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随着经济全球化趋势的进一步发展和全球产业结构调整的不断深化,发达国家的跨国公司在向发展中国家继续转移制造业的同时,也越来越多地采用外包形式向外转移服务业。根据联合国贸发会议估计,未来5~10年全球服务外包市场将以30%~40%的速度递增,国际服务外包正以其不可替代的优势成为国际商务活动中的新宠。在金融危机后世界经济形势相对走缓的情况下,很多跨国公司出于降低成本、增强竞争力的需要将加速服务外移,这给我国企业承接国际服务外包项目提供了极好的时机,从而使我国服务外包业发展面临新契机。但是在金融危机后前景未卜的经济形势与错综复杂的经济环境下,承接国际服务外包项目财务风险不可小觑,各种潜藏的财务风险可能随时演变成现实的财务失败,只有及时发现项目的财务风险、准确评估项目的财务风险、采取积极有效的措施控制项目的财务风险,才能避免各种财务风险的损失发生,保障国际服务外包项目收益目标的实现。
一、国际服务外包项目财务风险的类别及来源
国际服务外包项目形成的环境,项目发包、承接、经营运作、财务运作的复杂性以及承接项目企业自身的原因,随时都可能引致项目的财务风险。按照国际服务外包项目财务风险的来源与属性对其进行分类,则财务风险可分为客观风险与主观风险两大类。由国际服务外包项目发包方所在国的政治、经济环境风险、客户需求变化风险,以及由项目运行的复杂性所致的财务风险称为客观风险,而承接国际服务外包企业自身原因所导致的财务风险称为主观性风险。
(一)国际服务外包项目的客观风险及其来源
我国所承接的国际服务外包项目分布于世界各地,而发包方所在国的政治、经济环境明显区别于我国,该国国情和政策的任何变化都会给国际服务外包项目带来冲击和影响。特别是金融危机后,美国等国出于保护本国利益的考虑而采取的贸易保护主义政策,对于我国离岸外包业务的顺利进行形成巨大威胁。另外承接服务外包项目的企业为适应发包方所在国家税法等法律变更而对服务业务作出的调整和人员培训等均会增加项目的营运成本。更为严重的是发包企业由于所在国政治、经济政策的影响而取消了已决定发包的业务项目,更会使接包方蒙受严重的经济损失。以上诸方面都是我国国际服务外包项目财务风险的来源。还有金融危机后汇率市场变化引发的财务风险也无时不在影响着国际服务外包项目的经济效益。由于承接国际服务外包项目企业的业务来自世界各地,业务活动的具体对象在境外,自然需要使用各种外币进行收付结算,从而使企业时刻处在外汇风险之中,汇率变动可能给企业带来较大的汇兑损失,造成其直接的财务风险。
正是由于服务外包项目的专业性、复杂性才被发包方外包,国际服务外包项目的经营活动就更加复杂。国际服务外包项目通常具有规模大、服务周期长、科技含量高、交付时间快、业务虚拟化、环境差异大及营运成本高等特点。这使得国际服务外包企业的服务中时刻潜藏着不可知的风险。国际服务外包项目的客户业务类型及发包项目内容又存在着显著的差异,发包市场以及服务对象的任何变化都不可避免地引发项目的财务风险。无论是服务外包项目的服务对象还是具体的服务内容的变化都会对外包项目承接方产生经济利益的直接影响。如果服务的客户发生变化,随之而来的是增加新的客户评估费用等;如果由于发包方经营策略的调整而引发了项目服务内容的调整,也会增加服务外包企业的运营成本等,或者还会减少预计的项目发包量,从而使服务外包企业的预期收益下降。特别是由于灾备投资引发的财务风险更可能使承接服务外包的企业蒙受巨大经济损失。灾备投资往往具有投资大、回收周期长及服务对象较为固定等特点。一旦服务外包市场和客户发生变化,服务外包企业就将面临灾难性的财务风险、承受巨大的经济损失。
(二)国际服务外包项目的主观风险及其来源
服务外包企业的经营活动国际化后,其财务管理活动变得更加复杂,其财务风险更易于发生。在国际服务外包项目的经营运作中,对财务风险认识不足、应对不利,不注重财务风险的科学评估,不注重财务风险规避策略的认真研究,忽视系统的财务风险防范制度建设,缺乏企业的风险承受能力,是导致国际服务外包项目主观性财务风险发生的主要原因。由于我国开展服务外包业务的时间较短,服务外包企业正处在成长过程之中,企业缺乏清醒的财务风险管理意识与有效的财务风险防范机制。一旦项目的财务风险发生,企业就会陷入财务风险的危机之中而不能自拔。
成长中的服务外包企业面临着规模较小、资金匮乏、财务运作能力差、抗御风险能力差等一系列问题。企业投融资不善、资金营运及成本控制不利等致使国际服务外包项目处于财务危机四伏的境地。在国际服务外包项目中,承接方企业为满足客户要求而进行的大规模投资,使得大量资金被长期占用,影响企业资金的循环,也不可避免地产生较大的项目投资风险;承接方企业融资环境不良,国家给予服务外包企业的资金扶持政策利用不够,资金筹集渠道不畅通、方式不合理等都将形成项目的融资风险。由于承接的服务外包项目周期长及部分发包企业的财务状况等因素而产生的应收账款问题影响着企业的现金流入;缺乏项目的成本控制思路与技术,致使项目质量、成本、时间上发生冲突,影响到项目的运营效益等将酿成项目的资金运营风险。疏于对发包方无形资产的保护也会给国际服务外包项目带来较大的经营风险,并最终转化为财务风险。国际服务外包企业集高科技、高风险及高收益于一身,在国际化的环境中运作。服务外包企业的无形资产将呈现构成复杂化、管理融合化等特征,一旦无形资产的存在环境及方式发生变化,就可能造成无形资产的损害、酿成巨大的经济损失。国际服务外包项目合作协议中通常有对发包方无形资产予以保护的条款,而在服务外包项目实施过程中却可能由于承接方的管理疏漏而未真正兑现,从而引发项目的财务风险。
二、国际服务外包项目财务风险的识别与评价
国际服务外包项目财务风险的评估是财务风险控制的基本前提,在项目财务风险辨别、评价与分析的基础上才能提出合理的、有效的财务风险控制的对策。
(一)风险评估在项目财务风险管理过程中的位置
美国项目管理协会(PMI)制定的PMBOK (2000版)中描述的风险管理过程为:风险管理规划、风险识别、风险定性分析、风险量化分析、风险应对设计、风险监视和控制六个部分。毕星、瞿丽主编的《项目管理》一书把项目风险管理的阶段划分为风险识别、风险分析与评估、风险处理、风险监视四个阶段。本文综合以上两种项目风险管理过程阶段划分的观点,将国际服务外包项目风险管理过程划分为五个步骤,如图一所示。
本文所讨论的国际服务外包项目财务风险评估包括了项目财务风险的识别与评价两部分内容,而财务风险评价又是在风险量化估计的基础上的分析评价,包括了定性与定量综合分析与评价的功能。
风险识别与风险评价即风险评估是对国际服务外包项目财务风险进行辨识、估量与分析的过程,其目的是促进项目更有把握的实现其性能、进度和费用目标。风险评估在于辨别风险因素、发现风险苗头,辨识并记录有关风险的过程,确定风险大小的次序,按风险发生的概率、后果进行风险的细化描述,从而找出风险致因并确定影响程度。
(二)风险评估在项目财务风险管理中的重要地位
国际服务外包项目从机会选择、方案确定以及项目的启动、运行等,每一阶段都存在着风险因素,都具有不确定性。信息所具有知识的秉赋,可用以消除人们对事物运动状态或存在方式的认识的不确定性,信息是控制系统进行调节活动时与外界相互交换、相互作用的内容,信息将使系统的不确定性减少。国际服务外包项目财务风险控制的过程就是信息运动的过程。国际服务外包项目是在一个不确定的、变化的环境中进行的,因此随着项目进展财务风险管理需要新的、进一步的信息以及环境变化的信息。本质上国际服务外包项目财务风险管理就是获取信息、加工信息运用信息减少项目预期财务目标实现的不确定性的管理。风险评估不断提供项目财务风险管理相关信息,是满足项目财务风险管理的信息需求的唯一方式。
国际服务外包项目在信息化的国际环境中运行,信息已经成为影响全球经济发展最主要的因素,掌握完全信息对于国际服务外包项目运作的成功是十分必要的。国际服务外包项目风险评估可以将风险管理信息转化为风险管理知识,风险管理主体通过对这些信息的利用和对这些知识的学习,能够不断地提高风险管理能力。对于在变化的环境中运行的国际服务外包项目,风险评估对当前和未来的决策都会产生影响,如果没有风险评估项目主体就会失去影响变化的机会和有效回应变化的能力。国际服务外包项目风险评估能够正确地评价项目风险管理系统的绩效,并能对风险管理系统功能的改善和绩效的提升提供帮助。,并且对确定服务外包方向又十分重大的意义。
(三)项目财务风险评估的内容与方法
国际服务外包项目往往具有业务虚拟化、环境差异大、项目规模大、服务周期长、技术含量高及时间要求严、营运成本高等特点,而这些恰恰都是加剧项目财务风险的特点。国际服务外包项目的财务风险表现在项目运营的全过程之中,针对这些特点必须加强国际服务外包项目的风险评估,并实行项目全过程的风险控制。根据国际服务外包项目财务风险的来源确定风险评估的具体项目及内容,进行财务风险的辩识、评价及分析,据此提出项目风险控制的策略,使项目由于财务风险而产生的风险降到最低。
国际服务外包项目风险评估方法一般可分为定性、定量、定性与定量结合三类。国际服务外包项目风险评估具有风险估计、风险分析与风险评价的具体功能,不同功能的实施需要不同方法的支持,二者的基本对应关系如表本文研究强调量化评估方法的运用,强调所采用的方法与国际服务外包项目的特点相适应,与项目风险的对象来源及具体内容相匹配,从而更好地发挥项目财务风险评估的功能,为项目财务风险的控制提供信息及对策。
参考文献:
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摘 要:随着信息技术的不断发展和成品油销售竞争的日趋激烈,石油销售企业面临的财务风险也在逐渐增大,为了企业的持续、稳定和健康发展,研究石油销售企业财务风险的识别、评估和防范具有重要的现实意义和长远意义。文章对石油销售企业投资风险和资金回收风险的识别、评估和防范进行了深入的分析,这对提高石油销售企业抗风险能力具有重要的指导意义。
关键词 :石油销售 财务风险 识别 评估 防范措施
风险是客观存在的,是人类在社会活动中产生的客观现实,无处不在,企业发展要想健康持续,必须加强对风险的研究,做好风险管控。目前我国的石油销售企业主要面临着两方面的风险,一方面是投资风险;它包括行业竞争风险、投资决策风险、政府监管风险以及宏观政策风险。另一方面是资金回收风险:由于石油销售企业具有接触货币资金人员多、实物资产比重大、面广、线长、点多等特点,这都会对资金的回收带来一定的风险。近年来,石油销售企业为了减少风险采用了信息管理系统,通过预算管理和内部控制来降低风险,但是这是远远不够的,只有明确财务风险的识别方法和评估手段才能提前制定相应的防范措施,从而降低石油销售企业的财务风险。本文通过对石油销售企业财务风险识别方法、评估手段的分析,提出了切实可行的预防措施,为石油销售企业的健康发展提供了重要参考和指导。
1、石油销售企业财务风险识别
财务风险识别只要是指采用相应的方法和技术手段对客观存在的、潜在的、尚未发生的财务风险进行科学系统的预测,对潜在的后果、起因、影响范围和引起源进行辨别并记录的过程。
财务风险识别的操作过程是由感知风险以及分析风险两个部分组成。前者是风险识别的基础,指认识存在的客观风险,并能够找出风险点的过程;后者是风险识别的关键,它是指准确研究引发风险发生的各类因素。一般来说风险识别包含了三个基本过程和步骤:(1)收集信息:根据识别的目标进行信息收集并及时分类梳理,为风险识别提供数据支撑和判断依据,根据我国石油销售企业的特点,信息收集主要包括历史风险事件、现有风险数据库、公司领导讲话、国内外同行业年报所批露的重大风险信息、公司各项制度和章程、国家财经法律法规等内容。(2)确定识别方法:主要是根据收集的大量信息和目标特征选取科学合理的识别方法,主要的识别方法:领导讲话分析法、目标分析法、检查表法、头脑风暴法、情景分析法、财务报表法、历史事件法、流程图分析法、问卷调查法、基准化分析法等几种。(3)建立风险数据库:把已经明确的风险登记造册形成风险数据库,方便以后查阅,它是下一次风险评估的重要参考信息和数据支撑。
2、石油销售企业财务风险评估
企业风险控制与处理的实现离不开财务风险评估,财务风险评估是财务风险管理的关键环节。它是基于风险识别的结果来展开的,通过分析和研究识别出来的财务风险点及其危害程度,全面了解影响企业财务风险的主要因素,从而为管理风险决策以及提出防范措施奠定数据基础和依据。
(1)投资风险评估
①动态分析法。动态分析法是评估石油销售企业财务风险的一个重要方法,它主要是通过折现分析投资加油站建设项目的现金净流量来评估加油站在正式投产后的经济效益,从而确定加油站项目建设的投资风险,在动态分析法中有三个重要的评估指标:动态投资回收期、内部收益率以及标净现值。
②经营杠杆系数。经营杠杆反映的是息税前盈利和销售之间的变化关系,表征的是产销量变动率和利润变动率之间的对应规律。在石油销售企业风险评估中,经营杠杆是一种非常实用且有效的手段,在一定的销售量范围内,固定成本的变化和销量的关系不大,这样就可以通过很小的销售增量大幅度的提高经营利润。经营杠杆系数的别称是经营杠杆程度,描述的是息税前收益变动率除以销售量变动率的数值,由此可见,经营杠杆系数越大,那么石油销售企业的经营风险就越大。
(2)资金回收风险评估
评估石油销售企业的资金回收风险可以通过总资产周转率、存货周转、坏账损失、应收账款周转天数、应收账款周转率等几项指标来展开。
①总资产周转率:它是总资产周转额和总资产平均余额的比值,描述的是销售企业的资金周转次数,该指标越小说明资产被占用较多,资产使用效率不高,那么资金回收风险就会很大,反之亦然。
②存货周转率:它是销售成本和存货平均余额的比值,描述的是企业存货周转次数。如果大量的石油被库存不能销售出去,大量资金将会被占用。该指标越小则表明资金用于存货的就越多,从而资金流转较慢,回收风险较高,反之亦然。
③坏账损失率:它是坏账损失和应收账款总额的比值,它反映的是坏账在赊销收入中所占的比重,数值越小说明坏账越少,那么资金回收风险就越小。
④应收账款周转率:它是赊销收入净额和应收账款平均余额的比值,表征的是转账周转速度,该指标越小表明资金周转越困难,资金回收风险越大。
⑤应收账款周转天数:它等于360除以应收账款周转率,反映的是应收账款变现的速度大小,该值越小,资金回收风险越小。
3、石油销售企业财务风险防范措施分析
根据笔者从业的经验实践认为要切实防范财务风险需要从以下几个方面进行加强:
(1)形成企业财务风险管理文化
首先要建设财务风险管控队伍,强化培训。采用现场指导、召开专业会、集中学习等手段全方位对企业员工进行培训,强化企业员工风险意识[1],并建立风险管控会议制度,定期探讨风险问题。其次,树立风险管控理念。从成品油的入库、运输、销售每一个环节都存在着风险点,企业每一个员工都要充分认识到财务风险管控的重要作用,从而有意识的防范财务风险。
(2)构筑财务风险管理体系
一是健全石油销售企业的财务风险管理体系:建立一支熟悉即财务管理流程又能够监督检查财务风险管理体系运行状况的专业化人才队伍,并成立财务风险监管领导小组,制定管理手册和管理流程,定期研判财务风险形势,提出控制措施和方案。二是规范严谨的财务风险管理制度体系:结合石油销售企业的具体实际,建立健全检查评价、化解应对、识别评估、风险决策等财务制度,确保风险管理实现信息化、系统化、规范化、流程化、制度化。三是确立四位一体的财务风险评价体系:石油销售企业要完善由外部专业机构、内部审计部、财务风险管理职能部门等组成的评价测试体系。
(3)完善内控体系
一是建立符合实际的日常工作机制:明确工作职责和相关岗位要求,建立定期会议制度,并利用现代化信息系统实现信息的交流和共享。二是完善动态风险管理程序:企业要完善信息收集渠道,对筛选、分类、对比后的信息进行初步判断,然后采用定性和定量相结合的方式研究风险关系、风险因素和风险来源[2]。
三是加大测试监督力度,强化工作执行力。四是建立定期考核以及奖惩机制,确保财务风险管理目标的实现。
(4)优化风险控制方法
一是加强人员管理,减少人为风险:选拔员工时要注重品质和素质,并制定好明确的岗位目标和职责,按时进行考核和奖惩,这样就能够降低人为因素产生的财务风险。二是定期梳理企业的财务风险:由于企业是由很多的员工以及配合企业组成的,人员的变动、设备采购商家的更换、市场行情的变动等因素都会产生财务风险点,必须要定期梳理财务风险才能针对可能出现的新情况制定应对措施。三是进一步完善内部约束和监督机制:完善监督和约束制度,形成不同岗位相互制约、相互监督的局面,并定期测试对发现的问题及时解决。
4、结论
通过对石油销售企业财务风险识别评估与防范措施的研究,主要的出如下结论:
(1)财务风险识别的操作过程是由感知风险和分析风险两个部分组成,需要三个步骤:收集信息、确定识别方法、建立风险数据库。
(2)投资风险评估方法主要有两种:动态分析法和经营杠杆系数;资金回收风险的评估指标主要有总资产周转率、存货周转、坏账损失、应收账款周转天数、应收账款周转率等5 个。
(3)石油销售企业财务风险的防止措施主要包含四个方面:形成企业财务风险管理文化、构筑财务风险管理体、完善内控体系、优化风险控制方法。
参考文献
[1] 车晓娜,李立春.财务危机预警模式[J].上海会计,2001(11):42-44.
关键词:内控视角;财务风险管理;问题对策
企业财务风险是指由于企业内外部各种因素的不利影响,使企业的财务结果产生了不确定性,从而给企业造成损失的可能性。而企业财务风险管理是指通过对财务风险进行识别、评估以及应对,合理保证企业目标实现的一项综合性管理活动。在全球经济一体化的大环境下,中小企业由于经营规模较小、内部控制不完善、现代企业管理制度尚未建立,其面临的财务风险不断加剧。因此,从内部控制视角加强财务风险管理对中小企业的健康平稳发展具有重要的现实意义。
一、内控视角下的中小企业财务风险管理面临的主要问题
(一)企业外部环境的不确定性日趋增强。企业所处的外部环境不确定性越大,企业面临的财务风险就越高,财务风险管理的难度就越大。例如,国家实行紧缩的货币政策、严格的信贷条件、制约性的法律法规、税收政策的改变、市场预测的不确定性等都会对中小企业的经济活动和财务状况产生重大影响,甚至加剧企业的财务风险,财务风险管理的难度也随之提高。(二)缺乏对财务风险管理的正确认识和重视。虽然目前我国中小企业所处的内外部环境面临的风险因素日趋增多,但是由于中小企业仍奉行“重经营、轻管理”的理念,风险意识薄弱,对财务风险管理缺乏正确的认识,思想上也未对财务风险管理给予高度重视。(三)企业管理模式滞后。大多数中小企业现阶段实行的仍是粗放型管理模式。管理理念落后,管理方法、管理手段简单,内部控制不健全、执行有效性差,必然影响中小企业生产经营管理活动的效率和效果,更无法有效实施财务风险管理。(四)财务预算控制乏力。财务预算控制是加强财务风险管理的重要手段。但我国中小企业普遍存在不重视财务预算编制的科学性和合理性、预算执行不严格等问题,尤其是对超预算和预算外支出缺乏控制,造成企业成本超支、超预算和预算外项目挤占营运资金、资金周转不畅、资金流动性降低,甚至引发财务危机。(五)缺乏科学的决策机制。我国中小企业的组织结构单一,决策权主要集中在企业所有者手中,企业在对重大事项进行决策时,缺乏集体决策审批控制机制。而企业所有者在决策过程中,往往会由于高估自己的决策能力、低估风险,从而作出非理性决策,给企业带来经营风险和财务风险。(六)财务风险评价指标体系尚未形成。风险评估是财务风险管理的重要环节,是企业有效应对风险的前提。要确保风险评估结果的正确性,就需要建立一套科学、完善的财务风险评价指标体系。但目前我国中小企业尚未建立这一体系,阻碍了风险评估工作的正常开展。(七)未建立财务风险预警机制。一方面,我国中小企业近年来的高速发展使企业对资金的需求迅速扩大;另一方面,中小企业的资金管理水平不高,资金周转速度缓慢,资金使用效率低下,资金流动性不足。因此,负债经营成为中小企业不可避免的经营方式。但中小企业经营规模较小,抗风险能力薄弱,使得其融资渠道狭窄,融资成本偏高,这无疑增加了企业的财务压力,迫使企业过度举债,从而导致财务风险不断加剧。而中小企业目前尚未建立完善的财务风险预警机制,无法及时获取财务风险预警信息,严重影响了财务风险管理的及时性和有效性。(八)未建立健全内部审计制度。风险管理已经成为现代内部审计的主要职责。内部审计通过对企业各项经济活动的检查和评价,可以及时发现企业存在的财务风险事项,并进行具体分析,在此基础上提出切实可行的建议,协助企业加强财务风险管理。因此,开展财务风险管理离不开内部审计。但由于目前我国对中小企业建立内部审计制度未作出强制性规定,因而大多数中小企业尚未设立内部审计部门、建立内部审计制度,致使内部审计在财务风险管理中的职能和作用无法得以实现。(九)高层次、管理型的财务人才短缺。我国中小企业一方面由于经营规模和资金实力等原因,对高层次人才的吸引力较低;另一方面,对高层次财务人才的培养也不够重视。中小企业财务岗位和会计岗位往往合并设置,财务管理职能履行不到位,对财务风险管理知识更是缺乏研究和掌握,造成中小企业财务风险管理缺乏科学性和系统性。
二、加强中小企业财务风险管理的对策
(一)树立风险意识,提高对财务风险管理的正确认识。随着经济活动开展过程中不确定因素的增多,中小企业面临的各种风险越来越大。任何风险最终都将转化为财务风险。因此,财务风险管理是企业风险管理的核心。企业全体员工必须树立风险意识,提高对财务风险管理的正确认识。企业应通过制定财务风险管理制度、明确员工岗位职责、组织员工进行财务风险管理知识培训等多种途径来强化员工的风险意识,营造全员参与财务风险管理的企业文化氛围,将财务风险管理提升到企业的整体层面,促使员工不断掌握识别风险、防范和应对风险的专业知识,提高财务风险管理能力。(二)完善财务预算控制。建立全面、科学的财务预算体系,加强预算管理,不仅可以实现企业资源的有效整合,而且可以进一步提高资源的使用效率,增强资金的流动性,确保财务状况的稳健性,降低财务风险。但目前中小企业对预算管理仍然不够重视,很多中小企业的管理者认为预算的编制和执行仅仅是财务部门的职责,特别是在“重经营、轻管理”的理念下,中小企业的预算管理更是流于形式,存在严重的有预算不执行、超预算和预算外支出频繁发生、预算执行结果和考核脱节等问题。因此,首先中小企业管理者应率先认真学习预算管理的理论知识,提高对预算管理重要性的认识;其次应建立全面的预算体系,根据企业的实际情况运用科学的预算编制方法正确编制预算;再次应严格贯彻落实预算,尤其是针对超预算和预算外支出,应按照预算管理规定加强审批控制,保障预算执行的规范性、有效性;最后应将预算执行结果和考核有机结合,进而充分调动企业全体员工参与全面预算管理的积极性。(三)建立科学的决策机制。目前中小企业的决策权主要集中在企业所有者手中。建立科学的决策机制,建立所有者审批权力的上限控制制度,对重大事项实行集体决策,可以有效避免企业所有者的一人决策审批给企业带来的风险和不必要的损失。(四)建立健全财务风险评价指标体系。风险评估是财务风险管理中承上启下的重要环节。企业对识别的风险事项应如何采取措施进行防范和应对,取决于风险评估的结果,即风险的严重程度和发生概率的大小。风险评估不仅可以有效配置和使用企业的资源,而且可以更好地应对风险。而风险评估需要建立科学、合理的财务风险评价指标体系,运用定量分析的方法,正确评估风险的严重程度及其发生的概率,从而为企业应对风险提供依据。由此可见,建立健全财务风险评价指标体系对风险评估工作至关重要。(五)建立全面的财务风险预警系统。当可能产生财务风险的因素从一开始出现时,财务风险管理预警系统就能够及时发出预警信号,提醒企业在第一时间内采取措施以规避风险或将风险降到最低程度。由此可见,财务风险预警系统是实施财务风险管理的前提和基础。中小企业建立财务风险预警系统时应兼顾长期风险预警和短期风险预警,确保系统的全面性。(六)重视内部审计建设。内部审计可以通过运用专业的方法,对企业的整个财务风险管理过程进行持续地检查、评价,针对财务风险管理的薄弱环节提出改进建议,并及时出具相关报告,协助企业不断加强和完善财务风险管理。但目前我国很多中小企业尚未建立内部审计制度,即使少数企业设置了内部审计机构或专职的内部审计人员,但由于对内部审计缺乏正确的认识,导致内部审计在财务风险管理中的作用无法充分发挥出来。因此,中小企业的领导和员工应在思想上高度重视内部审计,根据企业的自身情况,建立健全内部审计制度,加强内部审计建设,使内部审计的风险管理职责真正得以实现。(七)加强高层次、管理型财务人才队伍建设。中小企业虽然经营规模较小,但近年来在生产经营上也逐步实现了多元化发展。而且随着风险管理成为企业财务管理的核心,对中小企业财务人员的工作要求也越来越高。但目前中小企业财务人员的职业综合素能不高,财务管理理念落后,业务水平偏低,信息收集、处理能力较差,尤其缺乏高层次、管理型的财务人才。因此,当务之急是建设一支具有现代财务管理理念、高度财务风险管理意识,能够熟练运用科学的财务管理方法,为企业财务管理及时提供正确、可靠的财务信息的高素能财务人员队伍,以满足现代财务管理的要求。企业一方面可以通过引进高层次人才来充实现有的财务人员队伍,另一方面应重视对高层次财务人才的培养,通过激励学历教育、考证以及开展专业培训、专题讲座等多种途径来提升财务人员的素能和层次,努力打造一支适应财务风险管理需要的高素能、高层次财务人才队伍。
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【关键词】财务风险评估 会计信息失真 治理
企业风险评估是指运用定性或者定量的方法估计某种风险发生的概率及其损失后果的频度、性质,以准确地估量损失的严重后果。风险评估主要包括对风险事件发生概率的估计和影响程度的估计,以及进一步考虑风险事件的相互关系。风险评估的程序为:考虑固有风险和剩余风险;确定风险评估的方法和技术;确定风险事件发生的概率和影响程度;深入剖析风险事件的相互关系。
固有风险是指一个企业缺乏任何用来改变风险的可能性或影响的措施时面临的风险。剩余风险是指在管理层对风险采取了应对措施之后剩余的风险。管理层既要考虑固有风险,又要考虑剩余风险。通常应首先对企业的固有风险进行评估。一旦确定了对固有风险的风险应对方案,管理者就可以使用风险评估技术确定企业的剩余风险。风险的评价应该建立在固有风险和剩余风险的基础上,然后根据目标和风险类别进行组织和分类。本文讨论的风险主要是针对影响会计信息质量的财务风险而言的。任何一个企业随时面临着诸多风险。如果不能实施风险管理,就不可避免地带来损失。因此,要保证企业目标的实现,必须及时识别来自企业内外部的各种风险,对其分别进行必要的评价。为了保证财务目标的实现,在对影响财务真实、可靠和相关的风险因素进行分析评估后,并采取内部控制手段可以有效地控制财务风险,合理保证信息的真实性和可靠性。
一、财务风险评估不当是会计信息失真的潜在原因
企业在经营活动中,如果财务风险意识薄弱、风险评估不当就会使企业陷入绝境。企业为了将对自身有利的数字对外披露就会采取利润操纵和会计报表粉饰等行为装饰企业真实的财务状况、经营成果和现金流量,从而导致会计信息失真。企业的资产负债率、应收账款周转率、存货周转率、每股收益等偿债能力指标、运营能力指标、获利能力指标和发展能力指标都应是企业重点关注的财务风险评估项目。
以郑百文为例,上市时其资产负债率已高达68.9%。上市后,公司没有及时调整资产结构,反而走上大规模扩张之路。1997年,资产规模以60.12%的速度高速增长,股东权益仅增长24.94%,负债率达到87.97%。1998年配股后,如果将资金用以偿还负债或补充自身的流动资金,公司经营状况或许有所缓和。但郑百文反而在配股后1年内,在全国9个城市和地区建立了12家配售中心,支出达2.7亿元,进一步加重了债务负担。此后,销售收入没有上升,反而从1997年的70.4亿元下降到1998年的33.5亿元,负债率在1999年中期高达134.18%。公司高管对高负债率不以为然,认为负债经营对公司有利,并没有认识到杠杆经营必须要用较高的销售利润率来弥补经营风险。而郑百文与长虹、建行的三角信用关系让其最终陷入困境。一方面,郑百文以银行承兑汇票向厂家买断产品,厂商将产品的销售风险全部转嫁给郑百文。1998年以来,家电竞争激烈,长虹为扩大市场份额一再降价,直接导致郑百文购入的存货实际价值大幅贬值,最终造成购销价格倒挂,形成亏损。另一方面,如果郑百文不能及时回流货款,银行会对其开具的银行承兑汇票的逾期资金进行罚息。1998年的罚息使公司年度财务费用达到1.3亿元,同比增长1 434.27%。之后,建行发现其款项不能收回,即停止对郑百文承兑汇票,掐断了其资金后盾。在公司不具备上市资格的情况下,为了能上市圈钱、筹集资金,公司专门组建了几个做假账的班子,把各种财务报表、指标做的一应俱全,把亏损做成盈利,会计信息处理缺乏一贯性、完整性。1999年上半年,公司将1998年度未入账的逾期罚息6 922万元在调整后的“年初未分配利润”中反映,而1999年上半年又将逾期罚息1.27亿元在“财务费用”中反映。1999年6月,公司对应收账款余额按一年以内10%,1~2年60%, 2~3年80%,3年以上100%的比例计提坏账准备,导致当期管理费用增至3.02亿元,其中,坏账准备高达2.6亿元。而1998年,仅按0.3%的比例计提应收账款坏账准备。注册会计师对郑百文1998年报、1999年报连续出具拒绝表示意见审计报告。毫无理性的为所欲为,使曾经辉煌一时的郑百文集团陷入绝境。
如果我们从财务角度对郑百文事件进行分析,就会发现郑百文没有建立风险评估和控制机制,以至于其财务行为几乎不受约束。所以,有效的财务风险评估对保证会计信息质量,对一个公司的健康发展起着至关重要的作用。
二、合理的风险评估保证会计信息质量
从郑百文的案例中我们可以知道,没有风险评估,会计信息就会一团糟。那么,合理的风险评估是否能够保证会计信息质量,风险管理程序又是如何保证会计信息的真实性和可靠性的呢?下面以应付账款会计科目为例进行阐述。财务工作的目标是风险评估的起点。只有知道了财务工作目标,才能识别控制环境中的各个要素中哪些要素会带来风险,从而针对那些会产生风险的要素采取控制活动。
(一)应付账款的财务工作目标
1.应付账款的真实性。财务报表的读者对于财务报表上应付账款的真实性和合理性尤为注意和敏感。内部控制制度应防止交易活动发生后应付账款被少计或漏计,避免企业财务实力的虚假。此外,通过内部控制制度来使应付账款与债权人的应收账款一致,防止应付账款被借记后,实际的债务并未得到真正的偿还这种挪用企业资金的行为发生。
2.合理揭示企业所享有的折扣、折让。合理地冲销相应的应付账款,防止有人将企业享有的折扣或折让隐匿起来,避免企业获得的利益为私人占有。
3.及时准确地支付应付账款,维护企业的良好信誉。对应付账款的支付进行跟踪记录,确保企业能够及时支付账款,防止承担不必要的资金占用费用甚至失去供应商的信任。
4.确保没有重复支付的款项。保证每支付一笔款项后都借记了应付账款,保证在支付每一笔款项之前都核对过相应的账款记录。
(二)可能带来风险的因素
为了能达到应付账款的财务工作目标,需要分析识别可能带来风险的因素:
1.董事会。假如管理当局对应付账款的管理并不重视,听之任之,就可能承担不必要的资金占用费用甚至失去供应商的信任,使企业获得的折扣、折让利益为私人占有。
2.组织结构。财务部的权限划分不清,造成财务混乱。
3.人事政策。没有对会计人员进行培训,关于新的财务法规,会计人员可能一无所知。
4.授权和分配责任的办法。没有明确的责任授权,则不正确的人做了事,如供应商审核员既负责审核供应商的资格又负责处理发票,应付账款支付人员和记账人员同属一人,就可能发生舞弊现象;或者正确的人没有在正确的时间做事,如付款期限到了还没有支付货款,那么财务部就会面临有不能完成应付账款工作目标的风险。
三、结论
为了解决财务风险评估中发现的问题,就要采取控制活动,消除预知风险。本文指出了风险是否能够消除,不仅仅取决于财务风险评估是否得当,控制活动能否有效消除风险才是关键。结果表明没有财务风险评估,风险控制是盲目的和低效率的。
主要参考文献:
[1]中国注册会计师协会.独立审计准则汇编.北京:中国财政经济出版社,2001.3.
关键词:风险 工程财务 管控
一、管理目标及流程环节
(一)工程财务管理目标
以工程财务风险为导向,规范工程全过程财务管理活动;以优化资源配置、提升投资效益和防范工程财务风险为目的,以资产价值形成过程管控为抓手,建立科学高效的工程财务管理体系;以财务与发策、财务与基建、财务与物资业务融合为工作平台,以风险管理工具为手段,以内控措施为保障,以信息系统为支撑,实现工程全过程风险管控常态化,切实提升公司工程财务风险全过程管控水平。
(二)流程环节及目标值
根据工程项目管理8大流程环节所涉及财务事项,结合财务集约化考核指标体系,就工程全过程各环节财务事项的内容分别界定财务管理目标并设置相应的目标值,实现工程财务风险管理规范化和指标化,并为工程财务风险管控考核提供指标体系,具体(见表1)所示。
二、措施及做法
(一)风险识别
1、识别并全面掌握工程全过程财务风险
依据工程管理全过程业务环节中的财务事项及其财务管理目标,分析影响各环节财务目标达成的不确定性因素,结合日常工作中的实际问题,对照工程管理各环节的制度和现有内控规范要求,梳理工程财务风险。
2、建立风险信息库,实时记录工程财务风险信息
根据风险识别情况、风险评估结果建立公司工程财务风险信息库。风险信息库包括风险识别、风险评估、风险管理等内容。风险识别部分主要说明风险分布以及风险内容描述;风险评估部分主要反应各项风险的发生可能性和影响程度;风险管理部分则从风险预警指标、风险责任部门和岗位、控制措施以及相关制度规范等方面对风险管理的要求进行说明,便于应用各类风险管控措施。
3、编制风险事件手册,主动规避类似风险事件发生
根据识别出来的工程财务风险,结合公司历年稽核、内控评价工作以及依法治企管理中发现的工程财务管理问题,同时,收集已经发生的工程财务风险管理事件,汇总编制H电网公司工程财务风险事件手册。对于每个风险事件,分析导致其发生的可能原因,描述其造成的影响,并就防范措施提出建议。
(二)风险评估和应对
1、设置定性定量标准,分析评估工程财务风险
对于识别的工程财务风险,从风险的发生可能性和影响程度两个维度设置风险评估的定性和定量标准,为工程财务风险的分析评估奠定基础。(见表2、表3)所示。
2、统计分析评估结果,全景展示工程财务风险
依据财务职能对风险进行分类,通过风险评估调查问卷,确定工程财务风险坐标图,全景展示各类财务职能风险的发生可能性和影响程度。(见图1)所示。
3、完善风险管控措施,有效应对工程财务风险
对于梳理识别出来的工程财务风险,结合评估调查问卷的统计情况,同时依据制度规范和内控矩阵要求细化各环节工程财务风险的控制措施,采用“5W+2H”模式描述控制措施,即“谁(WHO),什么时间(WHEN),在什么地方(WHERE),做什么(WHAT),为什么做(WHY),怎么做(HOW)和做到什么样的程度(HOW MUCH)”,便于每一位工程财务人员直观、清晰地掌握和应用相应的管控措施。
(三)明确责任
建立工程财务风险管控责任体系,明确各环节工程财务风险管控措施的具体责任部门和责任岗位,有效分离工程财务管理不相容岗位,落实工程财务风险管控职责。对于需要不同部门配合完成的事项,分清主责部门和配合部门,明确沟通联系机制,充分利用会审和会签机制,有效提升工程财务管理工作协同性。
(四)制度规范
以工程业务环节为基础,以财务事项为线条,以管理目标为指南,以工程财务风险为导向,以风险管控措施为主体,以责任体系为落脚点,以制度规范为保障,编制工程财务风险管控手册,指导工程财务人员统一业务操作,有效提升工程财务风险管控能力和水平。
(五)系统固化
对于各项工程财务风险管控措施,逐个确认是否已经在现有信息系统中固化。完善工程自动竣工决算系统功能,固化结算、决算规则,规避人为调节。
(六)监督考核
一是健全监督评价体系,定期开展工程财务风险管控评价工作。确立监督评价的组织体系,对所属单位的工程财务风险管控情况进行监督u价。二是完善考核体系,实现工程财务风险管控闭环管理。在上级单位同业对标考核指标的基础上,结合工程财务风险管控的目标值,将工程财务风险管控要求融合到本公司对下属单位的同业对标考核体系中,确保各项管控要求落实到日常的工程财务管理工作中。
三、评价与改进
(一)取得的管理成效
1、工程财务管理风险意识增强
通过参与工程全过程财务风险梳理、工程财务风险收集、识别和评估等内控深化工作,工程财务人员对于工程财务风险在工程全过程各环节中的分布情况有了清晰地认识,显著增强了工程财务管理的风险意识,有力推动了各类工程财务风险管控措施的应用和落实。
2、有效管控工程全过程财务风险
通过风险识别和评估工作,公司掌握了各类工程财务风险的发生可能性和影响程度,从多个维度完善工程全过程管理各环节风险的管控措施,并通过编制工程财务风险管控手册,指导所属各单位工程财务人员全面应用各类管控措施,有效管控了公司存在的各类工程财务风险。如通过应用强化投资能力测算、投资方案评估与审查等管控措施,H电网公司近年来电网投资规模连年缩减;通过全面应用工程标准成本,细化工程前期费用、其他费用标准,强化预算约束能力等管控措施,持续压降电网工程造价,工程实际结算金额也连年下降。
3、推进风险管控措施系统固化
通过组织工程财务人员专题研讨风险管控措施系统固化的必要性,提出系统固化建议,并与系统实施方充分沟通管控措施系统固化的可行性,对于可以直接实施系统固化的管控措施,即时拟定固化方案,组织人员实施系统固化。经过系统固化管控措施的业务流程操作大大降低了人为出错和干预的可能性,提升了监督评价的便利性和可靠性,增强了工程财务风险管控的约束力。
4、打造工程管理业财融合新模式
通过对工程管理各环节工作职责的梳理,尤其是对于各环节涉及财务事项和工程财务风险管控责任主体的明确和职责的落实,建立了工程财务风险管控的责任体系,从而扫除了业财融合的模糊点和工作盲区,有效防止工作中可能存在的扯皮和推诿现象,提升了工程财务管理工作的协同效率。
5、科学设定风险管控监督考核体系
进一步强化工程财务风险管控的监督考核工作,形成了由监督评价组织体系、定期监督评价机制以及考核指标体系三方面内容共同组成的工程财务风险管控监督考核体系。通过确立和应用风险管控监督考核体系,形成了工程财务风险管控的闭环管理,同时也能够积极引导下属各单位工程财务人员逐步应用实施以风险为导向的工程财务管控模式,有利于促进公司工程财务管理水平的持续提升。
(二)改进方向
1、持续收集识别工程财务风险
随着工程业务量的扩大以及公司内外环境的变化,新的工程财务风险必将随之出现。为此,需要持续收集、识别公司可能面临的工程财务风险,更新风险信息库内容。对于已发生的工程财务风险事件,要积极应对,采取切实有效措施予以管控,同时还应主动收集汇总此类风险事件,将其纳入公司风险事件手册中。
2、实施管控措施系统固化,强化风险管控措施的执行力
对于完善后的风险管控措施,部分已通过系统实施固化,保障了风险管控措施的硬性执行力,但依然存在部分管控措施因业务流程管控和系统实现方式的复杂性而无法立即实施系统固化。下一步,H电网公司将与项目组保持密切沟通,充分规划和论证此类管控措施系统固化的可行性,确保在规范风险管控措施有效执行的同时,强化管控措施的信息固化,进一步提高执行力。
3、强化财务人员技经素质,持续提升工程财务风险管控水平
在实施工程财务风险全过程管控工作中,对于工程前期规划、可研、计划及估算、概算审查等工作内容,部分下属单位工程财务人员存在一些技经素质不过硬、无法胜任相关工作职责的情况。为此,必须进一步加大工程财务人员技经知识的培训工作,强化跨专业工程财务业务的实际工作指导,不断拓展工程财务人员技经素质,最终提升工程财务风险管控水平。
参考文献