城乡建设科技创新

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城乡建设科技创新范文第1篇

论文关键词：国际结算，项目化教学，实践创新

 

国际结算是国际经济与贸易专业的必修课程，也是经济类学科其他专业经常开设的课程，具有理论与实践相结合的突出特点。在教学过程中，学生经常感到内容的抽象，即使在实训过程中，学生也反映内容比较杂乱，模拟操作效果不明显，学生往往是被动地听讲和做练习，没有整体概念。因此，有必要对该课程实行项目化教学，即师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动，是“行为导向”教学法的一种。其实施的流程包括：明确项目任务；制定计划；实施计划；检查评估；归档或应用。项目化教学具有其突出的特点：实践性、自主性、发展性、综合性、开放性和评价性。

一、总体框架

（一）全球视角的教育理念

经济全球化、中国对外开放的承诺以及国际政治经济体制改革成为我国高等教育理念改革的外部压力，中国“负责任大国”角色的构建以及自我认知的形成则是教育理念改革的内在要求，而《国家中长期教育规划2010-2020》为教育理念改革提出指导思想。国际结算课程作为教育理念的具体承载者，必须树立全球视角的教育理念，培养全球视野实践创新，养成全球思维的方式和方法，训练学生的国际技能。

（二）整体结构设计

国际结算是国际经贸类专业的核心课程，该课程系统地介绍国际结算工具与国际结算方式，通过课堂讲授、实习实训、项目化教学相结合的方式，使学生系统地理解国际结算的基本理论并掌握操作技能。国际结算的主要内容是国际贸易结算，其研究对象是结算工具、结算方式和以银行为中心的划拨清算。在教学过程中，只需简单介绍银行间的业务关系如何开展。因此，主要教学内容为结算工具和结算方式。在国际贸易结算中，由于单据是获得票款的重要依据以及单据制作的复杂性和重要性，随附在票据下的单据成为本门课程的重要的构成部分。因此，国际结算课程可以设计三个项目化教学：票据、结算方式、进出口单据论文开题报告范例。

（三）实行一体化教学

国际贸易是国际结算产生和发展的原因，而国际结算反过来促进国际贸易的发展。因此，在教学过程中，应简单说明二者的逻辑关系，并以此为基础，在讲解国际结算方式时，说明汇款、托收、信用证、银行保函、福费廷、国际保理等结算方式各自产生的背景、优缺点以及适用范围，进一步加深学生对国际结算与国际贸易关系以及国际结算的重要性的理解。

另外，国际结算工具的典型代表是汇票，而且汇票在各种结算方式中均得以运用。对同样的当事人，在不同的结算方式下反映在汇票上的关系则不同，学生对此经常不理解。因此，应以汇票实训贯穿于结算方式的讲解。

二、项目化教学设计

我们将国际结算教学内容设计为三个项目化教学模块：

项目一：票据

票据的典型代表是汇票，本票与支票均为汇票的特例。因此，汇票是本项目的核心，其内容主要包括汇票的定义、必要项目、票据行为。学生感到难以理解的是汇票如何清算债权债务关系，各种票据行为关系复杂。因此，教学过程中，师生共同分析现金结算的弊端以及如何利用非现金结算，导入票据内容。在讲解汇票定义的基础上说明进出口双方如何利用汇票结算货款，之后给予学生案例分析，制作汇票进行实训（该部分不讨论结算方式实践创新，仅以出口商出票委托银行向进口商收款为例）。

票据行为是学生普遍感到难以理解的部分。在教学过程中，设定不同部门，如：出口商、出口地银行、进口地银行、进口商、公证机构等，先由学生模拟票据流通各个环节，之后，讲解各种票据行为的定义以及当事人的权利义务，最后学生总结并图示整个程序以给学生一个清晰的概念。

显然，票据项目的设计体现了主题与现实的密切关系，而且学生能够自主、自由地进行学习，围绕票据流通探索票据行为，促进学生创造能力的发展。

项目二、结算方式

1.以国际贸易的发展为线索

如前所述，国际结算方式是随着国际贸易的产生和发展而产生和发展的，并反过来促进国际贸易的发展。在教学过程中，讲解汇款和托收方式之后师生共同总结二者的性质和存在的问题：均属于商业信用性质；进出口双方互不信任的矛盾；资金的占压等问题，由此说明信用证的产生以及信用证对国际贸易的促进作用。由于中间商的存在、大宗商品贸易、长期业务关系、加工贸易的普及等，信用证又出现了可转让信用证、背对背信用证、循环信用证以及对开信用证等；大型工程项目以及成套机器设备的进出口又产生了银行保函、福费廷、国际保理等结算方式。这种以国际贸易发展为线索来分析国际结算发展的项目设计可以达到学科交叉和综合能力运用的目的，而且可以实现长期项目与阶段项目相结合，从而构成教育目标的认知过程。

2.以信用证为核心

国际贸易性质不同，应采用不同的国际结算方式。但总体而言，国际经济交往绝大部分为一般货物贸易。因此，国际贸易结算中信用证占据重要地位；且信用证有国际商会颁布的《跟单信用证统一惯例》来规范各有关当事人的权利和义务；有SWIFT确定格式；另外，信用证对各种单据的要求较为全面、完整，大部分也适用于其他结算方式。因此，国际结算方式项目设计应以信用证为核心，包括开证申请书、信用证的审核、审单业务等，使学生正确理解信用证的性质、特点和业务程序，并掌握相关操作技能。

3.以汇票的制作和流通为实训主线

不同的结算方式（除银行保函外）均需要汇票作为结算工具，相同当事人在不同的结算方式下反映在汇票上的当事人不同，因此，给定相同的进出口双方和各自的往来银行，要求学生制作汇票，并按业务程序进行模拟操作。最后实践创新，学生讨论不同结算方式下的汇票有何不同，教师进行总结。

项目三、进出口单据

在现代国际贸易结算中，尤其是信用证业务中，各有关当事人处理的是单据而不是货物，进出口单据的制作在一定程度上决定着出口商能否顺利取得货款。因此，进出口单据具有重要的意义。由于信用证中的单据制作具有代表性，本项目的教学以信用证为核心，以同一笔业务为主线，要求学生掌握各种单据的要求和技巧论文开题报告范例。教师首先讲解各种单据的制作方法，之后提供一份以CIF价成交的信用证（尽可能提供一份要求单据较为完整的信用证），要求学生按信用证制作单据，设定各相关部门，如进出口商、开证银行、通知银行、议付银行、商检、海关、保险、船运公司、外汇管理局、税务等，并按业务流程模拟操作信用证各环节，以取得货款为终结。若有时间可要求学生将所制作的单据改为汇款和托收方式进行业务模拟训练，加深学生对不同结算方式的理解。最后，学生可以相互评价其他同学的单据业务，相互比较，并将实训单据归档，用来单独的审证业务实训。

三、教学方法的创新

（一）解读知识点采用抽象与具体相结合

国际结算的抽象性是许多师生的感受。采用项目化教学，通过现金结算到非现金结算的探索和票据流通过程各种可能出现的情况进行模拟，可以将抽象的票据流通行为具体化。通过国际贸易与国际结算关系的分析，学生可以理解各种结算方式的利弊和适用范围以及国际结算的重要性；同时，以信用证为核心进行的审证、制单、审单业务的模拟操作，学生将各种复杂的关系具体化。因此，项目化教学可以将知识点的抽象性具体化，而且，培养了学生全球视野和全球视角的思维的养成。

（二）专业技能与综合能力相结合

模拟实训中学生根据自己的兴趣选择展示的机会，能够自主、自由地进行学习，从而有效地促进学生创造能力的发展；国际结算课程作为专业必修课，项目化教学要求学生既要掌握国际结算的基本理论和技能，也要掌握相关课程尤其是国际贸易原理与实务的相关知识实践创新，从而实现学科交叉性和综合能力的运用；而且，每个项目在保持独立性的基础上又相互联系，实现长期项目与阶段项目相结合，构成教育目标的认知过程。

（三）实践教学与创新能力相结合

国际结算项目化教学以国际贸易发展为线索，以信用证为核心，以汇票的制作和流通为实训主线，以同一笔业务的进出口单据模拟训练为基础。整个教学过程中，实践教学是课程的重要组成部分。每个项目的主题都与现实世界密切联系，学生的学习具有针对性和实用性；同时，项目化教学设计所包含的教学评价，师生点评和学生互评互比，激发了学生在项目活动中能力的发展，培养了学生创新能力。因此，项目化教学既培养了学生的学习兴趣，又提高了学生的操作技能，达至实践教学与创新能力相结合，反映了国际技能训练的教育理念。

经过多年的国际结算课程的教学，实行上述项目化教学一方面使教学内容具体化；另一方面通过实训培养了学生的操作技能，也使学生能够对本门课程有一个总体理解，避免了杂而乱的感觉。

城乡建设科技创新范文第2篇

为了培养学生设计创新能力，依据HAT・CDIO培养模式对“产品设计方向”的主干课程进行群化设计划分为历史人文精神塑造课程群、交互界面设计课程群、产品设计课程群、基础技术课程群和通识课程群等，以一门立体构成课程建设为例按照学习认知规律构建网络课程来提升学生学习兴趣；利用信息网络平台拓展学生视野，采用项目实训和小组公关等方法进行产品实训，训练学生的设计创新能力以提升学生的就业竞争力。经过实践取得一定效果。

关键词：

创新能力 产品设计方向 课程群

前言

创新是指以现有的思维模式提出有别于常规见解为导向，利用现有的知识和物质，在特定的环境中，满足社会需求而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境，并能获得一定有益效果的行为。结合工业设计人才的社会需求，着力于培养专业人才的可持续发展能力，不仅要求学生具有广博丰厚的基础知识，运用这种知识的能力，还要求具有创新意识、合作能力与团队精神。基于这样的人才观，架构“产品设计方向”的课程群，对教学计划中的课程进行系统的研究、归纳、总结，立足于产品设计方向的核心课程，将紧密相关的课程进行系统优化，使之满足工业设计专业人才的知识结构体系的需要，以课程知识的交叉融合、实践教学环节的有效衔接形成系统的教学体系，使学生实践动手能力、创新意识、参与意识、自主学习的积极性得到充分培养，实现产品造型设计与工程技术相结合的综合训练目的，以此培养工业设计专业人才的综合素质。

1.创新能力的内涵

创新能力是运用已有的知识和理论，在科学、艺术、技术和各种实践活动领域中不断提供具有经济价值、社会价值、生态价值的新思想、新理论、新方法和新发明的能力。创造力是学生的核心竞争力，是以个^专长为核心知识、能力、素质等方面的综合体，是其综合素质的集中体现。

创新能力的培养是高等教育的发展趋势；就业能力是大学生核心竞争力的主要动力，创新意识和创造能力是大学生核心竞争力的重要要素。这是大学生核心竞争力的灵魂。如何提升学生的创新能力是产品设计方向课程群建设的必须考虑的问题。

案例一可折叠购物篮。从收纳和节省空间角度考虑：在形态和选材设计中从折叠水杯中获得灵感，运用TRIZ理论中的复制原理设计一款长方形可1申缩的购物篮。实用新型专利的获得认同了学生的设计。

案例二公司网页设计。学生在校期间为各类公司设计网站展示页，设计创新的不竭来源在于每天上网浏览2小时网页，保证设计的网页跟上社会的发展。各类设计方案的被采纳是学生的设计获得认可。

正如TRIZ理论中描述产品设计是要解决问题。解决常规问题的设计是常规设计，解决发明问题的设计是创新设计。所以解决问题是有方法的，获得认可是学生持续设计的动力。

2.产品设计方向课程群模式的设计

结合人才培养目标的“HAT-CDIO”模式，即“Humanity-Art-Technology・CDIO”其内涵是：“祟尚人文精神、艺术与技术交融、创造与执行并举”。“CDIO”代表构思、设计、实现和运作，它以产品从研发到运行的整个周期为载体，让学生以主动的、实践的、课程之间有机联系的学习方式。在产品设计过程中渗透人文精神与艺术修养，以艺术激活产品创新的灵感，以人文精神的博大精深滋养设计师的人格魅力，建成“HAT-CDIO”应用型人才培养模式。在该模式的指导下研究在产品设计方向课程群教学环节中以创新能力和创业能力培养为目标，采用大学生科技立项、“导师制”指导等模式积极研究，充分利用大学生行为在个体和群体两方面互相促进影响的作用，充分利用大学生群体中的从众心理，使榜样的力量形成强大的示范效果和导向作用，培养出创新能力和创业能力优秀的大学生群体，达到提升学生就业能力的目标。

2.1课程群的分类

深入探究不同年级学生对应逐渐递进技能学习目标，在“HAT”指导下，课程设置以工业设计史为引领的包含中外美术史、中外工艺美术史、设计美学、产品设计欣赏等“历史人文精神塑造课程群”；以艺术审美为目标的色彩构成、平面设计理论基础、广告设计、文字与标志设计、CI设计、产品交互设计等“交互界面设计课程群”；以培养学生设计创新能力建设为目标的产品造型基础、产品交互设计、产品语义设计、产品开发设计等“产品设计课程群”；形成设计表达展示课程群、基础技能课程群、建模软件课程群等基础技术课程群以及高数、英语、力学、思想教育等的通识课程群。每一课程群的建设从培养目标入手，从授课内容、授课方法、授课学时，考核方式、先后课程间的衔接等问题教师们集体研究讨论，解决了课程间断档和交叉重叠的问题。依据不同教学目标建立不同课程群，培养学生的人文精神、艺术熏陶和科学技术。从而构建能够有力提高人才培养质量的课程群模式。

2.2产品设计课程群建设

“产品设计”作为该课程群的主干课程，提供给学生运用其它相关课程所授知识、理论、技能的运用空间，是学生系统学习产品设计方法，开展创新思维，理论联系实际开展系统设计实践的有效途径。强化课程教学环境，发挥课程群的集群优势，―方面依托本科教学专业建设的教学环境，为专业实践教学，建构更为有利的实验硬件设施；另―方面，利用Internet网络平台，建设网络教学、师生交流，乃至国际交流的网上通道。

在以往的产品设计课程教学过程中，只注重产品设计的视觉化、审美化、表象的材质变化，缺乏与实际的联系，缺乏对产品使用功能的开发研究，缺乏对生产环节的研究。为增加产品设计教学的深入性和系统性，拟将教学课程设置为产品设计三个单元和产品造型设计基础、造型材料与工艺、计算机辅助设计教学有机组合，更注重使产品符合设计过程实现、生产、使用的基本规律，使设计表现更规范、合理，注重产品材质的选择与实际产品性能、功效及其加工生产相结合。从草图构思到效果图，从工程图到模型制作，从模型制作到产品的生产加工和批量化生产，结合以产品的使用感受与体验历程，形成了一个理论到实践的完整、系统的、有机实践过程。同时，在产品设计中引入了计算机辅助设计，对CAD、Pro/E等软件的应用，给产品设计带来了新的、宽广的设计视野。具体研究方法如下：

1）建立了合理、科学的产品设计教学体系，即“理论一实验一项目实训”。将“项目实训法、小组攻关法”等教学方法运用到产品设计课程群建设中，让学生参与教师科研、大学生科研立项、竞赛项目、外观专利申请或生活实际设计。通过设计训练使学生将项目分析、设计到最终实现全过程中所需要的各种知识和技能有机融合，进而提高了学生实践能力调动学生学习主动性，解决了学生上课积极性不高，学习效率低的问题。

2）围绕提高学生的设计应用能力，注重交流，拓展学生视野。在教学中建立理论和实践的联系，案例教学法的教学除选用经典案例外，更多地聘请著名教授、设计师举办讲座，扩展师生的视野，促进教学的横向交流，增强院校间教学的横向交流，促进了教学水平的提高，同时也使学生的综合设计意识与视野得以提升。

3）组建师生设计团队。由教师带领学生组建专业设计团队，如功能设计小组、产品形态设计小组、三维建模组小组等，实践指导老师利用课余时间定期为专业设计团队进行授课和相关辅导。

2.3探索以能力培养为重点的课程建设

在“HAT・CDIO”培养目标的指导下，应用辐射式研究方法确定每个课程群中具体课程的教学方法与手段及每个实践教学环节的形式。以立体构成课程为例：立体构成网络课建设设置了“立体课堂、模型素材、经典案例”等9大模块，构成导引、理论学习、在线测试、案例学习、实践演示和师生互动一个完整的教学环路，如图1所示，立体构成的教学体系。立体课堂视频教学部分承担理论教学任务，是实现翻转课堂的基础保障。实践演示模块也采用了视频教学模式，涵盖实践教学体系中全部内容。模型素材模块用虚拟现实技术自主开发了大量交互演示课件。是对实践演示模块的深度拓展。分步式的教学设计和身临其境的学习体验，让学生熟练体验交互功能和配色功能，使学生有清晰地感性认识，激发学习兴趣，强化了设计感知能力。

2.4构建实施保障平台

1）搭建专业训练平台，注重设计理论与实际课题相结合。

CDIO的通用理论与工业设计专业特点的匹配既要结合又要创新，突出人文、艺术、技术相结合的专业特点。在实际教学实践中，根据综合化模式的产品设计性质，将专业训练分成三个平台，即为改良设计训练平台、创新设计训练平台和系列设计训练平台。基础性小课题是基础教学，一般可采用快题设计的方式，跟随课堂理论教学之后进行相关训练，特点是每个课题解决一个方面的问题。结合《产品设计I、II、III》三门课程进行循序渐进三个单元的综合性课题：基于工业设计方法论的来自生活实际的模拟课题和面向应用的社会实际课题；结合矿业院校的资源与技术优势在教学和科研中积极开展矿山机械、矿用安全装置等的开发和研究，毕业设计中也进行了平巷人车、多用安全帽、截割部试验台等实际项目的研究和设计。社会实际课题更有利于培养学生的设计应用能力。

2）实践基地建设，完善实践操作以提高实践教学质量。

学校研究与设计大赛和企业实践相结合，使学生的参赛作品和毕业设计能做到有的放矢来训练使“HAT-CDIO”教学理念和模式贯穿工业设计整个教学环节，使学生在校期间掌握设计、建模、制作和展示设计能力，力争实现零就业期。

学校实训中心和现代制造工程中心以及工业设计的实验室在实践教学中发挥很大作用，很好的服务于教学、学生实践、创新活动。能满足完成校内实践教学任务的需求。校外实践基地是实践性教学环节的重要场所，学生积极参加学校或社会举办的技能培训，提高学生的设计创新能力。

3）部分课程进行改革考核方式，着重培养应用能力。

以培养应用能力为主改革课程考核方式，寻求更合理、更全面的考核方式。

课程改革采用全过程考核方式。考核学生在学习过成中的态度以及对问题的理解以及最终解决问题的能力。即由平时课堂表现、课堂训练过程、课题设计结果评价、期末考试等组成。让学生明确成绩组成有效提高学生学习积极性，对出勤率提高有一定效果。

例如“工业设计史”教学中采用以学生为主体的教学方法，采用“平时20%+‘教’‘学’设计10%+项目研究20%+笔试50%”考核方式，使学生创新能力得到充分的发挥。

3.结论

城乡建设科技创新范文第3篇

（一）完善政策体系。

编制市建筑产业现代化“十三五”发展规划和产业布局规划；开展建筑产业现代化立法调研；按照市政府要求，制定钢结构推广应用实施方案；开展建筑产业现代化管理机制创新研究；推动出台装配式建筑招投标实施细则；研究装配式建筑相关企业财税激励政策。

（二）开展工程示范。

大力推进装配式建筑发展，重点突出钢结构推广应用，在国有投资或国有投资主导的公共建筑、市政基础设施以及社会投资的工业厂房和公共建筑等方面，启动一批示范工程。

（三）健全标准体系。

制定钢结构工程建设地方标准体系框架，加快编制钢结构民用建筑、工业建筑、人行天桥、城市立交、跨江大桥、停车楼等系列标准；继续完善装配式混凝土结构地方标准体系；出台装配式建筑系列技术导则、指南、图集。

（四）强化技术创新。

组建建筑产业现代化工程技术研究中心，充分发挥龙头企业、高等院校和科研院所作用，开展装配式建筑技术路径和共性关键技术研究，研发符合实际的装配式建筑技术体系和部品构件配套产品体系，助推建筑业供给侧结构性改革；组建科学技术委员会钢结构专委会，加强钢结构产业发展技术指导，提高协同创新能力，推动本地企业加快形成技术优势。

（五）培育产业发展。

发挥建筑产业现代化联盟的作用，整合资源，支持本地装配式建筑施工企业及配套部品构件生产等相关企业做大做强，提高产业集中度，培育市级建筑产业现代化示范基地20个以上，鼓励申报国家级建筑产业现代化示范基地；鼓励装配式建筑部品构件生产企业申办专业承包资质，支持相关企业资质升级；开展住宅部品认定，住宅部品认定目录。

（六）提升实施能力。

开展多种形式的宣传培训，培育适应建筑产业现代化发展需求的管理、技术和产业工人队伍；开展装配式建筑系列技术和标准培训，提高行业管理、建设、设计、施工、监理、检测等实施能力；编制建筑产业现代化从业人员配备标准、职业技能标准和技术工人培训教材，加强装配式技能培训，推动农民工转型为产业工人。

（七）服务区县发展。

建立市区工作联动机制，积极支持区县城乡建委开展建筑产业现代化工作，鼓励区县出台建筑产业现代化相关政策措施，推进装配式建筑监管创新；指导区县错位发展、优势互补，培育相关产业，推进工程示范，培育建筑产业现代化试点区县5个以上。

二、抓好工程建设标准化

（八）完善工作机制。

推进工程建设标准化工作改革，优化标准体系，强化标准实施与监督，增强标准化服务能力；修订规范性文件；组建设科学技术委员会标准化专委会，为工程建设标准化工作提供支撑。

（九）健全标准体系。

推进建筑产业现代化、新型城镇化、智慧城市、海绵城市、绿色建筑及地下综合管廊、集约化停车设施、新能源汽车充电设施等方面综合性和骨干性地方标准和技术导则编制；开展强制性标准的清理评估；推进先进技术、专利成果转化为标准，更加注重标准的先进性、适用性；推动符合条件的地方标准上升为国家标准、行业标准；指导建立企业标准化工作体系，鼓励企业积极参与国家标准、行业标准和地方标准编制。

（十）强化标准实施。

建立标准实施监督和评估制度；加快推进施工现场标准员岗位设置工作，继续开展标准员岗位培训和标准员管理体系建设；推进我市承担的住建部工程建设标准实施指导监督重点项目研究；开展标准实施监督检查，推动标准有效实施。

三、强化科技创新

（十一）深化科技体制改革。

编制“十三五”发展规划；健全科技创新的市场导向机制和政府引导机制，发挥建设科技委、行业企业、产业联盟、科研院所、高等院校和社会组织的作用，加强产学研协同创新，激发企业创新内生动力，加快行业创新体系建设。

（十二）推进重点领域创新。

贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，落实以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，围绕新型城镇化、建筑产业现代化、绿色城市、气候适应型城市、“互联网+城市”等重点开展研究攻关，推进城市设计、城市治理、开放式街区、工程质量保险等方面的研究，促进相关成果推广应用；积极争取住建部和市级重点研发项目对城乡建设事业的支持。

（十三）推广应用新技术。

健全建设领域新技术推广应用工作机制，推进钢结构、装配式混凝土结构、BIM设计、预拌砂浆、高性能混凝土、高强钢筋、智能家居等新技术应用，促进相关产业发展。

（十四）开展试点示范。

启动建设领域创新型企业评价，培育创新型企业；培育建设新技术产业化基地；推进建设新技术示范工程建设。

四、推动行业信息化

（十五）推进国家智慧城市试点。

建立智慧城市试点指标体系，加强国家智慧城市试点组织协调工作；对试点城市开展监督检查，总结经验，推广先进做法；积极争取新增试点城市。

（十六）推进民生服务智慧应用。

编制城乡建设“互联网+”“十三五”规划，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城乡建设管理服务融合；加快编制智慧地下管线、智慧小区等系列标准；开展智慧管网、智慧建筑、智慧建管等智慧城市专项试点；推进智慧小区建设，提升小区治理和服务水平。

（十七）强化信息安全。

健全城乡建设领域信息系统、门户网站、信息数据的风险评估机制，落实信息系统等级保护工作要求，提升行业信息安全水平。

（十八）整合信息资源。

加强数字化平台建设和功能整合，完善行业数据仓库，实现信息数据的科学分类和应用，促进行业信息资源整合与共享；协同推进委系统信息化系统集约化迁移顺利实施。

五、做好教育培训

（十九）完善工作机制。

修订建设行业教育培训相关管理制度；继续完善建设教育培训信息化管理系统；修编专业人员考试题库，进一步扩大专业人员信息化考试岗位范围；探索建立有利于培养造就建筑产业现代化产业工人队伍的培训考核体系。

城乡建设科技创新范文第4篇

河北省住房和城乡建设厅关于印发《全省住房和城乡建设工作要点》的通知

（冀建〔〕731号）

各市住房城乡建设（建设）局、城乡规划局、城管（公用）局、住房保障房管局、公积金管理中心，石家庄、张家口、保定市园林局，石家庄、承德、衡水市水务局：

现将《全省住房和城乡建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：全省住房和城乡建设工作要点

年十二月二十八日

附件：

全省住房和城乡建设工作要点

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快全省新型城市化进程，以建设繁荣舒适的现代化城市为目标，大力推进城镇建设三年上水平工作，全面提升城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色和管理服务水平，保重点、搞攻坚、抓专项，加快保障性住房和棚户区改造住房建设，推进建筑节能和科技创新，强化房地产市场监管，提高建筑业发展质量，搞好农村新民居建设和危房改造，促进全省住房城乡建设事业健康发展，实现“十二五”开好局、起好步。

二、主要目标

--城市（含县城）市政基础设施投资增幅18%以上，设区市污水集中处理率、垃圾无害化处理率均稳定达到85%，中水回用率达到30%，同步推进污水、垃圾处理设施向村镇延伸，开工一批建制镇污水处理厂。全省新增园林绿地5000公顷以上，省级以上园林城市和县城达到50个，力争新增省级风景名胜区10个。

--开工建设保障性住房和棚户区改造住房30万套以上（按35万套安排，以国家下达计划为准），其中保障性住房15万套以上，棚户区改造住房15万套。完成国家下达的农村危房改造任务。

--设区市初建成区范围内城中村全部完成房屋拆迁、村民安置和土地收储，初建成区范围内新增城中村50%启动改造。每市新创建旧住宅小区改善示范项目2个以上。主要街道景观容貌整治和旧商贸区改造全面推进。

--新建建筑节能标准执行率达到100%，既有居住建筑供热计量及节能改造完成1000万平方米，新竣工建筑可再生能源应用率达到38%。加快县级市和10万人口以上县城供热计量改革，全省新增供热计量收费面积1000万平方米。

--房地产开发完成投资亿元。全社会建筑业完成产值4500亿元、增加值1400亿元，力争产值10-50亿元企业达到30家、50亿元以上达到10家、百亿元以上达到4家。建筑劳务输出80万人次以上。境外承包工程完成合同额增长10%以上。

三、重点工作

（一）全面提升规划设计水平。完成环首都经济圈各项规划、沿海地区总体规划和冀中南城镇群规划。修编完善省域城镇体系规划、中心城市空间发展战略规划、县（市）总体规划，做好新城（区）规划，在部分县级市开展“城乡总体规划”试点。各市完善各类技术标准和导则，出台城市风貌特色管理规定，深化公共设施、综合交通、城市水系、景观风貌、有形文化建设等专项规划。制定提高建筑设计水平激励政策。加强重要地段、重点部位城市设计，培育一批精品街区、建筑和公园。抓好城市雕塑规划建设，在各市开展雕塑创作营活动。健全政府主导、专家领衔、专业论证、公众参与、规委会审议的规划编审机制。建设环首都经济圈和沿海地区规划展馆，设市城市、环首都县年底建成规划展馆并免费开放。提升延伸数字规划，年内县级市和中心城区统筹管理的县搭建起数字规划基本框架。开展规划执法检查，继续实施“零违”行动。

（二）加大保障性住房建设力度。编制实施住房保障三年安居工程规划和年度计划。重点发展公共租赁住房，扩大建设规模，多渠道筹集房源。加快保障性住房建设进度，严格落实土地、资金、税费、配建等政策，加强项目管理和工作督导，抓开工、保配套、保质量、保竣工。优化项目布局和户型设计，每市打造2－3个示范项目。在确保资金安全、满足居民购房货款的前提下，争取扩大住房公积金支持保障性住房建设试点范围。做好配租配售监管，严格程序、严把关口，健全准入退出机制。及时足额发放廉租住房租赁补贴，强化使用监督。完善数字住房保障系统，提升应用功能和效果。推进首都周边县市“人才家园”建设。

（三）加快城市更新改造步伐。高起点搞好新城（区）开发，创新规划理念，健全标准体系，坚持基础设施先行，瞄准一流、突出特色。深化城中村改造，坚持空间形态和社会形态同步改造，控制开发强度，加快新拆迁村回迁房建设，尽快启动剩余村改造。推进棚户区改造，力争三年改造完成3000平方米以上的各类棚户区。提升旧小区改善水平，对以前建成、建筑面积3万平方米以上、未列入旧城改造计划的旧住宅小区，逐个制定提升方案，年内改善1/3以上。突出老商贸区改造特色，完善设施、加强养护、增加游憩空间，打造一批时尚精品街、休闲观光街、饮食文化街、历史风貌街等特色街区。

（四）着力完善城市功能和服务。开展道路交通、污水垃圾处理、园林绿化、便民设施、容貌环境、城市管理服务专项提升行动。加快“零换乘”综合交通枢纽工程建设，提高道路特别是支路网密度，加快公交专用道建设，新建改造道路同步建设“综合管沟”。强化污水和垃圾处理设施运行监管，改造升级不达标的设施，加快排水管网、中水回用、雨污分流等设施建设，推进处理设施建设向村镇延伸。加大园林城市（县城）创建力度，多措并举增加中

心城区绿量，提升城市公园、街头绿地和游园建设水平，推进城区河道水体整治，办好河北省首届园博会，创建命名一批省级风景名胜区。大力实施“十小”便民工程，整治建设一批小街巷、小游园、过街天桥、小型停车场、小型

体育设施、便民市场、社区卫生站、街巷地名标志及道路指引牌、无障碍通道、公厕等，推进便民设施进街道、进社区。深入开展违章棚亭、广告牌匾、马路市场、架空线缆专项治理，加强环卫保洁，做到主干道16小时、重要公共场所24小时保洁。升级更新重点区域、重要节点城市街道景观，既有建筑实施“穿衣戴帽换服装”改造，打造示范样板街道，开展“十佳景观大道”评选。进一步理顺城市管理体制，规范城管执法行为，健全精细化管理长效机制，深化拓展数字城管和“12319”便民热线并向有条件的县（市）延伸。加强市政公用行业监管，建立持续改进机制，确保安全运行，定期开展产品和服务质量满意度测评。（五）推进建筑节能和科技创新。加快既有居住建筑节能改造，完善改造模式和技术体系，加大财政资金支持力度，建立多元化资金筹措机制。推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造和能耗监测。深入推进供热计量改革，设区市已改造和新竣工居住建筑全部按用热量收费，县级市和10万人以上县城开展试点。大力发展绿色建筑，全面推进绿色建筑评价标识工作，开展十佳绿色建筑、十佳绿色小区评选，各市至少开工3个10万平方米以上绿色建筑示范小区项目。研究制定激励机制，引导企业加大科研投入，重点在可再生能源应用技术、沿海滩涂绿化技术、建筑垃圾资源化、建筑业实用技术等八个方面实施科技攻关。强化建筑节能材料和产品使用监管，适时开展绿色建材标识工作，及时推广使用、限制、淘汰产品目录，强制淘汰落后技术、工艺、材料和设备。认真落实省部合作备忘录，抓好唐山湾新城、正定新区、北戴河新区、黄骅新城4个生态示范城建设。

（六）促进房地产市场健康发展。认真落实国家调控政策，加强市场监测分析和引导，完善商品住房预售制度，强化预售行为监管，>:请记住我站域名/稽查，严厉打击违规开发销售、合同欺诈、虚假广告、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。严格城市房屋拆迁管理，推行先安置、后拆迁，做好被拆迁房屋价格评估和拆迁补偿。提高物业管理工作水平，积极推进组建业主大会和业主委员会，认真落实物业管理承接验收制度，加强住宅专项维修资金使用监管，强化物业服务合同管理，重点解决“维修不及时、服务不到位、收费不规范”问题。

（七）提高建筑业发展质量。深入抓好行业对标和企业对标，建立企业升级激励机制，继续做大做强45家省内龙头骨干企业，指导各地扶持一批重点企业，培育优势产业集群。督促一级以上企业加强工法和专利技术研发，大力促进新技术推广应用，创建科技示范工程。加强诚信体系建设，建立全省建筑企业信用综合评价统一平台。专项治理虚假招投标、非法转包、违法开工和工程监理不到位等问题。强化进冀企业监管。在全省范围内推行建筑劳务实名制一卡通管理系统。认真落实建设各方主体责任，加强施工现场质量安全管理，深入推进质量安全标准化工作，扎实开展工程勘察、施工图审查和工程检测质量专项整治，定期组织保障性住房、大型公建和市政基础设施工程质量巡查，加强重点地区、重点部位、薄弱环节安全生产专项整治。制定优质优价政策和国家级优秀建筑设计奖励措施，推进精品工程建设，培育一批标志性建筑（群）。深化京津冀共同建筑市场，建设蒙、川、晋共同市场，培育新的热点市场。培育发展劳务企业，搭建劳务企业与省外总包企业的对接平台。继续做好援疆工作。八）推进农村新民居规划建设。规范农村新民居规划许可、施工许可、验收备案等建设程序，推广农村新民居示范图集，分类抓好试点。支持新民居建设应用新技术、新产品、新材料和新结构体系。落实镇村体系规划，突出村庄规划特色，避免“排排房”布局。加强历史文化名镇、名村保护。省培育的省级重点镇和现状1万人以上的镇启动污水处理厂建设，年底前全部完成前期工作，力争30%开工建设。县级市、环首都和沿海各县及50%的其他县，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，完成处理设施布点。强化县（市）主体责任，将镇乡村污水和垃圾处理设施纳入县城统一管理。扎实推进农村危房改造。

四、保障措施

（一）建立城镇建设三年上水平工作推进机制。加强组织领导，省市县均要成立专门工作机构。加强与先进城市对标，完善指标体系。建立定期调度、专项验收、年度评估、全面考核相结合、省市联动的工作推进机制。各市要细化工作方案，制订各类规划和城市设计、专项行动详细方案并报省备案。坚持突出重点、集中攻坚，有计划有步骤地推进专项行动，适时开展环境卫生等方面的群众满意度调查。建立省市县三年上水平工作统计体系。

（二）加大改革创新力度。进一步解放思想、更新观念，改革传统工作方式和方法。创新城乡规划体制，重点在专项规划和城市设计上实施延伸和拓展。创新城建投融资体制，重点壮大平台，提升融资能力和项目运作水平。创新住房保障体制，重点规范以廉租住房和公共租赁房为主的住房保障体系。创新城市管理体制，重点建立协调联动的精细化管理长效机制。加强课题研究，重点破解旧商贸区改造、新区开发建设、历史文化街区保护提升、河湖水系景观打造等工作中的难点。

（三）提高依法行政水平。加快《河北省城乡规划条例》《河北省风景名胜区管理条例（修订）》《河北省燃气条例

城乡建设科技创新范文第5篇

根据常委会的工作部署，市人大农业与农村委开展了本市现代农业“十三五”发展规划的专题调研，广泛听取了各方面的意见建议，为编制好本市“十三五”发展规划积极建言献策。

围绕都市现代农业长远发展目标，着重处理好“四个关系”。一是处理好部门规划与全市经济社会发展总体规划的关系。农、林、水规划编制要围绕本市经济社会发展总体规划，与建设国际化大都市目标相匹配，要加强顶层设计，加强与各产业布局、专业规划之间的协调衔接。二是处理好“十二五”规划评估与“十三五”规划编制的关系。坚持问题导向和改革创新思维，对“十二五”规划实施情况开展评估，深入分析存在的问题和制约转型的瓶颈，广泛开展调查研究，为“十三五”规划的编制提供依据。三是处理好农林水部门规划之间的关系。强化部门协同和资源整合，以现代农业生产发展需求为核心，加强农田水利建设。合理确定森林覆盖率发展目标，提升本市生态水平。四是处理好“三农”工作目标任务之间的关系。要注重农业发展、农村建设、农民增收目标任务的有机结合，整体联动。深化农业农村改革，扎实推进都市现代农业发展和美丽乡村建设，千方百计增加农民收入，提高农民生活水平。

围绕建设具有全球影响力的科技创新中心，着力推进农业科技发展。一是在建设全球有影响力的科技创新中心大背景下，把农业科技放在更加重要的位置，聚焦种源农业，加快种源基地建设，培育现代育繁推一体化的种业联合体。二是完善农业科技体制机制和配套政策，着力解决政府部门与科研单位信息不对称、政策错位等问题。加大农业科技投入，提高对农业科研部门日常科研经费的财政保障比例。三是重视国家和市级农业科技创新平台建设，提升上海农业的影响力、辐射力。以农产品为单元，聚集不同部门、单位和学科的优势人才，攻克重大共性关键技术，加强农业产业技术体系建设。四是利用互联网、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快各类农业专家系统研发、农业运用系统地方标准建设、农业物联网示范成果推广运用，提升上海现代农业信息化水平。五是整合本市农业类院校和科研资源，构筑农业职业人才教育体系。建立急需人才引进、培养的激励机制。

围绕整建制创建国家现代农业示范园区，加快转变农业发展方式。一是积极培育新型农业经营主体，鼓励家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营融合发展，发展多种形式的适度规模经营，提高农业经营的集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平。二是加强农业产业布局的顶层设计，突出都市现代农业的经济、生态、社会多功能融合，延长产业链，增加附加值，发掘都市农业新的增长点，提升农业产业能级。三是创新农业补贴政策，探索建立农业生态补偿机制，加大财政投入力度，农村生态环境建设专项资金向重点污染源减排、污染源治理、生态文明创建等项目倾斜，对郊区尤其是农业比重大的区县倾斜。四是研究光明集团与郊区联手发展现代农业的创新机制，充分发挥光明集团等农业龙头企业的优势，探索用工业的方式发展农业，促进农村一二三产融合，提升都市农业发展水平。五是加大林业建设资金扶持，提高造林补贴标准和比例，研究适当放宽永久基本农田林网宽度，使新增林地成线、成带、成块，形成规模生态效应。六是出台畜禽养殖场退养补贴政策，推进畜禽养殖尿污水资源化利用，促进畜禽养殖和生态农业的“种养平衡区域一体化”发展，实现农业经济和生态的良性循环。

围绕增强农村经济社会发展活力，全面深化农村综合改革。一是深化本市农村土地制度改革，落实所有权，稳定承包权，放活经营权。积极探索农村土地承包经营权抵押、担保试点。加快培育新型职业农民队伍，建立农业经营者准入制度。二是积极稳妥推进农村集体产权制度改革，赋予农民对集体资产更多权能。健全农村集体“三资”管理监督和收入分配制度。落实集体经济组织市场主体地位。探索建立依法自愿公开公正有序交易的农村产权流转交易市场。三是统筹考虑小城镇和新农村建设规划，制定实施农村生态环境建设专项规划，实现农村生活区、工业区和畜禽养殖区的科学布局，使经济发展、城乡建设和环境保护同步规划、同步实施、同步发展。四是积极探索新型城镇化建设路子，推进以交通为核心的重大基础设施建设，加快功能转移和功能分工，推进行政体制、投融资体制改革，实施农村“人、地、宅”配套改革，形成跨区域协调发展机制。五是加大农村社会保障、非农就业、养老服务、困难群体救助等工作力度，加强农村社区和基层组织建设，积极推进本市城乡基本公共服务均等化。