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目前,由于建筑市场尚不规范,工程招、投标管理没有完全法制化、规范化,不正当的竞争依然存在。特别是工程投标依然采取各种手段进行恶性竞争。施工企业为了争得施工项目,通常是以降低标价、提高标准、缩短工期或减少应有的费用项目等为代价承揽工程,造成施工项目到手后经营风险极大。同时在项目管理过程中,偶然性的不可预见因素出现,也会给施工企业带来一定的管理和经济风险。随着建筑市场的不断发展,投资主体的法人化程度不断提高,许多业主在投标过程中增加了风险抵押或履约保证金的比例和数量,越来越多的业主要求履约保证金用货币资金支付,这样又加大了施工企业货币资金的额外沉淀量。工程结算按比例付款和质量保证金制度又会积压一定比例的应收工程款等等,最终都凝聚成财务风险。加之由于施工企业向BOT、BT等投资经营领域发展,子公司需要母公司或其他成员企业为其借款提供担保等等,又增加了投资和融资风险,使得施工企业的各种风险进一步增大。
施工企业面临来自上述内外环境的各种风险因素,必须建立和完善自身的财务风险预警体系。为了防范和规避风险,应通过计算财务预警指标和对企业的会计报表及其相关经营资料进行分析,以便及早发现和预测财务风险,最大限度地避免或降低财务风险。
一、施工企业财务风险的表现形式
一是从企业的运营效益情况看。主要表现为企业营业额和利润明显下降,或营业额在增加,但利润在下降,子公司经营状况恶化,投入资本贬值。
二是从企业的资产结构看。表现为应收账款大幅增长,未完施工迅速上升,资产质量不高,运营效率低下,潜亏风险增加。
三是从企业的偿债能力看。表现为过度举债,利息负担沉重,到期债务丧失偿还的能力,流动资产不足以偿还流动负债,总资产低于总负债。
四是从企业现金流量看。表现为经营活动现金流入量低,缺乏偿还即将到期债务的现金流,现金总流入小于现金总流出。
五是从企业发展能力看。企业盲目扩张,投资过多过滥,摊子铺得过大,效益低下。
上述财务风险,是导致施工企业发生财务危机的重要因素。只有针对可能造成财务危机的因素,建立财务预警指标体系,采取监测和预防措施,才能有效防范财务风险,控制财务危机。
二、施工企业财务风险预警体系的建立
为了提高企业财务预警指标体系管理的效率和效果,在财务风险预警系统的建立中,应坚持实用性和可操作性,预警指标不宜过多。具体按以下五个顺序实施;一是设计财务风险预警的核心指标和辅助指标;二是测算财务风险预警指标的“预警标准值”;三是测算监测指标的实际值;四是根据财务风险预警指标的实际值和临界值,做出预警警度判断;五是提出预警报告。
(一)设计预警指标体系
建立财务风险预警体系,重点和难点是预警指标的选择和指标权重的确定。不同的企业所处的行业不同,财务结构、资本结构也不尽相同;同一企业的不同历史时期,财务风险存在和发生的特点也不一样。根据施工企业所处的行业、规模和经营情况以及面临的主要财务风险,财务风险预警指标应以变现能力指标和偿债能力指标为基础,以财务效益指标和资产营运指标为补充,重点突出变现能力指标。具体包括10个指标,总分100分:
1.财务风险预警核心指标占70分
现金流动负债比率 (20分)、资产负债率(10分)、已获利息倍数(10分)、经营活动现金流入比重(10分)、流动比率(10分)、速动比率(10分)。
2.财务预警辅助指标30分
净资产收益率(10分)、应收款项周转率(10分)、主营业务收入增长率(5分)、借款货币资金比率(5分)。
(二)测算财务风险预警指标的“预警标准值”
风险预警指标的“预警标准值”应以企业近三年各项财务指标实际值(按照2:3:5的比例)为基础,参考同行业和同规模企业平均水平,参照财政部《企业效绩评价》标准值,结合市场情况和金融环境等宏观因素测算确定。
(三)计算指标的实际值和预警指标的得分
财务风险指标的实际值计算出来后,同区间表下达的标准值进行比较,采用内插法计算单项预警指标的得分,最后计算综合得分就可以计算出该企业的财务风险评估得分。
(四)预警警度判断
为了更加形象地标识企业财务风险所处的级次,应该把财务风险预警区间分为安全区(绿区)、预警区(黄区)、危机区(红区)三个区域。指标在安全区,表示发生财务危机的可能性较小;指标在预警区,表示存在发生财务危机的可能性;指标在危机区,表示发生财务危机的可能性较大。根据财务风险评估得分,对照相应的预警区间就可以判断出各企业的预警警度。
(五)提出预警报告
对于财务风险处于预警区和危机区的单位,应提出专题的财务风险分析报告,财务风险分析报告的内容包括:本单位财务风险所处的级次;指标当期值与上期变动情况以及发生异常变动的原因;指标处于预警区或危机区的原因分析;降低财务风险和改善财务状况拟采取的措施和建议等等。
三 、建立财务风险预警体系应注意的问题
财务风险预警指标体系的建立和运行,对企业的基础管理和管理人员素质要求较高,必须做好基础工作,否则,财务风险预警将成为空中楼阁。
(一) 高素质的管理团队以及企业负责人的高度重视是企业财务预警指标体系运行有序、发挥作用的有力保障。制度的关键在于落实。对财务风险的控制是财务人员的责任,更是企业负责人的责任,同时还需要各个职能部门通力配合。
(二) 规范真实的财务会计信息是准确进行风险预警的前提。财务预警指标体系大量引用和分析企业的会计信息,企业会计信息的真实性和规范性将直接影响到财务预警指标体系的建立和运行效果。建立在虚假的财务数据基础之上的财务风险预警肯定会与企业的实际情况相背离,根本谈不上控制企业财务风险。
(三) 建立完善灵敏的财务信息系统。随着ERP等财务软件的成熟,财务信息系统在企业管理中的作用越来越大,离开财务信息管理系统,将大大降低企业财务预警效率和效果。
(四) 完善的企业内部控制制度。建立财务预警指标体系对企业内部控制制度提出了更高的要求,良好的内部控制制度可以提高财务预警的准确性。
(五)财务风险的分析要通过现象看本质
【关键词】财务风险;识别与控制;财务预警机制
1 风险概念的阶段性发展
国外对风险问题的研究始于19世纪末,1895年,Haynes从经济学意义上提出风险的概念。他认为:“风险一词在经济学和其他领域中,并无任何技术上的内容,它意味着损害的可能性。某种行为能否产生有害的后果应以其不确定性界定,如果某种行为具有不确定性时,其行为就反映了风险的负担。”
世界上第一个对风险进行理论探讨的经济学家是美国学者威雷特,1901年他在其论文《风险与保险的经济理论》中给风险下了这样的定义:“风险是关于不愿发生的事件发生的不确定性的客观体现。”
1921年,美国经济学家奈特在他所著的《风险、不确定性和利润》一书中对风险的涵义作了进一步阐述,他认为风险不是一般的不确定性,而是“可测定的不确定性”,他指出,经济生活中的现实风险和未来风险都可以借助数理统计分析来计量和测定。
研究风险的国内外学者站在不同的学术视角,给出了风险的内涵。由于概念具有本质性的特点,清晰阐释概念是对风险的政策制定提供有效指导的先决条件。笔者认为可以将风险理论特征归纳为五点:风险的不确定性;风险的客观性;风险的复杂性;风险的动态性;风险的可度量性。
2 财务风险的内涵及分类
2.1财务风险的内涵
学术理论界对企业财务风险存在两种认识:一是企业财务风险是由于企业财务活动中各种不确定因素的影响,使企业财务结果与预期收益发生偏离,因而造成蒙受损失的机会和可能;二是财务风险是企业用货币资金偿还到期债务的不确定性。本文将前一种观点称为广义财务风险,将后一种观点称为狭义财务风险。
广义的财务风险从资金运动及其所体现的财务关系角度出发来界定财务风险,认为企业财务活动的组织和管理过程中的任何一个环节出现问题,都可能带来财务活动成果与预期收益的偏离,这种偏离一般是指财务活动成果的减少,带来偿债能力和盈利能力的降低。
狭义的财务风险认为企业的财务风险是由于企业负债经营引起的,风险的中心在于货币资金的运动,这种运动以货币资金为起点,也以货币资金为终点。
2.2财务风险的分类
依据划分标准的不同,可对财务风险进行不同分类。按照财务风险的可控程度,分为可控风险和不可控风险;按照能否通过多角化的方式分散,分为不可分散风险和可分散风险;按照风险发生的状态,分为静态风险和动态风险;按照风险设计的层次和范围,分为微观风险和宏观风险;但通常上人们按其成因及性质将财务风险分为筹资风险、投资风险、现金流量风险、利率风险及汇率风险五类。根据上述分类标准,本人更认同将财务风险按成因及性质进行划分。
3 财务风险的识别与控制
3.1财务风险识别
叶冬梅(2006)提出财务风险预测的主要方法是充分认识、分析企业内外部的经济信息,利用财务比率,建立财务风险评价模型,进行财务风险分析,及时向决策者提交风险分析报告,形成财务风险预警系统。贺妍(2008)认为风险分析的一个重要作用是根据风险大小和事件的重要性设定优先次序,以合理安排资源配置。
3.2财务风险的控制
3.2.1确定风险反映态度。确定风险反应态度的出发点是降低企业风险管理成木,提高风险管理效益。对待风险的态度不同,其在复杂多变的环境中对风险的控制力度也就不同。
3.2.2风险预防方法选择。回避风险法:综合评价各种可能发生的财务风险,选择风险最低的方案;降低风险法:努力通过措施使其降低;分散风险法:通过联营,多种经营及多元化投资等方式来分散企业财务风险的方法;转嫁风险法:通过某种手段,将风险转移给其他单位承担。
3.2.3风险处理措施选择。风险成本摊入:企业可将一部分风险损失事先以成本加价的形式摊入成本,将风险自行消化;建立风险基金:对于出现的偶然性很大而损失有限的风险,有计划地提取一定数量且独立于企业运营资金之外的货币资金,防止风险发生对企业正常运营资金的影响,保证企业经营活动的正常进行。
3.2.4建立财务预警机制。初始财务指标的确定目前无论是理论界还是实务界通常使用资产负债表、利润表、现金流量表及其它相关明细表和在此基础得出的各类财务比率来构建财务风险预警机制的指标体系。主要包括四大类(如图1所示):短期偿债能力、长期偿债能力、经营能力、盈利能力。按照普遍性、相关性、可比性、动态敏感性和可操作性的原则同时借鉴前人的经验,选取了四大类中的20个指标作为初始财务指标。
图1 公司财务预警机制——初始指标4 企业财务风险研究不足及未来展望
4.1研究不足
财务风险理论研究已取得较大成果,但也缺乏对实践的普遍指导意义,研究存在着些许不足之处:(1)鉴于研究财务风险的学者有着不同的专业学术背景,研究视角各异,使得该理论内涵的界定仍然存在较多的争议;(2)研究的内容大多以浅层次的描述和分析为主,缺乏更深入的对财务风险内部综合性的定性和定量研究;(3)缺乏对多层次财务风险的特殊性进行深度探讨,致使财务风险差异性很难得到准确划分。
4.2未来展望
纵览财务风险管理研究与实践的现状,笔者认为未来还可以从以下角度对财务风险开展研究:(1)风险管理的思想和视角应该与时俱进,不断创新,可以从现代企业价值链管理与金融管理的新视角来做新的理论发展研究;(2)从主要以规范研究方法和定性研究方法向实证研究方法转变;(3)对企业财务风险的衡量和指标的确定应采用动态和系统方法相结合,运用动态的视角观察企业内部与外部的环境确定企业面临的风险。
参考文献:
[1]何茜.外资企业WCDP公司财务风险管理研究[D].兰州大学,2012
[2]许焕升.风险管理的方法工具[J].管理视角,2008,(4):48-49
【关键词】电网企业;财务风险;在线监控
随着电力体制改革的进一步深入,电网企业生存环境将发生巨大的变化,企业的管理理念、方式等都会受到巨大影响与冲击。这种内外动力的共同作用要求电力企业必须不断加强企业内部管理控制,尤其是财务风险监控,以增强企业竞争力,不负国家所托。更好地为人民服务。
一、财务风险的形成
(一)内部环境因素所引起的财务风险
对于电力企业,引起其财务风险内部环境因素主要包括:融资活动、电力营销以及各种投资活动。
首先,在融资活动方面,由于电力企业是资金密集型企业,但是在当前体制下,电力企业一般只能向银行融资或是发行公司债券。资金来源较为单一。在电力企业盈利能力较低的情况下,电力企业只能通过举债维持电力投资,企业效益受国家利率政策的影响很大。由此电力企业融资活动显著影响着其财务风险。
其次,在电力营销环节,由于电力产品面向全社会,产、供、销同时完成,且销售产品不能储存。用户是采取先用电后交钱的赊销方式购买电量,因而电力营销风险比一般企业更大、更复杂。加之旧欠电费清收越来越困难。甚至可能有部分电费完全收不回来。因此。该环节给电力企业带来了很大的财务风险。
(二)外部环境因素所引起的财务风险
影响电力企业财务风险的外部因素主要包括:电价政策变动、资本市场的不发达以及其他外部因素。
电价政策变动对电力企业财务风险的影响也十分显著,由于电力企业提供的产品是关系国计民生的公共产品。因此,长期以来,电力企业受国家政策的影响较大。其盈利水平与国家政策直接相关,具有较大的不可控性。所以,电价政策风险是电力企业面临财务风险的最重要风险之一。
资本市场不发达,致使电网经营企业不得不靠向银行大量贷款来实现企业的扩大再生产,筹资渠道单一,是造成电网经营企业资产负债率高的重要原因,也使企业在发展的同时风险也相应地增加。
二、电网企业财务风险控制机制
这套机制可由施控与受控体系。信息收集、传输与反馈机制,风险分析系统,对策制定系统四个部分构成。
(一)施控与受控体系
为使财务风险防范体系分析的功能得到正常、充分发挥,电网企业应建立健全财务风险防范的实控体系即组织机构。鉴于现有研究成果和揭阳供电局的实际调研情况,本文认为可以在众多的组织形式中选择采用“适时启动式财务风险防范小组”的方式。也就是说。在电网企业内部成立财务风险防范小组,该小组成员是由局里的高级管理层,各主要职能部门的负责人或业务骨干组成。因为这些人对企业的经营状况和产生财务危机的原因及过程非常了解。小组成立后,小组成员可定期(如每年或每个季度)对企业的财务状况进行全面的评价和分析,得出监测结论,制定防范策略。从而能起到部分日常监控的风险防范的功能,防范的可靠性也较高。
(二)信息收集、传输与反馈机制
要能够有效预知企业可能发生的财务危机,就必须建立在对大量受控体系表现的信息的分析基础上。抓住每一个相关的经营波动或财务危机征兆。因此。财务风险防范机制的重要前提是建立灵活高效的信息系统。在这个信息体系中最重要的是要形成信息收集、传输、反馈的完整、快捷的渠道。这个系统应是开放性的,不仅有财务人员提供的财务信息,更有其他渠道的信息,如市场销售部门提供的市场变动信息、生产技术部门提供的成本变动信息、战略管理部门提供的战略调整信息等。这个信息系统还应能提供及时完整的经营资料和数据,使经营者及各部门负责人能以实际经营状况的数据体系。来与财务指标数据相比较。公司要配备专门的人员实施信息收集、处理、贮存及反馈的职能,并为向风险防范系统输送全面、准确、及时的信息提供必要的技术支持。
(三)风险分析机制
对财务风险和经营风险的定量监测值基本上都可以从对公司现有资料的分析中获得,包括资产负债表、损益表、利润分配表、现金流量表、年度预算、财务状况说明书、各种电力销售收入、购电成本和供电成本明细表等。
财务风险防范体系分析机制包括总体分析和分部门分析。电网企业在设计财务风险分析机制时,要注意将总体分析和分部门分析有机的结合到一起,既发挥总体分析的全局优势,又利用分部门分析细致全面的特点,从而保证企业在分析财务风险时能做到准确周全。
(四)对策制定系统
一套完整的财务风险防范机制。应当能在公司的财务状况出现异常时,找出细节问题,对症下药,采取相应的对策,纠正受控体系出现的偏差,以防止财务状况进一步恶化,保持企业系统运行的预定状态。实现预期的控制目的和目标。风险防范对策的制定是设计企业财务风险防范体系的最终目的。
一般可采取的策略有:
一是建立财务危机预案。作为一家成熟的企业,应当建立比较完善的财务危机对策预案,预案的来源包括公司以前对失误的控制与矫正而制定的对策方案、同行业或相关企业财务危机处理的案例、企业长期使用行之有效的政策及相关经验等。建立明确的、易于操作的财务危机应急预案,可以避免事前无计划、事后手忙脚乱的现象。应急预案的内容与公司的经营特点相关,但一般应当包括:处置危机的目标与原则、与债权人的谈判策略、可供咨询的富有经验的专家和组织、应急资金的来源或渠道、削减现金支出和变卖资产的次序以及授权、操作和决策的程序等。
二是成立财务危机对策制定小组。在财务风险防范系统预报的财务危机情况达到一定程度时,公司应在尽短时间内成立危机对策制定小组,小组应由公司的管理高层直接领导,以日常参与风险防范分析工作的人员和各相关部门的负责人为骨干,必要时应邀请公司以外有经验的专门咨询机构和专家,共同寻找和制定消除危机或使损失减到最小的办法。
三、财务风险预警系统
为了更好地应对激烈的市场竞争。强化内部风险管理控制,提升企业的应变能力,建立一套行之有效的财务预警系统已成为现代企业管理的当务之急。
(一)财务风险预警系统的建立
财务预警是企业财务管理的重要内容,是一项复杂的系统工程,这种复杂性体现在预警指标的多样性和预警模型的复杂
性,因此必须借助信息技术才能使财务预警工作得以落实。
(二)财务预警信息系统的功能
将财务预警信息系统定义为:以财务信息为基础。以财务指标体系为中心。利用各种财务预警模型,对企业财务状况进行综合分析、预测,以及时反映企业的经营情况和财务状况的变化,并对企业各环节发生或将可能发生的经营风险发出预警信号,为管理者提供决策依据的信息系统。
为了实现上述目标。财务预警信息系统应具备监测功能、识别功能、报警功能和排警功能。
1 监测功能
监测即通过跟踪企业的生产经营过程,收集生产经营信息,采用定性与定量相结合的分析方法,将企业生产经营的实际情况同企业预定的目标、计划、标准进行对比。从而对企业营运状况做出预测,以从中发现产生偏差的原因或存在的问题。在ERP平台上,可以利用ERP系统中销售管理、会计核算、财务管理以及人力资源管理等子系统的数据,实现财务预警信息系统的监测功能。
2 识别功能
通过对企业内外部信息的分析和财务指标的计算反映财务风险的先期征兆。对导致财务潜在风险的因素进行分析,并做出提示。财务预警警兆识别功能的实现,需要在信息系统中建设相应的财务预警指标库、预警模型库、警兆定义库、警度定义库等。
3 报警功能
财务预警系统的报警功能是指当危害企业财务状况的关键因素出现时,系统应及时提出警告,提醒企业经营者早日寻求对策,避免潜在的风险演变成现实的损失,起到未雨绸缪的作用。在ERP平台上,企业经营的各项业务数据及财务数据都实时地记录在信息系统的数据库中,财务预警信息系统在获得实时数据的基础上,根据财务预警模型,对企业的财务状况做出预警,当达到事先设定的报警值时,就自动进行报警。
4 排警功能
排警即排除警情,财务预警信息系统中针对不同程度的财务危机,预置一些相应的应急对策或思路。一旦系统发出警报。则根据预警信息的类型、性质和警报程度调用相应的对策。鉴于造成财务危机原因的复杂性。财务预警信息系统给出的对策只能是提示性的,如加强对企业资产的管理,特别是对现金、应收账款和存货的管理,避免出现不良管理行为;要求所有者增加资本金投入企业或变现部分资产和转让部分投资,以此调整现有资产存量来增加营运资金;或通过债务重组改变债务结构和减轻债务负担。排警对策应根据财务危机是潜伏期的、发作期的还是恶化期的,分别设定,这样财务预警信息系统才能对出现的财务风险及时提出有效的应对措施。
(三)财务预警信息系统的预警机制
根据现有财务风险预警理论研究的成果。目前的预警模型分为单变量模型和多变量模型。考虑到电网企业作为基础能源行业的特有地位和国家对电网企业的政策及资金支持力度,本文尝试构建一种适用干电网企业的综合预警机制,即在利用z计分模型对县级供电企业财务风险做出宏观预警的基础上。配合预算管理和财务检查,对县级供电企业的核算风险、资金支付风险和预算管理风险进行微观监控,确保县级供电企业的健康发展。
预算执行预警指标:该指标为核心指标,以各县级供电企业的年度预算指标为依据,并将其平均分配至该季度所属各月。该指标确保预算的准确执行,并就异常情况提供报警标准。合理性预警指标:该指标为辅助指标,包括历史同期数据和根据时间序列模型预测的当月估计数。该指标重在分析当月实际发生数是否存在异常波动,并要求各县级供电企业对异常情况在预算执行报告中加以分析。
1 预警指标确定
第一,预算执行预警指标
各县级供电企业的年度预算指标下达后,直接成为预算执行预警指标的年度指标;并将其平均分解至各月,形成预算执行预警指标的月度指标。
第二,合理性预警指标
历史同期数据:指的是同一预算项目在上年同期的实际发生数。当月估计数:分析预算执行月度前36个月的历史数据。利用时间序列模型,计算执行月度的最佳估计数。时间序列模型确定后一般不需变更。但随着预算的执行,需要不断填录预算项目的实际发生数,当月估计数利用更新数据不断滚动预计。
2 预警准则
预警准则是指一套判别标准或原则。用来决定在不同的情况下,是否应当发生警报以及发生何种程度的警报。按照上述规定,预警指标分为预算执行预警指标和合理性预警指标。把预算执行预警指标值的[-3%,3%]设为安全区域,(-20%,3%)u(3%。20%)设为初等危险区域,其余设为高等危险区域。当各县级供电企业的实际发生数落入不同的区域时,该预警指标分别显示为绿色、橙色和红色。
根据警报性质,警报信息于报警当天及时传递给相应的管理层级。绿色警报信息传递给各县级供电企业的预算专责;橙色警报信息传递给各县级供电企业的财务负责人、分管财务局领导和市局预算专责;红色警报信息传递给各县级供电业的财务负责人、分管财务局领导和市局预算专责、财务部主任。
对于黄色和橙色警报信息,各县级供电企业必须在5日内查找警报产生的原因。并提出相应的整改措施。
当实际发生数落入合理性预警指标值的[-5%,5%]时,系统无需提示;如果实际发生数超出该区间的,则需将该信息及时传递给各县级供电企业的财务负责人、分管财务局领导和市局预算专责,并在预算分析报告中进行分析。
四、财务风险的在线监控
在线财务控制的特性表现为:快速反应、实时性和适当性、集成性和信息实时共享性。
(一)在线监控机制的快速反应
适时财务监控机制是一个网络信息系统和现代财务管理制度相融合的监控系统,他必须对企业环境的不断变化做出快速的反应,才能不断提高企业的竞争力。在企业管理各层级的决策中需要财务监控系统能及时和实时地提供决策支持信息。企业实时财务监控体系的快速反应强调对企业环境的变化做出敏捷的信息反馈和及时采取纠错措施,它是现代企业生存的基础。
(二)监控和控制的实时性和恰当性
在网络环境下。不同管理层级监控所需的信息可以实现实时和及时的提供。将计算机网络和企业的财务预警系统融合到一起,使计算机能够自动提供实时的监控预警。预警报告可以包括监控内容的图像、声音、数据、控制标准和差异,这种自动预警报告课帮助财务经理和有关管理人员顺利实施适时财务监控,并针对预警报告的内容作出恰当的处理。
(三)适时财务监控的集成性
从快速反应的根本要求和提高监控系统效率的角度来看,适时财务监控系统不是独立于企业业务系统和其他管理系统的运作系统。而应是与企业其他管理系统和业务运作系统有机融合在一起的集成系统。
(四)信息实时共享性
为适应市场激烈的竞争。及时做出反应决策,财务监控体系较为理想的状态是其监控机制能够使每一个监控层级和部门都能够及时而恰当地共享系统的数据和信息,从而为实现监控目标作出卓越贡献。
关键词:内部控制;风险管理体系;关键环节;措施
中图分类号:F275 文献标识码:A
在电力体制改革和电力市场化不断深入的形势下,给发电企业发展带来机遇,但也蕴含着很多不安全因素,如燃料价格及电价上涨、电源结构问题、供电不稳定因素等,给企业带来风险。为此企业要以市场为导向,建立内部控制风险管理体系,预防和应急企业发展中可能出现的意外和风险,防患于未然,能有效的促进企业健康稳定可持续发展。本文主要分为两个部分,第一部分分析了建立内部控制风险管理体系的重要性;第二部分重点探讨了建立内部控制风险管理体系的关键环节。
一、建立内部控制风险管理体系的重要性
随着我国社会主义市场经济的快速发展,市场竞争日益激烈,一方面促进企业不断改革创新,提高自身核心竞争力,另一方面给企业发展带来很多不确定因素,造成风险隐患,如电价上涨、能源短缺、供电可靠性问题等,制约企业进一步发展。内部控制风险管理体系,主要内容有内部环境、风险识别及评估、内部风险管理规章制度、应急方案制定及实行、内部监管等,能有效防范和降低企业发展过程中的各种风险,给企业投资、电力工程建设、内部管理等决策提供重要依据和保障,提高企业决策科学性和前瞻性,提升企业市场竞争力,促进企业的进一步发展。同时建立动态风险预警机制,根据市场动向不断调整和完善企业内部控制管理,更好的为用户服务,达到社会效益和经济效益双赢的目的。
目前我国企业内部控制风险管理体系构建过程中存在一些问题:一是企业内部控制风险管理意识比较淡薄。当下我国很多企业偏重经济发展,而相对忽视管理,特别是内部控制管理,对内部控制风险管理认识不足,抱着“兵来将挡水来土掩”的态度,带来风险隐患,造成不必要的损失。总之,企业领导内部管理意识淡薄是内部控制风险管理体系难建的主要原因。二是内部控制管理规章制度有缺陷。制度是管理活动开展的基础和保障,要完善内部控制管理规章制度,约束和规范人们行为,提高工作效率。但在实际工作中规章制度存在一定的缺陷,有待进一步完善。三是内部控制风险管理人员素质参差不齐。内部控制风险管理涉及到财务风险、投资风险、运营风险、市场风险、法律风险等诸多方面,这就对内部控制风险管理人员专业能力和职业道德素质提出很高的要求,要建立一支专业的优秀内部控制风险管理团队。当下企业管理专业人才缺少且整体素质参差不齐,影响内部控制风险管理质量,因此要积极引进人才并加强培训,切实提高管理人员综合素质。
二、建立内部控制风险管理体系的措施
企业领导要充分认识到内部控制风险管理的重要性,从思想上重视内部控制风险管理体系构建,将其纳入企业年度工作计划中,根据企业发展情况结合市场行情制定科学、有效的内部控制风险管理体系计划,加大财力、人力和物力投入,明确内部控制风险管理目标:通过风险识别、评估和预防措施,达到规避风险,减少企业损失,提高企业决策科学性的目的;同时对已发生的风险采取应急措施,把损失降到最低。同时调动企业上下积极参与内部控制风险管理体系建设,主要如下:
(一)建立健全内部控制风险管理规章制度
规章制度是一切活动开展的规范和行动指南,要建立健全内部控制风险管理规章制度,让管理活动有章可循,约束和规范人们的行为,提高内部控制风险管理的规范性。首先,根据国家相关法律法规结合企业发展现状制定行之有效的风险管理制度。企业要研究和熟悉国家相关法律法规,如《关于规范电力系统职工投资发电企业的意见》、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)等,并严格执行,根据企业发展特点构建科学、具有企业特色的内部控制风险管理制度,规范风险管理行为。其次,实行责任制度。风险有大有小,严重时甚至会造成企业破产,因此必须加强内部控制风险管理,实行责任制度,让管理人员对自己的工作负责,一旦出现问题可直接找负责人,提高管理人员的工作责任感,更好的开展工作,如营销部负责电力销售市场风险分析和预估,安监室负责电厂安全生产风险管理等。最后,实行激励制度。内部控制风险管理具有内容多且杂、专业性强等特点,这就对管理人员专业素质提出更高的要求,要完善人才引进、评价、激励等机制,通过培训、出国深造、升职加薪等形式提高管理人员的业务能力,并鼓励其创新,提高内部控制风险管理的专业性。
(二)完善内部控制风险管理内容
内部控制风险管理主要包括经营风险、财务风险、市场风险、法律风险等内容,在建立内部控制风险管理时要考虑全面,全方位风险预防。其中,经营风险管理主要是收集国家宏观经济政策和相关法律法规、电力市场环境和变化、本地区电网发展规划及能源相关重要文件等,然后根据资料确定和调整企业发展战略,提高企业经营战略的科学性和前瞻性。财务风险管理主要是收集国内外因财务风险而出现企业危机的案例并吸取教训和经验,对企业的投资规模及资金、负债率、现金流转、内部管理资金、电力工程建设资金等进行全面、正确的整理和管理,利用预算编制、会计核算方法等多种方式尽量保证企业每一笔资金使用的正确性,有章可循,避免不必要的成本开支,有效规避财务风险。市场风险管理主要是建立市场动态监测系统,对能源、电价、用户需求等信息及时掌握,进而调整企业发展战略,特别是市场营销战略,扩大电力市场占有率。法律风险管理主要是收集与发电企业相关的法律法规和行业标准,避免因忽视法律而带来风险问题的发生。
(三)提高风险识别和评估的全面性和科学性
在进行风险识别评估前,要根据风险对企业的影响程度和风险发生可能性合理对分级风险,按前者(影响程度)主要分为重大风险、重要风险、中等风险以及低风险几类,按后者(发生可能性大小)可分为高、较高、中、较低、低几个方面,企业要根据自身生产经营实际情况合理的对风险分级,便于风险识别,并制定相应的预防及应急措施。然后对风险进行全面评估,具体来说主要有两点:一是根据各部门风险分析,收集相关资料进行风险分析报告编制。每个月发电企业领导(一般是总经理)要组织召开安全例会、经济活动分析会等,企业各部门将收集到的相关资料放到会议上讨论和交流,对生产经营过程中可能出现的风险、风险大小等进行全面的分析,如电力市场环境、财务管理、燃料市场变化等,并针对风险发生可能性和影响程度大小制定相应的预防措施。二是企业各职能部门每半年编写各自工作内的风险分析报告,上报企业领导审核,为企业决策提供重要依据,并将决策下发至各部门执行。同时企业要聘请专业风险预防及应急机构对企业内外部经济发展环境进行全面的风险评估,在企业监察审计部门、领导管理机构等审批通过后方可执行。
(四)企业应急具体方案的制定及执行
企业要严格按照内部控制风险管理规章制度和管理内容制定具体的预防及应急方案,做好安全生产、保证电力建设质量和发电可靠性等工作,对投资风险大、风险发生可能性大等尽量避免,如若不小心发生风险事故,风险管理人员要沉着冷静,反应迅速,按照事前的应急方案执行,并随机应变,把风险带来的损失降到最低。此外,要加强内部控制风险管理人员财务、法律、经济、管理等培训,提高其工作执行能力。
(五)加强内部监督管理
企业各职能部门要做好各项工作编写报告并及时向企业汇报,让企业对各职能部门工作落实情况、风险问题等及时了解,并采取相应措施,然后下发到各职能部门,同时企业要对各职能部门工作进行检查,部门领导要适时对自身内部工作进行监管。此外,实行严格的内审制度,对企业所涉及到的财务、工程等风险进行全面的监管,保证内部控制风险管理体系的透明度。
结语
内部控制风险管理作为企业内部控制管理的重要组成部分,在我国市场经济体制改革不断深入的背景下,其地位和作用日益突出,构建有效的内部控制风险管理体系逐渐成为时展的必然趋势,是提高企业核心竞争力的最佳选择。因此要建立健全内部控制风险管理规章制度,并与时俱进,不断完善内部控制风险管理内容,提高风险识别机评估能力,并制定相应的应急措施,同时加强内部监管管理,从而构建全面、系统的内部控制风险管理体系,促进企业进一步安全稳定可持续发展。
参考文献
[1]赵文丽.建立内部控制风险管理体系的几个关键环节[J].煤炭工程,2012(11).
关键词:商业银行 财务风险 风险管理 措施
金融是经济的核心,而银行又是金融的核心,商业银行的财务危机会直接影响到整个金融业的安全,乃至影响国家经济的稳定发展。商业银行的经营管理只有牢固树立财务风险意识,建立科学合理全面的财务危机预警机制,及时有效的识别和化解危机,才能优化自身内部结构,提升经营管理水平和竞争力。
一、商业银行财务风险概述
风险是指在不确定的环境中,财产、收入等遭受损失的可能性或者是获得收益的不确定性。对于商业银行来说,财务风险主要是银行在其正常经营过程中,由于缺乏对相关因素的预测和分析,以及宏观环境的变化、自身经营管理活动的失误等难以预料的因素,导致预期收益与实际收益存在一些差异,从而使产生财务风险的几率增大,或造成较为严重的经济损失。财务风险是不可避免的,它是一种客观存在的经济现象,商业银行经营和管理应该提高财务风险的防范意识、加强风险管理、建立健全财务风险防范体系,采用科学的方法和有效的措施控制财务风险,使商业银行能够灵活地应对如此激烈的市场竞争。
二、商业银行财务风险表现
(一)内控风险
内控制度不够完善。首先内控制度在设计上还是不够科学,或者存在业务流程制定的不够规范不易于执行的情况。有些制度只是粗略制定了一些皮毛的东西,其实用性并不强,只是形同虚设而已。而针对一些新业务的开展,内部控制制度在制定时缺乏全面的考虑,甚至没有相关制度来规范,使得一些新业务品种在试办过程中面临着较大的风险。其次,在电算化管理方面,也缺乏一套规范的内控制度和有效的监督控制系统,一旦有人利用电脑作案,也会造成较大的影响。
(二)流动性风险
流动性风险是指因市场成交量不足或缺乏愿意交易的对手,导致未能在理想的时点完成买卖的风险。对于商业银行而言,其主要面临的流动性风险表现为存量信贷资产的不可流动性,只能等待借款期满,借款人偿还本息。
(三)市场风险
市场风险是指因市场价格的不利变动而导致的表内和表外业务发生损失的风险。根据导致市场风险因素的不同,可以将市场风险划分为利率风险、汇率风险、股票及黄金商品价格风险。
由于市场风险受到多种因素的影响,当政治、经济、意外事件等同时反映到市场上,短时间内银行面临的环境就会发生剧烈的变化,市场风险相对于其他风险隐蔽性更强,危害程度也更高,很容易引发银行的系统性风险。
(四)信用风险
在银行业中,借贷主要由商业银行来经营,会生产显著利润,但是也可能导致损失。借贷是风险最高的活动,因为在发放贷款时,银行承担任何全部或部分贷款的本金和利息的非恢复风险,这种类型的风险,根据银行业务的特点,被称为信用风险或债务人的破产或违约风险,是指债务人或交易对手未能履行合同规定的义务或信用质量发生变化,从而给银行带来损失的可能性。
三、商业银行财务风险防范的主要措施
(一)构建完善的财务风险控制体系
构建完善的内部财务风险控制体系,从源头上遏制财务风险。为防范财务风险,我国银行要结合自身发展的需要,结合业务管理模式,建立起决策层、执行层和监督层相互联系而又相互制衡的风险管理组织架构。完善内部控制制度建设,使内部控制制度延伸、覆盖财务会计工作的各个环节,形成全面、有效、规范的财务会计内部控制体系。同时,对已有的内部控制制度进行深入调查研究,重新进行评估,若存在已落后于业务发展、不合时宜的制度应及时进行调整、更新、完善;对尚未有制度规范的新业务及时制定相关制度,以规范新业务,促进新业务更好的应用与发展。
(二)加强对财务工作的日常监督检查
及时发现问题,把问题消灭在萌芽状态,起到防患于未然的作用,降低财务风险。实行稽核派驻制度,将商业银行中业务素质高的并具备内审资格的业务骨干充实到稽核队伍中并采取直管方式,履行稽核审计职能,保持稽核独立性,提高稽核工作水平。银行应随时监控各项指标,对风险信号及时识别、评价,例如应收的账款增大,呆账、坏账等增多,成本上升等问题,就应该及时分析原因,制定切实可行的风险管理策略,积极采取措施,使损失降到最低的水平。在财务风险防范中,必须及时对分析资料和防范措施进行检查和评估,建立财务风险档案,为以后防止类似风险再发生提供参考依据。
(三)建立有效的市场风险控制机制
在市场风险管理方面,要积极主动地参照巴塞尔新资本协议要求,建立及时有效的市场风险分析报告机制、重大市场风险应急机制、新产品和新业务中的市场风险管理机制,清晰有效地划分银行账户和交易账户,建立相应的市场风险识别、计量、监测和控制方法。
(四)加强信用风险管理
按照巴塞尔新资本协议要求,借鉴国际先进银行信用风险管理的成功经验,不断强化信用风险管理的制度建设。具体而言,当前要严格执行贷款三查制度,加大对“假权证、假报表、假按揭、假注册资本”等“四假”问题的查处力度。加强集团客户的授信管理,继续加强监测银行资金违规流入股市和房市,防止资本市场风险向银行体系传递和蔓延。同时,继续建立和完善区域房地产市场监控体系,并积极开展房地产贷款压力测试。
四、结论
综上所述,我国商业银行在应对财务风险上还存在许多的局限性,包括外部的和内部的,因此,需要政府有关部门进行相应政策的制定,同时也需要商业银行自身不断的自我完善。只有在面对激烈的市场竞争时,正视现实,客观分析和识别财务风险,采取相应的措施来预防和控制财务风险,才能提高我国商业银行在其在行业中的竞争力,从而获得长远的发展。
参考文献:
[1]聂慧.中国商业银行财务危机预警机制研究[J].东方企业文化,2013,(2):195-195.