科技创新能力建设重点
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科技创新能力建设重点范文第1篇
今天，我们在这里召开学校科技创新动员大会，我主要从以下五个方面谈点看法，与同志们作些交流。
一、开展科技创新大讨论的背景
把科技创新能力建设作为我校今后一个时期的工作主线，主要是基于两个方面的考虑：一是，国家的发展形势需求。中央提出建设创新型国家的目标，创新型国家建设靠人才，人才的培养靠大学，特别是研究型大学肩负着培养创新型人才的重要使命，中国迫切需要更多的研究型大学为国家培养一代又一代创新型人才，实现建设创新型国家的目标。二是，学校自身发展的需求。在学校“十一五”发展规划和第十次党代会上，学校已经确立了加快建设研究型大学的重要战略。下一步就是采取什么样的举措、什么样的路径来实现目标。底，在学校第四届建设与发展论坛上，大家初步达成了一些共识。普遍认为，实现研究型大学建设目标需要重点抓好几个方面的工作：一个是提升教育质量；第二个是增强科技创新能力；第三个是加强师资队伍建设；第四个是推进教育国际化进程。这些措施和举措都可以作为加快向研究型大学发展的抓手，学校经研究决定，将科技创新能力建设作为今后一个时期的工作主线，本学期工作重点是科技创新大讨论。
回顾“十一五”以来，、学校的重点工作是人才培养，特别是从到上半年，学校集中力量抓本科人才培养，迎接本科教学工作水平评估，大家付出了艰辛的劳动，也取得了显著的成绩。在此期间，学校积极推进研究生培养质量保障体系建设，尤其在博士生培养方面，建立了一套行之有效的办法。底，学校又召开了第三届研究生教育工作会议，如果把-作为学校的人才质量年，那从开始，学校将做些什么呢？学校领导班子认为，在这个时候，应该以科技创新能力建设为抓手，来推进研究型大学建设，推进学校的科技创新水平，提升学校的创新人才培养能力，提高学校为国家、为社会服务的能力。
关于科技创新能力建设的主要内容，应该包括这么几个方面：一是，创新理念和创新精神的培育；二是，科技创新队伍和条件建设，尤其要加强创新型教师队伍的建设。实施科技创新要靠人，依靠教师，要建设一支符合研究型大学需要、富有创新精神和能力的教师队伍。三是，创新型校园文化建设，要为科技创新营造良好的校园文化氛围。总之，这些建设的落脚点就是增强创新人才的培养能力，增强服务国家与社会的能力。本学期作为开展科技创新能力建设的第一个阶段，重点开展科技创新大讨论。基本内容包括：总结回顾过去五年的科技工作；分析找出科技工作的不足；明确今后科技工作该怎么做，如何把科技创新工作做的更好。总的目标是更新观念、完善制度、优化资源、提升能力。
二、“十五”以来学校科技工作回顾
第一，科技平台和基地建设成效显著，学校科技创新条件保障能力不断增强。目前，学校拥有省部级以上的科技平台和基地28个，其中“十五”以来，新建的科技部、农业部、教育部、江苏省等省部级科研平台17个。在过去的7年，学校的科技平台和基地有了明显的改善，为我们引进人才、增强科技创新能力、增强服务社会能力、增强人才培养能力等都起到了积极的作用。同时学校在校内外综合基地和科研基地建设方面也取得了进展，如珠江校区教学科研基地建设，其中农学站得到明显改善，园艺站和畜牧站重新建设，同时进一步建设和改善了公共服务站，大大提高了综合服务能力。学校还加强了牌楼温网室的基地建设，现在已经投入使用；土桥的水稻实验站发挥了良好的作用，先后培育了一大批新品种；另外，海南水稻南繁基地扩建和溧水农药残留降解试验基地建设等都取得了良好进展。学校还与省内外的部分地区合作建设了一大批教学科研实习基地，为学校科技成果的研究、展示、转化提供了很好的平台。
第二，科研经费持续增长。“十五”以来，广大教师投入科研的积极性明显增强，各类科研项目申报的质量明显提高，特别是承担国家级科研任务的能力明显提升。“十五”以来，学校科技立项1472项，立项总经费5.72亿元。科研经费从的4300万元增长到的1.52亿元。每年增长都在20%以上。在科研立项经费中，国家级科研项目经费达到3.5亿元，占被资助总经费的70%，显示了学校科研在国家级项目中的竞争力。
第三，科技产出增长势头迅速。涌现了一大批高质量的论文和成果。“十五”以来，学校共获得省部级以上科技成果100项。其中国家级成果6项，而且集中在到，连续产出了6项国家级科技成果，展示了近年学校培育科技成果，提升科技创新能力方面的成效。另一项指标是三大检索系统收录的论文从的36篇增长到的437篇，7年来，学校三大检索论文的数量增长了10倍以上，这也表明了教师科研水平和国际竞争水平的提升。总体上讲，科技产出数量快速增长，质量也有较大提高。
第四，科技服务不断取得新实效。以科技创新为支撑，以“科技大篷车”和“双百工程”为载体，大力开展科教兴农工作，不断探索服务社会、服务“三农”的新路子，创建了多种科教兴农新模式，产生了很好的社会反响。近几年和连云港合作开展的“百名教授兴百村小康工程”，得到了江苏省委、省政府、农业部、教育部的好评，为连云港的农业增收起到了积极作用，现在正在进行新一轮“双百工程”。
第五，建设了具有一定竞争力的科技创新队伍。建设研究型大学，提升学校科技创新能力的关键是教师，建设一流大学，提高学校综合竞争力的关键也是教师 ，教师的水平决定了大学的水平。有一支较强竞争力的科研队伍是创建研究型大学的基本条件。目前，学校已经具备了这样一个比较好的教师队伍。过去的几年，通过不断完善教师考核体系、教师晋升条件、导师增列条件、科技奖励政策等一系列制度，对教师提升科研水平形成了正确的导向，取得了良好的效果。总体来说，教师从事科研的积极性比较高。科研条件有了较大改善，“十五”以来学校建设了一大批教学科研用房，科研空间紧张的局面得到缓解。另外全校设备总值从“九五”末的7000万元左右增加到“十五”末的3.6亿元，设备的量和装备的水平有了显著提升，教师的科研条件有了较大改善。
三、科技创新大讨论的目的
这次大讨论是学校今后一个时期内开展科技创新能力建设的序幕，目的是集思广益，提出问题，找出解决问题的思路，以及明确我们今后要做什么、怎么做、达到什么样的目标？再次强调一下，目标就是十六个字：更新观念、完善制度、优化资源、提升能力。
首先，要更新观念。提高对科技创新工作重要性的认识，增强广大教师的责任感、使命感和危机感。科技创新是造就学术大师、实现高质量人才培养的基础，是提高学科建设水平的起点，也是提供强有力社会服务的基本保证。通过这次科技创新大讨论，要在全校树立科技强校的思想，充分认识科技创新在研究型大学建设中的作用和地位，为研究型大学建设做贡献。
第二，要完善制度。逐步形成与研究型大学建设相适应的科学管理体制。研究型大学建设制度先行，科技创新要充分发动广大教师和教育工作者的积极性，要完善和创新学校的政策导向机制，并将它作为提高办学水平的一项重要任务，特别是要完善教师绩效评估的政策和办法，注重培养人才的实效、科研的质量和服务社会的成效。要形成有利于科技创新、科技产出的制度环境，形成有利于构建大平台、组织大团队、承担大项目、培育大成果的人文、制度和政策环境。
第三，要优化资源。积极探索构建大平台，组织大团队，承担大项目，培育大成果的协作机制，整合优化学校科技资源，使有限的资源发挥更大的作用。
第四，要提升能力。要提出打造学术大师、战略科学家和顶尖人才，以及加快科技创新团队建设的具体措施和办法，明确新的国家重点实验室、工程技术中心和人文社会科学创新基地和平台建设的措施和办法，搭建参与国际学术交流与合作的平台，全面提升学校科技创新能力和竞争力。
四、几点要求
第一，统一思想，提高认识。我们应该认识到，开展科技创新能力建设是根据国家发展需要和学校发展需要做出的判断与选择。加强学校科技创新能力建设，有助于大力推进研究型大学建设，可以作为一个有效的抓手和有力的手段，通过科技创新能力建设，统筹带动学校的人才培养、教育教学和管理机制改革，符合学校持续发展的需要，也符合广大教职员工的利益。全校上下务必要统一思想，提高认识。在进行科技大讨论的过程中，希望学院、部门要做好正确的引导，多谈那些我们能做的，能够做得好的。对一些不正确的意见和建议也要给予合适的引导。各单位和各学院的领导要了解学校的科技工作，了解本单位的科技工作，了解科技创新工作。否则不但形成不了正确的导向，反而形成误导。同时要进行广泛的宣传和发动，加强学习，了解国家在做什么，需要什么，外部的发展形势是什么，努力将大讨论引向深入。
第二，广泛参与、集思广益。希望广大师生员工，尤其是教授、学术骨干都能参与大讨论，提意见，提建议，以积极的态度参与到活动中来。希望大家在讨论过程中，不仅提出问题，还要努力提出解决问题的办法。在讨论中发挥智慧，体现价值，做出贡献。另外在活动中，要注意学习兄弟单位、兄弟学科、实验室的好经验。
科技创新能力建设重点范文第2篇
关键词：国有大型钢铁企业；自主创新能力建设；成果；问题；对策
2006年1月9日，在全国科学技术大会上进一步强调“要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。”“要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提高企业的自主创新能力。”“在社会主义市场经济条件下，企业是市场竞争的主体，也是技术创新的主体。我们必须培育一大批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的企业。”
攀枝花钢铁（集团）公司（以下简称攀钢）位于我国川滇交界的四川省攀枝花市，是我国西部最大、中国重要的钢铁生产基地，中国最大的钒制品和铁路用钢生产基地，中国品种结构最齐全的无缝钢管生产基地，中国最大的钛原料生产基地和中国唯一的氯化法钛白生产基地及世界第二大产钒企业。攀钢以其世界领先的钒钛磁铁矿冶炼工艺技术，在我国钢铁工业中享有独特地位，被誉为“中国钢铁工业的骄傲”。本文以攀钢为例，探讨国有大型钢铁企业加强自主创新能力建设的成果、问题与对策。
一、企业自主创新取得的成果
在攀钢的发展历程中，科技创新，特别是科技自主创新取得了一个又一个的丰硕成果，尤其是从2001年以来，科技创新工作为三期工程建设关键项目的投产和服务于公司生产经营等方面发挥了关键作用：一批能反映公司综合实力的技术经济指标连续创造了历史最好水平；一批具有独立自主知识产权的成套核心技术或专有技术成功地实现产业化应用；一批具有国际先进或国内领先水平的新产品及其生产工艺技术的开发与应用加快了攀钢结构调整的步伐。2001 年至今是攀钢建设三期工程，实现“ 材变精品” 的战略性转变，建设具有国际竞争力的现代化大型钢铁钒钛企业集团的重要时期。现已形成年产铁720万吨、钢780万吨、钢材700万吨、钒制品（以五氧化二钒计）2万吨、钛精矿30万吨、钛白粉8万吨的综合生产能力。攀钢科技自主创新成果的特点是立足
国内，且具有攀枝花资源特色。
2006年，攀钢大力实施科技兴企战略，积极推进自主创新，加强知识产权和专有技术保护工作，全年申请专利111项，创攀钢专利申请的历史纪录，获得国家知识产权局专利授权58项。
二、企业自主创新中面临的困难及政策需求
攀钢在自主创新中仍面临一些问题和困难。主要有：
（一）部分具有创新意识的项目立项困难。
例如钛产业方面的立项较为困难，攀钢曾经申请过一些对钛产业具有重要意义的项目，但未能获得有关方面支持。
（二）国家产业政策对企业的自主创新有一定影响。
由于攀钢的主要产品仍是钢材，因此国家的产业政策对企业的影响非常大，对自主创新的进一步投入产生了影响。
（三）知识产权保护较为困难。
长期以来，我国对保护知识产权重视程度不够，2001年之前攀钢同样存在这样的问题，造成了自己的知识产权受到侵犯，进而造成了企业利益的损失。
（四）人才流失严重。
由于地理位置的局限性和钢铁企业大环境的影响，在引进人才和留住人才方面存在一定的困难。与其他国有企业一样，攀钢的人才流失很严重。尽管攀钢近年来提高了科技人员的待遇，但还是没有民营企业的待遇好，攀钢的部分技术人员被民营企业和其他企业挖走，造成攀钢花30年研制成功的技术民营企业花三年即可实现，对企业造成了巨大损失。
针对上述困难，攀钢提出了争取国家和政府从立项方面的支持，以及产业政策方面的支持。国家支持起导向作用，主要是给企业一个“名”，即首先立上项，资金主要依靠企业自己筹集。
三、加强自主创新能力建设的对策与建议
自主创新的主体是企业，因此企业必须能够找到促进自己可持续发展、提高核心竞争力的项目，同时必须拥有雄厚的资金投入。在此过程中，国家起着重要的导向作用。通过调研，我们认为对于像攀钢这样的国有大型钢铁企业应从以下几方面加强企业自主创新能力建设：
（一）国家高度重视，给予企业政策方面的支持
在自主创新中，企业是主体。但国家必须给予高度重视和支持。在企业技术改造和科技创新方面，资金投入的主体是企业，国家也应给予足够的资金支持，来巩固攀钢在战略上的优势。国家的重视和支持会为企业自主创新带来强大的推动力。国家应该像攀钢建设之初那样大力支持企业自主创新。在当前，国家要对行业发展起重要促进作用的科技创新加大资金支持，但主要还是从政策上进行引导、指导和支持。攀钢的资源优势决定了其科技创新具有国内领先水平，在当前钒产品及重轨、钛产品市场急需的情况下，国家应从产业发展，提高产业核心竞争力的高度，对像攀钢这样的国有大型高科技企业的自主创新能力建设进行支持。
建议国家组织科技力量对包括攀钢尾矿综合利用在内的一些重大科技难题进行攻关，这不仅可以提高企业甚至我国相关方面的核心竞争力，还可以创造巨大的经济效益，节约资源，保护环境。
（二）企业加大投入，建立和完善自主创新的机制，针对需要进行自主开发
在当前条件下，国家在自主创新中的投入毕竟不多，主要依靠企业自己投入。因此，为了企业的可持续发展，企业尽可能的加大投入力度。同时建立和完善自主创新的机制，使自主创新规范化、制度化、持续化。
在自主创新中，企业必须看准发展趋势，抓住可以提高自己核心竞争力的项目，提高资金的使用效率，将有限的资金用到加强自主创新能力建设上来。
（三）加强行业协会的作用，促进行业自主创新
在企业自主创新中，要加强行业协会的作用。因为行业协会可以从行业发展的高度把握企业发展乃至创新的方向，可以为国家制定促进行业发展和自主创新的政策提供支持。同时行业协会可以发挥自身优势，集中行业内的技术骨干，联合攻关，促进行业自主创新能力的建设。
（四）国家和企业应加强知识产权的保护
国家要加强知识产权的保护力度，特别是关系到企业核心竞争力的知识产权更应加强保护。国家已经制定了许多关于知识产权方面的法规，关键还是加大执法力度，特别是对被别的企业挖走的技术人员对企业造成的知识产权的流失应做出明确的规定，以免企业造成巨大的经济损失。
在市场经济蓬勃发展的今天，知识产权就是财富。企业更应该提高知识产权意识，自觉维护自己的合法权益。一是加强知识产权工作的体系建设，规范公司知识产权管理行为，强化知识产权和专有技术保护意识，建立知识产权工作良性运行的保障机制。二是重点做好重大科研项目的知识产权保护工作，围绕生产经营和科技发展战略目标，对重点项目进行知识产权跟踪和监控，及时实施知识产权战略保护。三是重视维权工作，努力做到不侵权和不被侵权。四是做好职务专利的授权奖励和实施奖励工作，充分调动技术人员发明创造的积极性。五是加强对外合作与交流，强化知识产权管理的服务功能，使其更好地为企业生产经营和技术进步服务。
科技创新能力建设重点范文第3篇
一、依靠科技进步和创新。
但仍有一局部领导抓经济发展的思路还停留于依赖资源和政策的激进思维模式，加快经济发展步伐是州经济社会发展的大事。没有看到州经济发展已由市场机遇型向技术竞争型转变的形势，没有看到依靠科技进步转变经济发展方式的紧迫性。面临资源枯竭、能源价格上涨和环境压力不时加剧等形势，依靠科技进步和创新，州转变经济发展方式的现实选择。
一是提升产业竞争力需要科技提供有力支撑。州的产业是典型的资源型产业。但产业结构仍处于价值链的低端地位。例如，矿产资源加工业还属于粗级加工产业，附加值高的终端产品不多，企业赢利水平低，特别是受优惠电价取消和金融危机的影响，大多企业举步维艰，迫切需要依靠科技创新开发高端产品，延长产业链条，降低单位产值的能源消耗水平，提高企业市场竞争力，如将主导产品四氧化三锰开发成下游产品软磁铁氧体，产品价值将增值2-10倍。又如，农业和植物资源加工业因受品种、栽培和加工技术的制约，优势农产品市场价格低、加工水平低、深加工产品少，以种植规模达到100万亩的柑橘产业为例，鲜果市场价格仅1-2元/公斤，沿海地区鲜果市场价格已达5-10元/公斤，以柑橘为原料的食品加工业尚未形成市场品牌，皮渣综合利用、特色植物资源提取等产业也未形成产业规模效益，迫切需要科技创新，加强优良品种的选育和推广、加强先进栽培技术的推广、加强深加工和综合利用技术的开发和转化，增强产业的市场竞争能力。
二是实现可继续发展需要科技提供坚强保证。州已经进入矿产资源紧缺的时代。低品位矿所占比例越来越大，矿产资源开发难度也越来越大。以锰矿产开发和加工为例，州锰矿品位大多在18%以下，能源利息占生产成本的30%按目前的开采量和加工量估算，每年将产生200多万吨尾渣和废渣，每年将消耗20多亿度的电力资源，同时随同钒、铝、锌等矿产资源的大规模开发，将对我州的采矿区和加工区的生态环境以及能源供给形成巨大的压力。为了保证我州矿业及区域的可持续发展，必需依靠科技创新，加强精深加工技术创新的同时，加强尾渣和贫矿利用技术、环境污染治理和生态维护技术、节能减排技术等先进技术的研发与推广应用，建立节约集约发展模式，大力发展循环经济，实现经济、社会、环境的协调发展。
三是关注民生、惠及民生需要科技提供有效支持。州属欠发达地区。广大农民素质低，谋生技能激进单一，收入水平低，农村劳动力转移和脱贫致富的压力大；矿山数量多，分布较分散，生产管理方式较落后，平安隐患多，平安保证能力有限；受矿山开采的影响，密矿区发生塌方、泥石流等自然灾害的可能性比一般地区要高；公共医疗与卫生体系不健全，医疗保健总体水平偏低。为此，解决公共平安、自然灾害预防、农民脱贫致富、人口健康等重大民生问题，迫切需要依靠科学技术的进步，加强民生科技的研发和推广应用，有效改善人民群众的生活环境和质量。
二、科技创新能力的不时提升。
州科技工作紧扣科教兴州战略目标，十一五”以来。依照增强自主创新能力、建设创新型的总体要求，依托外地优势资源和骨干企业，加强产学研合作，积极推进科技效果转化和产业化，企业技术创新意识越来越强，优势产业和特色产业的科技创新水平不时提升，科技改善生态环境和民生的能力显著增强，科技对经济发展的贡献率由2005年的40%提高至2009年的51%为转变经济发展方式奠定了良好的基础。
一是科技创新能力大幅度提升。目前。全州共有各类科研机构7个，专业技术人员46000余人。2006-2009年研发、引进和推广新技术400余项，专利申请量732件，科技效果转化率达到50%各类科技计划项目新增产值30多亿元、利税6亿元。
二是高新技术产业快速发展。通过政策引导、项目支持、技术服务等方式。开发了纳米果王素、高纯电解金属锰、高性能锰铝合金、超细活性锌粉、超微细球形铝粉等具有较强市场竞争力的高新技术产品45个，高新技术产品产值年均增长率达25%高新技术产业增加值占工业增加值的比例达20%
三是科技服务“三农”效果显著。新品种选育、良种繁育、栽培技术集成、科技示范基地和农村科技服务体系建设等方面效果显著。2006-2009年引进推广农业新技术、新品种300多项。建立农业科技示范基地14万余亩，主要农产品良种覆盖率达到90%以上，初步形成具有特色的三大农业支柱产业。
四是科技促进民生作用凸现。公共平安、人口健康、教育培训、生态环保等方面。
三、突出重点。
（一）着力构建四大优势产业的技术支撑体系。
突破精深加工和综合利用关键技术、共性技术，新材料产业：实施锰、锌、钒、铝等精深加工等重大科技专项。着力开发一批高附加值的拳头产品，延长产业链条，推动采选冶业向新资料产业转型，集中力量做大做强国家锰精深加工特色产业基地，培育以锰锌钒铝为重点的新资料产业集群，打造成为中西部地区重要的国家新资料产业化基地。
培育和引进一批高新技术产业化项目和龙头核心企业，生物医药产业：以现代中药种植、有效成分提取与民族医药等重大科技专项。打造以现代中药、植物提取、民族医药为重点的生物医药产业集群。
推进桔橘、猕猴桃、茶叶、百合、玉米等量大面广的农作物新品种选育、栽培技术的示范和推广，健康食品产业：实施优势农产品和名贵动物等重大科技专项。加强农产品精深加工和皮渣综合利用技术开发；加强山区水面特色水产，以及梅花鹿、黄牛、黑猪、大倪等名贵动物资源的开发，培育绿色食品、特色食品为重点的健康食品产业集群。
加快运用现代信息技术、新能源技术等提升旅游管理水平。现代旅游业：实施文化创意旅游、特色旅游商品、旅游管理等重大科技专项。
（二）大力发展民生科技。
突破锰锌钒铝等矿产资源的废渣和低品位矿的综合利用关键技术，资源综合利用与环境维护领域：实施废渣有价金属、水果皮渣综合利用重大科技专项。资源加工利用密集区开展循环利用的科技示范，开展大力发展循环经济。
实施节能与热能回收利用重大科技专项。节能减排领域：针对当前我州电解锰、电解锌行业能源消耗高、电力价格上涨导致企业效益大幅度降低甚至举步维艰的实际需求。
突破一批关键技术，公共服务领域：发挥科技在解决或改善地方病防治、气象与地质灾害、公共医疗体系、居住环境、社会突发事件中的重要作用。优化社会公共服务设施设备，显著提升民生保证能力。
（三）加强科技创新基础能力建设。
一是加强技术研发平台建设。实施州级科技创新环境支撑计划。推动企业技术创新能力建设。充分发挥吉首大学在技术创新能力建设中的重要作用，打造成为我州的先进实用技术集成、引进消化吸收再创新基地和共性技术的推广中心。
二是加强效果转化平台建设。以高新技术特色产业基地、工业园区为载体。通过与园区、高校和企业联合，重点组建中科院湖南技术转移中心分中心，新材料、生物医药、绿色健康食品以及生态环境等领域衔接和转化先进实用技术。
三是加强科技示范基地建设。特色农业密集县（市）建设一批种植、养殖科技示范基地、示范乡（镇）示范村和示范户；以企业为载体。加强矿山生态恢复、污染治理、资源综合利用的科技示范基地建设；旅游景区，建设一批信息技术、新能源技术、文化创意技术的集成与示范基地和科普旅游示范基地。
四是完善农村科技服务体系。建立和完善新型农业技术推广体系和新型农村科技服务体系。重点抓好科技特派员制度、12396星火科技服务网络、现代科技远程教育网络和农村专业技术合作社等农村科技服务体系建设。
（四）完善科技创新促进发展方式转变的保证机制。
一是加强组织领导和能力建设。全州上下要进一步增强对依靠科技进步转变经济发展方式的重要性和紧迫性的认识。
二是继续深化产学研合作。全面推进州校科技合作。不时拓展合作广度和深度，形成产学研合作长效机制。
三是多渠道增加科技投入。树立科技投入就是经济投入的理念。并建立稳定的财政科技投入增长机制，州本级财政科技投入要达到财政支出的1.5%完善投入机制，整合国家、省和州的各类专项资金，重点扶持10个左右的高生长性和潜力型企业，单个企业（项目）要形成千万元级的投入规模。
科技创新能力建设重点范文第4篇
为更好地实施全市科技发展“十二五”规划，根据国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要（—2020年）若干配套政策的通知》（国发〔〕6号）和《省科学和技术发展“十二五”规划（-2015）》、《省科学技术进步条例》精神，结合我市实际，制定如下政策指导意见：
一、提高全社会科技投入水平
（一）确保财政投入稳定增长。各级政府要把经费投入作为科技创新的重要保障，确保财政科技经费投入的法定增长。各级收入增长幅度，市、县（市、区）财政科学技术经费支出占财政预算支出的比重应当高于2%，当年财政超收可用资金要按同比例安排用于科技投入。对个别财政经常性收入贫困的县（市、区）财政科技经费投入不得低于10万元。各级政府要确保财政科学技术研究与发展资金落实到位，并加强该项资金投入及使用情况的监督检查。审计、财政、科技等行政管理部门建立对财政性科技资金的考核和监督机制，依法对财政性科学技术研究与发展资金的管理、使用情况进行监督检查。
（二）引导全社会投入普遍增长。建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本参与的科学技术投入体系，提高全社会科学技术经费投入的总体水平。逐步提高科学技术研究开发经费占本市生产总值的比例，与本市经济社会发展相适应。
鼓励企业自主确立研究开发课题，设立研究开发专项资金，开展技术创新活动。国有及国有控股企业研究开发经费要高于当年销售收入的1.5%，拥有国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心的大中型企业和科技型中小企业要高于3%，高新技术企业要高于5%。到“十二五”末我市全社会R&D经费投入占GDP比重达到1.8%；装备制造、医药和建材工业R&D经费投入占产品销售收入的比重达到2.1%以上,新能源、汽车制造、纺织服装工业R&D经费投入占产品销售收入的比重达到1.6%以上，企业自主创新能力显著提升，高新技术产业快速发展,区域创新体系进一步完善。
二、引导企业加强自主创新能力建设
（三）支持企业发展高新技术。对已通过国家认定的85家高新技术企业，建立企业档案，实施重点服务和跟踪问效，继续引导、鼓励更多的企业申请高新技术企业认定。五年内争取新增15家，总数达到100家。同时加大对科技型中小企业技术创新的资金支持，加大争取国家级、省级中小企业创新基金支持力度，落实市级对中小企业创新基金项目的资金匹配。重点支持中小企业研发高新技术产品、发展高新技术产业，强化对重大科技成果转化及产业化的支持引导，形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和较强国际竞争力的优势企业。
（四）加快科技创新基础平台建设。按照“统筹规划、合理布局、突出优势、重点发展”的原则，突出科技创新平台建设的整体性、系统性和创新性。在现有18家省级以上重点实验室和工程技术研究中心的基础上，“十二五”期间，继续依托主导和优势产业中技术创新能力较强的企业，鼓励其与高等院校、科研机构联合组建研发机构，新建和完善一批企业工程技术研究中心。省级以上工程技术研究中心和实验室达到30家，产业研究院3家，院士工作站15家，博士后工作站15家。尤其要加大市级工程技术研究中心的建设力度，围绕县域经济及支柱产业特色，筛选一批创新性强、发展潜力大的列入市级工程技术研究中心建设计划，集中资金重点扶持，五年内将建成验收合格、运营规范的市级中心120家，以提升我市主导产业技术集成创新和原始创新能力，加速科技成果向现实生产力转化。
（五）促进知识产权的创造和应用。加大专利申请资助力度，重点支持发明专利申请、国外专利申请，力争实现年度申请专利1500项以上，授权专利1000项以上，专利申请增长率15%以上。鼓励企业实施、购买、引进国内外发明专利。对重大专利技术实施项目可通过科技立项给予支持，充分发挥知识产权制度激励创新、保护创新的作用。
三、营造科技创新环境
（六）完善科学技术奖励制度。鼓励科技创新，奖励在科技创新活动中做出突出贡献的公民和组织，及时出台《市科学技术奖励办法》。“十二五”期间将进一步完善科学技术奖励制度，落实科学技术突出贡献奖、科学技术进步奖以及其它经批准的科学技术奖励。对获得突出贡献奖者由市长颁发奖励证书和10万元奖金，并享受市级劳动模范待遇；对科技进步奖一、二、三等奖由市科学技术行政管理部门分别按照1万元、5千元、3千元标准颁发奖金和证书。奖励资金及评审工作经费，由市科学技术行政管理部门按人数和标准报市政府批准，由市财政划拨，列入市财政预算。
（七）落实各项税收激励政策。落实企业自主创新技术开发费加计扣除政策，允许企业因开发新技术、新产品、新工艺而发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。对符合国家规定的企业技术中心、企业工程（技术研究）中心等进口规定范围内的科研和技术开发用品，对承担国家重大科技专项、科技计划重点项目、重大技术装备研发项目和重大引进消化吸收再创新项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件，免征进口关税和进口环节增值税。
四、普遍提高全社会科技创新能力
（八）促进农业科技成果转化。加强新品种、新技术、新成果的应用，加快重大农业科技成果转化，重点开展主要农产品标准化生产技术的集成、示范和推广。强化对改善农业生态环境、提高农产品市场竞争力、增加农民收入的重大农业科技成果转化的支持；重点支持有较大推动作用的农业科技型龙头企业和农业科研机构的发展。大力培育壮大农村主导产业，促进农村经济调整和增长方式转变，为建设社会主义新农村提供强有力的科技支撑。
（九）扶持高新技术产业开发区和科技示范园区建设。支持产学研联合建立科技企业孵化器，提高高新技术开发区、科技园区、示范区的建设服务水平。鼓励高校、科研单位在我市建立产业化基地、创办各类孵化器，使创新主体和相关要素在区（园）内高度集聚、交互作用，成为城市重要的创新源。鼓励和支持区域特色产业园区的发展，发挥园区在改造和提升区域特色产业中的辐射带动作用。
（十）加强与京津地区科技合作。进一步完善京、津、保科技合作机制，打造向京津借脑借力的服务平台，发挥与京津在地域、文化、人脉上的优势，引导企业开展与京津院（校）的科技对接与合作，探索建立联合培训基地、实验室与科研体系，实现信息互通、实验室共用、研究经费共担、研究成果共享，带动提升我市的科技支撑能力和水平。
（十一）扩大“十城万盏”试点城市的影响。我市是科技部命名的“国家太阳能综合应用科技示范城市”、“‘十城万盏’半导体照明应用试点城市”。“十二五”期间，我市要进一步扩大示范成果，继续组织实施半导体照明新产品、新技术、新材料、新工艺的开发、应用和推广，围绕关键技术问题开展科技攻关。继续加大LED示范企业技术创新资金支持力度，推进半导体照明产业快速发展，加快向产业的中游和上游渗透，促进下游应用市场的拓展，搭建公共服务平台，扩大项目实施范围，完善公共区域的设施建设，实施LED新型灯具入户入社区工程，设立专项资金建立LED应用示范社区，使科技创新成果惠及千家万户。力争实现关键技术的突破，提升整个产业链的聚集以及产业整体竞争力，使我市成为产业链完备、聚集程度高的半导体照明产业聚集区。
五、培养壮大科技人才队伍。
（十二）积极吸纳各类科技创新人才。落实《关于市重点人才工程的实施意见》（保办发〔〕21号）文件精神，鼓励高等院校、科研机构和企业向海内外招聘具有跨学科知识、跨行业经验和广阔视野的创新型人才。鼓励引导科研机构、企业建立“院士工作站”、“博士后工作站”等高层次人才创业平台。五年内力争引进高层次创新型人才10人，博士后流动工作站达到15个，“院士工作站”增至15家。
（十三）加快培养一批高层次创新人才。以科技项目为载体，以培养重要领域和行业的领军人物、企业创新人才和创新团队为目标，着力培养一批具有较强创新能力和发展潜力的人才，支持其开展创新性研究，支持其承担各级重大科技计划项目。开展“优秀科技工作者”、“青年科技奖”等优秀人才评选，让一批优秀人才脱颖而出。
六、加大组织领导和管理力度。
（十四）强化对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作放在更加重要、更加突出的位置，建立由各级党委统一领导、政府统筹实施、部门各负其责、社会共同参与的工作机制。政府各职能部门要全面理解和落实国家、省、市为推动科技进步所制定的优惠政策，为企业提供更加优质的服务，在全社会营造鼓励科技创新的良好氛围。
科技创新能力建设重点范文第5篇
一、取得成效
1、抓好科技成果鉴定工作。组织完成了“基于大数据平台的煤矿供电快速恢复及安全稳定自动化系统研究”“特厚煤层无区段煤柱开采研究与应用”“综掘工作面掘锚一体化技术研究”3个项目的科技成果鉴定材料上报工作，待公司组织鉴定评价。
2、强化科研项目的组织落实。坚持季科研项目调度推进例会制度，结合矿井实际，针对在进展及延续项目情况，制定相关奖罚政策，以提高项目的完成质量和进度控制能力为目的，加快科技项目的实施，确保年度考核指标的实现，先后完成了“井下水处理复用技术推广”“自卸式可移动混凝土输配料技术研究”“基于光纤传感传输技术的煤矿安全生产监测系统”等3个项目的验收。
3、积极开展优秀科技创新项目评比收购工作。按照《兴隆庄煤矿小改小革评审奖励办法》，明确了小改小革科技创新成果的收购标准和价格，按照新的评审奖励办法，举办了小改小革项目现场评比会，从所有申报的171项成果中，评选出60个优秀项目（一等奖5项，二等奖12项，三等奖13项，优秀奖30项），对优秀小改小革项目的完成单位和有关人员予以表彰奖励、收购。
4、抓好科技创新绩效考核。为加强矿井科技创新能力，调动广大干部职工的科技创新积极性，不断提高矿井科技创新能力和生产技术水平，制订下发了《兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿关于做好2019年度科技创新绩效考核工作的通知》（兴隆发〔2019〕38号），将科技创新成果和专利作为考核指标落实到基层单位，制定响应的奖罚标准，对该项工作进行过程管理，实行年底考核排名，目前该项工作进展正常。
5、积极组织2019年新上科研项目的论证实施。2019年共下达科技项目8项，其中重大项目1项、重点项目6项、一般项目1项，所有项目实施方案均已完成编制，并通过矿审查，已通过公司论证6项，其余报公司待论证。
6、加大知识产权保护工作。对近年来生产、科研活动中的发明创造进行提炼总结，积极向国家知识产权局申请专利保护，2019年1-9月份获授权实用新型1项，受理发明专利2项，受理实用新型专利40项，专利质量数量大幅提升。
7、完成专业技术优秀论文征集、评比。为促进学术交流和科技信息的传递，面向全矿广大技术人员开展了学术论文征集活动，对征集论文完成了评选并择优推荐相关，1-9月份累计向中国煤炭学会、济宁煤炭学会等投稿20余篇。
二、主要结论及下一步打算
开展科技创新成果后评价，是提升矿井自主创新能力，促进科技成果及时、快速转化为现实生产力的重要手段。2019年四季度科技创新市场工作将努力做好一下几点：
1、进一步建立健全科技成果后评价指标体系。缺乏科学有效的指标体系是制约科技成果后评价工作的重要因素，借鉴行业先进企业成功经验，结合集团公司科技创新成果的特点，制定科学、可行的成果评价指标体系，推动科技成果后评价工作规范化、常态化。
2、细化完善科技创新管理市场，加快新上项目和延续项目的实施，努力提高项目的完成质量和进度控制能力，对不按时提交方案项目予以取消，对严重延期项目，按规定予以处罚，确保年度投资计划的完成。
3、继续将小改小革工作作为一项重要创新的内容，切实推动小改小革成果的转化为实际的应用。一是在源头上提高小改小革实用性；二是加大对小改小革创新成果的推广力度；三是完善和改良不实用性的小改小革成果。
4、有些科研、小改小革等科技创新项目时间跨度大，无法短时期内体现价值，下一步将重点做好对收购项目的推广应用，使其进一步服务于生产，并做好项目的后评价工作。
5、完善相关政策制度，加大科技创新考核力度，将科技创新工作的开展、实施、组织、落实等，以提高基层区队的重视程度，进一步调动广大职工的创新积极性，确保科技创新市场有效运作。
6、加强专利管理，提升创新能力建设能力，鼓励发明创造和专利技术产业化，把专利申请纳入科技业务日常管理，强化企业知识产权意识。作为知识产权管理部门要增强服务意识，加强对基层单位的知识产权业务指导，从而确保专利申请量和授权专利质量双提高，提升创新创效能力建设。
三、2020年科技工作打算
科技创新是企业的核心竞争力，是引领企业发展的第一动力。我们要充分认清科技发展的紧迫性，牢固树立科学发展理念，进一步增强科技创新能力，不断开创科技工作新格局，全力推进矿井跨越式发展。
2020年，我们将紧紧围绕矿井安全生产和改革发展的中心任务，结合矿井实际，重点抓住影响安全、制约发展的突出问题，加大自主创新、技术改造、高新技术的引进和应用力度，集中突破一批关键技术，为推进矿井安全高效发展提供有力技术保障。
1、加强采掘装备智能化与关键技术研究。一是推广建设综合型智能化采掘工作面。二是大力推广应用掘锚一体机、可视化煤流集控系统、锚杆钻车和巷道修复机等新装备，提升掘进装备水平。三是分阶段开展“膏体充填高效开采关键技术”研究，解放矿井“三下”压煤，延长矿井服务年限。
2、开展高效辅助运输装备研制与应用。重点推进辅助运输系统升级改造，创建数字化交通系统。一是升级大巷运输装备，采用防爆特殊型蓄电池变频电机车替代现有的架线电机车，取消架空线。二是完善单轨吊运输系统布置，实现生产采区单轨吊应用率达到100%。三是建立智能化、数字化的交通指挥系统，实现车辆定位、视频监控、远程遥控、信号闭锁等多项功能。
3、加强重大灾害防治技术研究。一是推广应用采煤工作面顺槽隅角隔离垛快速施工技术，加快工作面推进速度，解决采空区漏风的技术难题。二是全面推广注惰性气体、液态二氧化碳、压注凝胶等综合防灭火技术。三是完成四采上部安全煤岩柱留设的研究，达到合理留设安全煤岩柱的目的。
4、加强机电系统可靠性研究。一是进行副井单罐笼提升机电控系统、传动系统及闸控系统升级改造，提高提升机运行的稳定性。二是推进35kV变电所室外设备全智能模块化升级改造，提升矿井高压供电系统的可靠性。三是推进《主通风机振动状态在线监测及故障诊断系统》煤炭行业标准的制定工作。四是智能充电架及信息管理系统的建设，实现矿灯、自救器、两用仪统一管理。五是深化生态文明矿井建设，完成生态文明矿井建设综合示范工程。
5、加强信息化工程建设。一是推进煤矿物联网新装备、新技术的应用，完善自动化集控系统，提升矿井信息化水平。二是建设“井下集控生产作业视频监控”“地面工广区大数据智能分析视频监控”“井下采空区气体自然发火在线监测”三个平台、完善“矿井生产云数据中心”“煤矿安全监控”“人员定位”三个系统、引进“基于LORA技术井下窄带物联网技术应用”“煤矿安全生产物联网关键设备及技术应用” 两项重点技术，大力开展煤矿三化建设示范工程，提高管理和生产环节的三化建设水平。
6、完善煤炭洗选运系统。一是推进智能化选煤厂建设，逐步建成智能化生产控制和生产管理系统，实现安全高效选煤厂建设目标。二是完成火车快速自动装车升级，推广先进的火车快速装车站，实现火车牵引、装车、平车、计量、计质一体化，提高装车效率。
