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【摘要】 回顾50年中西医结合研究历程,温振英以“全面继承、整理提高、创新中医”为己任,以科学发展观的精神,提出了中西医结合研究应随时展和社会需要而变换其内涵。当今21世纪中西医结合研究应发扬中医“人身一体、天人合一”整体观念,发挥中医特色整体医疗优势,用中西医结合的临床宏观分析,结合相关中医理论的实验研究的微观分析论证,探讨儿科保健、预防和疾病治疗。
【关键词】 温振英; 辨证论治; 中医儿科学; 中西医结合/发展趋势
温振英(1928-)早年毕业于湖南湘雅医学院,先后在沈阳中国医科大学、北京医学院任教和在北京中医医院从事中医儿科医疗研究和中西医结合研究及教学50多年,进行了多种研究思路方法的探索,经历了儿科中西医结合研究历程。
1 20世纪不同历史阶段中西医结合研究的特点
1.1 20世纪50年代是中西医结合萌芽时代 当时由于中医学受旧社会政府的排挤,到了解放后全国没有一所中医高等院校,没有一所中医医院,只有少数私人开业和药店坐堂行医带徒,多数想学中医却“入学无门”,学成了中医,没有中医院可施展才华,当年流行病和急性病虽多,中医却无用武之地。为了中医药学的发展,为了名老中医学术经验继承,政府组织了西医离职系统学习中医班,成立了5~6年制的中医高等院校和中医医院,并明确了中西医结合的任务是“全面继承、系统学习、整理提高”,“把中西医药之长结合起来,创造中国统一的新医学新药学”。
1.2 20世纪60年代是全面继承和验证中医药、中药加西药和与西医药的疗效对比的探索阶段 总结名老中医对儿科疾病的辨证论治经验,观察中医病证与西医疾病分型的关系,儿科对急性病、多发病(包括传染病)开展中西医结合研究,麻疹、乙脑、流脑、肠炎、肺炎、肾炎的治疗都取得很大成绩,为中西医结合研究奠定了可贵的基础,同时病证的研究也促进了中医教材规范化的制定。
1.3 20世纪70年代是中西医结合的成熟阶段 全面开展中药方剂改革研究,单味药、古方、验方、内外治结合的新疗法,新针疗法,针灸麻醉等都是研究的课题,剂型除原有丸、散、浸膏、煎剂外,醇提纯、蒸溜、喷雾加热等制成口服液、肌肉注射剂,在全国范围普遍开展。
1.4 20世纪80年代是中西医结合的丰收阶段 对已取得成绩的疗法和药剂进一步深入研究,突出中医理论的指导思想,研究中医理论较多的是气、血、阴、阳、肺、脾、肾实质的研究及中医法则如清热解毒,活血化瘀,扶正固本和扶正驱邪的研究,采用的方法是中西医临床宏观辨证辨病分析,结合有关的实验微观分析论证。由于多单位、多学科的参与协作,这一时期的科研成果最多。
1.5 20世纪90年代是中西医结合的深入阶段 虽然课题和方法没有明显的改变,但是理论性、科学性、实用性更为深入,更多吸取了新的科技手段,以提高研究水平。
2 21世纪中西医结合研究的特点
温振英认为21世纪将是中西医结合研究历史的转折时期[1]。医学科技的迅速进步,生物工程、遗传工程研究将医学研究的重点由治疗转到预防和保健,医学模式转向了“生物-心理-社会”的新的世界医学模式时代,免疫接种预防医学的进展,抗生素、抗癌制剂的更新换代等,使儿科疾病发生了巨大变化,烈性传染病减少甚至绝迹。疳积、营养不良在大城市不复存在,接踵而来的是免疫失调、消化功能失调、营养代谢紊乱和尚无疫苗预防的病毒性疾病。这些新的病种都不是用古方、传统方药能迎刃而解的,需要用中医整体调控,治未病或扶正驱邪、防治结合为指导思想,要把重点转移到既有的中医、西医都没有解决的课题上。中西医结合儿科研究要强调重视中医特色,强调临床研究,强调实用性。
中医学对疾病辨证和治疗是在整体观念指导下对正(体质强弱和分型)、邪(各种病因引起的证侯表现),即本质和疾病消长特征(证型)的研究。强调中医辨证论治的同时要审机求因,标本兼顾整体治疗,既治疾病兼调体质[2]。因为中医强调“治病必求于本”,症状与病因比较病因是本,正邪矛盾的主次证是本,故应把调整机体的“扶正以祛邪”作为中西医结合儿科研究的重点。由于高科技的发展,相应地使医学对疾病的发生、发展、转归、治疗都取得了长足的进步,许多疾病得到控制。但是仍有病因不明,西药治疗无效的疾病,则依靠中医对机体本质的阴阳、气血、脏腑功能的调节。
运用中医“扶正祛邪”理论法则,扶正并非就是用补法。其实质是调整机体的阴阳平衡,达到协调五脏、平衡气血、阴阳,预防和治疗外感性疾病及内伤疾病,即“扶正固本”[3]。温振英强调中西医结合儿科研究要重视中医儿科特点,根据小儿“脾常不足”的生理特点,从中医“脾为后天之本”的理论切入,但是要注意在研究中切忌单纯以证为主题,用客观指标来验证,象“脾虚证”的客观指标的研究,虽然作为中医辨证表现特点,脾虚证在多种疾病中的表现是一致的,而验证脾虚的客观实验指标在不同疾病中是不同的,例如同属脾虚证的厌食、疳积、泄泻其木糖、胃泌素、免疫功能指标却不相同,所以单纯按照中医证型分组不考虑疾病病种对证型分组的影响,这样的实验设计是缺乏科学可比性的。因此传统研究要和现代方法结合,不能单纯借用现代医学的实验方法作为诊疗指标。要以中医学理论为本,衷中参西。温振英“健脾益气法治疗小儿营养缺铁性贫血的研究”课题,是本着中医学“脾为后天之本”、“脾为气血生化之源”的理论运用健脾益气法改善小儿的消化吸收功能,即提高饮食中造血营养物质的吸收,达到治疗的目的。故此项科研课题获奖后,又根据在动物实验中观察发现健脾益气合剂有增强实验动物的食欲、活动能力和耐寒(吹冷吹、淋凉水试验)的作用,而后派生出“培土生金”预防小儿反复呼吸道感染的研究。
3 中西医结合要取长补短共同发展
温振英认为通过数十年的医学实践经验证明,还是中西医互相取长补短共同发展的中西医并进为好。中西医的共同点为同一研究对象和内容,如对人体肾功能的理解,同为水液代谢分清泌浊的排泄器官,不同点是中医学中对肾的认识还有“肾为先天之本、主骨生髓、藏精”先天疾患属肾不足,骨疾患要补骨,生殖系统疾病从肾治疗是中医治疗的主要法则之一。因此温振英认为要将中西医两个不同的医疗体系结合在一起,成为一个新的医学科学,是一个长时期的目标,目前中西医结合应该从相互影响和促进取长补短共同发展提高入手。就如同理解“天人合一”应从“天人相应”人和自然相互影响、制约和促进来认识一样,决不是合二为一,天人能结合一体的。当前面临的关键问题是如何加速发展和提高,发挥中医特色整体医疗优势,用中西医结合的临床宏观分析,结合相关中医理论的实验研究的微观分析论证,探讨儿科保健、预防和疾病治疗。只有这样才能让中医药走向世界,造福人类,这样中西医结合才有用武之地。不能仍在原有病证的疗效、机制的研究上踏步,中西医结合研究是要提高中医学的研究,不能提高、不能发展中医学,那么中医学也将“不进则退”,丧失其活力与实用价值。
【参考文献】
[1] 温振英,郑军,李敏,等.中医学是传统而现代的实用科学[C].《中医杂志》创刊五十周年纪念会暨全国中医药发展高级论坛,北京,2005:67.
论文关键词:综合性科技期刊;地方经济;舆论引导;信息传播;沟通协调
科技创造财富,科技引领未来。作为展现当地科技工作的窗口和知识传播的平台,地方综合性科技期刊要在科技发展的浪潮中顺势而行,发挥自身特点,将杂志的发展与地方经济发展有机结合。这要求期刊有一个明晰的办刊思路,将科技两字贯穿始终,做深、做透科技这个大文章,只有心系地方经济发展才是期刊生存和发展的活力所在。
1地方综合性科技期刊发展现状
一直以来,综合性科技期刊在传播党和国家的科技方针、政策,科技法律、法规,科技发展动态和科技管理工作方面发挥着重要的作用。但是,随着社会科技事业的日益繁荣,综合性科技期刊普遍存在着规模小、体制落后和思路狭窄等问题,已经难以适应发展的需求,亟须走出“小科技”,融人“大科技”。
1.1地方综合陛科技期刊存在的问题
1)办刊意识不强。目前,多数有着政府背景的综合性科技期刊还依赖于靠上级管理部门给予一定的补助、收取微薄的论文版面费来维持生存,对于刊物的未来.办刊人缺乏统一、明晰的办刊思路,市场经营意识和杂志品牌意识淡薄,严重影响着刊物的发展。
2)内容与风格缺乏特色。许多综合性科技期刊的刊名大同小异,杂志的整体风格类似,基本以刊登职称论文为主,缺乏自身风格和亮点。此外,为了降低运营成本,还人为地将杂志采访、报道、活动策划等功能省略,取而代之刊登文件、领导讲话、过时消息等一些枯燥乏味的内容,严重影响着刊物的可读性。
3)脱离实际、视野狭隘。一方面,关系稿、人情稿、职称稿等充斥版面;另一方面,缺乏必要的调查研究和实践探讨,无法从更高的角度深层次挖掘和展现当前的科技发展成就。及时分析当前社会经济热点、难点问题等。
1.2地方综合性科技期刊承担的责任
1)社会责任。综合性科技期刊既是党和政府重要信息的者,也应是社会公共信息的者,起着二者之间相互联系的纽带和桥梁作用,既有公共产品的性质,也有产业的性质,因此,也必须要有社会公益意识,承担社会责任。
2)分析报道的责任。虽然杂志的特点决定了它不能像报纸那样及时报道瞬时新闻,但应借助于专业学科的背景知识,更深层次地挖掘内涵,详尽阐述所涉及领域的现状和发展趋势。综合性科技期刊要在众多杂志中脱颖而出,更应牢牢把握与科技相关的各个领域,发挥杂志特点,确立自己的地位。
1.3地方经济发展需要综合性科技期刊助力
1)在综合性科技期刊缺位的情况下,对地方经济发展研究较多的还是大众期刊,关注的焦点也只是集中在现象报道、宏观建设、观念改变等方面.缺乏专业背景的它们在遇到具体问题时仍无法深入解决。所以,综合性科技期刊应站在科技发展的前沿,从科技的角度担当起推动地方经济发展的重任。要针对当地经济解决实际问题。
2)一批综合性科技期刊的探索已初现端倪。《华东科技》《今日科技》《太原科技》等杂志纷纷改版,引进大众期刊的成功经验,一改过去“论文期刊”的面貌,以各地指导科技工作窗口、企业科技顾问、科学生活向导为主要内容,使杂志在区域经济发展中有了一定的指导性和权威性。用事实证明了综合性科技期刊可以为地方经济社会发展提供强力支持。
2综合性科技期刊在地方经济发展中大有可为
2.1宣传典型为自主创新营造良好环境
1)宣传区域科技经济发展焦点。把握区域经济命脉,结合科技发展动态,破解发展难题,积极探索符合地方市场经济规律和科技自身发展规律的杂志内容,宣传报道各地推进自主创新、依靠科技进步促进经济建设方面的新思路、新举措,以及在产学研合作,促进技术、市场与资本紧密结合等方面的案例。
以《今日科技》杂志为例,作为浙江省科技厅主管的一本综合性科技期刊,该杂志自2005年改版以来,不断在科学技术厅、科学技术局、科技型企业和科学大众之间寻求平衡点。开辟了“资讯·观察、产业·财富、研究·创新、科普·时尚”四大栏目,一方面,报道全省科技动态,宣传各地科技局的重大科技举措;另一方面,广泛联系科研工作者,关注大众焦点。其中,每期的一大看点就是对县域科技经济发展亮点的宣传,这是编辑人员在结合当地区域特色和政府部门的汇报材料的基础上,经过策划、提炼而来的,如“景宁创业富民名茶科技强县”“鹿城:打造自主创新温州模式”“汽车科技涌动路桥”等一系列展现区域发展特色和风采的专题,不仅促进了当地经济的健康发展,而且成为各地交流经验的平台。
2)宣传企业自主创新典型。企业是自主创新的主体,一旦选择好典型案例,大力宣传企业自主创新方面的成功经验和失败教训,就能引导企业从重视基本建设、技术改造的扩大再生产转移到重视技术创新上来,进一步促进企业加大科技创新投入力度,为地方企业创新、创业营造良好的氛围。以《今日科技》杂志为例,《飞跃集团——核心技术创新战略》《海正集团——博士后创新战略》《“珠光”为世界刺绣无限光彩》等系列文章在“自主创新浙江行”栏目中的集中反映,展现了浙江民营企业“在自主创新中迅猛发展”的新风貌。同时,激励了更多的企业转变观念,积极投身到自主创新上来。
3)宣传科技相关部门的成功经验。重点宣传地方政府、科技部门、高等院校、科研院所在鼓励和引导企业加大科技投入,构筑公共科技创新平台的成就和打造一流区域创新体系,营造有利于创新、创业环境方面的新举措。这对新时期转变科技行政部门工作职能和工作方式,提高科技管理工作效率和科学决策水平,扩大科技工作影响力有着特殊意义。《今日科技》杂志在2006年第6期,以较大篇幅刊登了位居“全国经济百强县(市)”第5位的慈溪市在开展区域科技创新体系建设中的基本做法,即“政策引导、主体培育、平台打造、载体带动”,从科技工作的角度归纳和总结了近年来慈溪市委、市政府以自主创新推进慈溪率先实现科学发展的成功经验。同时,与各地科技局密切联系,为当地的科技局长开辟了“创新大讲堂”栏目,使科技局长的工作思路和声音能在杂志上进行广泛地交流、引起争鸣,为其他地区开展科技工作提供了借鉴。
4)宣传科技创新人才。综合性科技期刊应坚持以人为本,大力加强对科技人才、科技先进集体、科技系统先进模范人物和先进事迹的宣传报道,在科技创新方面树立学习典型,为广大科技工作者营造创新、创业的良好舆论环境。
2007年,《今日科技》杂志开辟了以反映科研人员的历程、风采、成就为主要内容的特色栏目“科研人生”。宣传报道了“科学精神与人文精神相结合”的中国计量学院院长林建忠,执著追求再造龙泉青瓷冰裂纹绝技的工艺美术大师叶小春等人物,得到了社会各界的认同。“深入挖掘、真实再现”,科技杂志以其特有的角度宣传科技工作者,树立了科技创新人员的典型。
2.2传播信息为区域发展提供信息支持
1)政策信息。针对政府部门最新的方针政策、发展规划、调研统计等重大信息,深入解读其中涉及科技发展的政策措施,及时回答社会关注的热点问题。综合性科技期刊背靠的就是“科技”,对政策解读的优势是其他刊物无法比拟的。
例如,《今日科技》开辟了“本期特稿”“权威推荐”等栏目。作为浙江省科学技术厅的舆论阵地,该杂志对浙江省科技发展新举措、科学技术厅政策法规、重大决策等都能够及时分析解读。
2)农业科技信息。当前,我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期,农民对技术、管理、经营等知识提出了新的要求。因此,为农民提供农业科技信息必将为我国传统农业注入新的活力。
《今日科技》杂志的“聚焦三农”栏目应运而生。《宁海“紫甘薯”种出“生命软黄金”》《创新科技特派员服务机制提升支农水平》《稻鱼共生:一号农业文化遗产》等文章深受农户欢迎。一方面,探索了农业科技发展的道路;另一方面,为转变农民思想观念,宣传科普知识,提高农民种养殖水平等起到了一定的作用。
3)国内外发展动态。就浙江经济而言.虽然经济发展迅猛,但仍是资源小省,问题突出。众多企业缺乏长远目光,在日益激烈的市场中利润不断下降,缺乏竞争后劲。因此,作为杂志媒体就应关注、追踪前沿,甚至预测趋向,帮助企业在产业转换升级当中发挥导向作用。同时,还应以媒体的宽广视野为区域科技发展决策提供参考。
“科技要闻”“科技在线”“科技广角”等栏目就针对国内外最新技术、产品和动态予以报道.透视其中的关键。如《科技时代资讯前沿》综合反映了国外最近科技产品,让读者了解与掌握了最新国际化产品。
2.3策划活动积极发展版外经济
1)策划评选活动。2006年,《今日科技》杂志社承办“2006年浙江省百名科技自主创新青年标兵”推选表彰活动,正式启动后,反响巨大。来自全省各地的科技部门、科技企业、高等院校、科研院所都踊跃推荐,积极争取国内首次科技自主创新青年标兵的推选名额。
通过评选活动,《今日科技》杂志发挥了科技期刊整合不同资源的优势。一方面,极大地提高了杂志的影响力;另一方面,通过推选、表彰高素质的、具有蓬勃创新精神的青年科技人才,展示奋发有为的精神风貌,树立标兵和模范,引导更多的青年科技人才积极投身于创新型省份和科技强省建设中。
2)举办论坛。目前,众多媒体都通过承办论坛来共同为社会经济发展献计献策。《今日科技》杂志通过承办“首届浙江省科技企业家论坛”,为浙江省的优秀科技企业和优秀科技企业家提供了一个展示自主创新成果、总结自主创新经验、交流自主创新思想、畅想自主创新未来的崭新舞台。通过杂志的影响力,邀请政府官员和企业家们做精彩演讲,多角度地讨论了浙江省企业如何进一步提高自主创新能力,推进科技强省战略的实施,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
3)科技下乡。综合性科技期刊可以借助自身的信息资源优势和集中的科技网络,为地方经济发展牵线搭桥。《今日科技》杂志在数次科技下乡中,不仅给广大农民带去了丰富多样的科普书籍.而且根据当地特色带去了一些实用技术。甚至.编辑部还组织人力,对口与地方政府创办试点性质的企业,带动地方经济发展。
“科技结对枫树湾”就是典型的例子。不仅给该村农民送去科技书籍、科教光盘等科技物品.还与村干部和广大农民进行面对面的座谈.心与心的沟通。特邀科技特派员到枫树湾村为该村杨梅种植户举办了一期别开生面的培训讲座;畅谈科技结对的3年计划和近期具体事宜,设计推出枫树湾村有史以来的第一个杨梅礼品包装盒:提出“科技结对,产业创新.典型引路.跨越发展”的战略思路;商讨枫树湾村杨梅市场招商引资、申请省级绿色农副产品认证、开办杨梅技术培训班、举办杨梅大会等内容,得到了当地村民的热烈欢迎。
关键词:云南电网;科技创新;企业文化;文化培育
作者简介:叶锋(1958-),男,江苏南京人,云南电网公司技术分公司,高级工程师;张晓春(1977-),男,云南宜良人,云南电网公司技术分公司,高级工程师。(云南 昆明 650051)
中图分类号:F270?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)33-0075-03
科技创新归根结底是人的创新,科技进步需要一种能够得到全体成员认可的企业精神和工作作风,以最大限度地激发和保护科技人员的创新热情与活力,正是这种企业精神和工作作风抽象而成的文化,对于企业的科技发展起到关键的导向、激励和协调作用。①近年来,云南电网在科技创新方面取得了一定的成绩,但相对于国内外其他先进的电网企业,公司的科研基础还比较薄弱,科技人才建设、科技创新能力与公司“全国电网行业科技领先”的目标还有较大差距,这与公司科技发展中忽视了创新文化建设有一定关系。本文在对云南电网的问卷调查及访谈调查、分析基础上提出了电网科技创新文化的定位、目标、原则以及理念文化、制度文化、形象文化及行为子文化的培育措施。云南电网公司科技创新文化的培育致力于打造科技创新软实力和文化力,对于贯彻南网“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针和实现“更加注重依靠科技进步,增强驾驭大电网能力”的核心目标将产生重要的意义。
一、科技创新文化调研
1.访谈调查
通过座谈、研讨会等形式,多次对云南电网技术分公司领导及部分员工进行访谈。访谈的主要问题包括:云南电网科技创新现状和问题有哪些?对科技创新制度层面的设想和希望有哪些?科技创新实践活动中有哪些典型案例或素材?科技创新的重点、难点及关键因素有哪些?
访谈调查的相关意见和建议归纳如下:
(1)云南电网由于其特殊的行业特征,因外部的竞争压力不足而缺乏创新动力。电网行业的特征决定了科技创新文化的必要性。如何打造文化软实力,为科技发展提供动力,成为云南电网科技创新的关键手段。
(2)云南电网要努力实现全国行业科技领先,打造科技创新文化软实力的水平,也要定位于“全国行业领先”。
(3)科技创新体系建设与科技创新文化培育是两项不可或缺的工作,两者是相互补充、相互支撑的关系。只有明确这个定位才能培育出云南电网良好的科技创新文化环境。
(4)推进科技创新文化的关键是:立足岗位,以创新推动工作,在创新中成长;拥有专业的优秀的创新团队,互帮互助;不断学习,进一步加强自主核心技术;创新观念是核心,应发动全员推广创新文化。
(5)科技创新文化培育应该注重其实践性,称之为文化的落地。因此,云南电网科技创新文化的落地和实践是十分重要的一个环节。
(6)人才是科技创新的重中之重。云南电网科技创新目标以培养领军人才为核心,并以此为依托,注重基层人才培养,形成多层次、全方位人才体系。
(7)高效的激励机制是培育人才的助力器,构建公平合理的人才建设机制,打造人才发展大通道,以健全的管理机制保障科技人才成长全过程。
2.问卷调查
对云南电网公司技术分公司、电力技术研究院和昆明供电局三个部门有针对性地设计了问卷,向三个部门共发放问卷123份,并全部收回,其中有效问卷120份。通过对回收问卷的综合统计分析和交叉对比分析,得到的主要结论如下:
(1)科技创新体制的重点是人才队伍建设机制、科研经费合理配置机制、自主创新转化机制、科技创新协同机制、创新激励机制。
(2)影响员工工作态度的因素,从员工方面来看是:责任意识、效率意识、团队合作、认真态度、敬业精神。从公司方面来看是:重视人、关心人、尊重人。
(3)科技创新文化中最主要的主题词是:创新、学习、人才、合作、责任。
(4)科技创新文化的核心价值观是:争先创优、团结协作、不断学习、恪守诚信、尊重个性、容忍失败。
(5)科技创新文化体系应当突出的子文化是:创新文化、质量文化、学习文化、安全文化、诚信文化。
(6)推进科技创新文化的有效手段是:建立评价激励机制、领导机制、结合学习型组织建设、融入日常工作、制订标准、严格考核。
二、调研结果分析
1.科技创新文化要解决的问题
(1)在创新文化意识方面,强化员工创新意识,鼓励主创精神、团队精神,营造企业创新动力机制赖以形成和高效运转的创新环境,真正形成文化对技术进步、创新成果实现的推动力。
(2)在科技创新能力方面,培养科技人才队伍,完善科技创新体系,增强自主创新能力,推动整体科研力量形成“合力”,以技术优势保障科技发展。
(3)在创新管理机制方面,完善科技创新机制,以制度、规范、标准保障科技创新全过程,促进创新发展。
2.科技创新文化培育的重点
(1)文化理念。要以南方电网发展理念为统领,以南网发展方略为前提和指导,将南网文化根植于公司科技创新文化培育中,注重文化的融合性、传承性,并在此基础之上体现“个性化”,充分挖掘云南电网自身特点,提炼特色文化理念。
(2)文化体系。包括理念文化、制度文化、形象文化、行为文化。这四个子系统构成了科技创新文化由表层至深层、由理念到执行的有序结构。理念文化是科技创新的核心价值观和基本信念;制度文化是理念文化付诸实践的主要载体,也是形象文化和行为文化的规范,对科技创新文化的贯彻与实施起着重要的保障作用;形象文化和行为文化是科技人员精神面貌、工作风格、综合管理水平和专业技术能力的集中体现,既要成为科技创新工作的行为准则,也要成为科技创新工作的形象展示。
(3)文化要素。创新、人才、学习、合作和责任是科技创新文化培育的关键要素。创新是科技发展的源泉,人才是科技发展的核心,不断学习是持续创新的保证,营造良好的合作氛围、打造科技创新团队精神是科技创新成就的保证,而责任意识则是对科技人员的素质要求。
(4)强化实践。关键在于将制度文化与形象文化、行为文化系统地结合起来,以制度规范行为,以行为完善制度,搭建执行体系宣贯践行科技创新文化,将文化转化为员工的行动准则和自觉行动,并建立不断深化的长效机制,将文化融入管理、切入业务、植入行为,充分发挥文化软实力凝心聚力的强大作用。②
三、科技创新文化培育思路
1.目标和原则
(1)一个定位。科技创新文化是影响创新型人才培养、创新人才发挥的关键,要起到凝聚人心、激发动力和责任心的作用,并形成鼓励创新、容忍失败的氛围和开放、宽容、交流、合作的风气,形成鼓励个性发展和奋勇争先的机制,使科技创新活动进入良性循环。科技创新管理机制与科技创新文化相互支撑、相互补充、共同作用,实现云南电网“全国行业科技领先”的科技发展目标。
(2)一个目标。以理念文化为核心、制度文化为支撑、行为文化为基础,全面培育和打造云南电网公司科技创新文化体系,努力探索文化落地的实践机制,实现科技创新文化“率先探索,南网领先”的建设目标,为云南电网中长期发展规划目标的实现提供坚强保障。
(3)六个注重。坚持“六个注重”原则,即注重创新理念、注重文化传承、注重团队精神、注重以人为本、注重学习借鉴、注重践行实效。
2.理念文化提炼
(1)科技创新宗旨:依托“两型两化”,支撑“两个转变”。
(2)科技创新使命:提高科技水平,驾驭现代电网。
(3)科技创新理念:创新、学习、人才、合作、责任。
(4)科技创新核心价值观:
1)创新观:尊重个性、容忍失败、自主创新、引领未来。
2)学习观:学习生活化、工作学习化。
3)人才观:人才优先、以用为本、高端引领、支撑发展。
4)合作观:团队精神、团结协作、整合资源、攀登高峰。
5)责任观:敬职业、守诚信、优电网、促和谐。
四、制度文化培育
科技创新制度文化的培育一方面要从科技创新人才开发培育、选拔使用、评价激励和合理流动的角度入手,在现有管理制度和办法的基础上进一步研究和完善科技创新人才队伍建设机制及相关管理制度和办法;另一方面要从科技创新的创新、学习、人才、合作、责任等核心理念的要求出发,从进一步建立和完善科技创新管理机制的角度来梳理和补充科技创新领导体制、组织机制和管理办法,作为科技创新制度文化建设的基础。
1.完善科技创新领导体制
完善和加强科技创新一体化推进的领导体制和科学决策有效推进的管理体制,加强科技创新管理的领导和决策,在科学决策、高效操作指导的基础之上充分协调、调动各方资源,强化责任力,以协作效应形成科技创新综合能力。
2.完善科技创新管理机制
在公司层面,打造科技创新项目、资金、人才和知识管理平台;在技术分公司层面,打造科技创新研究平台和人才培育平台;在基层生产单位层面,打造科技创新实验平台和技术推广应用平台,形成分工合作、协同统一的科技创新体系。
3.完善科技创新人才队伍建设机制
针对科技创新“科技领军人才、技术专家人才、高技能人才和海外高层次人才”,营造“科学评价、发掘人才、合理使用、有效激励”的人才工作氛围,分别制订各类人才的发展规划和培养、选拔、评价、使用和激励办法,为公司科技创新工作目标的实现奠定人才基础。
4.完善学习机制,打造创新团队
建立和完善科技创新人才培训管理办法和培训目标考核办法,倡导“终身学习,全过程学习”。鼓励全员学习,全面提升职业素养和创新能力,打造“创新团队”。
5.完善科技创新项目管理
加强科技创新目标管理,从科技项目的产生、论证、立项、储备、过程管理、质量管理、进度管理到验收、鉴定、评奖、后评估、推广应用等闭环的管理模式,形成高效的科技项目管理体系,体现科技创新“集中财力、突出重点、成果转化”的强烈需求;建立自主知识产权转化机制,加强知识产权管理,建立科技创新成果推广应用机制,加快科技创新转化为现实生产力。
6.把科技创新成果评价激励与人才评价激励结合起来
建立科技创新评价激励机制。鼓励科技人员不断提高技术水平,激发创新活力,形成尊重人才、鼓励创新的工作氛围,将科技人员的个人发展与公司科技创新成果评价激励有机结合起来。有效保护科技成果创造者的合法权益,体现科技成果创造者的价值和利益。
7.建立科技创新协同交流机制
以科技项目协作和科研协作团队建设为抓手,加强各部门、各体系的内部联系,发挥协同效应,以协作效应形成技术创新综合能力;以公司学术委员会和科技项目管理委员会为平台,加强科技创新资源共享和信息及技术交流;与国内外科研机构、大学、著名的电力企业开展技术交流及合作,加强学习借鉴和交流合作。
8.切实提高自主创新水平
严谨对待科研,杜绝弄虚作假的欺骗行为,避免急功近利、粗制滥造科研成果,严禁剽窃、侵夺他人科学技术成果,对违反科研职业操守的学术不端行为给予严格约束,形成“严谨科研、诚信科研”的学术氛围。促进科技成果转化,切实提高公司自主创新水平。
五、形象文化培育
从云南电网科技创新的实际出发,形象文化建设要通过科技创新突出成果展示、科技创新示范平台建设、实验示范基地建设、科技成果转化示范项目建设、先进模范人物表彰宣传、先进单位表彰宣传、CI策划等方式进行,通过科技创新工作和人物的典型示范、塑造宣传,全面打造云南电网科技创新形象,促进电网科技发展。
1.科技创新突出成果申报和展示
在公司层面建立科技项目和成果管理办公室,积极组织国家和云南省两级自然科学基金项目申报,南方电网科技创新项目申报;积极组织结题科技成果参加国家、云南省和南方电网的科技成果奖申报,通过对获国家科学技术奖、国家专利奖、南方电网科学技术奖、云南省科学技术奖等突出成果的表彰、奖励和宣传,展示公司科技成就和实力。
2.科技创新示范平台和基地建设
要以国家企业(集团)技术中心建设为龙头,围绕八项关键技术的研究工作,全面打造科技创新示范平台和示范基地,加大示范平台和基地的人才及资金投入,提升示范平台和基地的成果产出;加大示范平台和基地的宣传力度,扩大其知名度和影响力。
3.先进模范人物、先进单位表彰宣传
通过年度科技创新十大人物、年度科技创新最佳成果、年度科技创新最佳单位等称号的评选和表彰,全面激励和促进科技创新工作。
4.科技创新CI策划
以南方电网和云南电网公司的CI策划为基础,聘请专业设计单位设计云南电网科技创新文化形象识别系统,确立并统一云南电网科技创新主题歌曲、口号标语、形象标志、行为规范等等,编制《云南电网科技创新文化手册》,以统一、清晰的形象归纳科技创新文化建设成果,树立科技创新形象,增强科技创新文化的渗透力度。
注释:
①李靖.航天企业科技创新文化的培育[J].航天工业管理,2009,(1).
②宗.搭建“三大体系”推进“三个转化”——南网方略发挥强大力量[J].企业文化广场,2010,(1).
参考文献:
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关键词:杭州市 科技创新 国际合作
一、导论
自改革开放以来,杭州市就积极地开展对外尤其是国际间的科技合作和交流,并取得了很好的效果。当前,杭州市在国际科技创新合作方面的项目涉及世界上绝大部分地区,领域包括农业、生物、航空、航天、机械制造、能源、计算机应用、新材料、冶金、能源动力、高能物理、环保、电子信息技术、海洋、天文、遥感、水利、石油、化工、地质、矿业、地震、医药、生态等。
杭州市已经与许多国家和地区的政府构建了友好的合作关系,市政府竭力充分利用科技创新合作方式推进科技创新、科技进步和经济建设,合作方式主要有科技会展、高层访问与交流、科技考察、人才引进科技交流会、园区引进等方式。通过高层次、高质量、全方位的技术交流和沟通促进合作双方的相互了解,增进彼此之间的信任,形成较好的合作氛围,从而为国际科技贸易合作的进一步开展奠定基础。为了促进国际间的产学研合作,按照国家法律法规的规定,杭州市采取了相应的措施推动以产业园区形式存在的产业集群区域(如大学科技园、软件园、高新技术产业开发区、民营科技园区等)的开发和建设。另外,在推动国际科技创新合作的发展过程中非常重视对国际人才的培养和吸收工作。随着与高层次的对外合作及交流的不断深入,以企业为主导的国际科技创新合作工作在对外投资和科技贸易合作方面也得到了很好的发展。在进行科技合作时,较为重视通过技术贸易、技术转移方式、资金的引进、高科技人才的引进和合作研发、合作开拓市场等方式进行科技创新合作。以团队的方式引进、通过资金带动、技术贸易和进行实地考察的方式推进杭州市国际科技创新合作的发展。
杭州市在以高等院校、科研院所为主导的国际科技创新合作方面也取得了很大成就,主要是充分运用科技全球化和信息化的推动作用,加快高校、科研院所与国外高等院校、研究机构和学术组织之间,以及企业之间在科技创新方面的沟通、交流和合作。而且,杭州市正逐渐转变和更新国际科技合作形式,从以高等院校和科研机构之间的合作交流逐渐转变和发展为专家互访、人才引进、参加国际学术会议、共建研究机构等方式。
二、合作模式探究
国际科技合作模式的选择直接关系到合作的效果乃至成败,但选择怎样的国际科技合作模式并不是合作主体(政府、企业、大学或科研机构)哪一方一厢情愿的事情,它是多因素综合作用的结果。模式的选择不仅受技术、经济因素的影响,同时会受到非技术经济因素的影响,特别是科技合作双方的政策变化。本文在科技合作模式选择中主要考虑以下几点:
(一)二次开发的合作模式
我国在国际科技合作中采用引进国际成熟的生产工艺技术及先进的生产技术或产品型的合作模式,可以降低生产成本,提高生产效率。 二次开发型是指中国企业、科研机构结合自己的生产需要从外方引进相关生产工艺、技术并进行改进,产生实用性更强的新生产工艺、制造技术的合作模式。采用这种合作模式可以巩固、发展企业的技术积淀,增强技术开发的深度,提高技术档次。
(二)联合研发的合作模式
专家是技术的载体,专家互访是实现技术交流的最有效形式,专家引进是引进技术的最高级形式。由于联合开发型是通过中外双方在新技术、新材料、新工艺等方面的共同开发,使双方的技术储备同时得到提升的合作模式,所以,杭州市在国际科技合作单位中采用这种科技合作模式的企业较多。
(三)产品产业化的合作模式
引进核心部件型国际科技合作模式是在合作过程中引进外方生产设备的核心部件,用于生产设备或产品改进,可在引进后对其经过分析、提炼,形成自己的专有技术。产品产业化型国际科技合作模式是指通过国际科技合作,使企业的技术含量提高,产品实现产业化的合作模式。如从事船舶推进器研究与制造的大型科研、生产联合企业镇江船舶螺旋桨厂,通过国际科技合作,引进先进工艺技术和关键设备,提高了螺旋桨的先进性,并使该厂成为中国规模最大、技术最先进的船用螺旋桨制造企业之一。
(四)培育输出型合作模式
输出核心技术或产品型是指企业通过国际科技合作,向企业外输出相关的核心技术或产品,使相关企业的技术或产品档次得到提升的合作模式。由于采用技术辐射型合作模式的企业,其自身的技术基础较强,企业的规模、销售、创税能力等总体水平较高,经济效益较好。同时,由于其产品可成为其他企业的半成品,可以带动一批下游生产企业的产品质量提升。因此,这一合作模式在合作效益、合作潜力、合作创新力等方面都有优势,其合作投入力度也较大,合作效果好。
三、政策建议
(一)组织协调政策
1.加强顶层战略设计和宏观管理,建立跨部门的国际科技合作工作部际联席会议制度,协调对外科技合作;2.建立相应的行业或地区的国际科技合作统筹协调机制。通过整合资源,协调一致开展国际科技合作;3.建立跨部门、跨地区的国际科技合作信息资源共享平台和业务沟通机制。
(二)计划管理政策
1.加强与中央部委、中国科协、中科院、中国工程院等国家级科研机构及行业协会的沟通协调,积极参与落实各类双边、多边政府间科技合作协议和重点国际合作项目。2.加强国际科技合作计划与省内其他科技计划的衔接和配合,促进有关经费整合。3.设立国际科技合作专项计划、国际科技人才引进专项、国际科技援助专项、国际科技合作基地专项。4.完善目录管理。建立技术引进、高技术出口、对外科技援助、技术输出、人才引进等国际科技合作项目的目录管理制度,实行差别管理。
(三)人才引进政策
1.实施海外留学人员来杭创业服务计划。“国际人才交流大会”以及各类留学创业园,拓宽引才引智渠道。2.实施创新和科研团队引进计划。对产业急需的科研团队给予专项工作经费。3.实施现代生产业人才集聚计划。在杭州地区打造国际高端生产业中心,吸引国外高层次人才来杭创业。4.实施先进制造业和高新技术产业创业精英引进计划。拿出一批重大科技项目面向海外公开招标,依托项目引进先进制造业和高新技术产业的高层次人才。5.完善引才引智机制。探索设立海外引才引智工作站。建立海外来杭工作的高层次人才信息库,定期向海外需求信息。创建人才交流平台,充分利用科技人才。鼓励国外高层次人才来杭从事兼职、咨询、讲学、科研活动,开展技术合作、技术入股、投资办企业或从事其他专业工作。6.创新海外高层次人才分配机制,探索智力资本激励办法。7.加强对海外高层次人才的服务保障。简化出入境手续,努力解决家属就业和子女读书问题,多渠道解决住房问题,建立特殊人才特殊保障服务,加强知识产权服务与保护,提供畅通的投融资渠道。
(四)平台建设政策
1.大力扶持一批高水平的国际科技合作中介机构。选择一批有较强综合实力和丰富业务经验的信息咨询、技术转移、风险投资、人才经纪、法律、会计、金融、管理咨询、外事服务等中介机构进行国际科技合作知识培训、业务指导和业务,并授予相应的业务资格,逐步形成全方位、多层次、高水平的国际科技合作中介服务体系。2.筹建杭州国际科技合作信息平台。提供国际科技合作的项目、会议、人才交流、资金、政策等方面的权威信息、交易平台和数据库支持,将信息平台建设列入杭州国际科技合作的优先项目。
四、结论
目前,国际科技创新合作的研究大多集中在国家层面的意义分析、推进障碍、实现模式等方面,系统性的研究,结合地域特色的针对性研究较少,尤其是有关杭州市国际科技创新合作方面的研究成果极为鲜见,因此,本项目研究具有较强的现实迫切性。
本研究将以当前杭州建设国家级创新型试点城市为背景,以扎实的调研、访谈研究方法,结合系统全面的理论分析,就杭州市推进国际科技创新合作的模式、路径、存在的主要问题等进行综合梳理,并在此基础上提出相应的对策建议;研究具有很强的理论与现实意义,项目的经济与社会效益明显。
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Abstract: The development of Hebei province must rely on innovation, and innovation of professional and technical personnel is the prerequisite for development. Through the analysis of problems existing in the professional and technical personnel innovation of universities, enterprises, government, find out the main obstacles restricting professional and technical personnel innovation, and explore introduction and cultivation mechanism.
关键词:专业技术人才;创新;大学;企业;政府
Key words: professional and technical personnel;innovation; university;enterprise;government
中图分类号:C964 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)33-0249-03
0 引言
创新驱动着我国的改革发展方向,而专业技术人才创新能力是促进地区经济发展的关键性因素,是促使经济活跃的重要途径。按照总理的要求,“十三五”规划编制的核心将是改革创新。也就是说,创新将被放到前所未有的突出位置、战略位置。创新型专业技术人才具有高度专业性、高知识含量、高创新能力的特点。专业技术人才创新能力的提升是各个国家和地区所共同关注和探讨的重要问题。
河北省也面临着同样的困境和相应的问题。由于受到环境因素的制约,河北省近几年经济发展的增速明显下降。依赖于传统的工业及农业的经济增长方式明显已不适应河北省的经济的发展。寻找新的经济增长支撑点,创新是必不可少的。那么河北省在人才创新方面有哪些制约因素呢?
1 河北省大学发展现状令人堪忧
大学是人类发展的智库,各行业的专业技术人才大部分都来源于大学。而创新也离不开大学。河北省目前共有37所本科院校,但是只有一所211大学,没有985大学。大学整体水平的落后带来科技的落后,而科技是第一生产力,科技的滞后给河北经济的影响是无法估量的,而科技的发展在于创新,而创新正是河北省的大学所欠缺的,究其原因主要有以下几个方面:
1.1 政府对大学的直接干预过多
大学是一个独立的体系,大学教育不光是知识掌握,还包括人格的培养,扩大规模、改善学校硬件设施不会提高学校的教学质量,大学要独立,学生要自主,中国的大学教育才有可能有前途。而在中国包括河北省的大学中政府的影响力过于庞大,领导的任命、职称评审等都有政府参与其中,可以说大学是政府意志力的体现,而不是教师和学生自主精神的体现。
纵观世界知名大学的崛起,都是自由意志的体现,意大利的博洛尼亚大学是由几个学生创办的,而它的发展也使得大学独立权力之外,享有自治的权利,可以自由地发挥独立治学的学术优势。创新也在此基础上获得了极大的飞跃。斯坦福大学的成功可能更能给我们启示。斯坦福大学位于美国的西海岸,不属于创新区域,很难从东部吸引相应的人才。它的创始人的理念是致力于学生的个人成功,因为目前斯坦福大学是企业家的摇篮,世界上超过5000家企业的创办者来自于该大学,这其中就包括惠普、谷歌、雅虎、耐克等等。
1.2 大学中无论教师还是学生有着很强的功利性
功利性使得大学中教师和学生更多的关注于自身的职业性发展,而不是进行枯燥的基础性的研究,既便是研究,他们也更多地去关注能够短期内能够带来成果的有效益的研究,而对需要花费大量精力、耐力与毅力的长期研究在大学中却没有什么市场。这就使我们错失了很多创新的机会。
2 企业人才引进与培育机制仍然落后
经济发展的落脚点是企业。河北省的企业竞争力偏弱,主要表现在有实力的科技型企业少,2016年中国500强企业中河北省只有24家,低于发达省份。而在24家中有12家是钢铁企业,仍然是粗放型、高消耗的生产企业。除此以外,河北省的知名品牌数量少,也缺乏影响力,很多品牌的生命力短,比如旭日升、乐凯胶片、环宇电视、舒而美等,这些曾经的辉煌只经历十几年就销声匿迹了。
河北省企业的生存发展现状,究其原因就在于企业缺乏人才创新的持续性。缺乏创新优势,河北省在企业发展、产品开发、科技革新方面存在着很大的劣势。河北省专业技术人才现状如下:
首先,才流失严重。河北省位于京津的周围,由于经济、教育、文化等多面的差距,河北流失了大量的专业技术人才,流失的原因主要有高薪、前途、子女教育、工作环境等因素,这种流失会给河北省的发展带来了不小的损失。
其次,需求与供给不均衡。由于受到产业结构的影响,河北省长期以来第二产业的技术人才供给量充足,而第一和第三产业的专业技术人员是供不应求的。但是河北省受到环境影响的制约,迫切需要产业结构调整,第二产业势必要萎缩,而第一产业要保持,第三产业要发展,在这种情况下,专业技术人员的构成的调整也迫在眉睫。
最后,在企业内部也存在着对于专业技术人才重视度不够的情况。薪酬不高、长期大负荷的工作、缺少休假、子女上学难、职业规划低等原因都会造成专业技术人员面对工作缺乏热情,不能够积极地主动地投身于工作当中去,往往一有机会,专业技术人员就会“跳槽”,造成工作不稳定性。
3 政府在人才配置机制以及制度方面创新不足
人才创新的不足,带来了竞争力的不足。河北省创新人才的区域集聚竞争力处于弱势地位,河北省在人才配置机制方面存在着几个问题。一是创新人才总量不足,优秀人才来河北省创业的很少。二是创新人才地增量不足,受地区经济的差异影响,河北省很明显吸引不了充足的专业技术人才。三是政府对创新技术人才提供的创业条件不能吸引科技人才。
纵观国内外科技创新的优势区域,无不把吸引专业技术人才作为创新发展的首要因素。美国“硅谷”是全球有名的科技创新的集散地,它成功的原因就在于建立了市场化自由流动的科技人才市场化配置机制,依托与其近邻的斯坦福大学人才合作和流动机制,美国“硅谷”创造了奇迹,目前,美国硅谷共有40多个诺贝尔奖获得者,有上千个科学院和工程院院士。
就国内而言,深圳也在科技创新人才方面取得了令世人瞩目的成就,深圳已成为中国的新一代“硅谷”,它的生机与活力是由专业技术人才不断创新所取得的。它的成功之处在于利用香港在创新人才聚集的优势地位,拓展虚拟大学园和新型研发机构,使它们成为深圳科技创新的中坚力量,同时立足于民营企业的科技转化的快速便利条件,使得深圳能够成功地完成产业结构的快速升级,实现经济的快速增长。
在总结了河北省人才创新制约因素以后,进一步分析河北省在人才创新方面应采取哪些措施来规避这些制约因素,扬长避短,探索河北省在人才创新方面的发展途径。
3.1 创新大学发展思路,构建适合时代要求的现代大学
大学是突出的专业技术人员起点,它形成着创新思维的来源。河北省要重视大学的发展,构建国内一流的大学。2014年国务院总理提出大学从基础性教育要向应用型研究转变。在河北省一些知名大学比如燕山大学、河北大学、河北科技大学等都顺应改革的发展方向,与市场紧紧联系在一起,创新科技成果,加快科技成果的市场转化,振兴经济发展。
首先,政府要体现合适的作用,给大学提供独立的发挥空间。
推进中国大学自主办学和完善大学治理结构,大学应适应市场机制,有独立的学术与研究精神,政府要为大学独立精神保驾护航。一是政府要加强和完善高等教育的法制建设。通过完善法制理顺政府与大学的关系,既保障了政府对高等教育宏观调控能力,又扩大了大学自治权。二是政府对大学的财政拨款要兼顾效率与公平。通过建立一套系统化管理和考核程序,完善大学的绩效考核机制。政府针对绩效考核结果进行针对性的财政拨款,这样使得经费的使用更具效益,确保高校公平竞争,有利于降低高校办学成本。政府在对高校财政拨款的同时也要注意引进社会资本,社会资本的介入对弥补教育经费的不足有着很大的帮助。这就要求大学从单一的政府主导的管理机构向高校股份制构成的管理机制转变。
其次,大学应积极应对与企业的协同创新,增加对社会的贡献。
河北省由于企业的研发能力尚且薄弱,大学就必须比发达国家相应承担更多的科技创新工作即应用研究和开发。特别是针对中小企业,目前中小企业无法独立承担独的研究开发任务,因此与大学的合作是必不可少的。大学要积极应对各项科创新工作,加快科技项目的社会转换效率,提升知识贡献能力和社会服务水平,坚持走产学研合作的道路。
3.2 企业要培育具有特性的人才引进机制
河北省由于位靠京津,这既是劣势也是优势。它既会造成人才流失,同时也提供了大量的人才资源。在京津由于经济过度发展所产生的“挤出效应”的背景下,河北省的企业要抓住有利时机,建立多渠道的人才引进机制,促成京津冀高端人才一体化。可以在不改变人才原有工作隶属关系的基础上,通过兼职、项目合作、高薪聘请等途径,有偿引进科技人员为企业提供服务和创造价值。
同时河北的企业要完善人才储备制度,扶持专业技术人才的创新工作,企业要在薪金、工作环境、工作时间等方面对科技创新人才予以优惠,对科技人员的子女教育、前途发展等方面尽可能地给予最大的方便,坚定他们为企业服务的决心,长远为企业发展创造条件。
3.3 政府要创新人才引进培养机制
引进和培养专业创新人才,河北省区域竞争力的提升是不可避免的。物质保障和高水准的生活品质是吸引人才的必不可少的条件,河北省要加快经济发展水平,形成经济发展的突出地带,加强人才集聚力,形成人才总量效应。同时河北省还要关注优势产业的发展,一定区域的产业集聚,为创新人才群的生长和发展提供了发展空间,政府应通过创业园、科技园、科技孵化园的建立,引进重点优势项目,构建大学与企业合作交流的平台,吸引国内外优秀的技术人才。政府应该重视教育的主导作用,倡导企业、高校、政府、社会相结合的全面人才培训体系,减少人才发展障碍,让各专业的技术人才能够充满各种激励、竞争又比较公平的环境下自由的发挥所长,为河北省的发展贡献力量。
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