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首先,在营造安全文化氛围、渗透安全理念上,党群部门应发挥造势作用。
安全文化建设就是通过创造一种良好的安全人文氛围与和谐的人际关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。而这种良好的安全文化氛围就需要党群部门结合自身特点发挥“造势”作用。
“势”相对于“形”,指事物根据其固有的规律发展变化的方向或起势。“造势”是人们对客观形势的正确感知和能动的反映,是顺其“势”而营造尊重客观规律、按照客观规律办事的舆论氛围。是一种催人、逼人的人气。“造势”的形式是主观的,但反映的内容是客观的。党群部门在安全文化建设中要研究“造势”的新途径、新方法和新手段,切实增强安全宣传教育的时效性。组织部门要强化党员干部安全责任感和政治使命感;工会要从维护职工安全权益入手,进行“我懂安全、我要安全”的造势;共青团要贴近青工群体,根据青工喜好、特点,发挥团员、岗员在安全生产中的生力军作用,进行“人人想安全、人人抓安全”造势;宣传部门要动用一切可利用的舆论工具,进行全过程、全方位的安全理念、安全价值观的宣传造势。
安全文化是一种独具特性的文化现象。它以人为本,以文化为载体,通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为。而安全文化的渗透主要是通过安全文化阵地来实现。安全文化阵地是沟通教育者和受教育者的桥梁,是连接教育内容与教育对象的媒介。党群部门在安全文化阵地建设中应发挥总策划作用,站在全局高度,从安全理论阵地、安全媒体阵地、安全文化设施阵地等三个不同层次和领域上进行总体策划,对已有的文化阵地进行整合提升,使文化阵地的桥梁作用和媒介作用充分发挥。
第三,在健全安全文化建设考核机制上,党群部门应发挥监督保障作用。
各村、各单位:
为打造高品位的人口文化示范基地,提升全市人口文化宣传阵地建设水平,根据人口计生委《关于开展人口文化示范基地活动验收》文件精神,结合镇实际,特制定创建人口文化示范基地活动方案:
一、加强领导。镇成立专项工作组,首先听取各村各单位人口文化建设情况特别是人口文化示范基地创建工作的汇报,然后实地检查村、学校等人口文化园、文化广场建设情况,对全市各地在新型人口文化建设工作中取得的成绩给予充分肯定,对基层以温馨规范而富有时代特色的语言作为人口计生宣传用语的做法表示赞誉。同时也要求各地将人口文化与本土文化相结合,不断完善人口文化宣传阵地建设,让广大群众在领略当地特色文化的无限韵味的同时,也感悟着人口文化的独特魅力。
二、注重实效。各村要抓住创建人口文化示范基地的契机,充分发挥人文底蕴深厚的优势,挖掘资源,主动融入,精心打造具有浓郁地方特色的人口文化品牌。注重把人口文化与本村人口文化相结合,注重婚恋观、家庭观、教育观、人性美、人格魅力等人口文化元素,建成了独具特色的人口文化广场;注重与本村文化相结合,丰富多彩的形式宣传人口计生;注重与农民休闲娱乐广场相结合,注重与现代化居民小区相结合;注重与校园文化相结合,打造了一批具有一定规模、影响力和示范性的人口文化精品工程,形成了人口文化建设“一村一品”的特色,营造了浓厚的人口文化宣传氛围。并充分发挥人口文化园广场的作用,开展人口计生图片展览、文艺宣传、咨询活动、有奖答题猜谜等活动,宣传人口计生知识,精心营造人文氛围,努力做到以文“化”人、以文“养”人、以文“育”人,产生了良好的宣传效应,为我镇加快推进基本实现现代化创造更加有利的人口环境。
三、强化考核。强化考核机制,不断提升示范基地效应。各村要加大示范基地的宣传力度,加快人口文化宣传阵地建设的积极性,不断提高人口文化宣传阵地建设的质量,充分发挥人口文化宣传阵地建设的功能。每年初,镇评选表彰一批村人口文化示范基地,并给予物质奖励。
一、实践科学发展观,时代需要创建文化馆网站
长期以来,我国各地文化馆主要设施基本以图书阅览室、辅导室、排练室、文艺活动室、展览厅以及演出厅为主。如今,随着科技的快速发展,网络时代的到来,互联网对人民群众生活的影响成为发展群众文化的新契机。互联网传播面之广,是当前任何宣传媒体所无法比拟的,它跨越省市、超越国界,覆盖世界各地。互联网传播速度快,人们可以通过视觉、听觉及时了解信息。网站制作简单,容易掌握,青年人一般了解基本操作模式就能进行。使用笔记本电脑更是便于携带,任何地方无线上网后都能随时操作。因此在信息社会里,掌握群众文化阵地制高点,建立各地文化网站是时代的需要,更是群众文化建设新的重要形式。
文化馆网站平台的最大特点表现为:一是快速对外进行文化宣传活动,及时报道地方文化活动动态。二是宣传地方文化特色,地域文化、民族文化能更广泛地得到宣传。三是开展对外文化活动,举办不同形式的美术、书法、摄影网路展览,拓展与外界的文化空间。四是展示地方网络艺术创作,搭建群众的创作平台。五是上级领导快速了解地方文化动态,及时检查和推动工作落实。六是提供群众文化生活阵地,满足人民群众日益增长的文化生活。
我国网络文化的快速发展,为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用,同时也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。能否积极利用和有效管理互联网,能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间,关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展。
二、创新工作思路,文化建设需要创建文化馆网站
文化馆是政府为了向广大人民群众进行宣传教育,组织辅导群众开展文化活动而设立的群众文化事业机构,是当地群众文化艺术活动的中心。其社会职能一是宣传教育的职能,及时地向广大人民宣传党和政府的路线、方针、政策、法律法规,并开展文化科学知识的普及宣传;二是坚持党的基本路线,坚持“二为方向”和“”,弘扬中华民族优秀传统文化,丰富群众的精神文化生活;三是丰富群众文化生活,目的是提高人民的思想品德情操,有利于人民的身心健康,有利于社会主义的物质文明和精神文明建设;四是辅导文化站和基层业余文化组织,培训各种文学艺术人才;五是开展文化阵地活动,繁荣群众业余文化艺术活动,丰富群众业务文化生活;六是组织文学、音乐、舞蹈、血艺、书画、摄影等各种群众文化艺术门类的创作,搜集整理非物质文艺遗产。
现代信息社会,作为文化馆如何创新发挥其应有的职能?如何运用网络科学发展我们的文化事业?
第一,领导应转变工作思路,各级政府需要高度重视,切实认识到信息社会已经形成,世界网络已覆盖整个社会,网民群体在社会上已经产生,特别是青年成为网络文化的主力军,支持做好地方文化网站已迫在眉睫,因为广大群众需要网络文化,建设各地文化馆网站,形成全国庞大的文化网络,是时代的需要。
第二,树立起文化馆工作者的高度责任心。宣传教育,举办的活动是文化工作者义不容辞责任。掌握网络技术,运用文化艺术专业形式,积极开展群众网络文化活动,吸引广大群众参与网络文化活动,丰富群众的现代文化生活是我们文化工作者应有的职责。
第三,建立网络文化队伍。现在文化馆的大部分工作人员在自身的专业技能基础上具有一定的网络知识,这为建设网络文化队伍提供了后备人才。通过正确引导、积极培养形成全国现代文化网路艺术人才库,为文化大发展提供人力资源。
第四,建立全国文化馆网站体系。1、建立全国各地文化网络管理中心,制定各地方文化网站网址目录。2、连接全国文化网站,形成巨大的文化网络数据库。3、构成文化立体层面,拓展文化活动空间。形成文化活动新格局。全国现有文化馆、群艺馆3217个,如何创新文化工作,在新时期发挥重要的作用,已经成为当前公共文化事业新的起点。
第五,申请建立地方文化馆网站域名,占领地方文化阵地,是地方文化馆版权的重要环节,也是迫在眉睫的大事,否则网站域名阵地就会丢失,地方文化话语权就会让别人抢占。
第六,扩大加强文化馆网站的宣传力度。过去文化宣传只停留在报纸、广播电视,宣传力度远远不够。互联网的影响之广、传播之快是任何媒体所无法比拟的。
三、跟上时代步伐,为群众办好文化馆网站
改革开放以来,虽然我国经济获得了巨大发展,但文化建设却相对滞后。公共文化需求的变化决定服务必须不断拓展,作为国家的公共文化机构,文化馆承担的是满足社会公共文化需要的职责。但要真正能够发挥公共性,必须研究公共文化需求不断发展的特点,研究社会公众文化生活方式、内容的变化,研究文化服务形式的推陈出新,才能真正成为公共文化的中心。
公共文化活动方式必须革新。长期以来,唱歌、跳舞、扭秧歌、鼓乐队等传统群众文化活动方式是各地文化馆站的主要活动形式。主要受众以老年和妇女为主,形式单一,后续文化资源匮乏,内容缺少创新。而事实上,当前社会公众对文化生活的形式日趋多元化、娱乐化,对于群众文化等现代活动方式进行拓展,网络传播是扩大宣传最佳途径,便于广大群众随时进行交流。
(一)加强重点对象普法,培育普法亮点
全面推行非人大任命干部任前法律知识考试,推广领导干部、公务员述法、考法新举措。推进学法示范单位创建活动,努力培养一批具有较强示范辐射作用的法制宣传教育典型。继续组织“送法早班车”到乡村、集市为农民普法,推广如东、通州等地农村普法经验和启东聘用大学生村官担当农村普法辅导员的做法,切实解决农村普法难题。利用暑期时间,组织青少年参加学法用法守法演讲、法制教育主题队会、青少年模拟法庭、法律知识竞赛等活动。深化服务企业“五送五帮”主体活动,针对企业需求,组织普法讲师团开展巡回法制讲座,宣传与企业经营密切相关的法律法规。深入推进市级机关与社区结对普法共创活动,组织开展结对共建情况督查,促进社区普法宣传工作。开展第五批“民主法治村”创建活动,进一步促进村(居)落实普法要求。
(二)加强法治文化建设,提高普法渗透力
要组织各县(市)区培育具有地方特色,风格迥异的法治文化街区、广场、展馆、主题公园、教育基地等固定的宣传阵地,同时开发设计法制教育宣传短片、法治动漫,利用火车、汽车等流动阵地进行法制宣传。11月份组织全市首批“法治文化建设示范点”命名工作,进一步发挥法治文化的示范引领作用。创刊《南通法制宣传报》(暂定名)替代《南通普法》,展示南通各条战线法治文化建设特色做法。营造浓厚的法治文化氛围。各地要发挥当地文艺骨干作用,围绕“xx”普法主题,创作编排1至2项法治文艺节目,以丰富多样的文艺表现手法展示南通法治文化底蕴,为争夺全国“xx”普法先进市增添亮点。
油田企业;廉洁文化;建设;载体;
【中图分类号】D64文献标识码:B文章编号:1673-8500(2013)04-0059-02
油田企业廉洁文化建设是形成新时期油田企业良好作风的重要支撑,是促进油田企业队伍建设的内在动力,更是适应反腐倡廉建设的新要求、加强党风廉洁建设和反腐败工作的文化实践。
任何文化都需要不同的载体来承载思想、表现情感、辨别美丑、指导实践。因此,要积极拓展油田企业廉洁文化建设的载体,提升油田企业廉洁文化建设的整体水平。拓展油田企业廉洁文化建设的载体要着重抓好以下三个方面:
1加大“创”的力度,让干部职工更多地享受廉洁文化精神产品
1.1.创建浓厚廉洁文化建设氛围
1.1.1大力开展廉洁文化创建活动。在油田驻地,有许多各具特色的人文资源、自然资源、人物传说和历史故事,其中不少蕴含着廉洁思想道德教育的因素。为干部职工提供大量包含廉洁理念和廉洁精神的优秀文化产品,用积极健康的思想观念占领文化阵地,培育崇尚廉洁、反对腐败的良好风气,有效抵御各种消极腐朽文化的侵蚀。要精心整合廉洁文化资源,积极拓展文化阵地。既要用好本地的资源,又要用好国内优秀的廉洁文化资源;既要挖掘整理古代的传统资源,又要注重近现代廉洁文化资源的利用。
1.1.2积极拓展廉洁文化建设领域。一是要辐射到各个方位。二是要渗透到各项工作。三是要融入到每个干部家庭。
1.1.3以领导干部为重点开展活动。在新形势新任务面前,油田企业各级领导干部拒腐防变能力的强弱、抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着油田企业的兴衰成败。
另一方面,领导干部既是廉洁文化建设的受益者,更是廉洁文化建设的组织者、实施者。要紧紧抓住党员干部尤其是领导干部这个重点,举办反腐倡廉形势报告会,在春节、中秋节、建军节、国庆节和元旦节等特殊节日来临之际,在干部职工岗位调整等敏感时期发送廉洁短信。这种“点对点”信息传送,将成为激励领导干部树立权力安全观的“贴身传媒”,其警示内容像和风细雨润物无声地融化到领导干部的内心世界中,筑起了“不想”腐败的安全思想防线。
1.2创新廉洁文化建设理论研究
油田企业纪检等部门要加强对反腐倡廉建设的研究,提高预知能力,有助于更多地引起干部职工的关注,创造反腐倡廉建设的舆论环境,更好地开展对外交流,提高反腐倡廉建设的科学性和合作水平。
要坚持走职工群众路线,尊重职工群众和基层的首创精神,善于从广大干部职工创造的经验中汲取理论研究的营养;要鼓励理论工作者,加强廉洁文化建设的理论研究,扩大廉洁文化建设的认知面和影响面。
2加大“宣”的力度,让干部职工更多地接受廉洁文化建设的辐射
2.1充分发挥新闻媒体在廉洁文化建设中的作用
廉洁文化建设的宣传是一项系统工程,靠一个或几个部门孤军作战不可能解决根本问题。实践证明,无论是基础性的宣传教育工作,还是关键性的监督工作,都离不开新闻媒体的有力支持。
2.1.1注重廉洁文化建设的宣传导向。新闻媒体要把握好宣传尺度,牢记社会责任,坚持正确导向。报道案例过程中要适当加以引导,对案件本身要有分析的态度,不宜一味地去暴露这些阴暗面。
2.1.2吃透廉洁文化建设的题中要义。一是提高对廉洁文化建设的认识。一方面是媒体的新闻工作者要提高认识,另一方面是通过新闻宣传工作,提高全体干部职工的认识。二是教育者先要受教育,传播者先要受传播。要推动全体干部职工对廉洁文化建设的认识和关注,媒体工作者首先要提高认识。三是反腐倡廉建设光有制度还不够,必须有文化支撑。实践证明,建立惩治与预防腐败的体系,不能没有文化的力量,要把制度防腐和文化防腐有机结合起来,不断拓宽广大干部职工参与廉洁文化建设的渠道,才能增强反腐倡廉的受众面。
2.1.3讲求廉洁文化建设的宣传艺术。新闻媒体要注重宣传艺术,加强策划。一是媒体以旁观者身份采用连续报道、系列报道等多种方式和手段搞好新闻报道的策划;二是媒体以举办者或承办者的身份与政工纪检部门一起开展各种大型的活动策划。
2.2充分发挥现有宣传阵地在廉洁文化建设中的作用
2.2.1办好专题简报,发挥内部交流作用。充分发挥油田企业内部的传媒优势开展宣传教育,通过《简报》、专题简报和利用宣传栏、黑板报等载体建立廉洁文化园地,及时反映全企业各单位、各部门开展廉洁文化建设的成功经验和做法,宣传廉洁先进典型,扩大廉洁文化建设的覆盖面。
2.2.2抓好宣传橱窗、厂院、工作场所的廉洁文化宣传。利用宣传橱窗、厂院、工作场所等地点办好各类廉洁文化活动,抓好廉洁文化宣传,扩大廉洁文化建设的开放度和干部职工参与度。
2.2.3发挥现代技术优势,依托报刊、电视、广播、网络等媒体的搞好宣传。要适应社会和经济发展的需要,拓展廉洁文化建设的传播渠道。
3加大“办”的力度,让干部职工更多地参与到廉洁文化建设中来
3.1开展送廉洁文化下基层活动
3.1.1通过文化活动来吸引。充分运用干部职工乐于参与、易于接受的形式,开展丰富多彩的廉洁文化活动。如将廉洁文化寓于竞赛活动之中,组织开展书画展览、文化演出、短信、贺卡、广告、楹联、诗歌、剪纸、书画、工艺品、歌曲、板榜、灯箱、漫画、故事、知识竞答等活动,不断提高广大干部职工参与反腐倡廉建设的热情。
3.1.2通过文艺创作来渗透。要发挥文化创作单位和文化团体的优势,收集一批廉洁文化教育警句、格言,制作一批廉洁文化教育公益广告,创作一批廉洁文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、电影、影碟等,以满足干部职工日益增长的文化需要,让干部职工在唱廉洁歌、读廉洁书、看廉洁影视、欣赏廉洁文化艺术、品赏“廉洁文化大餐”的同时,受到深刻的思想教育。
3.1.3通过拓展阵地来影响。一方面要积极发挥党风廉洁“大宣教”优势,充分利用板报、广播、电视、报刊、电影、广告等阵地,增强反腐倡廉宣传的声势,营造良好的舆论氛围。另一方面,要依靠各种现代科技手段,大力打造廉洁文化建设的新平台。