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【关键词】欧盟 太阳能光伏产品 双反政策 对策
一、欧盟对华太阳能“双反”政策的影响
欧盟委员会2013年6月4日宣布,欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中国和欧盟未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。业内人士认为,欧盟正式通过对我国光伏反倾销和反补贴案的不利裁决,它可能演变成为中国与欧盟历史上的最大贸易纠纷,案值高达200多亿美元。
(一)中国光伏产业和从业人员将受到极大影响
我国对欧盟太阳能光伏产品出口金额高达200多亿美元,如果欧盟一意孤行,坚持对华光伏产品设限,将严重损害我国光伏企业利益。据有关人士估计,如果欧盟真的对我国光伏产业实施“双反”政策,那么将直接影响到我国对欧洲的价值达万亿元的产业链产品的出口,对我国光伏产业来说无疑是“灭顶之灾”。危机袭来,我国光伏各界包括政策、企业层面均开始研究对策。有人提议我国光伏产业应进行中长期市场规模大扩容并辅之以稳定的补贴。但市场分析普遍不乐观,认为占70%的我国光伏产品出口欧洲市场的份额将因“双反”而加速萎缩,我国光伏产品将遭遇贸易壁垒,回天乏术。据统计,我国直接从事太阳能光伏产业的人口超过50万,间接从业人口超过100万人。“双反”政策对光伏产业从业人员的影响无须赘述。
(二) 欧盟光伏产业也会因此受到牵连
欧盟的对华举措影响的不仅仅是中方企业,欧盟自己的光伏产业也必将受到牵连。长期以来,双方在光伏领域已经形成相互依存,互利合作的贸易模式,在整个光伏产业链中形成了上下游的关系。我国光伏产业的产品附加值还很低,中国的光伏产业累计从国外进口的光伏产品生产设备近400亿元人民币,其中相当部分来自欧盟国家。中国光伏产业的发展自然也为欧盟光伏发电安装等下游产业创造了大量就业岗位。惩罚性关税的征收必然削减对光伏面板的需求,安装量和维护需求也会随之减少。虽然惩罚性关税可能给欧盟国家太阳能设备制造商带来一些优势,但由此创造的岗位仅为其他领域失去的岗位的1/5,从全局看,是得不偿失。
二、欧美对华光伏产品“双反”政策的对策
近几年,受欧美债务危机和“双反”调查的影响,我国光伏产业的面临着诸多危机,经受的是各式各样的煎熬。所以,我们应该采取什么样的措施来应对欧盟的“双反”政策,为我国光伏产业找到突围之路,冲破西方的贸易壁垒,才是当务之急。
(一)调整市场布局,开拓新市场
1.注重发展国内市场
一直以来中国的光伏产业主要面向海外市场,面向国内市场需求将是我国光伏企业发展的重要里程。未来十年,我国或将成为光伏产业的主要消费国家。近段时间以来,由于欧美“双反”贸易调查的影响,我国的光伏企业受到了巨大的冲击。因此,为了发展我国的光伏产业,确保我国光伏产业的民族竞争力,开拓国内市场就成为最为紧迫的事情。我国相关部委也已开始着手出台相关措施,推动国内市场的发展。2012年12月,国务院常务会议确定了以充分发挥市场机制为导向的促进光伏产业健康发展五大政策措施,更为中国光伏产业打了一针“强心针”。
2.积极开拓新市场
在当前欧美出口市场十分疲软的情况下,中国光伏企业应努力拓展澳洲、东南亚和非洲等新市场。例如,英利、晶龙等河北光伏知名企业,正在积极开拓欧美之外的新兴市场。英利集团已经把他们的目标瞄准了日本、东南亚、大洋洲等地区,将这些地区视为新兴的光伏市场。2012年4月,英利集团已经在日本注册了分公司,7月,英利又在澳大利亚注册了全资控股的子公司“英利绿色能源澳大利亚公司”。
3.继续开发欧美市场
欧盟对华“双反”政策确实对我国光伏产业的发展壮大产生了巨大消极影响,但我们也不能轻易地就放弃这块市场。中国光伏企业应该合理地利用好世贸规则,只要我国企业使用美国承认完全市场地位的第三方国的原料进行生产,就能绕开关税壁垒,不会被征收‘双反’税。也就是说,我国光伏企业可以到欧盟及美国的国家内投资建厂。
(二)采取现实性和灵活性相结合的诉讼应对策略
1.寻求政府层面的支持
我国光伏生产企业应当抱团以行业组织为平台,寻求政府层面的支持,理直气壮地向欧盟反倾销管理机构提出我国光伏企业的民企性质,说明我国光伏企业格局经过十几年发展已经建立起以市场为导向的资源、价格配置体系。同时,进一步阐明中国光伏企业在光伏制造上的成本价格优势,是一种实实在在的优势,并非欧美等国所认为的,是由于政府补贴才使得中国光伏产品的价格低廉。
2.充分利用规则,合理应对“替代国价格”问题
由于欧盟在总体上不承认中国是“市场经济国家”,因此此次对我国光伏产业的“双反”调查中,选取美国作为第三方的替代国,以衡量中国的光伏产品是否存在倾销。但是,对于符合欧盟规定的五项标准的部分企业在反倾销调查当中给予“市场经济地位”。我国光伏企业应勇于应诉,对于欧美对我国光伏企业提起的“双反”案件,可以诉诸于WTO的争端解决机构解决争端。我们决不能知难而退,要学习温州打火机对欧盟诉讼的成功经验。我们还可以进行一些反制措施,可以对来自欧盟的产品,如葡萄酒、豪车、化妆品及其它的奢侈品进行相关的贸易调查,增加我国光伏企业在与欧盟谈判中的筹码。
参考文献
[1]边丽娜.欧美对华光伏产品“双反”原因及对策[J].合作经济与科技,2013(07).
拟融资额:2000万元人民币
拟融资方式:股权融资
联系方式:010-65697616
公司简介:
按照A公司的发展规划,公司将主要生产0603系列、1005系列等规格型号的薄膜电容器产品。生产规模为年产120亿枚蒸镀电容器的小规模生产能力,先期实现较小的市场份额。项目产品近3年内主要面向韩国、日本、美国、欧洲等海外高端市场,3年后再结合国内市场的发展逐步加大对国内的供给,扩大国内销售份额和市场占有率,为公司的发展提供良好的市场支持。通过购置国外先进生产设备,能够尽快实现干式积层蒸镀薄膜电容器的产业化,通过高质量的产品和较低的成本快速抢占国内外市场,有利于提高企业盈利能力、拓展企业规模、提升企业国际竞争力。A公司采取增长性的企业发展战略,科学制定并实施好企业发展规划,充分利用自身的优势和机会,扩大企业生产规模,加大技术研发,开发高附加值的产品。同时,与该产业的上下游厂商结成紧密、共赢的合作联盟,提高企业的抗风险能力,保证企业的良性健康发展。
产品介绍:
A公司的电子薄膜电容器(MLCC)的制造工艺是使用干式方法的工艺流程。具有温度特性和频率特性良好、阻抗低、损耗低以及对频率的容量有良好的追随性和无压电效果等特点,跟现有生产方式相比产品性能提高了两倍以上。与传统的湿式生产技术相比,本项目在生产工艺技术方面具有低成本,低不良率、高容量、高频等明显优势,在国内外目前市场上现有积层电容器的高端产品中,技术工艺水平处于领先地位。A公司的技术支持和服务人员90%拥有相关专业的本科以上学历,并且具备丰富的产品技术和实践经验。对项目的服务要求,具体分析项目中业务工作模式﹑网络系统的使用情况,制定全面的系统服务方案,保证该项目上线后保持高可靠﹑高效率的运行。并在已有的用户中建立了良好的技术支持和服务信誉,形成与设备厂商和谐默契的关系。
盈利模式:
业务模式:企业向客户提供什么样的价值和利益,包括品牌、产品等。
渠道模式:企业如何向客户传递业务和价值,包括渠道倍增、渠道集中/压缩等。
组织模式:企业如何建立先进的管理控制模型,比如建立面向客户的组织结构,通过企业信息系统构建数字化组织等。
市场分析::
随着薄膜电容器日益受到人们的普遍重视,其应用领域越来越广泛,产品需求增长迅速。按照A公司市场规划,本项目产品近3年内主要面向韩国、日本、美国、欧洲等海外市场,3年后再结合国内市场的发展逐步加大对国内的供给,扩大国内销售份额和市场占有率。
目前,中国在薄膜电容器领域的全球市场竞争中仍处于劣势,国外企业在原材料、技术、人才等方面处于领先地位;另外,国内同类企业也都在积极通过国际合作等方式提升技术水平和产品品质,给A公司在国内的发展带来了一定的潜在威胁。
B 公 司
拟融资额:待定
拟融资方式:股权融资
联系方式:010-65697616
公司简介:
B公司成立于2009年5月,是一家专门从事风积沙的工业化治理、工业化利用、生态治理及综合开发、科学研究为一体的专业化公司。
业务介绍:
特种玻璃工业:用以特殊用途的玻璃。有耐高压玻璃、耐高温高压玻璃、耐高温玻璃、壁炉玻璃、波峰焊玻璃、烤箱玻璃、紫外线玻璃、兰色钴玻璃、玻璃视筒、高铝玻璃、铝硅酸盐玻璃、陶瓷玻璃、微晶玻璃、高硼硅玻璃、电控变色玻璃、防火玻璃、船用防火玻璃、管道视镜、钢化玻璃、夹丝玻璃、防弹玻璃等。
微晶玻璃工业:微晶玻璃又称微晶玉石或陶瓷玻璃,是将加有成核剂(个别可不加)的特定组成玻璃,在一定温度下热处理后,变成具有微晶体和玻璃相均匀分布的一种特殊玻璃,是一种刚刚开发的新型的建筑材料,学名叫做玻璃水晶。
CIGS工业:铜铟镓硒薄膜太阳能电池是以多晶CIS半导体薄膜为吸收层的太阳能电池,金属镓元素部分取代铟,又称为铜铟镓硒(简称CIGS)薄膜太阳能电池。目前大部分薄膜太阳能电池都未实现大规模工业生产,无论是从市场需求还是从光伏发电事业的发展来看,铜铟镓硒薄膜太阳能电池以其廉价、高效、稳定的特点必将占有重要的市场位置。
太阳能聚热发电:B公司引进瑞典AB公司斯特林太阳能热发电技术,并在乌审旗苏里格经济开发区建设了100千瓦太阳能热发电机组示范项目。该项目得到了鄂尔多斯市、乌审旗党委、政府的大力支持,并计划在示范项目验收合格后,建设50-500MW太阳能碟式热发电站,总投资200多亿元。