满意的答复，也只有这样电子商务企业才能得到消费者的认可，形成一批真正具有忠诚度的顾客。

（三）电子商务企业诚信经营的优势

1.诚信经营有利于电子商务企业扩大规模优势。企业的规模与企业的发展成正比，发展好的企业规模必将不断扩大。美国经济学家福山认为，企业信誉是企业的立业之本。诚信是一种社会成本，诚信度的高低决定组织的规模。福山将诚信定义为：“在一个社团之中，成员对彼此常态、诚实、合作行为的期待，基础就是社团成员共同拥有的规范，以及个体隶属于那个社团的角色”。可见，企业整体信用的建设需要员工个体的诚信，只有个体才能形成整体，从而形成真正具有影响力的诚信环境，使企业人人受惠，进一步提升企业的内部凝聚力，进而扩大企业的整体规模。

2.诚信经营是强化顾客资源的重要手段。品牌是人们日常采购的重要依据，而诚信经营更是品牌的一种良好象征。当一个企业能够真正的诚信经营时，必将为企业带来更多的新顾客，而老顾客也将更加信任企业，忠诚于企业，从而使企业的顾客资源更加丰富。

3.诚信经营可以帮助企业树立良好的市场形象。企业在向客户销售自己的产品时，也在销售着自身的信誉，因为企业的产品价值在一定程度上也包含了企业对客户的承诺。因而诚信经营对提升企业良好的、积极的市场形象起着很大的作用。企业懂得如何去尊重消费者，尊重客户、消费者，能本着企业与客户之间双赢的态度去与客户，与消费者沟通，使客户不会因短暂的困难而背信弃义，而是更加的信任企业。因而只有当承诺实现于产品的价值之中，消费者才会继续支持企业，购买企业的产品。“还人心愿，亦如还己心愿”，顾客们在你的诚信经营下，一定会更加的尊重企业、信任企业，让合作关系更加的融洽。

4.诚信经营是提高企业产品价格的主要方法。产品的价格是企业经营最为敏感的环节之一，如何提升产品的附加价值，提高价格，是企业盈利的主要途径。当一个企业诚信经营时，势必提升产品的附加价值，从而提高价格。因为商业信用可以为客户带来很大的便利，增加他们购买时的的安全感，也可以为他们提供更好的服务保障，甚至为他们克服段时间内的资金障碍，使他们愿意以更高的价格购买更多的产品，或者在资金短缺时愿意支付更高的利息来购买商品，这就无形中大幅度提高了客户的消费能力，提高了企业产品的价格，增加了企业的盈利。

（四）电子商务企业如何诚信经营

在提倡人性化经营的今天，无论一个企业的对内对外工作做的多好，它的运行机制有多完善，企业的文化理念才是最深入人心，最有战斗力的企业营销手段，它一种宝贵的企业无形资产。

1.在合同方面。企业间的贸易方案一般都是通过合同来履行的，固而企业能否对合同认真贯彻实施，是企业信用的一个重要表现。只有当合同双方真正履行合同所规定的责任和义务， 企业的信誉才能得到真正的体现，企业的权利也才能得 到真正的实现，企业必须认真履行合同。

2.在产品方面。产品是企业最直接的市场形象，企业是市场形象不是自我定义的，而是通过产品和大众直接接触后表现出来的。不管什么样的企业都必须有优质的产品来作为基础，来体现自身的有形价值。因此，质量是消费者定义一个企业的主要手段，也是消费者对企业是否诚信的主要判断手段之一，所以企业必须把好质量关。

3.在售后服务方面。售后服务也是商品价值的一部分，消费者在购买商品是往往也是将售后服务考虑在商品的整体价值之中。因此，售后服务和商品销售是紧密联系在一起。企业一定要在销售的基础上，进一步做好售后服务，这样才能使顾客感到自己真正买到物超所值的商品，抓住顾客的心，使他们愿意下次在来购买，从而培养顾客的忠诚度。

4.配合政府，建立一套完善的内外部诚信经营机制。企业的信用能否真正在企业内部发生功效，也需要一套完善的内外部诚信运营机制来维持，需要一套完善的国家管理机制来维持。在不断完善现行法律体系的前提下，可出台《信用报告法》、《社会信用信息法》、《企业信用管理条例》等，加大执法力度。同时，根据电子商务的环境和交易特点，建立电子交易法律和制度、电子支付制度、信用卡制度等。没有诚信就没有电子商务的健康发展，完善的电子商务信用体系应包括以下几个方面：

（1）建立可查询的网上企业和个人信用信息数据库，实现各个资信机构的信用信息全国互联，建立类似个人身份证、学历学位证书一样的管理和查询系统，以便于人们随时查询企业和个人信用状况，同时保证诚信资料的更新。

（2）电子商务企业要致力于网站建设， 及时更新信息，提供简单易用的导航系统，详细的订货说明、运输步骤、纠纷解决程序，真实可靠的网络广告信息。通过各种安全技术保护信息免受内部和外部的不良使用，让顾客增加购买信心。

（3）建立第三方的信用评价机制。传统商务中建立直接互相信任关系的做法，最常见的一种就是利用第三方资信公司进行资信调查和评级，或利用国际信用证来保证交易双方的支付和运输能够顺利进行。电子商务同样也需要适合其发展的网站认证方法。

（4）政府部门建立信息监管机构。该机构主要负责监管企业自身网站的产品信息的真伪；监管中介机构为各企业产品信息的真伪，审核各企业网上交易条款，并进行数字签名。对企业网站和企业的产品信息进行严格监管，应做到及时有效，避免贸易前的背信问题。

参考文献

[1]方美琪，付虹蛟.电子商务理论与实践[M].北京:中国人民大学出版社， 2005.

[2]埃弗雷姆·特伯恩(美).电子商务管理新视角[M]. 北京:电子工业出版社，2006.

市场诚信经营制度范文第4篇

关键词：通信行业；诚信；问题；对策

一、通信行业诚信概述

随着国民素质的提高，消费者对权益保护意识的增强，诚信经营，品牌经营，成为了企业核心竞争力。企业只有拥有更多的忠诚客户，才能有更大和更稳定的市场份额。

（一）通信行业特征

通信行业不提供实物产品，其本质是服务行业，通信运营商的收入，来源于为客户提供的电信服务，因此，电信服务就是通信运营商的立身之本。建立一套有效的客户服务体系，将成为各大运营商提高利润的主要途径，诚信服务、优质服务是通信运营商的核心竞争力。

（二）通信行业诚信经营

通信企业诚信经营，主要体现在为客户提供的通信服务，包括电信业务和其它服务。通信企业要开发符合客户需求的电信业务，同时完善售前、售中、售后服务，具体内容有业务宣传、营业窗口服务、通信工程安装、通信质量保证等。

二、企业诚信经营比较分析

服务是通信行业的本质，以诚信为本的经营宗旨，是通信企业得以生存和发展的前提条件。

稳定客户关系，是建立在客户对企业信赖的基础之上。打造诚信服务品牌，就要增加客户消费透明度。由于通信行业特征，客户的通信消费，只能以运营商的计量为准，客户难以重复计量验证，这一点有别于工业企业生产。因此，通信运营商的诚信，成为客户关注的热点。目前，提供“透明的、放心的”消费清单，是赢得客户信任的基础。

（一）行业间经营诚信比较分析

“充值卡过期作废”、“投保容易，理赔难”、“本店商品售出概不退换”、“欠交物业管理费六个月以上的住户，物业公司有权停水停电”。我国消费者对这些条款和现象都不陌生，但是，日益成熟的消费者，对“霸王现象”和“霸王条款”的关注度也越来越高。

（二）通信行业内部诚信比较

在价格诚信方面，广受好评的是中国移动，其次是中国联通，而评价最差的是中国电信。这样的调查结果，增强了企业危机意识，促使通信运营商加强诚信建设，规范通信市场行为。多年来，政协委员不断质疑移动双向收费，要求单向收费。直到2008年，移动公司对此才有所松动，准备改进资费政策，但是，还没有完全实行单向计费。可见，随着通信市场规范管理加强，运营商对诚信经营，其重视程度在不断提高。

三、通信运营商诚信问题

（一）经营中的诚信问题

一些电信运营企业，以排挤竞争对手为目的，以低于成本价格提供服务业务。世通假账事件、Qwest通信涉嫌虚报利润等欺诈案，极大损害了通信公司的诚信。

（二）服务中的诚信问题

虚假广告宣传，欺骗用户；格式化合同、违约不负责、电话卡余额不返还、短信陷阱等违背诚实信用原则。小灵通掉线，覆盖范围小而无法通话却继续收费。

（三）互联互通中的诚信问题

个别主导电信经营者，出于“保住用户阵地、维护自身利益”的狭隘意识，在与新兴电信企业网间互联时，不是按照诚实信用原则全面履行互联协议，而是以各种借口拖延网间业务开放，人为设障，降低互通率和互通质量，损害了互联他方及电信用户的利益，磁卡电话这一矛盾十分突出。

（四）企业间的不正当竞争

以排挤对手为目的，低于成本提供服务业务的不正当竞争，一轮又一轮的恶性“价格战”，电信企业网络间的联而不通，通而不畅。电话卡的随意打折、IP电话接通率不高、CDMA移动手机不畅等等，这样的竞争是一种无序的竞争态势，势必影响电信行业的健康发展。虚假广告宣传，散布假信息，电信企业在服务过程中，对用户的不尊重、不信任，甚至进行欺骗行为。

（五）企业履约中的诚信问题

近年来，电信运营企业在通信管理局、行业协会的倡导下，为共同规范电信市场，制定了行业自律公约，在协约中，各企业都本着诚信的原则，以自身的品牌、信誉向政府、企业同行、消费者做出了规范市场、诚信经营的庄严承诺，并表示自愿接受公约的约束，但实际执行的效果却不尽如人意。

四、通信消费者诚信问题

（一）用户频繁换卡

因为不需要办理任何身份证明和登记材料，一些人利用话费结算的滞延时间，恶意欠费，把手机卡打爆，扔掉换新卡。

（二）恶意欠费

取消电话初装费后，电信运营商经营风险骤增，恶意欠费现象大幅攀升。欠费者向电信局申请延期缴款，然后无限期地拖延时间，以及个人使用假身份证，在出租屋登记装机之后，又不停地变换地址，使电信部门难以找到事主。

由于各种用户欺诈行为，盗打电话、拖欠拒交话费、伪造身份注册以及网上商业诈骗等，通信公司蒙受巨额损失。据统计，全球每年由于电信用户欺诈行为，所造成的损失约占电信营运收入总额的5%。2001年，我国因盗用通信设施、用户恶意欠费的损失超过200亿元人民币，占营运总收7%，户均60元，并且，这个数字仍以每年20%的速度增长。

巨额欠费无疑会给运营商增添经营压力，扭曲企业财务信息，甚至严重影响企业资金的周转和效益的增长。

五、诚信问题原因分析

（一）监管部门公信度不够

从2000年开始，国家设立了中央以人事权为主的电信管理体制，实行信息产业部、各省区市通信管理局，对电信市场的两级管理，由于授权不充分、职责不明确、队伍不成熟等原因，一些监管部门的监管不到位，在一些地方甚至成为某一家运营商的代言人。这样，监管部门在市场竞争中，调节企业与企业之间的关系时，角色错位，信用缺失。

（二）管制政策和手段滞后

在电信市场改革初期，为了引入竞争机制，我国实行的是非对称管制政策，非对称管制是促进有效竞争的一个常用手段，它可以用扭曲的政策校正市场的扭曲。但是，随着新的电信竞争格局的形成，不对称管制成了一种某些电信运营商的保护政策，使市场竞争的主体处于不公平地位。

（三）通信法律不完备

市场经济是信用经济，也是法制经济。电信业如何通过法律、法规，调整电信监管部门与相关主管部门的关系、监管部门与企业的关系、企业与企业的关系，以及企业与用户之间的关系已是摆在中国电信业面前的一个紧要问题。国外电信业大多是先立法、后改革，我国是改革超前于立法，至今只有一部《电信条例》，从而导致竞争规则不完善，法制建设明显滞后，监管部门依法行政的权威受到影响。短信息服务，以惊人速度发展，同时也暴露出诸多危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害他人合法权益的负面问题，如何解决这些问题，就离不开法律的规范，而现行的法律对此还是空白。

（四）欠费中的法律漏洞

电信运营企业与用户，是平等主体的民事关系。长期以来，电信用户一般是先消费后付款，致使电信欠费和恶意欠费现象相当普遍，而且对一些恶意欠费者，难以避免和追究。其原因，电信立法滞后，法律、法规不健全。目前，恶意欠费占欠费用户总数的40%-50%，其拖欠的费用占了85%以上。

（五）通信技术防范欠缺

目前固定电话未能做到适时计费、适时出账；欠费难以形成防范和催交合力；未建立固定电话充值系统，无法做到从源头上防范；未建立反欺诈联盟及数据库，各运营商各自为战，“抢拉”客户，为用户欠费提供了可乘之机。

（六）欠费工作管理松懈

近年来，由于通信行业的竞争越来越激烈，企业面临着发展、服务的巨大压力，重市场开拓，轻对欠费工作的组织与管理，具体表现在营业把关不严，用户资料修改不及时，欠费催交网络不完善，特别是为了增强开发市场力度，对商考察不严，素质差的商，为了增加业务收入，放松对用户资格审查，如认可复印身份证开户，从而增加了欠费概率。

（七）取消初装费

2001年7月1日，国家取消了固定电话初装费，用户装机费用降至几十元（除终端设备外）。承诺使用一年以上，甚至赠送话机等。因此，当欠费超过百元后，有些用户就弃机，另装或转用其他通信工具，从而形成欠费。

六、诚信问题解决途径

（一）用法律来约束诚信

建立诚信体系，必须依靠法律保障。我国已经把诚实信用作为市场经济活动的一个重要原则，并在多部法律中做出明确规定，但从实践来看，仅有这些法律规定还不够，还须制定信用制度方面的专门法律，加强诚信建设，建立企业、组织和个人的信用档案，在全社会建立诚实信用受益，失信者受损，违法者受惩的机制，保障市场经济秩序的正常运行。

（二）建设社会诚信体系

全社会动员，着力构筑社会诚信体系，主要包括：

1、大力营建社会诚信氛围，培育社会诚信意识。只有全社会确立了强烈的诚信意识和道德评判标准，才能在人际交往和社会经济生活中，恪守最基本的准则，珍惜个人和企业的形象和声誉。

2、营造、整治企业诚信环境。企业诚信环境的营造和整治，要立足于治本与治标、当前与长远相结合。要建立、健全法律法规，尤其要借鉴现代市场经济国家在诚信管理方面的法律、法规，构筑企业、个人诚信体系，以及与此相关的诚信服务体系。建立社会公众举报监督制度，从物质、精神上鼓励公众检举企业、个人诚信缺失状况。

（三）发挥行业协会作用

行业协会是社会公共服务自律性组织。政府要结合机构改革，转变政府职能，充分发挥行业协会的自查、自纠、自管的自我约束功能，这有利于形成企业互相监督、自觉守法、公平竞争的环境。

（四）建立和完善电信企业诚信制度

1、建立企业诚信文化，使恪守诚信变为每一个电信企业的自觉行动，从根本上防止企业信用危机产生。企业诚信文化方面的建设包括：首先，将诚信经营上升到企业理念的高度，把诚信经营的理念，融入员工的潜意识。让企业明确自己的社会责任和社会使命，让员工明确自己的行为规范和标准，把诚信经营和诚信服务的准则，转化为每个员工的自觉行动。其次，电信企业应加强内部诚信教育，树立诚信经营的道德思想观，这是企业内部诚信经营的基础。此外，应加快建设电信企业内部诚信经营管理机制，促使企业形成诚信的良好氛围。企业文化建设中要突出诚信，建立员工岗位信用制度、职责信用制度，并逐渐延伸到员工的个人生活信用。最后，建立健全公司诚信管理评价机制，将员工诚信纳入绩效考核体系，定期按相关制度和标准对企业进行诚信评估。

2、建立用户信用管理制度。实施对用户进行信用度的评价、对用户的消费过程进行监控、对信用等级差的，以及上了“黑名单”的用户，进行及时地清算和处理，从而引导和规范用户的消费行为，营造良好的诚信消费环境。

综上所述，市场经济就是信用经济，市场经济越发达就越要求诚实守信。电信行业，要加快培育信用观念，健全信用制度，完善信用体系，这对促使电信市场有序进行，保证电信行业持续、快速、健康发展，具有十分重要的现实意义。

参考文献：

1、陈容.企业竞争力之源[N].赣南日报,2005-03-29.

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5、王振富.诚信经营是企业生存之本[N].文汇报,2004-01-20.

市场诚信经营制度范文第5篇

建立大闸蟹信用管理体系，既符合现实环境要求，又符合行业发展的需要。近几年，政府主管部门、监管部门以及行业协会对诚信建设高度重视，正在推进健全社会信用体系建设，出台了一系列的政策性、指导性、法规制度等文件。因此，建设大闸蟹企业信用管理体系具备政策基础，也能为整个社会信用体系建设贡献自己的力量。

1.大闸蟹市场经营秩序亟需信用管理体系的规范约束

上海大闸蟹市场是输入主导型的消费市场。地产大闸蟹不足10%，90%依靠外来供应。据统计，每年大闸蟹消费量在5.5万吨左右，为全国产量的10%左右。国庆黄金周消费就达5000多吨。上海的大闸蟹以江苏为主，近年来，湖北、安徽、江西、湖北、山东等省的大闸蟹通过不同渠道进入上海，数量明显上升。2013年，上海铜川水产市场全年大闸蟹销售量约2916吨（均价120元/kg），约占总交易量的2.74%，在铜川市场水产品交易大类中排在第9位。大闸蟹除了本地销售外，还从上海走向全国各地，出口到港澳台地区和日本、东南亚等国，年出口量达1100吨。上海强大的消费和流通能力，是各地大闸蟹主产区追逐的热点区域，加之电子商务的快速发展，网购大闸蟹也成为流行趋势，市场竞争逐年加剧。建立大闸蟹信用管理体系，可以规范行业秩序，促使行业在自律中不断成长，从而，将大闸蟹市场纳入规范化发展道路。

2.大闸蟹企业亟需借助信用管理体系的凸显自身优势

大闸蟹是消费者喜爱的时令性水产品。每年9月中旬至中秋国庆第一拨蟹上市，蟹价逐步走高；10月中旬至11月中旬，需求量明显增加，但是阳澄湖、太湖、固城湖、洪泽湖、宝应湖、长荡湖、洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、微山湖、梁子湖等近20多个湖区的蟹集中上市，蟹价走低。此时，蟹质最为鲜美；11月中旬至12月中旬，上市量减少，蟹价会再度回升；12月后至春节前后，好蟹价格坚挺。越来越多大闸蟹经营企业认识到大闸蟹行业的优厚利润和发展空间，尤其是2013年“三公消费”限制令出台后，大闸蟹公款消费剧烈下滑，导致大闸蟹行业内部洗牌，企业面临较大压力，逐步加强自律意识，并希望在市场竞争中凸显自身诚信经营的优势。建立大闸蟹企业信用管理体系，有效规范企业经营行为，公平参与市场竞争，积累企业的信用，全面提升大闸蟹企业诚信经营的优势。

3.大闸蟹销售亟需通过信用管理体系进行社会监督

大闸蟹是高价格活体水产品，难以通过蟹扣、戒指、原产地和二维码防伪等技术手段实施社会监督，还要靠信用管理来保证。从事大闸蟹经销的很多是中小企业或个体户，信用管理体系不完善，养殖、生产、收购、销售和交易信息易脱节，大闸蟹暂养、捆绑包装、品质监控、冷库仓储、冷链物流、鲜活度管理的差异，导致消费者对大闸蟹经营中的以次充好、以死充活、短斤缺两，甚至仿冒产地、品牌混乱、价格虚高、不履行承诺的经营行为十分不满。2014年1月，上海市消保委“网购大闸蟹社会监督工作情况通报”，披露16件网购大闸蟹商品中，有14件存在1.17%到20.84%不等的重量缺损。此外，还发现商品包装破损、拒不提供发票和不按约定供货等情况。曾经的“洗澡蟹”、“纸螃蟹”也是一个很好的印证，大闸蟹一度成为社会热点问题。因此，建立大闸蟹企业信用管理体系势在必行，可有效发挥信用信息的作用，实施社会监督大闸蟹销售。

二、建立信用管理体系，打造大闸蟹诚信品牌的意义

大闸蟹行业建立信用管理体系，打造大闸蟹诚信品牌，有利于规范市场、引导大闸蟹企业诚信经营、加强社会监督，更重的是对于大闸蟹市场健康有序发展、企业自身持续发展、大闸蟹市场的公平竞争等具有重要的积极的影响。

1.建立信用管理体系，营造大闸蟹市场良好氛围

大闸蟹行业建立信用管理体系，强调提高企业自律行为，主动承担社会责任。可以引导促进、明显提高上海大闸蟹经销企业行业自律、诚信经营意识，增强大闸蟹行业诚信度。形成上海大闸蟹市场诚实守信、合法经营和公平竞争的良好氛围。有效提高企业自律行为，主动承担社会责任，带动整个大闸蟹市场健康发展的良好氛围。吸引更多的大闸蟹企业自愿加入诚信企业行列，提高诚信企业的数量，扩大诚信的覆盖面。大大提高大闸蟹出口企业在诚信企业中的比例，提高大闸蟹出口量。扩大诚信企业中经营大户，增加大闸蟹销量在整个批发市场的比例。

2.建立信用管理体系，促进企业自身持续发展

大闸蟹行业建立信用管理体系，要求经营企业加强自我约束，促进规范经营，讲究信用、服务承诺，从大闸蟹进货源头把好商品质量、诚信销售和服务质量，促进大闸蟹经营企业步入价格合理、品质提升、优质优价等的良性循环，大闸蟹成本不断降低，大闸蟹销售看好，全面提升企业销量。推动企业销量的持续上升。同时，带动行业兑现诚信承诺，自觉接受消费者、业界同行和新闻媒体等通过信用管理平台的监督，越来越多的消费者将选择诚信经营企业的产品，从而切实落实和保障消费者合法权益。

3.建立信用管理体系，促进大闸蟹经营品牌发展

大闸蟹行业建立信用管理体系，强调推荐上海大闸蟹经营企业重视商业品牌。从而，可以促进大闸蟹经营企业自觉践行主体责任和诚信守法义务，逐步培育大闸蟹经营品牌，引导消费市场。建立的管理制度，注重引导经营企业，在大闸蟹销售中，不要只关心销售产地品牌，而是要从大闸蟹产量情况、气候变化、产地资源情况等考虑，注重发展企业的商业品牌，更重要的是要从企业长远发展考虑，逐步向服务品牌深化，进步到人性化服务的理念和更高层次的蟹文化内涵。同时，大闸蟹行业建立信用管理体系，从服务社会、培育消费市场的角度，引导消费者养成买蟹找品牌，讲服务的习惯，转变买蟹一味追求个别湖泊大闸蟹的传统观念。

三、探索建设信用管理体系打造

上海大闸蟹诚信品牌的操作思考10年来，上海水产行业协会开展推荐上海大闸蟹诚信经营企业活动积累不少经验，为建设大闸蟹企业信用管理体系奠定扎实基础。结合大闸蟹行业自身特点，试点建设信用管理体系，形成初步的操作思路。

1.制定大闸蟹信用管理制度

大闸蟹企业经营行为需要借助大闸蟹信用管理制度去约束。根据科学化、规范化的要求，制定大闸蟹信用管理体系，建立系列化、可操作的信用信息协调。制定和实施大闸蟹企业信用申报制度，大闸蟹信用评价制度，公示和跟踪管理制度，信用查询和投诉处理制度，建立信用信息电子档案。确保上海大闸蟹行业信用信息的公开、公平、公正，有效管理大闸蟹行业和市场的运行环境，着力推动大闸蟹诚信建设制度化、规范化、长效化。

2.建立大闸蟹信用系统平台

在推进大闸蟹行业、企业和地区信用建设中，应建立大闸蟹信用系统平台。整合和应用行业信用信息，以信息化管理和应用技术为支撑，形成大闸蟹企业的信用信息申报、信用征集、信用评价、信用查询、信用公示、信用管理和行业的推荐诚信经营活动系统等等，搭建信用网络统一平台。上海水产行业协会开展大闸蟹诚信建设十年的基础资料，具有一定的参考价值，这都可作为系统开发、完善的依据。届时，大闸蟹企业信用信息在平台上申报、更新、维护，行业协会及有关批发市场在平台上指导、管理、监督，引导消费，消费者者在平台上查询商家，挑选大闸蟹或投诉等等。

3.建立大闸蟹数据库和档案