城乡道路建设

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城乡道路建设范文第1篇

一、指导思想

以《条例》和《**市城市道路人行道公共设施设置准则》（以下简称《准则》为依据，坚持“以人为本、还路于民、服务交通”的原则，通过专项整治，充分发挥人行道通行功能，确保市民出行安全畅通。

二、建立联席会议制度

为加强我区城市道路人行道专项整治活动的领导和协调，建立各方配合、齐抓共管的长效工作机制，全面完成专项整治活动任务，特建立**区人行道专项整治工作联席会议制度。区建交委为联席会议的召集人，区市容局、区公安分局、区城管大队等相关单位为成员单位，联席会议办公室设在区建交委，陈右铭同志为办公室主任。

三、整治内容

未按照《条例》规定擅自设置和未按《准则》要求在城市道路人行道上设置的绿化、电话亭、书报亭、非机动车停放亭（点）、公共交通站亭、出租车扬招牌、阅报栏、流动厕所、体彩亭、福彩亭、广告设施、治安亭等设施，属于拆除、调整范围。

四、职责分工

本次专项整治活动按照“谁设置谁清理”的原则开展工作，分头落实相关职责。

1、区建交委负责牵头召开联席会议，每月向整治领导小组汇总上报整治工作的进展情况。

2、区电信局负责电话亭的整治。

3、区邮政局负责书报亭的整治。

4、区市容局负责广告设施、指路牌、流动厕所、垃圾房、非机动车停放亭（点）、阅报栏的整治，各街镇配合。

5、区公安分局负责交通、治安值勤亭的整治。

6、区体育局负责体彩亭的整治。

7、区民政局负责福彩亭的整治。

8、区城管大队负责对逾期未整治的设施进行执法，并代为清理。

9、各乡镇、街道负责辖区内的牛奶亭、铁皮房的整治。

10、区市政署负责对人行道上残障物进行清除并恢复人行道。

11、区绿化局负责对人行道上绿化设置的宽度不符合规范要求的进行整治搬迁。

12、区交运署负责公共交通站亭、出租车扬招牌的整治，区市容局配合。

五、整治要求

1、有关部门应当认真履行职责，排摸现有设施设置情况，制定专项整治计划，相互协调，形成合力，扎实有序推进。

2、由区建交委负责牵头组织，建立联席会议制度，各责任单位在1月28日前确定具体联络人及制定整治计划，并上报区建交委，着力开展专项整治工作。

3、每月15日、30日前将完成情况汇总报区建交委综合科。

六、时间安排

本次整治共分三个阶段，第一阶段的各职责单位的整治内容。第二、第三阶段即**年和**年度人行道整治内容摸底工作由区建交委负责，摸底资料汇总后由区专项整治工作联席会议办公室分发给各责任单位。

（一）第一阶段：**年2月29日前完成**区十条主干道的整治。

1、各责任单位须在**年2月20日前完成整治工作；

2、不能按时完成整治任务的须分析原因，及时将书面材料上报联席会议；

3、**年2月25日区联席会议将未能在规定期限内拆除的亭棚清单移交区城管大队，由城管大队依法清除。

4、**年2月28日前由区建交委组织自查，并作专项整治活动工作总结。

城乡道路建设范文第2篇

关键词：城市道路建设；环境影响；评价体系

城市道路是连接城市各个角落的重要纽带，对人们的生活有着重要的影响。近几年来，随着我国经济建设的飞速发展，我国的城市道路建设也随之繁荣起来，如何解决城市道路建设中所产生的环境问题，确立科学完善的环境影响评价体系成为了城市道路建设的首要问题。我们要把城市道路建设和其他类型的公路建设严格的区别开来，科学的评价城市道路建设各个阶段的环境影响，采取有效措施预防和消除环境污染问题和路域生态问题，这是目前广大道路建设工作人员面临的一项重大的任务。

1.城市道路与其他类型公路之间的差异

城市道路和其他类型公路之间的共同点就是都为人们的生活提供了方便，为人们的出行提供了便利。但是两者之间也是存在严格的差别，我们要认真分析其差别，把握城市道路建设的独特性。城市道路建设与其他类型公路建设的差别主要表现在：（l）其他类型公路在设计过程中是将线性的流畅性，土质构造等作为首要考虑的因素。而城市道路建设在设计过程中，由于周围建筑物及人们出行路线的影响，在线性上产生很大的阻碍，其主要考虑的问题是加强各个居民点和主要消费场所、娱乐场所、办公场所等地之间的联系。此外在道路坡度、车速以及交通密集度等问题上二者之间也是不尽相同的。（2）从服务范围上来看，城市道路主要是服务于城市内部的居民，范围比较狭窄，且密集程度高。而其他类型的公路主要是连接各个分散的乡村或城市，主要是服务于两个不同区域的货物运输或居民往来，路线往往较长，分布比较稀疏.（3）城市道路沿边的基础设施以建筑物为主，主要分为居民区、企事业办公楼、休闲场所等。而其他类型的公路沿边则以山地、丘陵、村庄、田地、河流、城市等基础设施为主，数目较多。（4）城市作为经济较发达地区，人口密集，人口密度大，城市道路沿边的人口分布均匀其密度高。而其他类型的公路沿线多为山丘、田地等，人口密度小，且分布不均匀，有些公路旁边甚至无居民居住。

2.城市道路建设产生的环境问题

城市道路建设在各个阶段必然会对城市环境产生或多或少的影响，其影响主要表现在：（1）对社会环境的影响：由于城市道路沿边的人口分布密度较大，所以首先在施工期就会对居民环境产生较大的影响。一方面在道路施工过程中，工程占用原有道路，妨碍了居民的正常出行，甚至阻断交通，为居民生活带来不便的同时也大大影响的这一时期的城市景观；另一方面施工过程中会产生大量的噪音，严重影响居民的生活质量，施工造成居民住房、供水、供电等设施的搬迁，都严重影响了居民的生活规律和质量。（2）对生态环境的影响：在道路建设施工过程中，会造成周边绿地、土壤植被的破坏，破坏城市的人工绿化系统。施工所产生的粉尘、烟尘会因建筑物密集而无法消散，严重污染城市的空气质量。（3）对水、声环境的影响：在城市道路建设过程中，施工排水过程可能会将含有油污或有害毒素的污水流入城市地下水道中，污染城市用水。近几年来随着人们生活水平的提高，交通运输工具也越来越多，城市交通噪音问题也愈演愈烈。城市道路噪音预测系统建设不够科学和完善，公路噪音预测公式中的相关系数没有得到修正，造成预测结果误差较大。

3.城市道路建设的环境保护措施

城市道路在不同的建设阶段会产生不同的环境问题，因此我们在道路建设过程中要分阶段有针对性的解决所带来的环境污染问题。

（1）城市道路设计阶段的环保措施：进行科学而准确的环境影响评价；在施工设计图中，加强环境保护措施的设计；在投标的合同书中加入环保条款；施工过程中加强环保监督；工程竣工时进行环保措施的评价、验收；后期加强环保维护和环境问题的投诉、监管。（2）城市道路施工阶段的环保措施：施工期要加强生态环境保护，防止水土流失，做好植被绿化工作；将施工废水、污水进行过滤处理，净化达标后再排放；施工机械在运作过程中严防漏油现象；施工线路尽量避开居民区，可采取下穿路基或隔声土堤、多孔沥青路面等措施，严禁夜间施工等避免噪音污染，影响居民生活环境；采取施工场地洒水，施工加盖帐篷，或者施工地设在下风向附近无居民区的位置等措施，减少粉尘、烟尘污染。（3）城市道路营运阶段的环保措施：在道路运营期间，我们可以建议道路10米以内的居民进行搬迁或者在道路两旁加种隔音绿化带，禁止超载运输车辆通行，进入城区禁止鸣笛等措施减少噪音污染；汽车尾气要达标排放，装载含尘量大的货物要加盖布篷，种植尾气净化的植被等措施减少城市大气污染；道路附近居民点处的汽车维修站、加油站的污水、油污要达标后排放，严防污水、有毒物质进入居民的生活用水中去。

4.城市道路的环境影响评价

城市道路的环境影响评价主要指对道路建设项目、地区开发计划在实施后对周围环境可能产生的影响进行的预测和评估。在对城市道路建设可能会带来的环境问题进行鉴别、预测和评估，并采取科学适当的措施来减轻或消除环境污染等不良影响。城市道路建设作为较大型的基础设施建设，对城市周边环境的影响是复杂而广泛的，所以我们要对城市道路建设的环境影响进行评估和预测，已采取适当的措施进行环境污染的防治。

（1）城市道路环境影响评价的内容：在我国城市道路环境影响评价的的内容包括社会经济环境的评价、生态环境影响的评价、大气环境影响的评价、噪声环境影响的评价四个方面的内容。社会经济环境主要是指城市道路在建设期间的资金、人力、物力等的投入以及在道路运营期间的收益和社会影响；生态环境影响主要是指城市道路建设过程及建成后在保护城市地下水，防止水土流失，保护生态平衡方面的作用；大气环境影响主要是指城市道路对空气质量的影响，如净化空气、减少粉尘污染等作用；噪声环境影响则是指在城市道路建设及运营过程中，道路对于降低噪声污染，提高人们的生活质量的重要影响。（2）城市道路环境评价的方法及效果界定：一般来说城市道路建设项目都呈现线状分布的特点，所以在测评过程中我们一般采用以点带线的方式，对环境敏感区域进行重点测评。对大气、噪音污染等环境问题采用模式计算或者类比分析的方法，而对社会经济环境以及生态环境影响的测评则采用调查分析的方法。对城市道路建设环境影响评价效果的界定主要是基于两大方面：一方面是处理环境污染的多少和保护环境空间的大小；第二个方面是采取的措施与国家规定的标准是否契合。通过科学有效的城市道路环境影响评价方法及效果界定，可以为道路的环保设计、环保监测提供依据，切实提高城市的环境质量。

5.结语

城市道路建设作为一项重大的城市基础设施建设项目，对城市居民和城市环境都有重要的影响。在城市道路建设过程中，我们要根据各个城市不同的环境特点，因地制宜的进行施工建设。在城市道路建设过程中，我们要把环境保护放在首要的地位，实现城市道路的可持续利用，起到节约资源的效果。在城市道路建设的各个阶段，我们都要做好对城市社会经济环境、生态环境影响、大气环境影响和噪声环境影响的防护工作，务必实现低污染、低排放、低影响的目标。我们要在城市道路建设过程中树立环境保护意识，把城市道路建设和环境保护都提升一个新台阶。

参考文献

[1]郭瑞军；王晚香；城市道路交通噪声的预测及评价阴二交通与计算机，2007年25（6）：77一80

城乡道路建设范文第3篇

关键词：市政道路；质量管理；问题；措施

随着我国“城市化”建设进程的不断加快，对城市基础设施建设的需求也越来越高，这就使得城市必须建设大量的各类基础设施项目来满足“城市化”建设的需求，而市政道路工程项目就是其中最为重要的内容之一。由于城市市政道路工程项目建设范围的不断扩大，再加上它与人们的日常工作生活息息相关，导致社会媒体和大众对市政道路工程的施工质量问题越来越关注和重视，这也使得许多市政道路工程建设施工过程中的质量问题逐渐突显出来。下面，本文简要分析和总结当前城市市政道路工程建设项目的现状，并研究和探讨加强城市市政道路工程施工质量管理的对策，以期更好的提高市政道路工程建设施工的质量水平，保障道路工程的使用性能以及市民出行的安全，为人们打造一个优质、通畅、高效、便捷、安全、舒适的现代化交通出行环境。

一、城市市政道路工程建设项目的现状

目前，我国城市市政道路工程建设项目主要存在以下几个方面的特点，具体包括有：

1、工程的动迁量大、施工场地小

目前，许多市政道路工程是对老城区道路进行改造，而这些地区的人口、住宅、店铺等的数量均较多，且空间狭小、拥挤，这就导致市政道路工程在建设施工时的旧房拆迁量较大，且经常在市内复杂繁多的大街小巷中进行，施工场地较为狭，从而导致拥堵和诸多不便。

2、工程的投资数额庞大

目前，我国大部分城市的市政道路工程建设由于工程量较多，原材料需求较大，导致其投资金额庞大。特别是近几年来，随着道路工程施工材料、人工薪酬等的价格不断上涨，导致市政道路在原材料、机械设备、人员管理等方面的投资金额不断增加，这也给政府财政造成了一定的经济压力。

3、存在复杂繁多的地下管网

市政道路工程大多集中在城市中经济繁华、人口密集的区域，而这些区域大多存在大量复杂的电力、通信、给水、供热、煤气等地下管网，这些管道线路错综复杂，给市政道路工程的施工造成极大的不便。同时，有些老城区的地下管线历史时间长，地底位置不明确，且存在严重的老化问题，一旦市政道路工程在施工时进行盲目开挖，就容易对这些地下管网造成破坏，导致城市区域内断电、停水、停气等严重问题，给市政道路工程以及社会造成极大的经济损失和负面影响。

4、受地质条件的制约较大

排水、排污等项目是城市市政道路工程建设中的重要组成部分，而这些项目的施工往往受现场地质水文环境的影响较大，若要保证工程进度和质量，就必须采取额外的对应措施，不仅加大了工程施工的难度，也给市政道路建设的安全性和可靠性造成了较大的质量隐患。例如，当施工现场的地质结构不稳定，或地下水位较高时，就必须要首先进行沟槽边坡支护或深井（井点）降水等措施加以巩固和保护，使其符合市政道路施工建设的要求后方可进行后续施工。

5、工程项目的开工急、前期准备不足

由于城市市政道路工程的施工现场主要是在城市内，这就导致其建设施工会对人们的日常出行、生活造成极大的影响和不便，因此，为了尽可能的减少对居民正常工作生活的干扰，往往要求市政道路工程必须在较短时间内完工，这就使得施工单位在赶进度、保质量的要求下，倒排进度计划，将工程尽量提前，从而导致工程项目的开工急，前期准备阶段时间短，容易造成施工准备上的疏漏，进而影响到后续施工的质量。

二、加强城市市政道路工程建设项目质量的管理措施

针对当前我国城市市政道路工程建设项目中存在的诸多质量问题，在今后的建设施工过程中，各地政府及施工单位要加强对工程质量的管理，可以通过采取以下几个方面的措施来提高市政道路工程建设的质量和水平。具体措施如下：

1、制定完善的市政道路工程施工质量管理制度

施工单位要根据当前国家及各地政府的相关法律规定，制定和完善市政道路工程在施工过程中的各项质量管理制度，明确市政道路工程各阶段、各环节的施工质量标准和要求，规范施工过程中的具体操作流程和步骤，并完善和加强对工程施工建设过程中各种合同签订、材料管理、人员管理等方面控制，加强施工质量管理的制度化、规范化和系统化，从而有效提高市政道路工程的施工质量水平。

2加强市政道路工程全过程的质量管理

施工单位要对市政道路工程建设实施全过程动态化施工质量管理。要加强对水泥、混凝土、沥青等施工原材料的质量控制，避免原材料出现劣质、掺假、污染等质量问题。同时，还要积极运用当前先进的道路施工工艺，提高市政道路施工的技术水平，并加强施工过程中的安全管理，确保工程施工的质量和安全。此外，还要进一步加强和完善市政道路的养护管理，避免道路出现起层、开裂、断裂等质量问题，从而更好的确保市政道路的使用性能和使用寿命。

3加大对市政道路工程施工质量的监督控制

各地政府要建立健全市政道路工程建设项目质量管理的监督控制机制，组织和委派专业人员对市政道路工程项目进行建设施工的全程质量监督管理，完善市政道路工程质量监督的管理制度和机制，并将市政道路工程质量监督工作细分到施工过程中的各个环节中去，明确工程质量监督管理的具体奖惩制度，并全面推行质量监督责任管理制，将问题责任具体到施工小组或个人，严格执法，加大惩处力度，从而更好的确保市政道路工程的施工质量。

结语：

城市市政道路工程建设项目的质量水平直接关系到项目工程的使用性能、使用寿命以及人们的行车安全和社会的和谐安定，并且对城市的经济进步以及现代化发展具有极大的影响作用。因此，各地政府部门必须要加强对市政道路工程建设项目的质量管理和控制，通过采取相关针对性措施，提高和加强市政道路工程的施工质量，确保道路工程使用的安全性和可靠性，从而更好的促进和推动我国城市市政道路工程的建设，确保市政基础设施建设的平稳、快速、高效发展。

参考文献

[1] 石红伟.中小城市市政道路建设项目质量管理问题浅析[J].建设科技，2015（03）：104-105.

[2] 朱三平.市政道路工程建设项目的质量控制分析[J].科技展望，2015（04）：56-57.

[3] 陈建东，翟洋.浅谈市政工程道路施工的质量控制与管理[J].民营科技，2011（09）：242-243.

[4] 于光林，刘寿洋.浅析影响市政道路质量的因素及质量保证措施[J].中国科技信息，2010（22）：63-64.

城乡道路建设范文第4篇

关键词：滇西中心城市；大理；公交；发展

作者简介：杨运星（1969-），男，白族，云南剑川人，大理学院政法与经管学院副教授，研究方向：区域经济。

中图分类号：TU984.191 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.05.10 文章编号：1672-3309（2013）05-25-03

城市交通作为城市的引擎和血脉，在城市建设过程中起着重要作用。城市交通按其服务性质可分为个体交通和公共交通两大类。其中，个体交通（以下简称个交）是指供社会中仅被个体出行者使用的各种交通工具，主要包括步行、私人小汽车、自行车、摩托车等交通方式；公共交通（以下简称公交）是指城市中供公众群体使用的经济方便的各种交通方式的总称，主要包括公共汽（电）车、出租车、地铁、城市轻轨、轮渡以及缆车等交通工具及其相关的配套设施[1]。城市公交作为城市交通不可缺少的组成部分，为城市的正常运转提供保障，对城市的经济社会发展起着纽带和推动作用， 对城市经济社会发展和规划的影响深远。

一、发展现状

近年来，以“大理古城保护、下关旧城改造、凤仪产业布局、海东新区开发”为主导的滇西中心城市建设，为大理市交通发展提供了强有力的支撑。大理市的城市交通机动化得到了快速发展，城乡公交一体化势态良好，公交客流量持续增长，公交服务范围和经营规模逐步扩大。目前，大理市发展有公交专线23条、城乡线路8条，城市公交车294辆，日运载乘客约21.8万人次，出租车800辆，日运载乘客约1.2万人次[3]。

随着滇西中心城市建设进程的加快推进，大理市的公交运量增长低于公交运力增长的趋势日益加剧，公交规模、结构、质量等方面尚有许多问题亟待研究解决。

一是公交供需矛盾突出。截止2012年12月20日，大理市机动车保有量达15.2万辆，比2008年的74981辆增长了102.7%；常住人口约65万，日均出行总量约200万人次，公交的分担率仅为15%[4]。如果不能快速、有效的大幅提高公交分担率。根据2030年大理滇西中心城市总人口322万人、城镇人口225万人、城镇化水平为70%左右的建设规划，按机动车 “井喷式增长、高密度聚集、高强度使用”的趋势，届时仍将有大量的人口只能选择个公交方式出行。这与滇西中心城市 “畅通、高效、绿色” 的交通建设目标存在巨大差距。

二是公交规划缺失。《滇西中心城市总体规划》对综合交通规划进行了宏观描述，但仍未形成公交方面的战略性和战术性相结合的思路，尤其缺乏公交的专项规划，使公交处于“自然助推式”发展状态，公交发展与城市及交通发展不匹配。

三是公交结构单一，公交系统不完善。受经济发展、城市空间布局结构的调整以及人们观念的变化等诸多因素影响，大理市公交结构和公交系统建设中的矛盾越来越复杂。现阶段，大理市公交方式仅有公共汽车、小公共汽车、出租车和轮渡四种类型，且以常规公交（即公共汽车、出租车）为主体，参与公交服务的仅有公交公司和出租车公司，公交结构单一。

四是公交运营问题。大理市公交公司仅有大理市公共汽车公司和大理市安然旅游客运有限责任公司，两家公司各自为阵，缺乏行业竞争，企业缺乏动力，公交水平低且运力不足，难以有效发挥市场机制作用，不能彰显公交的公益服务性。其中，较为突出的问题有：公交企业缺乏严格管理，公交线路布局失衡、线路重复系数高；公交运行环境恶劣，营运时间不合理，准点率低；调度手段缺乏，车次监管不精确；服务水平不高；报站不规范或无报站，堵车、抛锚、违规现象时有发生，驾驶员职业素养有待提升，驾驶员流失严重；市场运作不规范；严重超载和私人承包现象频繁，公交资源没有得到充分发挥。

二、发展导向

作为滇西中心城市重大基础设施组成部分之一，大理市公交的发展事关滇西中心城市建设的成败。发展大理市公交必须坚持 “公交优先”的导向。

“公交优先”是公交系统优先发展的简称，它最早于20世纪60年代初由法国巴黎提出，经过50多年的探索和实践证明，优先发展公交是当今城市发展建设的重要选择。我国在20世纪70年代末也提出了“公交优先”，但由于缺乏相应的法规政策及财政、技术保证，“公交优先”长期名不符实。

通过对滇西中心城市规划的审视及对国内外、特别是国内大多数城市公交模式的对比分析，对于大理滇西中心城市而言，优先发展城市公交是改善城市人居环境、促进城市可持续发展、建设幸福大理的必然要求。

三、发展路径

鉴于大理市公交的现状，遵循城市公交发展导向，滇西中心城市的公交发展应坚持如下路径。

（一）科学制定公交发展专项规划，促进公交系统化发展

一方面，认真分析公交相关因素，通盘考虑公交系统结构问题，科学规划常规公交、轨道交通、快速公交等公交线网的整体布局，紧密结合场站设施、运力规划，以形成高度衔接、分工不同、密切配合的结构多层次综合公交服务系统，形成服务于滇西中心城市主副城的便捷、快速的公交系统网络。

另一方面，坚持城市土地利用规划与城市道路交通规划相互结合，调整、改造与新建相结合，优化城市道路等级级配，明确分工，逐步完善城市道路系统。

（二）加强公交优先的法规建设，完善公交优先的各项政策

一方面，以国务院转发的建设部等六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》为指导，立足于大理市公交实际，加快完善城市公交法规体系，明确公交企业的责任、权利和义务，为优先发展城市公交提供法制保障。

（三）优化公交结构，推进公交一体化

公交一体化即通过建立公交长效发展机制，促进公交系统内部各方式之间的经营整合与运行整合，建立以轨道交通为骨干，地面常规公交为主体的综合城市公共交通体系，实现公交系统的管理、服务、票价、政策统一，提高公交系统的服务水平和运营效率[6]。

一方面，建立起以轨道交通为骨干，地面常规公交为主体，其它交通方式为补充的结构合理、运能与需求相匹配的一体化公共交通网络。第一，加快推进轨道交通建设。城市轨道交通运量大、速度快、安全准点、乘坐舒适， 具有公共汽（电）车等其他交通运输方式不可比拟的优点， 是解决城市交通问题最理想的交通工具，应当成为滇西中心城市的公交骨干。要坚持“量力而行，有序发展”方针，加快推进滇西中心城市轨道交通建设。第二，提高轮渡运营的公益性，建立海西与海东之间的直达水上运输通道，顺应城市重心东移的发展需要。第三，倡导自行车出行。在公交站点就近设置自行车停车设施，充分发挥自行车短距离出行的优势，建立公交与自行车换乘系统，使自行车与城市公交的合理换乘、协调发展。第四，重视出租汽车行业的健康有序发展，改善经营和管理，分担公交压力，发挥其对城市公交的重要补充作用。第五，建立起以城际公交体系、校车公交体系、公共自行车体系等为一体的多元化的公交运行体系。第六，积极发展快速公交与片区公交。快速公交系统（BRT）是利用现代化、大运量的公共交通车辆， 在专用空间快速运行的公共交通方式，具有与轨道交通相近的运量大、快捷、安全等特性，而且建设周期短， 造价和运行成本相对低廉。[7]应结合城市路网改造，建设以快速公交系统为主体的新型公交运营系统。

另一方面，统筹城乡公交协调发展，推进城乡公交一体化。第一，统筹规划城乡客运枢纽、站场等基础设施和线网，实现农村客运班线公交化，合理布局换乘站点，完善换乘设施。第二，统筹发展通往郊区、卫星城、居民小区、开发区的公交线路，完善公交服务网络。第三，统筹改造升级农村客运方式和运营模式，以资产为纽带，以线路为依托，成立新公司或进行收购合并等，推进城乡公交一体化。第四，建立城乡公交一体化的票价制度。

同时，加快推进交通基础设施的完善和更新。在优化城市整体路网结构的基础上，建设停车场站和物流中转场站，增加停车泊位，满足停车要求；在人车相互影响较大的重要交通路口设置过街天桥，完善步行系统，提高通行能力和速度；重视支路的改造和扩建，提高支路的循环分流功能；明确各部门的管理职能和职责，促进相关交通设施的维护和更新。

（四）建设绿色人文的公交体系，实现公交可持续发展

在倡导绿色出行的同时，对现有公共汽车逐步安装机动车尾气净化装置，发展、引进环保公交车辆，建立绿色人文的公交体系。从而形成大运量、高效率、低污染的公共交通系统，实现公交可持续发展。

（五）创新管理，改善经营，优化公交环境

一方面，要加强政府主导，充分发挥政府职能。交通运输部门、建设部门、运营部门要加强共同协作管理，使之权责一致；相关职能部门要严格审核公交经营者准入资质，实行线路公开招标和投标，规范特许经营制度，鼓励社会投资，扩大公交规模，改善经营方式，实现城市公交规模化、集约化经营；交管部门要更新升级智能交通系统，有效引导交通流的分布，均衡分散人流，提高交通的机动性、安全性和道路通行能力，提高交通参与者的安全和文明出行意识，构建安全文明的交通环境。

另一方面，切实提高公交服务质量和运营管理水平。公交企业应积极改善公众乘车环境，实现公交运营调度和车队管理的智能化、科学化，加强从业人员的教育培训和管理，全面提高其职业素养和公共服务意识，不断提高服务质量和效率。

同时，加强公交行业内外监督。要制定公交经营、服务的统一标准，实现公交运营的规范化；要通过社会中介机构开展“乘客满意度”测评和行业评议，充分运用行业稽查、企业自律、社会监督等多种手段形成行业综合评估监督体系，实现公交运营的透明化和公开化。

参考文献：

[1] 范章顺.城市公交企业管理模式的比较研究[J].城市公共交通，2002，（02） .

[2] [5] 大理滇西中心城市总体规划（2009-2030）文本.

[3] [4] 大理市政协第八届委员会第一次会议材料（2013）.

城乡道路建设范文第5篇

摘 要：主要对现阶段道路桥梁施工存在的问题进行了阐述，并分别分析了道路桥梁工程的施工技术要点以及相关的管理要点，以供相关人员参考。

关键词：道路桥梁；工程建设；项目管理

1 桥梁与道路工程建设项目管理要点

1.1 加大监管力度，严把质量关

(1)加强监理管理，当前我国道桥梁与道路工程项目管理经常采取的是“小业主、大监理”模式，但是根据实践发现管理效果不佳，综合考虑各方面因素发现，只通过监理单位无法实现对工程全方位管控，一方面应重视对监理单位的管理，要求其严格对待工程管理工作，另一方面施工方应严格按照招标文件要求，对进场人员资质、数量进行审核，确保施工操作的规范性。

(2)严格执行施工技术规范，严肃对待施工中的质量问题，一经发现立即按相关规定返工、修补。通过严格要求与处罚措施的落实，有效杜绝不规范施工行为的发生，确保工程施工质量。

(3)加强细节管理，工程建设顺利进行需以下几方面的支持：质量合格的建筑材料、配套的建筑设备、科学规范的工艺流程等。在实践中，不少施工单位为赶进度，未能够对工程全过程进行有效管理，对于某些细节项目，如：道路交叉口的设置、管道铺设等，施工方、监督机构均未有效管控，为工程留下了隐患，对此必须重视此类问题的处理。

1.2 重视安全生产，做好风险防护

桥梁与道路工程往往规模较大，施工环境也较为复杂，必须重视安全生产问题。项目施工人员应具备高度的安全意识，能够严格按照相关过规定、要求规范开展施工作业，同时在工程作业中，必须做好安全风险的评估工作，确定主要危险源，制定具有针对性的风险防护方案，确保工程作业的顺利开展。

1.3 加强进度管理与成本控制

桥梁与道路工程项目施工进度管理是一个重要环节，项目进度控制目标主要是按年、季度、月进行分解，根据施工合同确定开工日期、计划竣工日期、计划总工期，监督检查进度完成情况，对施工中出现的偏差及时进行纠正，确保工程总进度可控。

桥梁与道路工程项目成本控制效果，直接决定着工程效益，在实践中必须经分析核算后再施工，认真核实每一道工序，可创建一个有效的预算成本管理机制，严格按成本计划进行费用开支，使得工程效率提高的同时，成本一直处于可控状态；完善成本管理制度，使采购、库存、使用等每一环节均处于制度约束下，保证工程建设整体效益。

2 实例分析桥梁与道路工程建设项目管理

2.1 工程概况

某高速公路路面工程，全长约40 km，路幅宽度24.5 m。设计车速为100 km/h。本工程进度要求紧，总进度为300 d，工程量相当大。路面、绿化、通信管道、房建、交安工程平行施工，十分复杂，涉及到的施工专业、施工人员众多，存在中期任务交叉、后期任务量大的特点，对此必须合理组织工程项目管理工作，切实发挥项目管理实效，确保工程按期保质的完成。

2.2 项目目标

(1)进度目标：分区段平行流水交叉作业，在规定工期内竣工。

(2)安全目标：严格按《建筑施工安全检查标准》管理，避免产生事故。

(3)质量目标：满足设计，达到国家现行强制性标准及验收规范。

(4)文明施工及环境保护目标：按省高速集团的《项目标准化建设实施细则》管理，争创文明施工现场。

2.3 项目管理

(1)构建项目管理系统

针对该项目的特点、施工的目标，构建施工管理系统数据库，以实现对施工、管理各项数据的统一处理，对于施工现场存在问题，由参考决策系统提出处理建议，辅助项目经理决策。

(2)项目施工进度管理

该工程项目进度管理措施如下：①根据签订的合同要求，分解进度管理目标，制定滚动式计划，组织流水施工，实行动态目标管理；②项目部定期对工程执行情况进行检查，绘制“S”形曲线，对比实际进度与计划目标之间的偏差；③当项目进度偏差较大时，需对进度偏差原因进行分析，制定合理的纠偏对策，重点关注导致进度偏差出现的主要因素，确保后续计划的稳步实施。

(3)项目成本控制管理

①严格控制施工进度，技术人员抓技术、计划人员抓组织，合理减少间接费用。②规范承包合同，采取“四保”、“四包”制度管理措施，即：保证任务安排连续、料具按时供应、技术指导及时、合同兑现；包进度、安全、费用、质量。人员工资总额和“四包”指标直接挂钩，利润超额完成即可根据合同规定提成，以切实提高施工人员的成本管理意识。③采取量本利方法对工程量、费用、利润关系进行分析，绘制月度计划折线图，以利润目标推动成本管理工程的开展。

(4)项目施工质量管理

①选取高素质管理人才，组建优秀的项目管理部，合理设置组织架构、工作模式，确保质量管理工作的贯彻落实；②构建合同管理体系，切实保证工程质量符合合同规范要求；③制定工程质量管理三级工作计划，通过建设单位、设计单位、监理单位以及政府相关主管部门的共同参与，确保工程无质量隐患；④做好工程质量事故分析，制定应急处理方法，一旦发生质量事故，必须及时上报处理，做好记录，吸取教训，避免再次发生类似事故。