建筑市场的走向

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建筑市场的走向范文第1篇

改革开放以来，我国建筑业伴随着国家的经济建设和社会进步快速发展、企业的活力和竞争力大幅提升，作为国民经济支柱产业的作用日益增加，建筑业对国民经济健康发展的支撑作用进一步增强。建筑业要持续发展，摆在我们业内面前的首要课题，这就是关于工程总承包和项目管理的走势问题。这两个话题既是多年来行业和企业不断探索的改革内容。又是当前深化工程建设管理体制改革的新要求。因此说工程总承包与项目管理将是中国先进的大型建筑施工企业实现国际化的必由之路。围绕这个主题本文和大家共同进行探讨。

一、首先要明确几个观点：

第一，工程总承包工程建设的先进生产方式和经营管理模式。1997年，我国颁布《建筑法》明确提倡对建筑工程进行总承包，明确了工程总承包的地位。它既是一种工程建设管理体制近三十年改革实践的必然要求，又是加快与国际惯例接轨的要求，因此应当成为建筑行业内共同追求的改革与发展目标。第二，适应工程总承包这样一种先进生产方式和经营管理模式，无论其运行主体是勘察设计单位、还是施工建造单位，或咨询管理单位都应进行改造、使其运行主体的功能能够适应工程总承包的需要。第三，适应工程总承包先进生产方式和经营管理模式的运行主体改造，要按着“强化自有资源和组装社会资源”并重的原则进行，增加必要的资源以外，应大力提倡组装社会资源方式，以实现“不为我所有，但为我所用”的人才理念。第四，项目经理和项目经理责任制既是近三十年来中国建筑业改革实践的产物、又是面向未来需要继续强化的项目管理制度。因此，不但要继续强化现行的施工企业的项目经理责任制度，而且要移植到项目管理业之中，明确项目管理公司也要实行项目经理责任制。第五，项目经理要有新的提升和发展，主要是适应工程总承包的需要，建立一支工程总承包的项目经理队伍，以实现工程总承包项目的项目经理责任制。第六，‘通过实行职业资格制度，使建造师成为项目经理的必要条件，实现提升和发展。

二、推行工程总承包和工程项目管理的必要性和重要性

（一）工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革。提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十七大关于“走出去”的发展战略，是积极开拓国际承包市场带动我国技术及工程设备材料的出口，促进劳务输出、提高我国建筑业国际竞争力的有效途径。

（二）工程总承包与工程项目管理的基本概念和主要方式。工程总承包是指从事总承包的企业，受业主委托按照合同约定对工程项目勘察、设计、采购、施工、包括验收等实行全过程或若干阶段的承包。

工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

三、大力宣传培育工程总承包和项目管理企业

培育和发展工程总承包和项目管理企业是促进加快我国工程建设项目管理与国际接轨和项目组织实施方式和重大改革，近三十年来广大企业在推行工程项目方面进行积极、艰苦卓有成效的探索，取得了举世瞩目的成效，但是就我国目前大多数勘察、设计、施工、监理企业还存在着功能单一、业务领域狭窄、组织结构不合理、融资能力较差、存在着不能为业主提供工程建设全过程的承包和服务等问题，随着项目管理行为和投资主体的多元化，我国建筑企业既有国有的、也有民营的，还有着不断增加的许多股份制新成份。这种新情况告诉我们。中国建设工程管理体制还面临着新一轮的挑战，正处在方兴未艾的历史时期。所以大力推进工程总承包和项目管理，就成为当前政府部门、行业部门以及从事项目管理事业的领导者、推动者和广大实践者所肩负的光荣使命。这一使命要求我们既要深入分析方兴未艾的基本态势，又要面向国际化未来走向，清醒地认识到我国建筑业当前存在的主要问题：

1、融资能力不足是制约工程总承包发展的主要因素。外资项目的投入和国家固定资产投资体制的变化使得项目运作更趋于市场化，项目的垫资、前期的投入，带资承包已成为承包商投标能否入围的先决条件。于是在资金匮乏的情况下，工程总承包企业为分散风险只能依靠有资金能力的团体作分包进入项目、不少总承包企业是在一种被动状态下运营。尤其是国有企业在有意或无意中培育者别人的实力，处于一种恶性循环状态，这种状态也加剧了建筑市场的不规范操作。

2、工程总承包与项目管理方面的法律、法规不健全，市场监管单一。因此，推行工程总承包管理必须转变观念，完善和健全相关法律法规，创造良好的市场环境。

3、设立工程总承包企业和项目管理公司的相关资质，并对一些具有潜在能力的大型设计、施工、投资承包工程，从而为实施工程总承包项目管理创造条件。

4、应该让承包商融资、投资承包工程，从而为实施工程总承包项目管理创造条件。

5、对于安全生产事故责任追究上，应强调谁施工、谁设计谁负责，谁失责谁承担责任。特别是当前一个失职造成整个企业资质降级的做法有待进一步研究。否则既不利于推行工程总承包项目与管理，更不能有效扼制安全生产的事故。

四、目前项目管理的几大新走向

项目管理发展到今天，不论是作为一种理论，一种方法还是一种技术，项目管理的意义被更多的人所认可。项目管理中的一些思想也已经逐渐演变为普遍适应的企业管理概念。项目管理中的一些思想也已经逐渐演变为普遍适应的企业管理概念。项目管理作为一种现代管理方式，管理的对象正在由一个单体的项目扩展到整个企业。于是企业项目管理作为区别于一般企业管理的理论单独提出来了。那么，笔者根据我国宏观经济发展趋势，结合目前国内建筑市场多元主体的竞争局面，浅略提出了项目管理的五大新走向：

第一个新走向：建筑业的项目管理由生产方式的变革，进入了提升国际先进项目管理基本经验的新的走向。

“鲁布革”经验将再一次产生新的冲击，重点是优化施工图设计。追求合理科学的工程用量，靠高品质的管理，实现“低成本、增效益”的目标走向。

第二个新走向：建筑业的项目管理由“三位一体”的管理模式。进入了以项目文明为标志的新走向。

项目文明是企业文化建设在项目上落实的结果，是对项目主体和客体的全面要求。主体是指建筑企业包括总包、分包单位、监理单位和项目管理层次的文明建设；客体是指工程项目的质量、安全、成本、进度和现场管理的优化。项目文明是对创造“文明工地”活动的升华。

第三个新走向：建筑业是项目管理由工程现场为主的初级阶段，进入了以“项目全过程经营”为特色的新走向。既实行企业和项目一个层次管理，统称为异地零公里管理方式。

第四个新走向：建筑业的项目管理由“三个一次性”的单一要求，进入了主体多元化和方式多样化的新走向。

第五个新走向：建筑业的项目管理由不同主体的阶段式，进入了“交钥匙”总承包的新走向。

过去投资体制改革中的“代建制”，变革了过去业主的组织形式。按部门成立基建办的方式已被革除。

形成了项目管理公司对项目全过程交钥匙的总承包管理。社会化，职业化和商业化是新型业主关系的主要特征。

建筑市场的走向范文第2篇

关键词：通信 ， 设计 ， 建筑

Abstract: in the present Chinese telecommunication industry design institute, often as a mainstream architecture professional examinations, development is affected by many restrictions. With the telecommunications industry in recent years with the rapid development of architecture, architectural design institute of communications industry professional development model also has the very big change. The article attempts to relevant industry development background, process analysis, and induced good development mode, and to realize the sustainable development of enterprise to provide experience and reference.

Keywords: communication, design, construction

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

0.序言

在中国目前的建筑设计机构中，主要存在着外资、民营、国营设计院等多种组织形式，适应着不同的业主与需求形势。民营与外资设计机构机制相对比较灵活，市场敏感度高，设计水平逐步提升，目前正处于蓬勃发展的阶段。而国营设计院主要是原国有设计院体制的延续，主要有建筑专业设计院与行业设计院组成。行业设计院由于主业务为相关专业设计（如化工、道路、通信设计等），建筑专业往往为配套专业，受到行业与市场因素的束缚较大，在发展中受到体制和能力水平的诸多制约。笔者以自身工作经验为例，试图研究通信行业设计机构中建筑专业发展模式，为提升该行业的技术与服务水平，实现建筑设计机构专业化、规模化、职业化是重要途径，建构强调创新的企业文化，实现企业可持续竞争优势就成为必由之路。

1.背景与基础条件

1.1竞争程度激烈，社会化程度较高

通信行业设计院是在原有邮电行业发展过程中，为满足行业内部对相关专业设计业务的需求，提供设计配套咨询设计服务的机构。由于该类型工程通信专业设计具有较强的特殊性，社会上的其他设计单位很难涉足，排他性较强。随着通信行业近几年的大发展，通信行业设计院无论是划归移动、电信或联通企业，普遍获得了良好的发展。但该行业中建筑专业设计社会化程度较高，受市场竞争冲击较大，目前发展出现良莠不齐的局面。部分通信行业设计院建筑专业被取消或仅仅作为配套专业，发展举步维艰。保留建筑专业部门的设计机构也普遍面临项目规模有限、水平难以提升、人才流失严重等问题。在这一背景下，如何找到适合通信行业设计机构中建筑专业的发展模式就成为当务之急。

1.2设计机构企业化的要求

通信企业均为上市公司，是投资、管理、运营高度现代化的企业，这对通信建筑设计提出了前所未有的要求，设计的内涵在扩展，设计工作已经真正走向职业化。设计者不仅应拥有基本的设计技能等基础专业能力，更应该在这一领域内有所钻研，在设计知识与技术上有相应的深度，同时还需要了解建设的过程规律以提供更准确的服务。所以，通信行业设计机构的建筑师应从一般意义上的设计技术人员走向职业化和专家型的人才，这也迫使通信行业设计机构中建筑专业必须按上市企业的管理模式运作，走专业化、规模化、职业化的发展道路。

2.通信行业设计机构中建筑专业发展环境与出路

2.1通信建筑设计机构发展环境

综观世界，美国、日本、乃至包括英国在内的建筑设计机构，更多的是以强大的综合技术实力和高超的企业运作能力，占据着大部分的市场份额，整个行业实现了彻底的专业分工和高度的社会协作。

目前的国内通信建筑设计机构所面临的主要问题是，国内缺乏能很好地满足原创的、大型的通信建筑市场的大型建筑设计机构，而社会分工状况又不提供这样的基础。设计企业人员规模的增长，最大的制约就在于管理水平和机制的瓶颈。传统的通信行业设计机构中建筑专业，实际上受到了内部机制的制约，未能占有国内原创的、大型的通信建筑市场，但他们在通信建筑业的综合发展方面做了很大贡献。因此，这个规模的问题，也就是走向“公司化、规模化、专业化、职业化”的问题，同样这也为我们指明了通信行业设计机构中建筑专业着重发展的方向。

2.2行业发展与企业管理

随着近年来通信行业的迅猛发展，通信建筑的规模、投资均有了突飞猛进的增长。面对这一形势，大型通信行业设计院均不同程度的加强了建筑专业的设计力量，力求在这一过程中取得更大的市场份额与最佳的口碑，为未来发展打下良好基础。同时，由于各通信行业设计院均归口各通信上市企业，均已按上市企业的规章制度进行管理，尤其是人工成本控制方面，使得大幅度提高员工收入变得几乎不可能，这也导致在目前方兴未艾的建筑设计市场上对相关设计人才的吸引力有所下降，给企业的发展造成了不利因素。在这一环境下，各通信行业设计院的建筑专业设计人员通过各种形式大幅增长，面对通信建筑的规模、投资倍数级的增长，如何占有更高的市场份额、提升设计水准就更加要求管理者摆脱作坊式的经营模式，寻求一种更科学的发展模式。

从设计管理上来讲，从50人、100人、150人乃至更多，几乎每增加50人对管理而言都是一道门槛。如果达到300人，则成为一个典型的知识型企业，管理上已经不能用事务所式的业务型管理模式，而应实现企业化的转变，否则人数再多也无法形成企业的规模效益，就避免不了因为规模的增长而带来的门槛阻力。通信行业设计院中虽然人数较多，往往远远超过300人，有着企业化的运转模式，但建筑专业设计具有特殊性，与通信专业设计有着诸多不同，对于建筑专业设计管理要充分考虑到它的特性，在企业管理中做到有的放矢。

建筑市场的走向范文第3篇

【关键词】应用型人才培养模式；建筑高分子材料；教学改革

Teaching Reform of Polymer Materials for Building Course Based on the Applicable Talents Cultavating

WAHG Li-yan GAI Guang-qing ZHAO Li

（Jilin Jianzhu University， Changchun Jilin， 130118）

【Abstract】Teaching reform methods of polymer materials for building course based on the applicable talents cultavating mode were proposed. In addition， the concrete implementation processes of four education reform methods were elaborated in detail by combining with the teaching instances. Finally， teaching reform effects of polymer materials for building course were summarized.

【Key words】Applicable talents cultavating mode； Polymer materials for building； Education reform

随着高等教育的普及，各高校急剧扩招，尤其对于普通高校，学生入学成绩很低，在高中就没有养成好的学习习惯，升入大学后对学习更是松懈怠慢。学生自觉学习、自我管理的能力较差，学习兴致不高，考试突击学习现象十分严重，学习无用论在学生脑子里根深蒂固，导致理论基础不扎实。另外，对于实验、实习等实践教学环节，学生缺乏足够的重视，多数流于形式。因此，多数学生既没有扎实的理论基础，又缺乏较好的实践技能，势必导致就业难的社会问题。近年来，针对高等教育人才培养中存在的问题，我们提出了构建应用型人才培养模式，使我们的毕业生适应社会发展需要。应用型人才培养模式下的理论课程教学改革尤为重要，本文以《建筑高分子材料》课程为例，阐述课程教学改革方法。

1 建筑高分子材料课程简介

建筑高分子材料是指以有机高分子材料及其复合材料为原料生产加工的新型建筑材料。塑料管材管件、塑料门窗、建筑涂料、建筑防水及密封材料、建筑胶黏剂、建筑模板、泡沫塑料保温材料等建筑高分子材料在建筑领域广泛应用，极大的推动了建筑业的革新和发展。随着中国城市建设和建筑业的迅猛发展，各类新型建筑材料不断涌现，建筑高分子材料已成为国民经济的支柱产业。通过对建筑高分子材料课程的学习，学生把自己所学的高分子材料的相关知识和建筑工程结合起来， 充分认识到了高分子材料在建筑领域的应用价值，将理论和生产实际紧密结合起来，更加突出了吉林建筑大学高分子材料专业的一大特色， 拓宽了毕业生的就业和创业机会。建筑高分子材料课程是一门实用性很强的专业任选课。本人在教学过程中不断探索新的教学方法，尽量避免枯燥的灌输式教学，采取灵活多样的教学方法，多样的考核方式，充分地调动了学生的学习积极性。下面是本人结合教学经验提出的本课程的教学改革方法。

2 建筑高分子材料课程教学改革方法

2.1 教师课前准备工作

教师开课前做好调研工作，查阅资料、深入市场、深入企业，掌握当前建筑高分子材料的发展现状和研究方向。要想讲好一门课程，必须提前做好准备工作。第一，查阅相关领域的期刊资料，关注相关网站，了解该领域的研究现状。在开课前我查阅了与该课程有关的大量资料，在建筑塑料部分的讲授中，相对应的期刊有《塑料工业》、《国外塑料》、《化学建材》等；在建筑涂料部分的讲授时，经常参考的期刊有《涂料工业》。第二，深入市场、走向企业。上学期，我走访了几家建筑材料的企业，进行了参观学习，感觉收获很大。深入市场、走进企业可以将理论知识和生产实际紧密结合起来，了解该领域的发展现状和趋势。当你带着实践经验走向课堂组织教学，那将给同学带来很多新鲜的气息，无疑会增加学生的学习兴趣，真正了解到学有所用。这是当前大学生最为关注的问题，尤其那些主张学习无用论的学生将受益匪浅。

2.2 理论教学联系实际

教师要时刻记住将理论教学与实际生产联系起来、与实践教学联系起来。教师不仅要经常深入企业， 还要鼓励学生到企业参观实习，向工人学习生产经验，从而增加对所学理论的深入理解。课堂上，我经常鼓励学生并将学生介绍到企业参观学习，了解理论知识在生产实际中的应用。同学积极响应，受到了较好的效果。另外，我们还经常将理论教学与实践教学联系起来。在讲授建筑涂料部分内容时，由于我们材料专业实验室完全具备涂料的实验条件，我们鼓励学生自己设计关于内墙和外墙涂料的开放性实验，最后，在教师指导下，完成涂料的制备及性能检测，实践教学与理论教学相互促进，学生受益匪浅。

2.3 培养学生自觉学习能力

目前普通高校大学生缺乏自主学习能力，主动学习强调学生应成为学习的主体，要促进学生积极参与到学习的过程之中，要通过阅读、写作、演讲、讨论与辩论、实验与研究、社会实践等多种形式学习。在本课程的教学中，我要求学生每学习一章，至少要查阅一份资料，并鼓励其进行科学研究和实验，撰写论文，以此作为一项重要的考核标准。而且在课堂上会给同学提供讲解自己所查资料的机会，与大家一起分享和探讨知识。这样，学生课后能够积极查阅资料，课堂上也能积极思考，部分学生能够积极投入开放性实验中去，主动到实验室做实验，真正成为学习的主体。

2.4 注重平时成绩考核

以往的考核方式以期末考试为主，大约占80-90%。这种考核方式存在很大弊端，对于很多课程，学生平时不学习，进行考前突击学习，应付过关，考完则不久就会全盘忘掉。所以，考核方式应该使学生注重平时的学习过程，而不是最后的成绩。利用一学期能学到的知识要远远多于期末的突击学习。在本课程教学中，采用多样的考核方式，第一是出勤，占5% ，比例较小；第二是课堂讨论，给学生提前布置任务，学生通过学习课本、查阅大量资料，准备课堂讨论内容，此项占35%左右；第三是市场和企业调查，要求学生结合理论知识，到相应的企业参观实习，了解相关建筑材料产品的生产过程，利用课堂向同学们讲述，此项占30%左右；第四才是理论知识的测验，占30%。

3 结论

通过建筑高分子材料课程教学改革，学生学习兴趣显著提高，能够自觉主动学习，不仅向课本向老师学习，还能积极主动查阅大量资料，到企业实习，能够做到将理论与生产联系起来，与实践教学结合起来。课堂上积极参与讨论，勇于阐述自己的观点。但在（下转第31页）（上接第8页）实施过程中也有很多困难，如在进行市场调查过程中，部分学生不敢走向社会。教学改革是一个长期的过程，作为教师，需要不断思考、探索新的教学方法以适应应用型人才培养的需要。

【参考文献】

[1]王嘉毅，詹妮特・弗悌娜.美国高等学校提高本科教学质量的七条对策[J].高等教育研究，2007，28（3）：100-105.

建筑市场的走向范文第4篇

【关键词】转变观念;成本管理创新;对策

【 abstract 】 project is building the enterprise image window, benefits source of, the management pillar, the cornerstone of development. Project management is good or bad, direct relationship between building in the economic efficiency of enterprises and brand reputation and even the prosperity and decline success or failure. Strengthen the engineering project cost management, guarantee the project cost goal the realization, the construction enterprise is of excellent project do, and then do bigger and stronger in an effective way.

【 key words 】 changing ideas; Cost management innovation; countermeasures

中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：

0前言

成本管理是企业管理的中心，经济效益的源头。成本管理水平的高低，直接决定企业经济效益的高低。在日益激烈的市场竞争中，建筑企业如何降低成本，实现利润最大化，是施工企业经营者追求的共同目标。面对施工企业挑战大于机遇的现实，金川集团工程建设有限公司自2001年成立开始，就对施工成本加强管理，进行创新，突出发挥自身优势，施工能力显著增强，综合实力大大提高，施工经营指标继续保持较快的增长速度，营业收入和利润指标再创历史最好水平，成为省内最强的建筑施工企业之一。工程建设公司以崭新的风貌、诚信的宗旨、专业的优势、强大的实力，努力实现管理型、现代化、多元化的目标，使之成为国内知名的大型综合建筑施工总承包企业。

1转变财务成本观念

从计划经济走向市场经济，对于任何一个施工企业来说都是一个脱胎换骨的过程，这中间也伴随着观念的转变以适应市场经济的施工企业成本管理，同样首先需要管理人员在观念上有一个大转变。工程建设有限公司取得的成绩，就体现了他们树立成本观念、利润观念和以财务成本管理带动其他管理的观念。

1.1以市场需要为标准，确立成本观念

随着建筑市场竞争日趋激烈，如何使企业在与竞争对手相抗衡的前提下保持可持续发展，成为该公司领导思考的第一任务。工程建设公司在金川集团的正确指导下，审时度势，反复研究，认识到是形势逼着我们转变观念，改革改制。首先，该公司树立市场经济的施工企业成本观念，即从传统成本管理走向市场经济的财务成本管理，不仅要重视明显的成本因素，如材料费、人工费、财务费用和管理费用等，还要重视隐含的成本因素，如市场开拓、内部结构的调整、企业规模、管理文化等。不断强化成本管理，向成本管理要资金、要效益。他们在管好施工成本、产品成本的同时，还十分重视投资成本的管理。在投资成本管理方面，该公司从搞好投资可行性研究的源头抓起，因为投资成本最终要形成固定资产的原值，并通过折旧直接影响未来的产品成本。所以该公司十分重视投资，在抓住集团公司近几年做大做强，加大技术改造投资的机遇，发展锻炼队伍，扩大经营规模，进一步加强成本管理工作，深入挖潜降耗，多管齐下，多想办法，充分调动全体员工的积极性，从管理制度和办法上严格要求，降低成本，提高公司的盈利水平。

1.2 转变利润观念

施工企业作为市场经济条件下自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营主体，最主要的目标就是利润最大化。该公司为了实现利润最大化，把市场机制引入企业内部，把市场压力传递给每一个职工，使全体职工为目标利润的实现多做贡献。根据集团公司对该公司制定的考核办法，该公司把工资总额直接与利润、产值、资产保值增值率等指标挂钩，加大考核力度，坚持成本一票否决制，对未完成指标的项目部或分公司，坚决按制度办事，不讲条件，同时加大对项目部的奖罚力度。

1.3 树立以财务成本管理带动其他管理的观念

企业走向市场以后，经营环境复杂了，市场竞争激烈，经营风险越来越大。企业的目标也发生了根本的变化，从过去的完成任务为中心转为追求经济效益的最大化，以实现企业获利、生存和发展的目标。在这种情况下，该公司领导认为企业财务成本管理不能再停留在只反映事实上，而要在正确核算的基础上更好地发挥监督和决策功能。一方面要控制、规范企业的经营行为，另一方面要经过科学的财务成本分析，为企业的生产经营决策提供依据。该公司以财务管理为中心，做好基础管理工作，规范内部管理行为，以财务成本管理带动其他管理，来提高企业的经济效益。

2以市场为导向，进行成本管理创新

随着市场经济的发展，施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金运用和经营管理等方面带来了一系列变化，给成本管理带来了许多新的课题。按照常规的成本管理模式难以适应。该公司负责人与财务部、经营计划部、造价中心、施工管理等部门紧密配合，以市场为导向，结合生产经营活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节，进行成本管理创新。

2.1深化改革，结构调整

2001年7月组建了工程建设有限公司，建立和完善了公司法人治理结构即股东大会—董事会—总经理。中层人员实行竞争考核上岗，管理人员实行竞争上岗，实现了“转机制，促发展”二者的结合。同时加快产业结构调整，以专业化分工为出发点，完成了内部机构重组，加强施工企业的成本管理。按照现代施工企业管理要求，根据施工专业的不同，打破原有的组织模式，成立了土建、管道、设备、吊装、机械化、防腐、机电、建材、预制构件等专业分公司，进一步推行项目法施工，走市场经济的财务成本管理，使成本的控制目标更明确和控制方法更科学，并在项目部取得明显成效。通过专业化的管理，工程成本费用支出与预算定额相比，有了大幅度的下降，充分发挥了专业化管理下的成本控制优势。

建筑市场的走向范文第5篇

【关键词】工程造价；造价管理；改革

改革的深入贯彻与市场经济的发展投资事业变得越来越多元化，而投资者的利益却时不时的受到工程造价管理的影响，甚至有时候整个工程市场的一些竞争规范化问题也受到工程造价管理的影响。但是我国工程造价的管理却落后于很多发达国家，在这管理体系中一直存在的一些深层次的问题对我国建筑业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管理模式的改革就成了建筑业改革创新的首要问题。

1、我国工程造价管理模式的现状

1.1 工程造价管理模式与市场脱节

在一般情况下，国家将一些相关的工程设计规范统一的计划，但往往是在规范的更新速度是落后的，改变的可能性很小。在全国有这样一个统一的规范，一些省级单位往往是基于对全省的自身条件，发展全省的配额。但即使与西装1的措施要因地制宜的想法，但仍可能不逃避的市场价格是非常困难的，以准确反映的情况，只能按照发达城市的价格水平为基础的情况下，它往往忽略了真正的市场价格水平，供给和需求之间的真正关系，通常用这样的规范一定的盲目性和滞后性，也导致了工程造价难的问题。

1.2 工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求

在市场经济和实施领域的发展，实现资源优化配置取决于自由竞争的市场制度的完善。工程投标是建筑行业的竞争是最集中的地区，价格竞争是必然的核心。许多事实是现在普遍实行一些工程成本和定价模式的市场竞争公平有阻碍作用，也难以控制的价格，意图是绝对的罚款，但不想衡量太细，使项目成本价格弹性。该项目还精细计算，也很容易使一些有竞争力的成本没有办法在笼子里，不仅影响施工水平，不利于自由竞争的市场体系的形成。

1.3 最低价中标法在我国未能全面推广

随着建筑业的发展近年来发展迅速，中国已建立了许多有形建筑市场，集中统一管理政府投资项目招标投标活动，和统一的相关的一些程序和必要的手续，也在一些方式和方法，评标是明确的。一般招标将成为国家标准的影响和限制，在综合评价的基础上确定获奖者。最低价中标法的理论具有无可比拟的优越性，在现实中也有实际可行性，但这种方法在我国优秀的招标投标活动中只是在尝试阶段，没有充分扩展，导致许多投标中的暗箱操作，很多，很多腐败，投资多，使招标不再清澈，也让投标单位的情况。

2、我国工程造价管理的历史

20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。

90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足市场经济发展的要求。

2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有望走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。

3、工程造价管理模式的改革

3.1 转变工程造价管理部门的职能

首先，这个问题应明确工程造价管理，工程造价管理部门的管理和管理职能应该是全面的，专业的，深入到建筑市场的成本在每一个经济活动过程，它和主管前的合同招标管理部门的头是互补的，舞台后，协同管理。就目前的情况看，由于我国市场经济还处于初级阶段，市场运行机制发育不完善，放开价格，由市场来决定，但也有相当一段时间。但我们必须从改革，发展前景的配额，就必须改变，改变，适应建筑市场的发展。目前的配额管理应侧重于动态管理。继续完善价格调整管理办法，定期出版材料价格信息和材料的调整系数，而且还定期出版的实际价格水平，供应合同双方协调与补贴。企业可以根据自身的技术、设备和管理能力，编制企业定额价格调整管理办法，定期出版材料价格信息和材料的调整系数，而且还定期出版的实际价格水平，供应合同双方协调与补贴。企业可以根据自身的技术、设备和管理能力，编制企业定额，参与市场竞争。

3.2 建立市场行为监督保障系统

社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。

3.3 加强对造价咨询机构和专业人员的管理

咨询中介是市场经济发展的必然产物。近几年我国工程造价咨询行业得到了迅速发展，在建筑市场中起到了重要的中介服务作用。但作为一种新兴行业，确实存在不少问题。针对这些问题，我们应从三个方面加强管理：1、理顺体制，加强领导。向有关部门讲明造价咨询工作与工程造价管理密切相关，是建设部门的一项重要职责。2、健全法规，加强治理整顿。应按照我国的建筑市场管理条例严格执法，使不守法者没有市场，这样才能创造一个公开、公正、公平的市场竞争环境。

3.4 积极培养咨询从业人员队伍，提高业务水平。结合我国资格证书制度，大力推行执业资格认证，力争使从业人员的素质有较大提高，逐步从单一的预结算编审走向工程全过程造价咨询服务。