项目资金保障措施

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项目资金保障措施范文第1篇

退耕还林工程是我国开展的重点工程项目，经过长年的实施与管理，我们已经取得了骄人的成果。但是，受到人力、经济、社会发展等因素的共同影响，最近几年退耕还林成果遭到了破坏。因此，本文将针对巩固退耕还林成果的保障措施进行分析。

关键词：

巩固；退耕还林；保障措施

前言

退耕还林工程是保护我国自然生态环境的重要重点工程项目之一，因此只有通过农村农民职业转型、生态保护、林产品相关企业的开发等方式，才能够不断的巩固退耕还林的成果。

一、巩固退耕还林成果的组织保障措施

1.1加强组织领导

以县市为单位，由县市长牵头组建巩固退耕还林成果领导组，将巩固退耕还林成果纳入到日常重要会议日程当中，并积极召开研讨会，对当前及可能发生的突出性矛盾及问题进行研究分析，做好资金等统筹安排等。

1.2完善责任落实

县市政府部门要与地方乡镇政府签署巩固退耕还林成果协议，县市级林业局要与当地林业管理站点数技术承包责任合同，推行双向责任管理制。在工作的开展中，那些按时完成任务的单位，要对其进行表扬与奖励。对于未能完成规定任务的要进行批评与惩罚，必要时刻可以追求相关领导及责任人的责任。

1.3做好检查及监督工作

严格落实检查验收制度，要保证收集到的退耕还林工程数据的可靠性与准确性，要严格的依据检验验收标准对各地进行相关资金补助。另外，要强化对资金流动的监督，避免出现私自挪用、占为己有等非法行为的出现，要保证政府投入的资金全数用在了退耕还林的工作中。若在政策实施期间出现了重大的资金使用问题，要按照法律程序对相关责任人进行问责。

二、退耕还林成果采取的巩固政策保障措施

2.1完善资金的管理工作

坚持执行国家制定的退耕还林专项资金管理规定，推行改革局、林业局等部门牵头制定巩固退耕还林专项成果资金运用方案。为专项资金设立专业账户，推行规范化管理与专事专用管理制度，实现对资金流动的实施监督与控制，从而避免出现弄虚作假、私吞公家财产现象的发生。

2.2确保退耕户权益不受不影响

相关地区政府及部门要严格遵守《中华人民共和国森林法》、《退耕还林条例》、《物权法》等出台的退耕还林制度管理条例进行林产管理，相关收益要全部划分给退耕农户。对于国家规定的生态公益林，当补助期到达之后，应将其划分到森林生态效益补偿的范围当中。对于商品林，要允许农户依法进行森林资源的砍伐使用。

2.3封禁管理的强度要提高

针对退耕还林的山区进行封禁管理，组建县乡村组四级联动退耕还林保护机制，推行农民承包管护的有效管理机制。对于无法适应管护的农户，上级单位可以推行村集体统一管理、维护机制，发挥集体力量。另外，要完善封山禁牧工作，鼓励农户圈养家畜，从而对退耕还林工程的成果进行保护。

2.4加强工程质量

推行抢粮补助和工程质量联动机制，若相关企业或部门未能按要求实施抚育植被的管理措施或者是造林质量不达标，亦或是触碰了《退耕还林条例》内的禁止性条约，此时应给予其划定期限，勒令整改。对于不服从命令的，要马上停止补助并进行处罚。对于退耕还林不达标的要及时引进补植补造或异地造林的方法，开展造林工作。

2.5强化剩余劳动力的转移

农户退耕还林后，要开展就业技能与创业能力的培训，为农户推荐稳定的工作，帮助农户提供收入来源。另外，要积极落实农村劳动力转移就业培训、农村贫困家庭、低保子女等五类人群的补助政策，要全面落实当初对退耕还林农户的承诺，绝对不能当面一套，背后一套。

三、巩固退耕还林成果的机制保障措施

3.1建立健全部门会议联系制度

建立健全由发改局牵头，召集财政局、林业局等相关部门共同参加的会议联系制度，要坚持定时的召开巩固退耕还林成果研究会议，对于工作开展中出现的问题进行全面的探讨研究并制定解决对策。与会各部门要根据职责进行分工，强化工作配合协调度，将力量扭成一股劲。

3.2加强宣传引导

政府部门要积极的与电视机网络、广播部门进行协调沟通，在电视台、广播台、网络中播放林业成果巩固专题节目，并采用派发传单等形式全方位的对国务院制定的巩固退耕还林成果政策进行宣传，让人民群众更好的了解相关政策。从而让群众正确的使用参与权与监督权，并帮助群众强化生态建设与环保意识，让我国退耕还林工作的开展得以在良好的舆论及社会环境中有序的开展。

3.3贯彻公示制

对于退耕还林的地方政府，要督促其定时公示退耕还林工程的资金、检查状况等，确保农民群众可以及时了解退耕还林的状况，让自己的监督权得到使用。

3.4强化林权流转

完善退耕还林与集体林权制度改革的整合工作，强化退耕林地林木权益证书的发放工作，保证林权得以落实到相关农户手中，确保农民的合法权益不受侵害。

四、巩固退耕还林成果的技术保障措施

4.1完善科技服务体系

林业部门要充分发挥部门的职能及优势，坚决贯彻“实效、实用、实际”原则，对退耕农民栽培技术的培训和指导工作进行强化，利用面对面讲、手把手教的方式，让施肥、喷药、嫁接、修剪技术能被农户充分掌握，促进农村的增产增收。

4.2完善科技成果的推广运用

将节水灌溉、薄膜套袋、嫁接修剪等先进技术作为技术推广的重点，积极开展病虫害防治及无公害种植技术的推广，确保农民在退耕还林后可以利用林果收益弥补经济损失。特别是基层的科研单位，要根据市场变化及需求不断的对林果品种进行优化、改良，积极在林果种植业中推广优质、高产的林果作物，提高农民收益。

4.3让龙头企业发挥带动作用

退耕还林的龙头企业与行业合作社要积极与林农进行协调沟通，要为龙头企业的示范性技术基地的建立与推广提供资金支持，从而帮助农民提升自身的技术管理水平。另外，要加快林产业加工企业的引进速度，积极与周边区域的相关企业进行合作，从而打开林产品销售市场的大门，让龙头企业通过产品深加工的方式带动林农发展，增加林农收益，实现共同致富的目标。

四、结语

只有做好退耕还林成果的巩固工作，才能够保证退耕还林工程的顺利开展。因此，中央政府及各级地方政府必须对该工作给予高度重视，并有针对性的制定、落实相关保障措施，确保退耕还林成果得到有效的巩固与保护。

参考文献：

[1]徐安军.宁夏彭阳县巩固退耕还林成果旱作基本农田建设保障措施[J].北京农业.2014(15)

[2]王玉霞.保障西吉县基本口粮田建设项目顺利实施的措施建议[J].农业科技与信息.2013(19)

项目资金保障措施范文第2篇

关键词：施工工期；北京地铁；保障措施

根据招标文件要求，北京地铁10号线11标段的开工日期为2008年12月28日，完工日期为2013年9月30日，该工程历时57个月，涉及到土建工程、装修工程、安装工程、试运行等四个相互衔接的工期，要保证工程按时、按质完成。文章从组织措施、管理措施、技术措施、经济措施、资源保证措施、协调措施等方面着手制订合理的保障措施。

一、组织与管理措施

建立相应的组织管理体系，成立高效、精干、务实的项目部，配足配齐各种管理及专业技术人员，建立专职机构、制订责任制度，并把相应各职能部门的计划职责予以划分，具体如图1所示。在施工过程中保证做到以下几点：

（一）统筹考虑，兼顾一般

工程总体筹划时既要考虑拆改移、交通、围挡等各种客观条件的限制，还要考虑各单位工程的互为条件的需要，从全局的观念出发，在突出主体重点的同时兼顾附属工程的施工需要，避免因小失大。

（二）抓好关键线路的控制

工程网络计划编制前严谨地分析工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算发现其中的关键工作和关键路线，以及非关键可使用的时差。计划下达后各工序严格按照进度计划安排施工，在保证关键线路按计划开工的前提下，制订应急预案，在关键线路工程因故延迟时，加大资源配置。

（三）把握好施工过程中的动态监控

施工过程中内、外部环境是经常变化的，计划的实施难免会出现偏差，而且随着对工程认识的进一步深化，各种措施也有可能会作相应的调整。所以施工过程中要及时了解计划的执行情况，对工程技术、质量、安全、资源配置、材料和设备保障、资金、工序作业时间和衔接中存在的问题实施全面监控，实施动态管理，根据主、客观因素的变化对计划做出相应的调整。

（四）搞好信息传递和反馈

由项目部综合办公室及时将各级、各类会议及文件精神及时予以分发和传达到工区、施工作业班组，确保信息渠道畅通；其他有关部门及时收集各自分管范围的施工信息，并及时反馈和处理。

二、技术与经济措施

（一）技术措施

第一，设计文件的会审和交底。施工设计提供以后及时组织专业技术人员会审，对设计图纸中存在的问题和不理解的地方提请甲方组织设计技术交底予以讲解和明确，保证设计意图得到正确理解。

第二，方案及作业指导书的编制和审查。在充分理解设计意图、规范规定的前提下，按照要求编制总体及单位工程的施工组织设计、各种专项施工方案以及特殊及关键工序、工艺的作业指导书，并及时组织内外部专家评审和报批工作。

第三，教育和培训。首先，思想教育：通过会议、宣传材料等形式让职工认识到工期目标的重要性，以及工程进度和国家、企业、个人利益之间的关系，把被动地赶进度变成主动努力，最终成为每一个职工的自觉行动。其次，业务素质教育：管理人员根据各自岗位的不同要深入学习本专业的项目管理知识，规范自身的管理水平和管理行为。对劳务人员要开展操作技能、施工注意事项的培训学习，确保作业进度和工程质量。

（二）经济措施

第一，资金需求计划和供应条件。由财务部门根据工程计划要求编制资金的年、季、月使用计划，并根据原材料采购、工程半成品和成品加工、模板和支架、设备配置、工资等分项分别给予考虑，超前考虑安排好资金，对有可能出现的资金不足的情况要提前采取措施，保证现场的正常运转。

第二，奖罚。实行奖金包干，设立单项目标奖，在质量、安全达到目标时，完成单项目标工期，给予重奖，充分发挥经济杠杆的作用。

三、资源保证措施

施工中提前做好劳动力、材料、机械设备、资金计划，确保资源满足现场实际需要。具体措施如下：

第一，人力资源。上场充足的专业队伍，保证熟练劳动力的投入。

第二，工程材料。由具有丰富的市场调查、采购、库存、供应的专职人员从事材料的调查、采购、库存、供应及监控工作。

第三，设备购置和调配。按施工组织计划要求配足、配齐各种机械设备，加强管、用、养、修，确保设备完好率，提高设备利用率；以先进的设备，保证施工顺利进行，确保工期目标实现。

第四，资金。财务部门根据工程进度计划、材料、设备计划、劳动力使用计划编制相应的材料用款计划、设备购置和进退场费用计划以及工人工资计划，超前安排好资金的供应工作，避免因流动资金不足影响工作计划的落实。

四、协调措施

在以上各措施到位的情况下，不同部门之间还需要协调合作才能保证工程的如期进行，该工程拟制订的协调措施主要体现在以下几点：

第一，工程例会。建立项目部，定期现场协调会制度，加强现场指挥调度工作，及时协调节解决人力、财力、材料和机械设备等方面问题，保证工程正常有序地施工。

第二，内外部协调。加强与招标人、其他施工人、监理人、设计人、公务人、管理部门的外部协调配合，改善外部环境；同时搞好现场调度，减小施工干扰，协调好机械配合、班组间作业和工序的衔接。

第三，劳动竞赛。在各施工队、工班间开展比质量、比进度的劳动竞赛活动，调动广大施工人员的积极性和劳动热情。

本文从组织措施、管理措施、技术措施、经济措施、资源保证措施、协调措施等方面着手，论述了要保证北京地铁10号线11标段工程按时、按质完成需要建立的各个方面的保障措施，为工程的正常进行、工期按时完成提供了可行的保障体系。

参考文献：

1、王振军. 交通运输系统工程[M]. 东南大学出版社,2008.

2、张洁. 施工组织设计[M]. 机械工业出版社,2006.

项目资金保障措施范文第3篇

实 

施 

方 

案 

编制单位：上坝田村专业合作社

编制时间：二〇一八年七月

目     录

 

1、项目基本情况及发展目标………………………………………

2、项目建设内容及规模……………………………………………

3、投资概算及筹措…………………………………………………

4、利益联结方式……………………………………………………

5、项目进度计划……………………………………………………

6、保障措施…………………………………………………………

 

附表：1、合作社基本情况表

2、贫困户名册及汇总表

3、基地土地流转清册及汇总表

3、投资概算汇总表

4、借款还本付息计算表

附图：项目分布图

附证：1、《合作社营业执照》复印件；

      2、合作社法人身份证复印件

      3、合作社茶产业建设专班文件复印件

瓮溪镇上坝田村

茶园基地建设项目实施方案

为加快推进农业结构调整，促进村民增收脱贫，根据思南县人民政府办公室《关于印发思南县2018年茶产业建设实施方案的通知》（思府办函[2018]94号）精神，结合本村农业主导产业规划布局，特制定本方案。

一、项目基本情况及发展目标

1、项目概况

1.1项目名称：上坝田村茶园基地建设项目

1.2 项目业主单位：上坝田村集体专业合作社

1.3 项目法人：吴云军   

1.4 发展模式：县农司+村集体经济专业合作社

1.4 项目建设性质：新建

1.5 项目建设地点：上坝田村街上组、上坝田组、沙坝组、峦山组、油榨塘组。     

1.6 项目建设内容及规模：新植茶园1200亩。

1.7 项目总投资：492万元，其中第一年投资240万元；第二年投资132万元；第三年投资120万元。

1.8 项目建设期限：2018年7月至2020年2月

2、项目村基本情况

上坝田村有5个组，总人口1576人、全村总户数399户，其中贫困人口398人、贫困户100户；项目村国土面积，耕地面积，其中田 1660 亩，土 805 亩，产业发展情况，正在实施。

 

3、专业合作社基本情况

        成立于2018年4月，总贫困户100户398人。

 

4、项目建设总体目标

     带动全村贫困户提高收入，发家致富。

 

二、项目建设内容及规模

1、新植茶园1200亩。

 

 

2、茶园管护1200亩。

 

3、配套设施有：水池、产业路、路灯等。

 

4、茶园保险

 

 

三、投资概算及筹措

1、资金概算

2018年共需资金 240  万元，其中：

1.1 2018年新植茶园1200亩，按2000元/亩进行测算，共需建设资金240万元。

 

1.2  2019年1200亩新植茶园管护，按1100元/亩进行测算，共需资金132万元。

 

1.3 基础设施配套投资10 万元。

 

1.4 茶园投保按 6 元/亩测算，需投资0.72万元。（幼龄茶园6元/亩，投产茶园4元/亩）

2、资金来源：扶贫再贷款

 

3、还款计划

     根据思府办函[2018]94号文件要求，设计还款计划。

 

四、利益联结方式

发展模式：县农司+村集体经济专业合作社。

 

五、项目进度计划

 

六、保障措施

1、健全项目组织管理机构

 

2、完善项目生产经营方式

 

3、坚持集中连片统一布局

 

4、严格资金和物资管理

项目资金保障措施范文第4篇

一、能源消耗总量和强度“双控”目标

1.“重点领域节能”中建筑节能得分1分，相关内容为：

2020年，我区共争取到节能减排中央奖励资金3427.65万元，共拨付到项目3232.47万元（含以往年度项目资金）。其中：绿色建筑类项目资金463.15万元，低碳发展类项目资金2964.5万元。自评得1分。

2.“节能措施”中支持政策情况得分2分，分别是：一是2020年设立节能减排资金100万元，用于支持节能重点工程建设，自评得分1分；二是2020年共计安排节能有关专项资金191万元，较2016年增加173万元，增长961.11%，自评得分1分。

项目资金保障措施范文第5篇

关键词：建设项目 水土保持方案 水土流失 实施 保障

中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：

当前，随着全世界对环境问题的广泛关注，建设项目在进行开发与建设时，必须要编制具有可行性的和操作性水土保持方案，并进行有效的落实。不仅要保证水土保持方案在技术上可行，同时也保证其经济上合理，坚持预防为主、综合防治的原则，对于水土保持工作的相关资料进行全面的收集与分析，对当前的水土保持治理工作的经验与科研成果进行充分的利用，坚持全面治理与重点治理相结合的原则，因地制宜，保证水土保持方案的有效实施。

一、水土保持方案实施的主要环节

建设项目水土保持方案，是贯穿于整个建设项目始终的一项重要内容，从设计到施工、到验收，其中包括以下几个主要的环节：

1.后续设计管理。建设项目法人在进行项目初步设计时，应当将水土保持方案的设计包括在内，并且将水土保持的相关概预算进行全面的核算，并且纳入到工程总投资中。

2.招投标及合同管理。项目法人在提交招标文件以及施工合同时，应当保证水土保持设计以及施工的内容也包含在内，并且对水土保持工程的工程量以及施工进度等计划进行详细的安排，写入到合同中。

3.工程监督和质量监督。在进行工程监督和质量监督的过程中，应当将水土保持设施的质量和进度也纳入到其中，并且进行严格的监督控制。

4.验收。验收是建设项目的一个关键环节，也是水土保持方案实施的重要环节。在建设项目主体进行质量验收前，应当由县级以上的政府行政主管部门根据相关的审批权限以及制度规定，对水土保持设施进行全面的验收，并且根据实际的情况出具详细的验收报告。

5.运行管理。已经验收成完成的水土保持设施，应当与建设项目的主体工程共同交由管理机构进行统一的管理，以此保证其顺利的后期运行。

二、建设项目水土保持方案实施的保障

1.组织领导和管理措施

建设项目的组织单位中，要针对水土保持工作成立专门的管理机构，并且由专人进行负责，严格按照水土保持方案的进度安排、治理方案以及措施、质量标准等内容严格的实施水土保持方案；监督部门要定期对水土保持方案实施的进度以及质量进行全面的监督，同时对于资金的落实情况也要进行监督，通过有效的监督保证各项工作的顺利进行。根据水土保护工作的质量目标与进度计划，制定目标责任制度，做到人人有责、人人负责。同时针对工程现场的情况制定管理和监督制度，加强对人员队伍的管理。另外，要注意的是，要保证各项制度的严格执行，对于不遵守制度的，要进行严肃处理。

2.技术保证措施

（1）水土保持方案后续设计。水土保持方案在经过水行政主管部门的审查批复后，一般由建设单位或者是其委托具有相应资质的设计单位来完成水土保持方案的后续设计，同时要报给水行政主管部门进行备案。如果在设计的过程中，水土保持方案与工程设计方案出现冲突，而需要进行修改和变更时，则要严格按照报批程序进行。在建设项目主体工程的设计方面，应当根据水土保持方案对其防护措施以及资金预算进行全面的设计。

（2）招投标与施工责任。在建设单位的主体工程招标文件中，应当按照相关的技术要求，将水土保持工作的各项内容纳入到招标文件的各项条款中，坚持公平、公开、公正的原则以及科学的选择施工单位，并且对各个参与竞标的单位资质进行严格的审查，确保技术素质达到一定的要求。确保在建设项目施工过程中，水土保持方案中的各项技术措施能够得到有效的实施，按照施工的技术标准、进度安排等具体的要求，保证水土保持工作顺利的实施。

（3）水土保持监测。监测工作应当委托具有相应资质的专业监测单位来实施，监测单位通常在工程的准备阶段开始，就应当指派专业的监测人员进入到现场对监测的点位、设施以及监测方案进行详细的布置。在建设项目实施的过程中，要按照设计方案编制监测计划，并且严格的执行，监测结束后要编制监测报告，并且将其送往水行政主管部门。

（4）水土保持工程监理。从建设项目的准备阶段，实施阶段都应当进行严格的质量监理，对水土保持工作的进度以及方案的实施质量进行有效的监督与管理，确保各项工作顺利的进行。另外，要对水土保持情况进行科学的评价，确保其中存在的问题能够得到合理的解决，然后按照要求提交相关的水土保持监理报告。

（5）竣工验收。水土保持设施验收的内容、程序等按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》和有关规定执行。水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位应当加强水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设旌安全、有效运行。

3.资金来源保障措施

根据我国相关的环境保护法律法规中的规定，应当遵循“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则，因此，水土保持工作的项目经费应当列入到建设项目的费用预算中，并且对各项工作进行统筹安排，以此保证项目工程顺利的进行。为了保证水土保持方案的顺利实施，除了在项目组织和技术方面做好相应的准备，还应当对资金来源以及管理工作加以重视。将水土保持资金进行单独的划分，并且坚持专款专用；水土保持预防监督部门应当根据项目的实际情况对资金的落实进行全面的管理与监督，保证水土保持的资金能够得到合理的运用，并且严格按照水土保持工程的进度拨付工程防护经费。

4.监督保障措施

建设单位要加强对水土保持工作的监督与管理，通过专业的技术人员，能够有效的避免在项目建设过程中造成的新的水土流失现象，而且对于以往的建设活动所造成的水土流失问题进行治理，以此保证水土保持工作的顺利进行。水土保持方案一旦经过批准，则其便自动接受各级水行政部门的监督与管理。在建设项目的开发与实施过程中，水土保持方案的实施贯穿于始终，在设计、施工、验收等多个环节中获得有效的实施，对于水土保持工作的滞后或者是不到位的现象，则需要通过后续设计以及日常监督管理等措施对其进行改善，以此加强建设项目水土保持方案实施的效率。

结束语：

水土保持工作是当前我国环保工程中的一项重要内容，也是影响我国环境可持续发展战略的主要因素。近年来，经济不断发展，建设项目数量不断增加，无可避免的造成了越来越多的水土流失现象，而随着全球环保工程的不断推进，水土保持工作也受到了越来越多的重视。本文仅分析了水土保持方案的实施保障，以期能为我国水土保持工作的开展提供一些参考，促进我国环境可持续发展战略的实现。

参考文献：

[1]郭峰.浅谈水土保持方案实施的保障措施[J].民营科技,2011(06)

[2]李志鹏.浅谈水土保持方案实施保障措施[J].甘肃科技,2011(20)

[3]钟欣,夏培威,崔丹.开发建设项目水土保持方案实施的有关问题探讨[J].浙江水利科技,2009(04)