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(一)案例教学法的优势
案例教学法是实践性教学的重要方法之一。案例教学法不同于传统的教学法,它以案例为媒介,在理论和现实之间搭建起一座桥梁,再现真实场景,由事件入理,引导学习者从教学情境中思考和学习。一方面有助于促进学习者的主动性,启发思维,通过分析和思考深化对理论的理解;另一方面,可以提供替代性经验,通过生动的事件增加学习者的感性认识,帮助职前教师加深对学校、教学环境、教学对象等相关因素的整体性理解,然后在此基础上尝试做出合理的判断和决策。Klienfeld、Sudzina、Kourilsky等许多学者研究发现,在师资培养方面运用案例教学法,具有下列优点:
1.案例教学法不仅能够提升职前教师分析判断教育问题的能力和团队合作的能力,而且能够促进个人的专业知识和技能成长。通过案例呈现出教学中的真实情境,让职前教师了解到走上岗位后可能面临的现实问题,并促使他们对可预见的问题进行讨论、分析和反思。案例教学法的实施有助于培养职前教师分析问题和解决问题的能力,促使他们将所学理论知识与实践相结合,学以致用。
2.案例教学法是情境化和本土化的,案例将原本分离的部分整合在一起,内容与过程、思维与情感、教学与学习在理论上不再是截然分开的,它们同时出现,如同在真实生活中那样,它们所提出的议题以及对职前教师提出的挑战,需要他们运用自己的知识和经验加以分析判断。这个过程有利于加强教学的针对性,更能接近培养目标。
3.案例教学法以学生为主体。与传统教学中突出教师的权威地位、单向交流、一本教材打天下的做法不同,它通过启发式、探索式的学习,鼓励学习者主动建构知识,从不同的角度思考问题,这些正是缺乏实战经验的职前教师最需要的。如果运用得法,案例教学法有利于实现以能力为本的培养目标。
(二)案例教学法的应用
推广案例教学法对教学改革具有重要意义,它有助于改变目前教学中重理论轻实践、高分低能的现象。国际汉语师资教育十分强调实践性和应用性,对职前教师的汉语教学技能、文化传播技能、独立思考能力、判断能力和适应能力提出了较高的要求。因此,案例教学法作为实践性的教学方法和能力培养的有效途径,被引进到了国际汉语师资教育中。近几年,案例教学法在汉语国际教育硕士培养中受到了关注。汉语国际教育硕士培养不再走学术型、研究型人才的路子,强调的是实践导向的培养方式,鼓励学生在实际应用中主动建构自己对知识的理解,在陈述性知识基础上,兼顾情境性知识。案例教学法用真实教学事件来建构知识,有利于学习者的认知发展。培养观念虽然转变了,但在实际操作中,要改变单向理论知识传授占主导、理论与实践脱节、停留于知识层面、师生缺乏互动等现象,不是一蹴而就的。在发展职前教师的能力方面,部分汉语国际教育硕士培养院校一直在积极地摸索和实践。
有些院校已经将“国外汉语课堂教学案例”或“课堂教学案例分析与实践”作为学位核心课程开设,课时在36-40之间,2个学分。中央民族大学面向汉语国际教育硕士培养建设了案例库,目前处于试运行阶段,并且在“汉语作为第二语言的教学法及案例分析”、“汉语教学技能训练”、“中外语言对比与偏误分析”、“跨文化交际”等课程中积极倡导使用案例教学法。中山大学开设了“汉语国际教育海外案例库建设实践”的训练课程。暨南大学优化教师资源,50%的核心课程采用课程小组授课模式,运用团队学习、案例分析、现场研究、模拟训练等方法,使学生在课程学习期间能够接触到大量不同类型的案例,以提高教学技能和国外适应能力。华东师范大学的做法是,鼓励教师在各门课程教学中多使用案例,鼓励学生毕业论文选用案例分析;已经毕业的汉语国际教育硕士,做案例分析的数量达10%左右。华东师范大学的“汉语教学案例分析”课程,皆由国际学校的教师主讲,基本上都是利用国际学校汉语教学的案例;“跨文化交际”课程也使用了大量案例。总体上看,部分院校虽然开设了案例教学法课程,但在整个汉语国际教育硕士课程中所占的比例较低,大多还停留在偶尔使用案例或举例的层面,真正意义上的案例教学尚需深入研究探讨。
二、国内案例库的建设情况
目前,国内师资教育领域拥有案例库实体网站并收录和开发案例的为数不多,如华东师范大学、中央民族大学的案例库尚处于初创和试运行阶段。由于是新生事物,只能摸着石头过河,还需要不断摸索、不断完善。而在案例库建设方面,工商管理教育领域已经进行了15年的探索,积累了一些较为成熟的本土化案例库建设的经验。“他山之石,可以攻玉”,工商管理教育和师资教育虽然属于不同的学科领域,但是在案例库搭建、案例开发与数据化处理、案例库管理和运作等方面有许多相通之处。因此,参考借鉴工商管理教育案例库建设的经验是十分有必要的。
(一)管理领域案例库建设的总体情况
1997年,中国MBA“教育指导委员会”要求工商管理课程采用一定的案例教学。之后,中国本土案例的需求迅速增大,各高等院校案例库的建设工作纷纷启动。大连理工大学率先建立了国内第一个案例库,2007年5月在原有案例库基础上成立了中国管理案例共享中心,围绕案例库建设、案例师资培训、《管理案例研究与评论》期刊建设及国际交流合作等工作的开展,推动了中国管理案例教学与研究的发展,其会员院校目前已有251所。该中心在保持本土企业管理案例原创性、典型性、规范性特色的同时,通过整合各MBA培养院校的案例资源,并利用门户网站为会员院校提供所需的共享案例。[4]截止2013年6月18日,案例库网站共收录了1223个教学案例,网站浏览量近40万人次,日最大浏览量达2520人次,热门案例中点击数最高的达15051。该案例库已成为国内最大的管理教学案例库。北京大学在教育部九五社科重大项目和985项目专项基金的支持下,建立包括ABC三个子库的案例库,A为教学案例库,B是研究案例库,C是素材库。清华大学的中国工商管理案例库是由教育部和985项目共同投资组建,采取招标形式向全国高校收购案例,共收录了353个案例,出版了一系列案例丛书、案例光盘。华南理工大学、中山大学、上海交通大学、四川大学等许多高校成立了案例中心,运作形式包括自建、购买或引进国外案例、免费共享等。目前,在我国已具一定规模的三大管理教育专业案例库,即大连理工大学、北京大学、清华大学三家案例库。
(二)案例库建设中存在的问题
国内一些知名商学院建设案例库,初衷是为了满足本学院案例教学和相关研究的需要,但覆盖有限。经过十多年的努力,案例库建设中暴露出一些问题:各个学校处于分散开发状态,投资大、收效低、编写水平参差不齐,资源使用率低;有些高校重视案例教学,但是在案例采编、整理与分析方面滞后,缺少对案例教学理论的系统性研究,缺少对适合中国国情的案例教学方法创新。这些问题的存在,制约了案例教学的开展。大连理工大学的“中国管理案例共享中心”,从分散开发到集中建设,从自给自足到资源共享,已经形成一种辐射范围广,比较理想和成功的开发模式。上述管理学院的案例库虽然不能与哈佛商学院、毅伟商学院等国际知名的案例库相比,但毕竟是案例库建设“中国模式”的大胆探索,其宝贵的经验,不论成功得失,对“国际汉语教学案例库”的构建都有重要的借鉴和启示作用。笔者认为,中国本土化的国际汉语教学案例库建设,应注意做好如下几点工作:1.整合资源,共建共享,是建设国际汉语教学案例库的有效途径。2.保证案例的统一性、系统性和全面性,才能覆盖国际汉语师资教育课程。应充分注意规范案例的撰写格式和课程知识的紧密联系。3.充分利用开发出来的案例资源。争取在不久的将来,汉语国际教育硕士核心课程,案例教学使用率力争达到一半以上。4.健全配套机制,包括案例开发激励机制、知识产权保护机制、案例共享机制等,以保证案例的良性开发和推广。
三、构建国际汉语教学案例库的必要性
2007年,国务院学位办“教育指导委员会”颁布的汉语国际教育硕士培养方案,在课程设置、教学方法和学位论文方面,对案例教学作出了明确的要求。案例教学法虽然逐渐引起了汉语国际教育硕士培养院校的重视,但具体操作起来存在一定的难度,主要原因之一是案例资源缺乏。要想长期、系统地实施案例教学法,真正发挥案例教学法的优势,必须有案例库作为支持系统,以提供丰富的案例教学资源。因此,案例库的建设势在必行。下面我们将从宏观层面的政策支持、案例教学的重要支撑、建设环境、潜在用户群需求等四个方面来分析构建国际汉语教学案例库的必要性。
(一)宏观层面的政策支持
在教育部2012年的《教育信息化十年发展规划》(以下简称《规划》)中,提出了实施“中国数字教育2020”行动计划,即在优质资源共享、学校信息化、教育管理信息化、可持续发展能力与信息化基础能力等5个方面,实施一批重点项目,取得实质性重要进展。《规划》要求:1.汇聚百家单位、万名师生开发优秀资源,建设千个网上优质教育资源应用交流和教研社区,生成特色鲜明、内容丰富、风格多样的优质资源。充分整合和利用各级各类教育机构的信息基础设施,建设覆盖全国、分布合理、开放开源的基础云环境,支撑形成云基础平台、云资源平台和云教育管理服务平台的层级架构。2.建设各级各类优质数字教育资源,鼓励建立政府引导、多方参与的资源共建共享机制。针对职业教育、高等教育、继续教育等的不同需求,建设20000门优质网络课程及其资源,遴选和开发500个学科工具、应用平台和1500套虚拟仿真实训实验系统,整合师生需要的生成性资源,建成与各学科门类相配套、动态更新的数字教育资源体系。3.开放大学信息化支撑平台建设,建成跨网络、跨平台、跨终端的开放大学信息化支撑平台,实现与各级各类学校和教育机构互联互通。从上述内容可见,我们基于国际汉语教师职业教育的需求进行案例资源整合的思路,按照共建共享机制建设特色鲜明的国际汉语教学案例库的构想,完全符合国家教育信息化战略规划。在此战略规划的指导下,我们的目标也更加坚定:把国际汉语教学案例库建设成为一个针对国际汉语师资教育需求、与汉语国际教育硕士专业学位相配套的、动态更新的优质数字教育资源库。
(二)案例教学必不可少的支持系统
国务院学位办“教育指导委员会”颁布的指导性培养方案,对汉语国际教育硕士的教学方法和论文作出了规定:“运用团队学习、案例分析、现场研究、模拟训练等方法,力争研究生在课程学习期间能接触到100个以上不同类型的案例,提高教学技能和国外适应能力;学位论文选题应紧密结合汉语国际教育实践,有应用价值。学位论文形式可以是专题研究、调研报告、教学实验报告、典型案例分析、教学设计等。”案例教学因其在实践型、应用型人才培养方面的优势被引进到汉语国际教育硕士课程中。但是,案例教学效果的发挥和可持续开展有赖于一个强大的支持系统,这个系统既是优质案例的来源,也是一个开放的学术交流和资源共享的空间。案例开发、案例收集和撰写通常需要比较长的周期,因为要经过一个试用、修改、完善的过程才能保证案例的质量。案例库的建设需要投入相当的人力、物力和财力,各自开发容易造成低水平重复建设或资源浪费,很难建成一个规模化、覆盖面广的国际汉语教学案例库。如果能够把分散的资源适度地加以整合,发挥各所培养院校的优势,通过共建共享的合作形式,用较小的投入获得最大的产出,建设一个质量数量都有保证的“国际汉语教学案例库”,那就能为国际汉语师资教育中的案例教学提供极大的便利。这个数据库的容量应该足够大,案例的内容和本土化特征足够丰富。教师不但可以各取所需,在教学需要时从中提取案例,而且可以利用这个平台交流和分享经验。
(三)案例库建设有利环境分析
新型信息载体的出现使得单位体积的信息载体容量加大,信息的传输变得更迅速,每单位数据的存储成本和传输成本降低,案例库建设提供了新的环境条件。Web技术作为互联网中最重要的信息检索手段,在案例库建设中得到了广泛应用。到了Web2.0阶段,Web已成为用户内容收集、、管理、分享、合作的平台,其用户参与的构架和以用户为中心的特点,使操作变得更加方便快捷。以下几个突出特点,为国际汉语教学案例库的建设创造了理想的条件:
1.开放的平台。平台对于用户来说是开放的,在此模式下,聚集的是对某个学术领域有共同兴趣的人,在无形中已产生了细分市场。对国际汉语教学案例和案例教学法感兴趣的人如果成为开放平台的用户,他们会因为对案例的兴趣而保持较高的忠诚度,会积极地参与其中。
2.为用户增添价值。以用户为中心,借助互联网的力量,利用集体智慧(thewisdomofcrowds,JamesSuriowecki),每个人都可能成为内容的供稿者,而且注重交互性。如果全国82所汉语国际教育硕士培养院校大部分都成为国际汉语教学案例库的会员用户,那么不仅能增添案例库的价值,而且能够促进相关的学术交流。
3.动态的网站。利用Web2.0可以把国际汉语教学案例库建设成一个具有动态产生案例内容、由数据库驱动的网站。用户添加新的案例时,将被限定在一种特定的网络结构中,这种网络结构是由其他用户发现内容并建立链接的,作为所有网络用户(尤其是会员用户)活动的直接结果,动态的国际汉语教学案例库网站将会获得良性的成长和完善。
(四)潜在用户群及其需求分析
国际汉语教学案例库的潜在用户由三部分构成:汉语国际教育硕士培养院校用户群、在职教师用户群、汉语教师志愿者用户群。汉语国际教育硕士是未来汉语国际传播的生力军,其培养院校是案例库最大的也是针对性最强的用户群,目前包括82所院校的教师和学生。2007年至今,82所汉语国际教育硕士院校培养了汉语国际教育硕士专业研究生共8310人,2013年在校生10000多人。案例教学刚刚起步,有些院校已经大胆尝试,有些院校还在观望,随着这个专业的成长壮大,对案例教学和案例的需求将日益增长。在职教师用户群包括对外汉语教师和海外汉语教师。海外汉语教师由分布在世界各国的中国籍汉语教师(国家公派和所在国聘用的)、本土汉语教师构成。
这一群体在职培训和进修时对案例库有一定需求,譬如,在外国汉语教师来华项目和外国本土汉语教师合作培养项目中,常常采用理论学习和案例教学结合的形式,利用情境化本土化的案例深化对理论的理解。汉语教师志愿者用户群,他们是海外汉语传播的一线工作者。从2004年到2012年底,国家汉办已向五大洲89个国家派出了1万名志愿者。所招募的志愿者学科背景多元化,汉语相关专业的志愿者并不多。从过去五年外派志愿者教师的情况来看,比较突出的问题是专业理论基础薄弱,适应能力和实践能力较差。针对汉语教师志愿者的培训,需要大量本土化案例,通过案例教学,增强他们对国际教学情境的感性认识,使他们获得更多的替代性经验。
,而在小高层的建筑施工中,往往会出现一些安全问题。本文主要针对在小高层建筑施工中
安全管理问题进行探析。
关键词:小高层;建筑施工;安全管理;措施
随着我国城市进程化步伐的不断加快,小高层建筑成为了解决城市居民的首要选择。但
在小高层的建筑施工中,往往由于小高层建筑的施工量大、工期长、工序多、配合复杂等因
素,就可能会带来一些安全问题。本文仅对在小高层建筑施工中安全管理问题进行分析,并
提出些具体措施,避免小高层建筑施工的事故发生。
1、小高层建筑特点
在《民用建筑设计通则》(GB50352- 2005)中明确规定:1~3 层为低层住宅;4~6 层为
多层住宅;7~9 层为中高层住宅;10 层以上为高层住宅。而所谓“小高层”,即住宅的楼
层为8至12或13层的建筑。一般情况下,小高层住宅都是采用钢筋混凝土结构,并配有电梯。
目前的小高层住宅都有高层结构强度高、耐用性好、污染程度低、景观系数高的特点,因此
小高层目前在市场上的入住率高。同时,与普通住宅相比,小高层住宅可以很好地提高对土
地的使用率,降低房屋建设过程中使用土地的成本。以上种种原因,使得小高层住宅倍受青
睐。值得一提的是:小高层建筑并非普通低楼层建筑在结构上的叠加,其建筑结构的设计和
施工都有其自身的特点。在小高层建筑的施工过程中,在技术上,它具有严格的结构要求和
质量要求,并且施工技术和组织管理过程也相对复杂;在具体的施工时,它还具有:工程的
施工量大、施工的工期长、施工的工序多、各种配合复杂、高处作业频繁、安全施工要求高
等特点。此外,小高层建筑的施工,除了技术要求高、施工作业量大、复杂度高外,高度的
机械化施工也是一特点。在小高层建筑的施工过程中,每一个施工环节,都应在安全的情况
下进行,因此安全管理的任务重,对施工的安全管理工作要求高。
2、小高层建筑施工的安全问题
在小高层逐渐走进城市居民生活的过程中,小高层建筑的开发逐渐成为未来城市居民住
宅的主要形式。可以说:小高层住宅的建设已逐渐成为城市住宅建设的主流。在小高层建筑
日益增多的情况下,由于小高层建筑的施工量大、施工工期长、工序复杂等特点,因而在进
行小高层建筑的施工过程中,有可能会存在一些安全问题,为了保证建筑施工的安全性,因
此对小高层建筑施工安全问题进行分析是十分重要的。
就目前在小高层建筑的施工过程来看,安全问题主要来源于两个方面:①小高层建筑自
身的施工安全问题;②小高层建筑施工的安全控制和管理过程。
2.1 小高层建筑自身的施工安全问题
小高层建筑在施工过程中,自身的施工特点,可能会带来以下安全问题。主要体现在以
下几点:
(1) 施工工期长。与普通住宅建筑施工相比,小高层建筑的施工工期较长,通常情况
下都在两年以上。由于施工的工期长,因此在施工期间,容易发生施工人员、环境、气候等
等的变化,从而使小高层的建筑施工有可能发生一些意外的因素,从而发生一些安全事故。
(2)施工的高空作业多。小高层建筑的楼层就决定了其施工过程的高空作业较多。在高
空作业的过程中,往往由于高空或地面的安全保护措施做得不到位,而常常发生施工人员坠
楼、施工材料高空落下砸伤或死人的情况。因而对小高层建筑的施工,高空作业的安全保护
措施应准备充分。
(3)施工的交叉作业多。由于小高层建筑的施工工序多,施工过程的配合也显得尤为复
杂。需要各种设备和人员的协同工作,并且在工作过程中,实施的现场情况是极为复杂的,
因此在设备和人员交叉作业时,不可避免的存在一些安全问题,这需要在施工之初就设计好
施工的工序,并完善施工制度,以防范安全事故的发生。
2.2 关于小高层建筑施工的安全控制以及其的管理过程。
(1)小高层建筑安全管理落后。由于我国很多地方没有设立专门的小高层建筑安全管理
机构和专职人员,导致很多企业撤销或合并了安全管理机构,削减了安全人员,使得小高层
建筑施工的安全控制和管理过程乏人问津。
(2)小高层建筑的建筑市场混乱,缺乏制约措施。小高层建筑是建筑业中的新兴产业,
在本来就混乱,缺乏制约措施的建筑市场里显得更为缺乏严格的安全控制措施和管理手段,
给施工带来了更多的不安全因素。
(3)小高层建筑施工队的施工人员素质低、安全意识差。小高层建筑行业的许多施工人
员都是未经必要的安全教育和技术培训的农民工、临时工,他们严重缺乏安全意识和事故的
应急能力,这使得小高层建筑在施工过程中的安全控制和管理极为混乱,事故层出不穷。
(4)小高层建筑的安全措施经费投入不足。目前小高层建筑行业安全经费严重不足,对
施工现场安全防护标准化的实施有着直接的影响。经费的欠缺使得很多必要的安全防护措施
不能得以落实。
3、小高层建筑施工的安全管理措施
3.l 小高层建筑施工中的安全管理方法
(1)提高施工人员的安全意识在小高层建筑的施工过程中,始终要坚持安全生产为施工
的首要方针。首先应从施工人员的安全施工意识出发,只有不断地加强施工人员安全意识,
提高他们在施工过程中的安全预防能力。具体来说,要加强施工人员的安全知识培训、施工
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也正是新3系的大卖、1系和宝马新5系L版本的引进,让宝马在中国的消费群体从少数暴发户,转为众多拥有专业技能的中产阶级人士,这也和国外宝马车主群体所一致的。宝马文化之旅和热心公益的形象也得到了社会的基本认同,这些都是“宝马之悦”新形象得到认可的关键。虽然“悦”行动还将是今后一个阶段宝马的营销重点,但宝马“悦”行动成为品牌重塑的经典案例,已经不容置疑。
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东风日产则另辟蹊径,奇骏逍客组织了“超级球迷”竞选活动,最终胜出的球迷将直接在南非观战,成为“奇骏球迷观察员”和“逍客球迷观察员”,加入央视世界杯报道团进行实地采访。
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更有想法的是东风风神S30/H30“征服五大洲”的活动,让不同的用户体验全球从城市到乡村、从热带到寒带、从沙漠到雨林等各种复杂的路线和状况,并将整个线路做全程跟踪直播,历经21个国家、134座城市和行程51000公里,这的确是国产品牌的一个创举,也体现了东风风神产品的不凡品质。
另外一个堪称事件营销的案例是吉利收购沃尔沃的整个过程,这也让吉利当家人李书福成为年度媒体最关注的汽车人。吉利成功迎娶沃尔沃的背后,也让吉利赢得了广泛赞誉,这对于吉利转变以往低端的品牌印象,还是起着很大的作用,可以说收购事件本身就是一个大大的广告,这个广告效果可远远比一般媒体强多了。
网络营销的大赢家:奔驰SMART
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上诉人(原审原告)周某。
被上诉人(原审被告)某物资供销公司。
周某原系某厂财务。1997年2月,因企业效益不佳与厂方解除劳动关系。同年3月,某物资供销公司因业务需要,招聘其担任该公司财务出纳工作。双方未签订劳动合同。周某在该公司工作至1999年5月,因公司对不在编临时工进行清理,通知周某不再雇佣。同年6月1日起,周某未再上班。此后,双方就工资、福利及养老保险费缴纳问题发生争议。1999年10月18日,周某因双方不能达成一致意见,遂向区劳动争议仲裁委员会申请仲裁,要求某物资供销公司为其补缴1997年3月至1999年10月的养老保险费;支付1999年6月至同年12月的下岗工资;承担其子幼托费人民币1000元。在仲裁期间,某物资供销公司发现,1997年7月至1999年2月,周某凭《劳动手册》已向社保部门领取了20个月的失业救济金并报销了部分医疗费用,遂据此为由坚决不愿为周某缴纳社会保险费。
区劳动争议仲裁委员会认为,劳动者进单位工作后,应主动将劳动手册交给用人单位,用人单位应对此予以督促。周某为领取失业救济金不交劳动手册,造成用人单位未办理录用手续也未缴纳社会保险费,应由周某承担主要责任,其主张的工资及幼托费等诉请不予支持。周某1999年3月停止领取失业救济金后,其与某物资供销公司存在事实劳动关系,双方应补缴此后的社会保险费直至周某离开该公司。
周某不服裁决诉至一审法院,称其辞职后进入某物资供销公司工作了两年多。劳动合同系单位不肯与其签订,未签劳动合同的责任在单位。其因未签合同无法享受正常的员工待遇才凭劳动手册申领失业救济金。现其愿意退还领取的失业救济金。华东公司未为其缴纳社会保险费违反有关规定,侵害了其权益,应为其补缴社会保险费,并让其享受和其他职工同等的待遇。
华东公司辩称,周某系以下岗职工的身份应聘,双方建立的仅是劳务关系。周某非正式职工不能享受报销医疗费用等相关福利,并提出1997年7月至1999年2月,周某凭《劳动手册》已向社保部门领取了20个月的失业救济金并报销了部分医疗费用,不同意为周某补缴社会保险费及报销医疗费等相关费用。
一审法院认为,未签订劳动合同系因周某未交劳动手册,双方未建立规范的劳动合同的主要责任在周某。周某称退还领取的失业救济金后可补缴社会保险费用的主张,因其未提供相应证据,不予采信,遂判决:周某与某物资供销公司之间的劳动关系于1999年5月解除;某物资供销公司应于判决生效之日起十五日内为周某缴纳1999年3月至同年5月的养老保险费、失业保险费、医疗保险费人民币1374元(其中周某于判决生效之日起七日内将其个人负担的人民币244元交付某物资供销公司);周某要求某物资供销公司报销幼儿托费的诉讼请求不予支持;周某要求某物资供销公司支付1999年6月至2000年1月下岗工资人民币2560元的诉讼请求不予支持。
判决后,周某不服,提起上诉,双方均坚持各自的主张。在二审期间,周某并将其领取的失业救济金及医疗费退回了社保部门。
二审法院审理后认为,未签订劳动合同的主要责任在用人单位。1997年3月至1999年5月,周某在某物资供销公司工作,双方虽未签订劳动合同,但周某向该公司实际付出劳动并取得了劳动报酬,某物资供销公司也对周某实施了管理、指挥、监督的职能,双方已形成事实劳动关系。社保机构向周某发放失业保险金并不影响周某与某物资供销公司事实劳动关系的成立,也不能免除该公司为周某缴纳社会保险费的义务。且二审期间,周某已将领取的失业救济金、医疗金退回社保部门。基于周某与某物资供销公司存在事实劳动关系,其应享受报销医药费及其子的幼托费的劳动福利。1999年6月起,周某不再至某物资供销公司上班,双方的劳动关系于此时解除,周某要求确认与该公司的劳动关系至2000年1月并要求该公司支付其1999年6月至2000年1月下岗工资的请求缺乏依据,不予支持。据此判决:某物资供销公司与周某的劳动关系于1999年6月解除;某物资供销公司应于判决生效之日起十五日内为周某缴纳1997年3月至1999年5月的社会保险费共计人民币9361.2元(周某应于判决生效之日起七日内将其中个人负担的人民币1251元交付某物资供销公司);周某在某物资供销公司工作期间发生的医药费用人民币588元,某物资供销公司应于判决生效之日起十五日内按该公司规定予以报销;周某在某物资供销公司工作期间其子的幼托费用,某物资供销公司应于判决生效之日起十五日内按规定的标准予以报销。
「评析
本案的讼争俱因单位未能与劳动者按劳动法的规定签订劳动合同并依法缴纳社会保险费所致。本案主要涉及劳动合同的签订、事实劳动关系的认定,应签而未签劳动合同的职工的福利待遇与社会保险费缴纳等问题。
一、劳动合同的签订。
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。我国从1986年起,对新招收职工实行了劳动合同制。1995年实施的《中华人民共和国劳动法》亦明确规定,建立劳动关系应当订立劳动合同。但在现实生活中,出于对用工成本等因素的考虑,有部分用人单位不愿与劳动者签订劳动合同。劳动者为就业迫于无奈接受。一旦双方发生争议,由于无合同保障,职工的合法权益往往难以实现。为防止用人单位采取不签订劳动合同的方式逃避法定义务,1995年5月10日劳动部颁布的《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》第二、三条规定,对用人单位故意拖延不订立劳动合同,即招用后故意不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后故意不及时续订劳动合同的,对劳动者造成损害的,应赔偿劳动者损失。其中造成劳动者工资收入损失的,按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者,并加付应得工资收入25%的赔偿费用;造成劳动者劳动保护待遇损失的,应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品;造成劳动者工伤、医疗待遇损失的,除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外,还应支付劳动者相当于医疗费用25%的赔偿费用;造成女职工和未成年工身体健康损害的,除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外,还应支付相当于其医疗费用25%的赔偿费用。此外,还应承担劳动合同约定的其他赔偿费用。2002年5月1日正式实施的《上海市劳动合同条例》第五十六条还规定,用人单位未按照本条例规定与劳动者订立书面劳动合同的,由劳动保障行政部门责令限期改正,并可以按每人五百至一千元处以罚款。对应签订劳动合同而未签定的,首先应分清责任。由于目前劳动力市场供求关系的不平衡,签订劳动合同的主动权往往掌握在用人单位手中。对于未签订劳动合同的责任不能简单地根据表面现象认定。就本案而言,某物资供销公司作为用人单位在录用周某时并未为其办理过录用手续,本已违反规定,如周某不交劳动手册,该公司完全可以不予聘用。而对周某来讲,提交劳动手册、签订劳动合同与不交劳动手册而享受失业待遇相比,显然前者对其更为有利。因此,仅从周某在某物资供销公司工作期间还凭劳动手册享受了失业保险待遇即认定未签劳动合同责任主要在周某依据不足。从本案的情况来看,未签订劳动合同的责任在某物资供销公司。
二、事实劳动关系的认定。
某物资供销公司在诉讼中始终坚持其与周某间系劳务关系。由于根据目前的政策规定,劳务用工,用人单位可以不缴纳社会保险费。因此,如周某确是劳务工的话,其诉请就没有了依据。那么如何区分劳动关系和劳务关系呢?我国学者史探径对劳动关系的定义是“劳动关系是职工劳动者与用人单位之间基于劳动合同义务所为的职业上的有偿劳动而发生的关系”。劳动关系既具有财产性,同时又兼具人身性。劳动者除了为用人单位提供劳动获取报酬外,双方还存在着身份上的隶属关系。而劳务关系则是以劳动者完成一定量工作,用人单位据此给付报酬而形成的关系,双方并不存在身份上的隶属关系。劳动法规定,建立劳动关系应当签订劳动合同,因此,劳动关系的认定首先应看双方是否签订劳动合同。对没有签订劳动合同,即当事人双方建立劳动关系的形式要件有欠缺,但双方已实际履行劳动权利义务的,仍应视作双方的劳动关系已经确立,双方存在事实上的劳动关系,双方的权利义务同样受到法律保护。事实劳动关系的的认定,一般应具备下列条件:用人单位向劳动者支付劳动报酬;劳动者付出劳动是用人单位业务的组成部分或劳动者实际接受用人单位的管理约束;用人单位系劳动者发放“工作证”或“服务证”等身份证件,或填写“登记表”、“报名表”,允许劳动者以用人单位员工的名义工作或不为反对意见。由于一直以来我国都是采取一个劳动者只有一个劳动关系的观点,因此用人单位基于与其他用人单位签订劳务输出协议而与劳动者建立的关系,或用人单位与其他用人单位协议保留劳动关系的劳动者建立的关系,目前仍被视作为一种劳务关系。本案中的当事人周某系失业人员,未与其他用人单位存在劳动关系。其作为某 物资供销公司的一员,在某物资供销公司工作,为该公司提供劳动、从该公司领取劳动报酬并接受该公司的监督管理,双方间的关系完全符合事实劳动关系的构成要件。某物资供销公司称与周某系劳务关系,但双方间从未订立过有关劳务协议,周某也非其他单位输出的劳务人员。该公司无任何证据可以证实其观点。同样根据事实劳动关系的构成要件,是否领取失业保险金显然也不能作为事实劳动关系建立的标志。周某与某物资供销公司实际自1997年3月即已形成事实劳动关系。
三、应签而未签劳动合同的职工的福利待遇。
享受社会保险和福利是法律赋予劳动者的权利。与用人单位建立事实劳动关系的劳动者虽然其建立劳动关系的形式有欠缺,但并不因此影响其享受法定的权利。这样的规定对促进劳动用工制度的规范,保障劳动者合法权益的实现,意义非常重大。医疗费用等的报销系劳动者享有的劳动福利。周某作为与某物资供销公司建立事实劳动关系的职工,其同样享有该项权利。该公司不按规定的标准为周某报销医疗费等相关费用的做法是错误的。
【关键词】媒体融合 广播营销 软性植入 宣传 线上线下
【中图分类号】G221 【文献标识码】A
在经济增速换档的新常态下,传统媒体市场需求快速下降、广告资源出现了一定程度的空置。但对媒体广告经营者来说,经营增长的任务要求仍然存在,经营创收的压力与日俱增。传统广告需求量的下降并不等于市场营销推广需求的减少,伴随人们生活方式的改变,企业营销与推广的方式也在发生变化。在传统广告营销需求减少的同时,企业对活动营销、事件营销、体验营销、数据化营销、娱乐化营销以及用户引流和激活等多样化营销需求不断增加。
近三年广告市场同比呈现下滑的趋势。2015年广告市场整体表现平淡,除2月因春节呈现增长外,包括传统投放旺季的8、9月份在内的其他时段均呈现同比下降,全年降幅为6%。整体经济发展的低迷对2016年的广告市场影响仍然存在,并持续在低位徘徊。如何增加广播经营中的活佑销、产业打造、电商销售,成为各级广播电台关注的议题。
郑州人民广播电台新闻广播2015年底正式与北京车易闻文化传媒有限公司牵手,开始了广播广告经营的合作,并进行了一系列广告营销的创新探索。
一、依托节目进行节目与营销产品的有机融合
依托节目进行节目与营销产品的有机融合,形成了具有研究克隆价值的《大咖帮你购》节目。FM98.6郑州新闻广播《大咖帮你购》节目是一档以广播为主媒介,辅以网络、视频等方式,集日用品、房产、汽车、家居等涉及衣食住行等多个消费领域的宣传推广,为听众解疑答惑的广播购物节目。节目为听众提供了超值优惠、物美价优的购物体验。同时,探索出新媒体时代传统媒体的新型经营模式,丰富郑州人民广播电台的收入结构,实现广告经营的增量创收。
《大咖帮你购》节目一期卖出6套住房、2000箱香油、8辆汽车、近千箱苹果等令客户惊讶的数字,证明了这种探索尝试是成功可行的。很多在各媒体上没有广告投放的客户,专门投放《大咖帮你购》,节目档期常常爆满。
《大咖帮你购》节目成功的经验总结起来就是有精准定位的产品和价位、融合改良医药专题的营销基因、增强娱乐化和故事化的事件营销、线上线下融媒体互动的活动营销、利用点评专家和主持人的交流、参与代言与体验、板块化与碎片化宣传结合,进行多形式的媒体融合宣传。
二、巧妙地将客户产品动态植入节目内容,使产品与节目浑然一体
我们帮客户把产品卖点提炼为一些关键词、重要信息点,在节目运行过程中用“说学逗唱演”等形式巧妙植入广告,既丰富了节目内容,又有效宣传了产品相关信息。比如豆状元天然豆腐冠名的《百姓热线》,节目中通过每天教你一道和豆腐有关的菜、唱一首和豆腐有关的歌等形式宣传客户;《大龙吐槽》把房产、汽车、餐饮等客户以段子的形式呈现;《牛师傅说燃气》以情景广播剧的形式把街坊邻里的生活、燃气安全知识以广播剧情景演绎的形式进行介绍。为了增强可听性,主持人上节目前,提前规划多种不同类型的产品,包括释放时间、展现形式、新媒体配合等以文案的形式安排好,做到精心准备,天天不重样,日日在创新,避免了节目和广告两张皮,达到了融合统一、润物细无声的效果。
三、集中宣传吸引受众注意力并快速跟进线下活动
通过爆发式的多频次、快节奏的集中宣传吸引受众注意力,并快速跟进线下活动的燃爆式宣传,特别适合于清库存、追求短期内销量快速提升的产品。比如:利用四至七天的高频次高密度广告投放,新媒体和线下活动全力配合,短时间内完成消费者对于商品的认识、理解、认同、行动,帮助完成客户的销售任务。
比如:2016年7月,郑州新闻广播对中国石油郑州分公司的促销燃爆宣传,高频次、高密度呈现,并制作“女主播教你加油”系列视频微刊。5天时间,郑州分公司的油卡充值4900万元,加油量达400多吨,较平时净增117吨,达到了非常好的销售效果。再比如:中酿集团奥运币6天时间的燃爆,采取了不同内容和时长的多版本广告,配合新媒体宣传,加3天线下活动的形式,线下活动以“986周末听众节”的形式展现,主播见面、赠送签名照、体育游戏互动、奥运知识公益录制、里约奥运纪念币正式发售等,现场售出近200套奥运币和邮票,达到了较好的宣传效果。
四、与广告公司沟通交流,以阶段性的主题制造经营噱头
市场在变化,广播经营已经由广告营销转变为媒体营销、内容营销、活动营销。这就需要销售团队一方面对市场和客户的需求有清晰的判断;另一方面对于电台节目和主持人有更深入的了解,缩减中间环节,减少沟通成本,快速把广播内容设计成合适的产品,和客户的需求有效衔接,达到价值最大化。
郑州新闻广播2016年初建立了一整年的事件营销目录,包含节日、事件、营销角度、营销目标客户等信息,做好营销案头准备工作,并在2016年11月完成2017年的营销目录整理。坚持每周一小会,每月一大会,通过开会研讨、案例分析、深入交流增进了解,公司对于频率、节目和主持人越熟悉,就越有助于针对客户设计广告产品和线下活动。
比如事件营销方面,在农历三月初三举办的“黄帝故里拜祖大典国际大联播”活动中,郑州电合50家海内外华语电台同步播出,针对特别节目的国际性特点,设计了《老外看拜祖》《黄帝小故事》节目单元,设计拜祖新媒体专题网页和微刊等,最后由一家涉外的房产商全程冠名。此外,每年的母亲节、教师节、双十一、五一、十一等特别时段,都会策划特别活动,一方面对频率品牌和主持人进行推广,同时每次活动都和商业有效结合,产生效益。比如品牌节目《百姓热线》《城市热线》生日会、“986粉丝节”,《今夜不寂寞》脱口秀演出等,使频率活动有效和商家对接。
有了营销目录,营销团队可以及早策划推广,有了充足的时间寻找客户,使线上线下宣传更到位,活动更完善。
五、从纯粹销售广告时间到立体销售
广播已经从资源型时间销售转变为融媒体、立体化销售,客户需要多元化的包装推广宣传。广播广告创意制作、创新的线下活动、精美别致的新媒体推送、精心设计的商业访谈互动等形式,呈现在客户面前的是多元化、立体饱满的产品,频率还协助公司为客户广告宣传提供创意策划,线下活动的落地执行。单纯给客户销售硬广的时代已经过时,销售人员在洽谈广告客户时会根据客户的需求设计立体的宣传产品。
比如对郑州商业技师学院“技能节”的宣传,我们就根据学校需要技能展示的特点,征集听众参观体验,用外场视频全程展现的方式,线上线下巧妙配合引流。当天有30多位听众现场参观,视频上有数万人全程观看。比如我们做过的“百姓热线15岁生日主播PK(对决)真人秀”,把主持人团队按年龄分为新四俊、老三杰两个组合,通过舞台上的说学逗唱和篮球场上的撕名牌、趣味运动会的形式进行比赛,每获胜一局赢得1000元公益基金,最后筹集1万元公益基金参与新闻广播冬季举办的品牌公益活动,赶赴汝州金庚医院慰问脑瘫儿童,为后续的公益活动做准备。这样的活动既做到了趣味性、公益性、品牌宣传性,又有盈利能力,达到了一举多赢的效果。
六、建立广告档案,用数据分析梳理经营思路,动态调整经营方向
大数据时代,数据流量是宝贵资源。每一次活动的报名参与者都要打上标签,归纳整理进数据库。建立广告播出登记制度,每月梳理广告经营情况,整理出文字报告,分析现状和原因,调整经营方向和手段,并收集成功营销案例,归纳总结经验,提供营销样板。
郑州新闻广播每月坚持建立广告档案,包括上单客户数量、刊播日期、行业分布及所占比例,以及广告饱和度分析、线下活动统计、当月广告经营情况优劣分析等,以此来分析研判广告经营状态,做出适时调整。并且全员参与策划广告文案,每月都能给广告公司提供30多篇广告策划文案。并邀请专家进行内部培训,搜集全国各地电台成功的营销案例,根据本地市场情况改造,加以利用。每次活动之后要进行总Y梳理,仅2016年上半年就有了中国石油燃爆、里约奥运币燃爆、考试季特别策划等成功样板案例。
七、视频直播开辟经营新渠道
新闻广播直播间打破以往只闻其声不见其人的状况,加入网络视频直播,在电台微信公众号上加入直播间视频、外场视频等入口,实现广播可视化,大大拓展了广播电台的外延度。同时直播间加入灯光、LED(发光二极管)显示屏等元素,为多元化视频呈现提供便利。外场活动实现移动化音视频直播,开辟了广播融媒体经营新渠道。
改造后的郑州新闻广播直播间,两块大屏幕可以给广告商提供动态展示,直播过程中主持人也会不断宣传推广视频直播,在直播间主持人聊到商品信息时可以顺手拿起商品做展示,甚至可以贴面膜主持节目;一些广告软植入的时候,还可以以商品作为道具巧妙设计。有效的视频直播设计,加上广播引流,形成全媒体展示,目前郑州新闻广播直播间点击量达到137万人次。
媒体融合时代,在突发事件和特别策划上,多媒体联动就显得尤为重要。比如郑州新闻广播联合网易在郑州暴雨天进行的应急天气视频直播,网络观看人数达数十万,在视频中主持人晓君大雨中带浴帽直播的画面意外走红,被各大媒体报道称之为“浴帽姐”。郑州新闻广播和腾讯合作的“主播带你试乘地铁二号线”,在线观看六万人次,此时的商品和企业的软性植入效果明显。
八、注重微信、微博的营销助力
大数据时代,粉丝和流量就是财富。媒体应该依托自己的平台经营好新媒体。截至2017年3月份,郑州新闻广播的微博粉丝有44万多,微信粉丝数30万以上,活跃粉丝15万以上,活跃指数很高,清博指数(中国新媒体大数据权威平台)常年位居前20位。另外还有频率管理的子号“张明幸福起航”“大龙吐槽”等微信粉丝数近13万。
同时,郑州新闻广播入驻头条号、网易新闻、企鹅号以及一点号,同步推送新闻资讯,截至目前,头条号累计阅读量达到105万,企鹅号总阅读量达到854万,一点号总阅读量达到975万,实现了多平台、多渠道。
现在营销讲究全媒体营销,线上硬广、口播、访谈、连线等形式加上线下的活动营销,都离不开新媒体的配合。比如郑州新闻广播在宣传中石油的活动中,因为节目承载的广告时间有限,广播中介绍核心商品信息,节目中引导大家通过微信了解更多。微信上设“加油”做关键词返送,更多的商品信息促销政策等通过线下做更多展示。线上线下配合,达到了非常好的效果。基于微信还可以建立电台的商城,线上引流线下购买,形成完美闭环。
基于微信的商业合作形式很多,有微信助力、大转盘、摇一摇、喊红包等,还有线下活动的征集报名,比如郑州新闻广播研发的寻人寻物平台等,在节目直播内外提供了一个很好的互动平台。对于商业合作起到了很好的助推作用。
九、总结
广播是信息的传播平台,它的公信力和对本地受众的引流能力有其独特的、不可替代的作用。广播电台要增加原创内容、权威内容的渠道,充分运用融媒体增加受众;策划广播与新媒体融合的公益或商业活动,提高受众黏度;增加图片与视频、音频内容的。广播电台的主持人、编辑、记者还可以是电视、网媒记者。基于传统广播和融媒体的大量受众,可以开拓出广播以外广告创收的新来源和新模式,例如建立微商城,广播与新媒体共同开展实物营销等。