社区文化建设调研

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社区文化建设调研范文第1篇

一、**区文化建设现状

(二)文化事业建设初具规模。积极筹措资金，全面完成区图书馆的新建，按部颁标准改建乡级文体活动中心5个，村级文化活动室14个。目前全区共有公共图书馆1个、文化馆1个、档案馆1个、乡(镇、街道)文体活动中心10个，村级文化活动室50个。优秀文艺作品、文学作品不断涌现，杨丽萍、罗永娟等优秀文艺人才知名度日益提升。广播电视事业发展迅速，电视覆盖率达94.98%,广播覆盖率达87.49%。《南汀河》和“吉祥**”网站的创办，初步形成了以广播电视、图书出版、文化娱乐等为重点的产业群体。

(三)群众文化艺术蓬勃发展。文学创作、音乐、歌曲、书法、摄影等艺术有所起步。群众文化活动蓬勃发展，广场文化、社区文化、 2.坚持正确处理继承和创新的关系。创新是文化发展的本质特征和基本规律。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。民族传统文化和民族精神，是民族的根，是民族赖以生存和发展的基础，任何先进文化总是与传统文化一脉相承、血肉相连的。因此，民族文化的创新必须保持民族性，体现时代性，在继承中创新，在创新中发展。对于文化遗产，我们要取其精华，去其糟粕，做到古为今用，结合新的实践和时代的要求，结合人民群众精神文化的需要，遵循文化发展规律，积极进行文化创新，实现新的超越和发展。推出更多既有丰厚文化底蕴，又体现时代精神、反映社会本质、符合群众审美要求的精品力作。

3.坚持把社会效益放在首位。精神文化产品既有物质产品属性，又有意识形态属性，肩负着教育人民、引导社会的重大责任。加强文化建设，要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，同时必须大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力。不论是发展文化事业还是发展文化产业，都要处理好社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在第一位，当经济效益与社会效益发生矛盾时，经济效益要服从社会效益。在保证社会效益的前提下，适应社会主义市场经济规律，努力争取更大的经济效益，以更多更好的文化产品和文化服务占领市场、赢得群众，实现经济效益和社会效益的有机统一。

4.坚持积极吸收借鉴世界优秀文化成果。从**区文化发展的长远出发，以更加自信的心态、更加开阔的视野对待世界各民族文化，积极参与同世界各种文化的对话和交流，坚持以我为主、洋为中用，辨证取舍、择善而从。要面向世界、走向世界，积极实施“走出去”发展战略，开展多种形式的对外文化交流，加强对外文化贸易，做大做强吉祥**文化品牌。

5.坚持人民群众的主体地位。文化建设为了群众，文化建设也必须依靠群众。要充分调动人民群众投身文化建设的积极性，引导支持群众开展丰富多彩的文化活动，更好地活跃城乡基层文化生活，让人民群众在文化建设中当主角、唱大戏。加强基层特别是农村文化设施建设，培养文化建设骨干，提高群众文化队伍素质，激发人民群众的文化创造潜能。

6.坚持用现代科学技术提升文化竞争力和影响力。要着力推动文化建设与科技进步相结合,运用高新技术改造传统文化产业，运用电子出版、数字影视、网络传输等现代信息技术催生新的文化业态，大力发展文化创意、文化博览、动漫游戏、数字传输等新兴产业，发展高端文化产业，提高科学技术对文化发展的贡献率，优化文化产业结构，提升文化竞争力和影响力。

(三)总体目标

到2012年，做到文化工作体制顺畅、机制规范、文化产业实力增强、精品不断涌现、设施功能配套、人才结构优化、市场开放有序、活动丰富多彩，文化事业全面繁荣，文化发展主要指标和文化综合实力居全市前列。

(四)发展战略

1、文化经济战略。积极促进文化与经济的融合，以经济发展促进文化发展，以文化发展引领经济加速发展，增强像司岗里步行街、昔本咸菜厂、茶文化风情园、强力集团、韭菜坝煤业公司和温泉花园酒店等企业的文化含量，以文化建设提升企业形象，提高企业和产品竞争力;充分开发和利用文化资源，促进文化资源转化为文化资本，不断提高文化产品的经济价值，创造更好的社会效益和经济效益。

2、龙头带动战略。在区域发展上，重点发展城区文化产业，确立其龙头地位并充分发挥辐射带动作用。在产业门类上，重点扶持文化旅游业、广播电视业、图书出版发行业、演艺娱乐业、信息网络业等“五大门类”的产业。在市场主体上，重点扶持一批重点企业向现代企业制度的产业集团发展。

3、品牌特色战略。积极开发具有影响力的文化品牌并形成品牌链，扩大**区文化产品的市场占有率，提高**区文化品牌的知名度。充分发掘**区的文化资源，精心打造“五大文化品牌”，即：以佤文化为主的城市广场文化，以南美拉祜族文化为主的民俗文化，以五老山国家级森林公园、澜沧江区域、茶文化风情园和小道河省级森林公园为特色的旅游文化，以平村老区和博尚革命战争遗址为代表的革命历史文化，以《南汀河》刊物、“吉祥**”网站、**区广播电视网络为核心的现代传媒文化。

4、科技创新战略。促进文化发展与科技进步的有机结合，提高集约化经营水平，运用高新技术促进产业升级，逐步使文化产业从劳动密集型向劳动技术密集型转变，从低附加值向高附加值转变。积极配合市级加强文化产业园区建设，开发具有自主知识产权的文化产品，催生文化产业又好又快地发展。

5、人才聚集战略。树立人才资源是文化发展第一资源的观念，建立健全文化人才培养、引进、选拔和激励机制，着力培养和引进一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，引进一批在区内外、市内外、省内外、国内外具有广泛影响的文化人才，造就一批文化名人和文化经营人才，进一步健全全区“四级”文化体育网络组织机构，继续扎实抓好“三百”文化体育工程建设，推动我区文化事业和文化产业的发展。

三、保障措施

推动文化大发展大繁荣，完成文化建设的繁重任务，要立足实际，突出重点，整体推进，扎实工作，在重大措施上务求突破，取得实实在在的进展。

(一)抓好思想道德建设工程。这是面向全社会和全体社会成员的文化建设工程，要把建设社会主义核心价值体系贯穿于文化建设全过程。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国大众化，用社会主义荣辱观引领风尚，着力解决信念、信仰、信心、信任问题，筑牢人民群众团结奋斗的共同思想基础。在全社会倡导讲求诚信的行为准则和良好风气，以政务信用为关键、商务信用为重点、社会信用为基础，强化全社会信用体系建设，形成诚信为本、守信光荣的社会氛围，努力打造诚信**品牌。搞好普法宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神和法制文化，不断提高广大干部群众的法律素质。把道德养成作为思想道德建设的基础性工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。着眼于建设和谐文化，充分发挥文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动的载体作用，着力培育“坚韧拼搏、求实开放、团结和谐、创新超越”的**精神，不断提升全区人民的思想道德境界。

社区文化建设调研范文第2篇

【关键词】天津 城市社区文化建设 现状 问题 对策

【中图分类号】G12 【文献标识码】A

引言

目前我国正处于城镇化加速与经济社会双转型的发展时期。文化作为城市发展最突出的标志，研究城市在很大程度上就是研究文化①，而与快速城镇化相伴生的却是对文化意义的忽视②。伴随我国改革开放的深化以及城镇化进程的推进，单位办社会逐步演化为社区办社会，“社区”在城市中的地位发生变化，肩负起更重要的时代责任；同时不同阶层、地域、职业和文化背景的人在社区中集聚、碰撞和摩擦。毋庸置疑，社区文化作为城市公共文化服务体系的最基层③，已成为人们日常生活的基本需求，具有非常重要的功能，对于解决新时期新问题具有极为重要的意义。

天津城市社区文化建设的基础较好，历程较长，取得了良好成效，但是与新时期城市社区文化建设的需求还有一定的差距。文章选取天津中心城区的17个城市社区作为研究对象，通过实地调查，以期能摸清基本情况，分析问题并提出解决对策，为天津城市社区文化建设提供思路和参考。

调查与设计

为保证调查研究的客观性与全面性，以社区区位、规模大小、发展与成熟程度、居民形态四个因素为评判标准，笔者选取了天津中心城区的17个城市社区为调查研究的案例。关注社区文化活动的季节性特点，调研于2013年4～10月分三个阶段实施。2013年4～5月是第一阶段，主要采用实地勘察的方法，进行预调研和基础摸底工作。2013年6～9月是第二阶段，主要采用问卷调查的方法，鉴于社区文化内涵的抽象性，采取了随机发放并面对面辅导填写的方式，使得问卷的有效性达到百分之百，根据社区规模与成熟度的不同，分别发放50、70和80份问卷。2013年10月是第三阶段，采用“质性研究”中深度访谈的方法，本着很强的目的性与针对性，选取了20位社区居民和10位社区管理人员进行访谈，在社区居民的选择上兼顾了文化活动骨干、积极分子和一般居民，共获得30份有效访谈样本。

笔者设计了分别面向居民与管理人员的两套问卷，问卷以单选题和多选题为主。针对管理人员的问卷共有18题，分为个人基本情况、对社区文化建设的认知、评价与诉求3个部分。面向居民的问卷设计有40道题，涉及到居民的基本情况，对社区文化建设的参与和认知、评价及诉求，对物质文化设施的使用、评价与诉求，对制度文化的了解与评价，对社区的认同感和归属感5个部分。

天津城市社区文化建设的现状

精神文化层面。精神文化是城市社区文化建设的核心和精髓，指根植于内心的心理意识、信仰和价值观，以及外化的传统、风俗、习惯、生活方式和行为模式等④，归并为两个方面：心理层面的价值观念文化与表征层面的行为活动文化。

一方面，心理层面的价值观念文化。笔者从居民文化程度、、认知水平、对社区的归属感和认同感四个方面进行研究。从问卷分析看，天津城市社区居民整体文化水平较高，以高中和大学学历为主，分别占到了33.4%和49.8%。大部分社区居民无，由于民族构成的特点，在回族集聚的社区信仰伊斯兰教的居民占一定比例。居民对社区文化建设的认知有着普遍性和局限性并存的矛盾和特征，居民对城市社区文化及建设普遍有一定的认知和了解，但对社区文化建设的理解又存在着很大的局限性，突出表现在对社区文化建设的内容体系和功能作用的认知比较片面。

居民对社区有一定的认同感和归属感，表明天津市近年来社区文化建设确实取得了一定的成效，但是还有很大提升空间，邻里之间的相熟度和交往性不高，社区荣誉感和主人翁意识不强。而且在调研中还发现，成熟、环境好、设施完善的社区，其居民认同感和归属感强，而人员构成复杂、较新、环境差的社区相反。

另一方面，表征层面的行为活动文化。行为活动主要表征通常是社区文化活动，天津城市社区文化发展的历史悠久，但是类型单一、内容老套，各社区之间雷同、复制，特色不突出，根据社区特点和居民需求组织的文化活动很少。据实地调查和居委会访谈结果整理，大部分社区的文化活动首先以歌舞活动为主，其次是一些固定的节日演出或慰问活动，这也是导致社区文化活动居民满意度与参与度低的重要原因，有很多居民有良好的参与社区文化建设的期望，但是却很少或不愿意参与社区文化活动，对于已经开展的各类文化活动，社区居民的满意度都不高。

物质文化层面。物质文化作为城市社区文化建设的物质载体和硬件设施，在给社区文化活动提供场所的同时，更是城市社区文化直观、具体的表现，可分为物质设施文化和物质环境文化两个方面。⑤

一是物质设施文化，即城市社区文化活动实施的设施和场所。各社区都有一些基本物质文化设施的配置，如广场、健身器材、活动室、宣传栏等，但各个社区差异较大，共性问题也非常突出，数量少、面积小、后期维护脱节、更新缓慢，室外场所和设施的使用率相对较高；室内场所和设施使用率普遍较低。就室外场所与设施而言，数量与面积都存在大的缺口与使用率低下并存的矛盾，一方面是数量少、面积小的问题非常突出，而另一方面却是使用率并不高，甚至因长期不用而残破不堪。。而室内场所与设施，除了数量与面积上的硬伤之外，开放时间短、开放度不高是最突出的问题，很多社区的室内设施和场所形同虚设，居民很难接近和使用，反映出室内文化设施建设和宣传工作的薄弱。

二是物质环境文化，可以直接体现一个社区的文化特色、水平以及居民素质，表征为城市社区的建筑风格与色彩，小区的景观和绿化，以及各项环境设施与小品的设计、使用和维护状态等。物质环境文化的水平主要受前期规划建设和后期管理维护两个因素的影响，整体来看，新建设社区的前期规划建设水平要整体高于建成年代早的社区；而从后期管理维护角度而言，物业管理的有无、管理水平的高低是关键因素。综合调研的17个社区，建筑形式多样，但是色彩和风格都不能体现城市特色，维护管理跟不上，很多建成时间不长的社区外表也因风吹日晒而显得十分陈旧。在景观绿化与环境小品上也相对比较传统，没有考虑社区人群构成特征；几乎每个小区都存在私搭乱建现象，有的社区绿地、环境设施和小品的破坏还非常严重，居民对社区物质环境文化的满意度不高。

制度文化层面。制度文化作为城市社区文化建设顺利而持续开展的约束和保障，可分为规章规范以及组织机构与人员配置两方面。⑥

一是组织机构单一、人员配置薄弱。目前天津各城市社区的文化活动主要由居委会负责组织进行，物业起辅助作用，个别社区有业主委员会起一定的协调作用。很少有驻区（外）单位（机构）参与进来。各社区均设有文化专员的职位，或是文卫兼管，也有文卫与其它方面负责相合并的，但是文化专员的专业特长堪忧；社区都有一些居民文艺骨干，有比较固定的文化活动团队；但是专业文化人才短缺，几乎没有社区与专业文艺团体建立长期的对口联系，另外所有的社区都缺少文化活动的专业志愿者。

二是制度庞杂、针对性不强、宣讲不够。所有社区的各项制度、规章、规范都很健全，内容庞杂；但是缺乏特色，缺少针对自身的制度建设，绝大多数社区自主制度建设不积极，特别是几乎没有专门社区文化建设的制度；而且制度的形式化严重，宣讲不够，对社区居民的约束力极低，社区居民对社区制度的关注度和评价较低。

天津城市社区文化建设的问题与解决对策

转变观念，加强认知。通过实地调查研究，笔者体会到观念和认知是影响天津城市社区文化建设的首要因素。对社区文化建设的功能和作用的认知不够深刻、比较片面，不能从其对居民个体、社区和城市发展的作用机制和深层动力进行理解。在观念上重表面轻实效，最突出的如制度建设，所有社区的各项公约、制度、组织健全，但实施成效弱；物质层面，各社区都积极进行基本物质设施的配置，但是其利用与开放情况却不尽如人意；精神层面，主要组织一些例行的文化活动，参与人员固定化、核心化。

必须解放思想，转变观念，加强认知。只有正确认知社区文化建设的功能和内容体系，才能树立建设社区文化的正确目的，采取有效措施，发挥社区管理人员、社区居民的积极性。一方面，强化对社区文化建设功能的理解。社区文化具有多位一体的功能，从微观上讲，对居民个体具有娱乐、教育和塑造功能；从中观上讲，具有对社区进行规范、协调乃至融合的功能；从宏观的角度看，可以起到城市的文化传承、城市稳定和和谐的作用，因此其功能的深远意义在于其对城市发展所起的深层次作用。

另一方面，提高对社区文化建设内容体系的认知。城市社区文化建设的内容体系是多层面的严密组成，与广义文化的内涵相对应，包括核心内容―精神文化层面、物质载体―物质文化层面和制度保障―制度文化层面，各层面互相制约，缺一不可，忽视任一方面的建设都会影响城市社区文化建设的效果。

明确地位，确立主体。制约天津城市社区文化建设的另一重要因素就是文化建设在社区建设中的地位不明确，城市社区居民在社区文化建设中的主体地位不明确。

其一，明确文化建设在城市社区建设中的灵魂和核心地位。在实地调研中发现，很多社区对文化建设形式上很重视，但是行为上支持的力度较弱；社区文化建设在有些社区中处境尴尬而矛盾，拔得高却落点低，提得多却做得少，务虚不务实的状况比较普遍；很多社区重物质空间环境改善而轻社会管理和文化建设，显然不能满足社区发展的基本概念。

其二，确立社区居民在社区文化建设中的主体地位。社区居民作为社区构成主体，理应且必须在城市社区文化建设中处于中心地位，而目前的城市社区文化建设中，社区居民的主体地位远未建立，政府、社区组织处于整个社区文化建设的主体核心地位，社区居民被边缘化。究其原因，一方面是社区居民的主人翁意识缺乏，社区观念淡漠，对自身在社区建设中的主体地位缺乏认知；另一方是社区文化建设方面的低透明度，造成了很多居民对社区文化建设的方法、内容、参与缺乏了解，这种参与主体的尴尬性造成城市社区文化建设的效果不明显、文化建设活动虚假繁荣、文化建设的普及性差。⑦

摸清现状，以评促建。调研过程中，大多数社区管理机构都反映出了对物质文化设施的迫切需求，其次是社区文化资源的匮乏。笔者在访谈中得知社区中有大量有文化特长的居民存在，有很多文化资源可以挖掘。而评估则是解决这种矛盾的有效手段，通过建立科学、合理、完善的评估体系，以评促建。

首先，以评估为契机，对社区内外可利用、可挖掘的文化资源进行摸底、调查工作。重在人才资源的发掘，对社区内部有文化特长和一定文化造诣的居民个体进行调查、建档，同时摸清区外可供利用的艺术家个人、团体或志愿者的情况，建立合作关系；摸清社区内外的物质文化资源，明确社区内的物质文化设施水平和环境水平，积极开拓社区周边可供利用的物质文化资源。其次，以评估为契机，提升、改造社区的物质文化设施和环境水平，丰富文化活动类型，提升文化服务水平。最后，以评估为契机，找出差距，站准位置并注重挖掘特色。目前天津城市社区文化建设雷同，对传统文化的传承性差，而且各社区的亚文化特色不突出，各社区一定要立足自身优势，挖掘特色资源，注重在传统文化传承的基础上打造自己的文化品牌。

完善机制，拓宽渠道。建设运行机制不合理与资金缺乏是天津城市社区文化建设面临的共性问题。就运行机制而言，目前的文化建设行为基本上是在政府倡导下自上而下进行的，导致社区管理机构很忙，社区文化活动流于形式、浮于表面。而专项资金缺乏确实是一个难题，目前的文化建设资金主要来自上级拨付，且额度有限，资金不落实，各项文化活动的组织、物质设施的配置与日常维护都难以实现。

一方面，完善工作运行机制。作为基层文化建设，培育社区文化自下而上的建设力量，充分调动居民的积极性和能动性；提高社区管理人员的工资待遇和福利保障，调动其工作热情；建立文化人才培养机制，定期对社区管理队伍和社区文艺骨干进行培训，提高其业务水平和能力。

另一方面，拓宽筹资渠道。改变目前单一的文化建设资金来源，引入市场化运营模式，努力拓展资金渠道，积极吸纳社会及居民赞助，力争建立“三位一体”的以政府支持为主、市场化运作筹资为辅、社会及居民赞助为补充的资金筹措系统，适时建立社区文化建设基金，实现自我循环和良性发展。

（作者分别为河北工业大学建筑与艺术设计学院讲师、天津大学建筑学院博士研究生，河北工业大学建筑与艺术设计学院副教授；本文系天津市艺术科学规划项目“天津市城市社区文化建设现状与对策研究”的阶段性成果，项目编号：C12025）

【注释】

①刘士林：“关于城市文化研究的几个基本问题”，《现代城市研究》，2013年第4期，第35～37页。

②柏巍，刘昆轶：“城市文化建设与发展的策略探索―以上海静安区为例”，《现代城市研究》，2011年第6期，第66～72页。

③郑萍：“文化民生视野下的城市社区文化建设研究”，《城市发展研究》，2011年第18期（11），第115～118页。

④杨贵华：“重塑社区文化，提升社区共同体的文化维系力”，《上海大学学报（社会科学版）》，2008年第15期（3），第92～98页。

社区文化建设调研范文第3篇

深入开展和谐社区创建活动，充分发挥基层社区、居民群众的力量，鼓励居民参与社区精神文明建设，进一步营造社区宣传舆论环境，丰富社区文化建设内涵，提高居民素质，让楼道文化成为社区居民自我管理、自我教育、自我展示的活动阵地。

二、成立楼道文化建设领导小组

成立*街道楼道文化建设领导小组，组长：*

领导小组下设办公室，办公室主任由于素华担任，各社区也要成立楼道文化建设领导小组。

三、工作目标

各社区做好调研工作，根据本辖区内楼道的实际条件和社区居民整体素质，因地制宜，因楼而异，整体规划，分步实施，先确立1-2楼道进行试点，以点带面，逐步推广，年底前力争每个社区打造1个特色文化楼道，全面推进和提升全街楼道文化建设整体水平。

四、楼道文化建设的基本内容

楼道文化建设要体现以人为本，服务居民的原则，参与特色文化楼道创建的居民楼，首先必须达到“安全、洁净、明亮”要求，安全就是楼道内不能堆放杂物，要有应急消防设施；洁净就是楼道内的墙、顶、扶栏无灰尘，墙壁上不能有小广告、“”等小招贴，并建立定期专职打扫或住户轮流、分段包干清扫制度，确保楼道内整洁、卫生；明亮就是采光要充足，楼道内有声控灯，无瞎灯、坏灯。在此基础上，主要参照以下五个方面要求，切实推进楼道文化建设：

①是市民公约、市民文明守则、环境卫生清扫责任制度上墙公布；②是在楼道内每层的休息平台处或适当部位设置专题宣传栏，以党建、居民自治、科学技术、文化艺术、健康保健、法律法规知识为主要内容，开辟住户论坛，宣传栏可制作活动版面，定期在本楼道内不同楼层之间和其他楼道之间轮换展出，常换常新；③是在不妨碍居民日常生活的前提下，可摆设适量的花卉盆景（鲜花、干花、绢花均可）点缀楼道空间，在墙壁上挂放一定的字画小品，增强楼道空间的文化艺术气息；④是以楼道为单元，策划和组织楼道内家庭之间开展文化艺术才艺展示和交流等活动，增进邻里友谊，提高艺术修养；⑤是开展邻里之间的互帮互助活动，如探病、集体解难、集体贺喜、集体过生日等，促进邻里之间情感沟通，增强楼道居民的归属感和亲切感。

四、保障措施

1、加强领导。各社区要把楼道文化建设工作做为和谐社区创建工作的一项重要内容抓实、抓好，切实加强对楼道文化建设的组织领导，明确工作责任人，同时动员驻社区单位和居民群众积极参与楼道文化建设，形成组织有序、措施得力、上下联动的工作格局，各社区要结合“五百家”入户走访，掌握辖区内有美术绘画才能、热心参与社区文化建设的人才，吸纳他们参与楼道文化建设与日常维护管理。

2、提高认识。楼道文化建设是为民办实事的一项民心工程，为使楼道文化建设活动扎实有效的开展，各社区要注重转变观念，整合资源，创新机制，形成合力，强化保障。

3、强化居民主体意识。楼道文化建设的主体是社区居民。要做好广泛的宣传发动工作，争取社区居民的理解和支持，同时要在社区居民中开展楼道文化建设“金点子”征集活动，充分发挥和调动居民的智慧和创造性。要精心组织专人负责日常管理、召集议事和活动组织，从而形成政府规划倡导、居民自我组织、社会热心支持的工作格局。

社区文化建设调研范文第4篇

今天我们组织区县总工会分管领导、宣教部长、文化宫俱乐部主任，到奉贤区南桥镇职工文化活动中心，观摩奉贤区职工文化建设推进会，主要是学习交流奉贤区总工会在推动职工文体场馆转型发展和融合发展方面的经验。今年8月份，我与市总宣教部负责同志专门到奉贤区总工会和南桥镇职工文化活动中心学习调研，在学习调研的过程中，我们发现奉贤区总工会在推动职工文化建设中，形成了自己的一套行之有效的方法，而且完全符合职工文化发展的方向。

今天的会议既是观摩会，也是现场会，奉贤的经验值得大家借鉴。奉贤的经验归纳起来主要有四个方面的特点：

一是坚持“问题导向”。奉贤区总坚持问题导向。通过调研，系统分析了职工文化建设中存在的瓶颈，面对职工文化缺场地、缺经费、缺资源、缺人才的情况，他们认为职工文化发展的核心问题，就是要集聚资源，形成就近、就便、小型多样的模式去服务职工。工会建立后，怎么转起来呢？从实践经验看，更多的企业是从职工文化活动入手，体现在精神文化层面上、体现在技能的提升上、体现在岗位的建功立业上，着力在服务职工、促进发展、维护权益上体现工会的作用。文化活动是符合年轻人特点需求，也符合总量达95%非公企业的需求。

二是坚持“职工文化”理念。职工文化坚持“工会主导、企业主体、职工主角”的理念值得推崇。工会主导，就是工会要组织、指导、推动职工文化，加强与区县文化局、体育局等政府相关部门协调共同推动职工文化与社区文化的融合发展；企业主体，要以企业为重点，推动企业关心职工文化生活，支持职工文体生活，帮助企业解决场地、资源紧缺等困难，引导企业走进社区、文化中心、社区学校等场所开展职工文化活动，让企业有积极性开展活动；职工主角，体现在以职工为本，文化活动要符合职工的需求，提供职工便利，关键是职工愿意参与。上海有____多个社区文化中心，这些资源要好好利用，特别是开放的时间要适应职工的特点，像南桥镇文化中心不是到晚上6点关门，而是到9点关门，因为很多企业的职工都在这个时间段参加活动的。

三是坚持融合发展。奉贤区总工会善于整合资源，特别是注重引导职工文化与公共文化融合发展，做到“三个借力”，通过政府的地方教育附加费，通过社区学校来开展职工培训，借用地区图书馆开展“流动书箱进企业”，特别是与社区文化中心通过签订共建协议，做到文化阵地共享、文体活动联办、文化人才共育，实现资源共享、优势互补、协调发展，并逐步实现制度化、精细化。

四是坚持创新转型。利用社会公共文化资源开展职工文化活动是体现了创新转型和融合发展的要求，尤其是通过社区文化中心把文化送下去、把企业请进来、把职工的服务做到位，这个做法值得肯定。奉贤区正在规划建立新的工人文化宫，未来的工人文化宫应该成为“工人的学校和乐园”，成为“四个中心”、“四个基地”，在这个过程中，奉贤区总工会还提出要与政府相关方面建立职工文化发展联席会议，建立职工艺术团、建立指导员队伍、建立示范型企业，加上原有的流动书箱进企业、地方教育附加费、组织职工培训的“社区学校”，社区文化中心挂牌等，形成了推进职工文化建设新的探索和有效抓手。

以上四个方面特点，不仅是奉贤区总探索实践的经验，也是未来发展的方向。下面，我就下一步工作讲几个意见：

一、进一步加强顶层设计，更加自觉地把职工文化纳入上海公共文化发展事业。

上海正在积极打造国际文化大>！

在顶层设计上，文化场馆应该建设成什么样子呢？文化宫对于职工来说应该是教育培训中心、交流展示中心、体验互动中心、创作传播的基地；对于工会组织来说，应该是示范指导基地、组织策划基地、资源配送基地、理论研究基地。建立“四个中心、四个基地”，使职工文化场馆真正成为职工精神文化家园，成长成才的学校，人生出彩的舞台，身心健康的港湾。

顶层设计后，要加强政策落地。如何通过政策的制定实施给予支持，地方教育附加费是一个方面。地方教育附加费是总工会、人社局、财政局、教委联合制定推动的，其中把职工文化教育培训纳入其中，工会负责职工综合素质提升，要结合自身特点，在人员、经费、资源等方面更好的落实，让社区文化中心更好地服务企业

，让企业更好地走进社区文化中心。要加大探索力度，适合不同职工队伍、不同人群、不同企业，把“学校和乐园”工人的要求落到实处。二、进一步加大转型发展和融合发展的工作力度。

目前，已经有文体场馆的要加强转型，不符合工会文化定位，甚至是有悖于职工文化发展方向的必须马上停止。如果存在问题，要加快转型，要解放思想，要坚持职工文化的正确发展方向，坚持文化宫正确的办宫方向。

文化宫要突出公益性定位、菜单式服务、项目化运作、社会化管理、品牌化打造。同时，要抓融合发展，推动与公共文化融合发展，与社区文化中心建立共建协议，与公共文化资源配送的融合，与体育局、社区学校和通过购买服务与社会组织的融合发展。具体抓手是“3个2”，打通20个市区工人文化宫、220个社区文化活动中心、____0多家职工书屋的通道，形成有机联系和工作互动。

转型发展还要求我们在队伍建设上，打破传统的思想禁锢，探索职工文化体育活动以职工为主体、职工自我管理、自我发展的工作机制。在市、区建立职工文体协会，在区县建立职工文体俱乐部和兴趣小组等，坚持“不求所有、但求所用”工作原则，线上活动，线下展示。

三、以高度负责的精神，加强对职工文化建设的领导和管理。

党的十八届五中全会提出“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的理念，应成为工会文化发展的重要指导思想。职工文化转型发展需要创新，没有创新就没有职工文化的繁荣发展；工会与相关部门、企业与职工、上下之间、内外之间都需要协调发展；体现绿色发展要求，从文化角度应体现在职工文化的正能量，集聚正能量、释放正能量、传递正能量；开放发展就职工文化而言，应体现在面向社会、面向职工、面向企业；共享发展是要体现在所有发展都要惠及职工、惠及企业、惠及群众。

党的群团会议强调，工会要保持和增强“政治性、先进性、群众性”，防止和克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。工会要服务基层、服务职工，要接地气，要防止“自弹自唱、自娱自乐、隔空喊话、封闭运行”的现象，工会组织如何更好地服务职工，各级工会要结合明年十三五的起步，认真研究，认真谋划，要形成自身推动工作的方案，扎扎实实做好工作。

上海是群团改革的试点，一年后要形成可复制可推广的经验。希望今天会议后，大家以只争朝夕的精神认真学习借鉴奉贤区的经验，在新的起点上规划好未来工作，把职工文化发展提高到一个新的水平，为上海建设国际文化大都市发挥应有的作用。

今年8月份，我与市总宣教部负责同志专门到奉贤区总工会和南桥镇职工文化活动中心学习调研，在学习调研的过程中，我们发现奉贤区总工会在推动职工文化建设中，形成了自己的一套行之有效的方法，而且完全符合职工文化发展的方向。今天的会议既是观摩会，也是现场会，奉贤的经验值得大家借鉴。奉贤的经验归纳起来主要有四个方面的特点：

一是坚持“问题导向”。奉贤区总坚持问题导向。通过调研，系统分析了职工文化建设中存在的瓶颈，面对职工文化缺场地、缺经费、缺资源、缺人才的情况，他们认为职工文化发展的核心问题，就是要集聚资源，形成就近、就便、小型多样的模式去服务职工。工会建立后，怎么转起来呢？从实践经验看，更多的企业是从职工文化活动入手，体现在精神文化层面上、体现在技能的提升上、体现在岗位的建功立业上，着力在服务职工、促进发展、维护权益上体现工会的作用。文化活动是符合年轻人特点需求，也符合总量达95%非公企业的需求。

二是坚持“职工文化”理念。职工文化坚持“工会主导、企业主体、职工主角”的理念值得推崇。工会主导，就是工会要组织、指导、推动职工文化，加强与区县文化局、体育局等政府相关部门协调共同推动职工文化与社区文化的融合发展；企业主体，要以企业为重点，推动企业关心职工文化生活，支持职工文体生活，帮助企业解决场地、资源紧缺等困难，引导企业走进社区、文化中心、社区学校等场所开展职工文化活动，让企业有积极性开展活动；职工主角，体现在以职工为本，文化活动要符合职工的需求，提供职工便利，关键是职工愿意参与。上海有____多个社区文化中心，这些资源要好好利用，特别是开放的时间要适应职工的特点，像南桥镇文化中心不是到晚上6点关门，而是到9点关门，因为很多企业的职工都在这个时间段参加活动的。

三是坚持融合发展。奉贤区总工会善于整合资源，特别是注重引导职工文化与公共文化融合发展，做到“三个借力”，通过政府的地方教育附加费，通过社区学校来开展职工培训，借用地区图书馆开展“流动书箱进企业”，特别是与社区文化中心通过签订共建协议，做到文化阵地共享、文体活动联办、文化人才共育，实现资源共享、优势互补、协调发展，并逐步实现制度化、精细化。

四是坚持创新转型。利用社会公共文化资源开展职工文化活动是体现了创新转型和融合发展的要求，尤其是通过社区文化中心把文化送下去、把企业请进来、把职工的服务做到位，这个做法值得肯定。奉贤区正在规划建立新的工人文化宫，未来的工人文化宫应该成为“工人的学校和乐园”，成为“四个中心”、“四个基地”，在这个过程中，奉贤区总工会还提出要与政府相关方面建立职工文化发展联席会议，建立职工艺术团、建立指导员队伍、建立示范型企业，加上原有的流动书箱进企业、地方教育附加费、组织职工培训的“社区学校”，社区文化中心挂牌等，形成了推进职工文化建设新的探索和有效抓手。

以上四个方面特点，不仅是奉贤区总探索实践的经验，也是未来发展的方向。下面，我就下一步工作讲几个意见：

一、进一步加强顶层设计，更加自觉地把职工文化纳入上海公共文化发展事业。

上海正在积极打造国际文化大都市，发展职工文化是题中应有之义。今天我们在这里开会，就是推广奉贤区总工会和文化局、体育局、教育局等政府相关部门共同在顶层上推动这项工作，通过制度设计和相关政策的落实来推动职工文化发展。之前市总工会与市教委、市文广局、市体育局联合下发的文件《关于推动本市工人文化宫（俱乐部）改革创新，促进职工文化繁荣发展的指导意见》、《关于推进本市非公企业职工文化建设的指导意见》，我们要很好的贯彻落实。

在顶层设计上，文化场馆应该建设成什么样子呢？文化宫对于职工来说应该是教育培训中心、交流展示中心、体验互动中心、创作传播的基地；对于工会组织来说，应该是示范指导基地、组织策划基地、资源配送基地、理论研究基地。建立“四个中心、四个基地”，使职工文化场馆真正成为职工精神文化家园，成长成才的学校，人生出彩的舞台，身心健康的港湾。

顶层设计后，要加强政策落地。如何通过政策的制定实施给予支持，地方教育附加费是一个方面。地方教育附加费是总工会、人社局、财政局、教委联合制定推动的，其中把职工文化教育培训纳入其中，工会负责职工综合素质提升，要结合自身特点，在人员、经费、资源等方面更好的落实，让社区文化中心更好地服务企业，让企业更好地走进社区文化中心。要加大探索力度，适合不同职工队伍、不同人群、不同企业，把“学校和乐园”工人的要求落到实处。

二、进一步加大转型发展和融合发展的工作力度。

目前，已经有文体场馆的要加强转型，不符合工会文化定位，甚至是有悖于职工文化发展方向的必须马上停止。如果存在问题，要加快转型，要解放思想，要坚持职工文化的正确发展方向，坚持文化宫正确的办宫方向。

文化宫要突出公益性定位、菜单式服务、项目化运作、社会化管理、品牌化打造。同时，要抓融合发展，推动与公共文化融合发展，与社区文化中心建立共建协议，与公共文化资源配送的融合，与体育局、社区学校和通过购买服务与社会组织的融合发展。具体抓手是“3个2”，打通20个市区工人文化宫、220个社区文化活动中心、____多家职工书屋的通道，形成有机联系和工作互动。

转型发展还要求我们在队伍建设上，打破传统的思想禁锢，探索职工文化体育活动以职工为主体、职工自我管理、自我发展的工作机制。在市、区建立职工文体协会，在区县建立职工文体俱乐部和兴趣小组等，坚持“不求所有、但

求所用”工作原则，线上活动，线下展示。三、以高度负责的精神，加强对职工文化建设的领导和管理。

党的十八届五中全会提出“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的理念，应成为工会文化发展的重要指导思想。职工文化转型发展需要创新，没有创新就没有职工文化的繁荣发展；工会与相关部门、企业与职工、上下之间、内外之间都需要协调发展；体现绿色发展要求，从文化角度应体现在职工文化的正能量，集聚正能量、释放正能量、传递正能量；开放发展就职工文化而言，应体现在面向社会、面向职工、面向企业；共享发展是要体现在所有发展都要惠及职工、惠及企业、惠及群众。

社区文化建设调研范文第5篇

一、工作进展情况

（一）设施建设步伐加快。截止7月底，建成了采荷、闸弄口2处东海明珠工程，新建了14处健身苑、4处健身点、5处篮球场、5个乒乓球室（场）。目前全区共有健身苑（点）176个，街道、镇文体中心4个，图书阅览室5个，文化广场5个，总面积达3.4万平方米，人均公共体育场地面积1.2平方米以上。101个社区（村）建有多功能文体活动室总面积3万多平方米，图书阅览室5000多平方米。建成示范型达标型文体中心3个，文化信息资源共享工程农村二级中心21个。

（二）文体活动成效明显。举办“春满家园、和谐”元宵灯会、走进大项目文艺演出、团队展示月活动，承办市第“三江歌手”大赛，成功举办中老年组、青年组和外来建设者组3场决赛，100余名选手参赛，上万名群众参与活动。截止日前，我局已成功下基层送戏344场、送电影184场。开展全民健身月活动，举办区机关运动会，承办运河时尚健身路和市小康体育特色村建设现场活动，彭埠镇的普福社区已成功创建小康体育特色村。

二、资金投入情况

今年区财政安排了100万元新农村文化专项经费，我局严格按照专款专用的原则，最大限度地发挥新农村文化专项资金的效应，具体实施了文化共建共享工程，围绕农村文化基础设施建设工程、文化信息资源共享工程、健康图书共享工程、文化活动繁荣工程、公共文化服务体系调研等方面开展工作，使公共财政的阳光照耀到了农村。另外，我局大力实施全民健身工程暨新农村小康健身工程，筹集专项经费100万元，用于健身苑点的建设、改建和管理。

三、创新举措与工作成效

（一）做好群众文化服务牌。紧紧围绕阵地建设、队伍培训、活动指导等中心环节，以文体活动进村社、健身器材进村社、健康图书进村社、优秀电影进村社、培训指导进村社等系列活动为服务项目，满足群众就近看书、看电影、健身、参加文体活动的需求，把文化关怀落到实处，完成群众从文化建设的客体向文化建设和文化享有的主体转变。

（二）抓好文化队伍建设牌。目前我区登记在册的各类群众业余文体团队有433支，这些队伍在丰富我区基层群众业余文体生活中发挥着重要作用。为此，我局开展了“团队展示月”活动。采荷街道静怡社区舞蹈队等15支业余群众文化团队获得了“区优秀文化团队”称号。

（三）打响群众文化特色牌。我局以品牌文化为抓手，注重大型活动的推动作用，通过举办元宵灯会、社区艺术节等大型文化活动，吸引农村群众广泛参与。同时为大力打造“区广场文化年”活动，组织各街道、镇开展主题鲜明、形式多样的群众文化活动，努力打响群众文化特色牌。

四、年底前主要工作