校园环境治理的方法与措施

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校园环境治理的方法与措施范文第1篇

（一）加强领导班子建设，创建和谐的领导与教师关系。和谐的学校领导班子是创建和谐校园的前提。学校领导班子要切实加强自身建设，党员干部要严于律己，廉洁奉公；加强党性修养，坚定理想信念，牢记宗旨；坚持真理，树立正气，大事讲原则，小事讲风格；求真务实，开拓创新；改进工作方法，提高工作效率；树立全员服务意识，理论联系实际，密切联系群众，深入第一线，发现问题，解决矛盾，共同促进和谐。

（二）加强师德师风建设，创建和谐的师生关系。要加强老师队伍的自身建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《中小学教师职业道德规范》，提高教师的文明素质。以加强师德师风建设为主要内容，积极开展争做文明教师活动。要以“教书育人、为人师表”为核心，不断健全我市师德师风建设的工作机制。认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》。倡导爱岗敬业、乐于奉献的精神。围绕贯彻学习《义务教育法》、《未成年人保护法》，加强教师的法制教育，使教师在与学生的交往中，尊重学生、理解学生、信任宽容学生，建立一种互相信任、和谐共处的良好师生关系。健全监督约束机制，通过聘请师德监督员、设立师德意见箱、公开举报电话等形式自觉接受学生、家长和社会的监督。全方位完善教师的考核奖惩机制，让教师既教书又育人。

（三）加强校园文化建设，创建和谐的校园文化氛围。要根据学校历史和办学特色，结合时代要求，形成有特色的校园文化，并将其作为教育师生的生动教材，提高校园的整体文明程度。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育，树立正确的理想信念。

开展丰富多彩的校园文化活动，促进领导与教师之间、教职工之间、师生之间、同学之间的思想情感交流。在交流中形成统一的和谐氛围，为学生搭建展现风采的舞台，使学校成为学生成长和发展的乐园。

（四）加强制度和设施建设，创建平安和谐的校园环境。创建平安和谐的校园环境是创建和谐校园的重要内容。学校要加强对师生的法制教育、安全教育、健康教育，切实提高教育的时效性和有效性。要坚持教育为先、预防为主、管理为重的原则，形成多方联手、齐抓共管的格局，努力营造良好的教育教学环境。

第一，加强制度建设，落实责任。学校要依据有关法律法规，建立健全学校安全、卫生等各项管理制度；完善突发事件处置的工作预案；落实预防安全事故、公共卫生事件措施，建立责任制和责任追究制；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。各校要建立校长负总责、分管副校长具体抓，有关人员及班主任直接落实，层层签订责任状、人人落实责任制的高效管理机制。校长、分管副校长、班主任做到“目标、计划、措施、教育、管理、责任”六落实，切实落实责任追究制度和安全管理考核办法。

第二，加强法律安全教育，提高师生的法律安全意识。学校要制定科学系统的法律安全教育计划，对全校师生定期进行全方位的教育。

狠抓教职工法律安全教育，不断增强安全工作责任意识。学校要经常性组织教师认真学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全工作管理办法》等法律法规，增强老师依法施教的意识。

狠抓学生安全教育，提高学生安全防范能力。“安全第一、预防为主”，要开展对学生的心理疏导和教育，明显降低学生因心理问题引发的各种事故。要把心理健康教育落到实处，一是要加强心理健康教育的师资队伍建设，加强心理健康教师的培训。二是要认真上好心理健康教育课，定期对学生开展心理健康培训和咨询。三是要对留守生、单亲家庭子女、残疾生、贫困生建立档案。对他们开展针对性的教育，有专人负责管理，落实责任人。

针对未成年人的生理、心理特点，要利用班队会、活动课、安全健康课、学科渗透等途径，开展防溺水、防交通事故、防火、防地质灾害、防触电、防食物中毒、防煤气中毒、防体育运动伤害等安全教育，使学生系统地掌握安全防范知识；要充分利用学校广播、黑板报、警示牌、标语等宣传工具，营造学校安全教育氛围；要通过开展形式多样的活动，使安全教育生动化、多样化、经常化、制度化，使安全观念深入到每一位学生心中。要定期开展自救自护的实际演练，增强学生的安全防范和自我保护能力。

第三，突出重点，综合治理，落实整改。各学校要对校内安全隐患开展深入全面的排查，制定切实可行的《学校突发事件处理预案》。要积极配合有关职能部门认真进行校园周边环境治理工作。

加强常规管理。要根据学生的年龄特征，将安全教育与行为习惯养成教育相结合，规范学生道德、礼仪、学习、卫生等行为，优化学生成长环境。

加强学校商店、师

生食堂的食品卫生安全管理，杜绝“三无”食品进校园。学校安全领导小组成员要定期进行检查，及时消除隐患。

校园环境治理的方法与措施范文第2篇

Abstract： As the Chinese socialist economy develops and educational reform deepens, some new situations and problems emerge in the security work of college. In order to provide students and staffs with a good environment for working, learning and living, it is essential to solve these newly emerged problems and to provide the campus with the best security work in this new era. In the following discussions, the tasks facing the college security work are first discussed, followed by the elaboration on the ways and methods college security work could use, and finally concludes that maintaining stability, enhancing the effectiveness of comprehensive management of security and establishing a first class security force are the key to the successful achievement in maintaining college security work.

关键词： 高校；安全保卫；任务；对策

Key words： college；security work；tasks；solutions

中图分类号：G47文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）32-0260-02

0引言

高校安全保卫工作，就是指高校保卫部门为维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。高校教育改革的高速发展和校园治安面临的新情况、新问题，对高校保卫工作提出了新的、更高的要求。那么如何做好高校保卫工作，就成为高校保卫部门面临的一个新课题。笔者就新时期高校保卫工作浅谈几点思考。

1维护稳定是新时期a高校保卫工作的首要任务

高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的重要组成部分。高校的安全稳定对国家和社会的安全、稳定和发展起着举足轻重的作用。稳定学校就能稳定一方。同时，安全稳定也是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。因此，如何搞好高校的安全保卫工作，构建平安校园，已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。高校保卫部门应充分发挥职能作用，把维护学校稳定工作始终作为学校保卫工作的重中之重，常抓不懈。在新时期，针对高校保卫工作出现的新情况、新问题，我们要有新思想、新办法、新举措。应着重解决好以下几个问题：

1.1 经常进行形势预测和分析，及时掌握、了解各个时期群众关心的热点问题，分析这些问题可能产生的后果，对政治敏感期和突发事件以及一些重大活动，要有维护稳定工作的预案和措施。

1.2 高度重视因利益矛盾、治安问题、国内外重大事件反映到学校后引发的事端。要注意把稳地解决在萌芽状态，注意把人民内部矛盾及时化解。

1.3 加强对重点人物、重点地区、重点事件的控制，做到有专人负责，对其活动情况认真掌握，适时处理，不让其形成气候。第四，通过各种渠道，运用各种手段发现和掌握敌对势力对学校的插手和渗透，加强情报信息工作。

2加强治安综合治理，创造良好的育人环境是高校保卫工作的中心任务

高校保卫工作担负着维护学校稳定和校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响高校稳定的不利现象，高校的保卫工作面临着一些新问题，新挑战。

①高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾。高校办学方式、管理体制、运作机制与传统、单一的高校办学方式相比有很大的变革，存在许多区别，其管理模式是全新的。如后勤服务部分社会化，教学、生活管理相对分离，易造成对学生管理的脱节；园区内不同类型的高校集中建设，综合布局，各高校学生集中居住，形成学生同进不同出，同室不同班，同楼不同系（学院）的复杂格局，造成管理上的混乱。②大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾。伴随高校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。③校园周边环境复杂。高校由原来单一的教学封闭型单位转变为初具规模的开放型社区，校园周边环境越来越复杂。以学生为赢利对象的餐饮、娱乐网点布满校园周围，违法经营行为较为严重，一些当地的犯罪分子还把高校作为进行违法犯罪活动的场所，敲诈勒索，偷盗抢劫时有发生，直接危害师生校职员工的生命财产安全。

上述因素，严重影响校园的安定，影响了学校的改革和发展。因此，加强校园治安综合治理工作，创造稳定、安全、有序、文明的校园环境，是高校保卫工作的中心任务。高校保卫工作者要履行职责，真抓实干，确保一方平安。

2.1 大力加强法规和校纪宣传活动利用各种舆论宣传工具，进一步加强学生思想道德、心理健康、安全和法制教育：加强思想道德和心理健康教育，加强安全防范教育和培训，加强法制宣传教育。加大安全保卫宣传力度，诸如在网络、校刊开辟安全保卫专栏，刊登安全保卫方面的知识、信息，办好安全保卫宣传板报、园地等，增强师生员工遵纪守法观念和安全防范意识；大力表彰师生员工见义勇为、自觉维护校园秩序、为安全保卫工作做出贡献的好人好事，为学校的稳定创造良好的氛围。

2.2 建章立制，统一规范，大力推进校园文明建设和治安综合治理我们要继续发扬依靠人民群众的优良传统，学校要成立由主管安全保卫工作的校领导牵头组成有各部门负责人参加的治安综合治理委员会，要在提高对校园安全管理工作的认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。包括：安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立和完善人防、物防、技防相结合的安全防范体系，严格安全防范规章制度，做到有章可循、违章必究，使各项防范措施落实到实处，采取各种措施真正落实治安综合治理“一票否决制”。总之，要不断探索学校保卫工作的新方式、新方法和新途径。

2.3 加强学生宿舍的安全近几年来，学生宿舍的安全，已经引起了中央和地方各级政府以及学校领导的高度关注和重视。随着社会主义市场经济的深化、教育事业的发展，高校学生来自社会、家庭、生活、就业以及学习方面的压力也越来越大。因而，高校学生宿舍的安全已越来越多元化，它不在是单纯的防盗安全和消防安全问题；与其相比更为重要的是学生自伤、自残、自毁甚至于影响学校稳定的因素，在不断显现。作为高校学生宿舍的管理部门，应该适应学校发展和社会发展的需要。如何维护学生宿舍的安全与稳定，创建和谐、积极向上的学生社区。

2.4 加强重点要害部门的管理重点要害部门对整个高校的教学、科研、生产、生活具有重大影响和作用。高校保卫部门要完善各重点部门的防范措施，在校区设立安全监控中心，实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头，在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等，实行24小时全方位监控；学校保卫部门要定期、不定期地进行安全检查，并将检查情况存入档案。

2.5 建立预警机制，掌握保卫工作的主动权防范是基础，打击是手段，经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性，必须建立灵敏、高效的预警机制，建立各种预案，并进行不断的修正。保证及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题，及早化解和处理各种矛盾，避免事态扩大和矛盾激化，牢牢掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。

2.6 加强高校周边环境治理为社会主义市场经济服务和内部的改革，强化了高校与社会的联系，使校园治安又带有社会治安的某些特点。为创造良好的育人环境，高校保卫部门要与公安、交通、城管、文化、工商、税务等部门协同作战，齐抓共管，取缔高校周边无证经营及违法经营的餐饮、娱乐场所，消除交通占道和乱搭乱盖，整顿高校周边治安秩序，对高校周边环境实行综合治理。对高校周边发生的治安、刑事案件、大案要案要快速侦破，确保高校及周边治安秩序持续稳定，为高校育人创建一个良好的社会环境。

3建立一支一流的保卫队伍是完成新时期高校保卫工作的重要保证

高校保卫部门是学校治安保卫、校园治安综合治理的办事机构，具体负责学校治安保卫工作，广大保卫干部则是这一重任的具体组织者、实施者。这支队伍素质优劣、能否稳定，直接影响新时期高校保卫工作。当前，我国高校校卫队一般由各高校保卫处直接领导，校卫队人员构成主要以临时工为主，配以少量的干部和正式职工为管理人员。目前高校校卫队的文化层次和业务素质偏低，存在的问题较多，与完成新时期高校保卫工作的重任还有相当的距离，因此，“建设一支团结上进、勇于创新的保卫队伍,是做好保卫工作的重要前提。”

3.1 重视保卫专职干部的选拔，严格招聘保卫人员高校校卫队员从事高校的安全保卫工作，保卫工作的骨干应该由专门从事该行业的人才来担任。要努力招聘政治文化素质高的人员，以我国现有的国情标准，校卫队员文化水平一般不得低于高中，要从道德品质、业务素质等方面严格考察校卫队员是否能胜任保卫工作。总之，要建设一支了解高校自身情况，熟悉保卫对象的特点规律；会做师生思想工作、民事调解工作；会安全检查，预防和处理各类突发事件；熟练掌握多种业务技能使高校安全保卫队伍。

3.2 加强管理，引入竞争机制要对保卫成员加强考核，在管理中引入必要的竞争机制，以提高保卫队伍的水平。如现在有些高校已经对校卫队员实行“百分考核制”，每个校卫队员工作得好坏直接与劳动报酬挂钩。将校卫队员的工作总量按各项指标(考勤、记录、完成工作质量好坏等)进行量化打分，然后套入相应的工资档次获取薪酬。与此同时，实行“末位淘汰制”，即在每年年终的量化考核中，排名最后的一名淘汰更换。

3.3 加强队伍专业建设，提高综合素质目前提高保卫队伍业务素质的最好途径就是开展业务技能培训。校卫队员要定期进行培训，培训以授课为主，辅以岗位训练和实战演练。经常考察校卫队员的考勤以及校卫队员的工作业绩，具体应抓好以下几方面的工作:一要加强政治学习和业务学习，努力提高思想修养和业务素质；二要不断增强是非辨别能力，时刻保持保卫人员应有的敏锐性；三要不断学习各种法律、法规，熟悉学校各项管理制度，刚正不阿，严格执法；四要坚持批评与自我批评，接受群众的监督，虚心采纳群众的意见和建议，不断改进工作。总之，保卫干部不仅要具备高水平的业务素质，还应具备强烈的责任心和无私的奉献精神。

总之，针对保卫工作新情况、新形式、新特点，高校要不断加强自身建设，拿出有针对性的工作措施，解决目前突出问题，建立符合本地本校实际情况的安全保卫长效工作机制，做到标本兼治，全面加强学校安全稳定工作，努力营造一个良好积极向上、团结、友好的高校氛围。

参考文献：

[1]洪建场，闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报（社会科学版），2007，（3）．

[2]权明花.当前高梭保卫工作的问题与对策[J].热点透视，2006．

校园环境治理的方法与措施范文第3篇

一、指导思想：

牢固树立科学发展、和谐发展和安全稳定发展的观念，始终坚持以人为本，“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标，深入开展道路交通安全、卫生安全、学生假期安全、校园安全、消防安全和校园周边安全等专项整治工作，强化安全工作责任追究制度，以迎省督导评估为契机，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使师生有一个安全祥的学习环境。

二、工作目标:

坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校学生安全，力争实现“零死亡、零事故、零犯罪”目标，争创安全平安校园。

三、主要工作：

（一）加强安全法制教育，增强广大师生的安全防护意识

??]制副校长、班主任和任课教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力，有计划、有重点地开展主题鲜明、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，掌握躲避危险和自救的简易方法。

在搞好宣传教育的基础上，结合教学实际，充分利用各种机会和条件，如安全教育课、劳技课等开展形式多样的安全技能的学习和训练，训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练，强化专业技能。为防止意外交通事故的发生，学校在开学初、放假前利用告家长书的形式，向家长宣传交通安全常识和自租车辆应具备的安全要求，提醒家长为自己的子女选择手续健全，驾驶技术高，车况好的交通工具，确保学生上下学安全。

（二）加强组织制度建设，把校园安全纳入正规化轨道

1、加强工作责任制度。学年初学校与全体教职工签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

3、执行请示报告制度。坚持每月一次安全工作例会和班子每周一安全例会制度，重大问题及时上报。一旦发生突发事件，及时上报，及时处理，妥善解决。

4、安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物

中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制，并在公安、消防等部门的指导下，组织师生进行实战背景下的综合性演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。

（三）加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境

1、加强门卫安全管理。校门口不得乱停车辆，严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训。二是严格门卫询问登记制度，非本校人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。

2、教育教学安全管理：

⑴任课教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。

⑵课间值班教师要按时上岗，加强督导，教育学生课间不大?，上下楼不推搡，靠右行走；放学各班排好队，有顺序下楼，离校。等学生全部离开教学楼后方可回家。

⑶加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，学生宿舍不得使用明火，师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。

⑷体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。

3、校园饮食饮水卫生及防病安全管理： 

⑴按卫生部门的规定办好食堂，做到证照齐全。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。食堂工作人员定期体检，合格后方可上岗。

⑵各种食品必须从正规渠道进货，严禁购买不洁、变质食品。

⑶切实做好食堂、宿舍的卫生保洁工作，除灭“四害”，创建文明食堂。

⑷坚持校园卫生日检查，评比制度，确保校园卫生整治。教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯。校医务人员要加强对常见传染病和季节性传染病的宣传教育工作和预防监控工作，发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、安全管理： 

⑴各班主任应把严格遵守交通法规作为每天安全教育必讲内容，在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。

⑵配合交警大队做好对学生上学、放学接送车的管理工作，加强学生等车及坐车时的安全教育。

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以下内容与本文【2011第一学期安全工作计划】相关，可查阅参考：

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⑶学生出操、升旗集合，要按班级由班主任带队有序上、下楼梯，并由课间值班教师在楼梯间负责维护秩序，管理学生。

⑷加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右走，严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。坚持排队放学制度，切实执行学校按时放学的规定。

⑸严禁学生骑车上学。若确实需要骑车，则须与学校签定骑车协议。

5、防盗、消防、安全管理：

⑴逐步建立起人防、物防、技防相结合，加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录，在任何情况下都不得擅离职守。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

校园安全管理。加强校园内消防设施建设，确保消防安全。学校组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

校舍安全管理：

⑴定期进行校舍勘验检查，每月不少于一次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

⑵要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。发现问题及时汇报后勤（朱红负责）。

7、体育活动安全管理：

切实加强体育课、课间活动的组织管理，防止发生意外事故。对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生，应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育，要认真检查服装、鞋袜是否合适，身上不佩带微章、钢笔、钥匙、小刀等杂物，戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。运动中要重视并切实搞好运动保护。运动后要做好整理活动。加强体育锻炼器械的维修保养，有安全隐患的必须撤除。

8、教学设施安全：

⑴加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理，按规定操作电器，禁止乱拉电线。

⑵体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

（四）加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境

积极配合派出所、交通、工商等部门，加强学校周边环境治理。

安全工作人命关天，责任重于泰山。学校安全工作事关社会稳定和学校的教育、教学秩序，让我们全体教职工积极行动起来，人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，避免发生各类安全责任事故，确保教育教学秩序的稳定以及全校师生生命和国家集体财产的安全。

(2)

以下内容与本文【2011第一学期安全工作计划】相关，可查阅参考：学校法制教育工作计划

二年级第一学期法制教育计划

2011年幼儿园学前班安全教育计划

学校社会治安综合治理工作计划

2011年交通局春运安全工作计划

2010-2011学年第二学期交通安全计划

学校近期安全工作计划

校园环境治理的方法与措施范文第4篇

关键词：水质;生态;工程设计;自然处理;人工处理

Abstract: The relationship between human and ecological environment more attention, this paper mainly to the Fengxian campus of the Shanghai Normal University campus water as an example, through investigating the status quo of the water quality, sediment, aquatic organisms, riparian, ecological environment, so as to reduce the school in the water replacement cost, save cost and get better campus environment. The method can also be applied to other regional water improvement project.

Key words: water quality; ecology; engineering design; natural treatment; artificial processing

中图分类号： Q494文献标识码：A文章编号：

1.概述

长期城市化与工业化对河流生态系统健康状况造成了严重影响，河流生态系统修复逐渐引起人们的重视。调查显示，我国90%以上城市河流受到不同程度污染，生态功能丧失现象严重[1]。近几年来，国内许多专家学者对河流水生态治理与修复进行了深入研究，苏冬艳等人（2008年）对河流治理与修复技术进行了综述[2]，刘辉等（2009年）提出了利用水生态修复技术治理治理杭州河道水生态系统的对策和建议。

以水的自我调节为基础，遵从“道法自然”的自然依据，按照物质在自然界迁移、转化、流动与循环的规律，在少量人类辅助功能的帮助下，充分利用自然生态系统，与地方自然条件、社会条件和经济条件相结合，使之相互联系成一个有机系统，促进良性循环，同步增加与兼收经济、生态和社会效益。

城市河道水生态环境问题及治理现状

2.1城市河道水生态环境存在的问题

2.1.1城市河道渠化破坏河道生态系统

天然的河流、湖泊、池塘是自然变迁和构造运动的产物，但随着社会的发展，人类的开发活动，尤其是随着城市人口密集，开发建设强度大，对河道裁弯取直，修建水库和其他水利设施，以及开辟人工河道等，河道水生态系统自然属性遭受破坏，呈现出人工化、渠道化与规则化，水文流态受水利设施控制，且受到现浇混凝土、预制混凝土块体或浆砌石结构的护坡影响，隔断了地下水与土壤的联系，导致水生态系统结构单一，恢复和缓冲能力减弱。

2.1.2城市河道水体污染严重

部分工业废水及大部分生活污水未加处理直接排入河道，致使部分区域的河流浮萍藻类生物的迅速生长，水体甚至呈现红褐色，墨绿色，水体富营养化现象严重。另外由于人类保护水生态环境意识较薄弱，随手向河内丢弃垃圾等，导致部分河段水面杂物漂浮、蚊蝇孳生。据统计，中国80%的城市河流受到不同程度的污染，许多流经城市段的江河水质都劣于Ⅲ类水，河中生物基本绝迹，河流的生态功能恶化[3]。

2.1.3城市河道淤积严重

受到不恰当的城市开发的影响，使许多河流的河道变窄，河网被分割，城市建设中废物倾倒使河床越来越高，并且政府有关部门不重视河道清淤工作，没有定期对河道进行清淤，致使部分河道淤积严重，不但影响了河道水质，也严重影响了河流本身所具有的泄洪功能，加剧了城市洪涝灾害发生的频率和程度。

2.2城市河道水生态环境治理中存在的问题

通过对全国各地河道整治资料进行查阅发现，当前大部分城市的河道水质治理方面存在以下几个主要问题：利用水生态修复技术治理城市河道水生态系统的重要性依然没有引起相关部门的足够的重视，现如今河道的主要整治措施还是截污纳管、生活污水处理和底泥疏浚；一些地方虽然在整治方案中都强调了生态治水的重要性，但在具体技术上缺乏相应的实施方案和操作措施；在利用生态技术修复河道水生态的认识上存在较大的偏差，许多设计者对于河流的生态修复纯粹是从景观美学的角度出发，没有考虑河道的基本情况及其功能定位。

2.3城市河道水生态环境的一般修复方法

水生态修复是一项理论复杂、因素众多、操作困难的工作，既要因地制宜，又要符合科学，更要讲究实效。按照水生态系统的理论，结合全国河道、湖泊水生态系统修复情况的分析，修复水生态系统的主要处理技术可以分为：物理技术、化学技术以及生物技术。具体处理方法及其相应的特点见下表（表1）：

表1环境修复技术及其特点

3.工程实例

3.1上海师范大学奉贤校区河域概况

由于上海师范大学奉贤校区校内所有水域均流通，故以中心河的水质数据为样本进行分析，从而对全校水质进行估计。

（1）中心河及其排水口现状

图1为中心河的卫星图，从西面起第一座桥设为桥①（玉兰前），第二座桥（三教前）设为桥②，东面起第一座桥为桥③。相关数据如下（表2）：

图1中心河的卫星图

表2中心河现状相关数据

根据实地调查，大中型排水口个数及分布如图所示，小型排水口分布如下：

桥①以西，北岸有小型排水口7个，南岸有小型排水口6个。桥①―桥②，北岸有小型排水口16个；南岸无小型排水口。桥②―桥③，北岸有小型排水口14个，5个小型排水口。桥③以东，北岸有小型排水口13个；南岸有小型排水口10个。

（2）中心河水域生态环境现状

2012年7月对中心河进行了实地考察，对其水域生态环境现状的初步了解如下：

桥①至桥③的区域，湖水基本清澈，能见度较高，有鱼、虾等水生生物。桥③以东，湖水稍有浑浊，东墙周围湖水能见度低，总体流动性较小，湖水泛绿，河岸边缘及角落有浮游类植物。桥①以西区域水质情况较差。湖水呈青绿色，部分区域有轻微乳白色，湖水能见度河岸边缘大型排水口处有浮沫以及少量的上层浮油，大部分区域水质混浊，能见度低，水生生物稀少。中心河河岸由水泥石块砌筑，水域底部淤泥较厚。综上，预估中心河富营养化情况比较严重。

3.2水环境试验与监测

在2011年10月起对四个河段（为方便起见，在下文，桥①以西命名为#1，桥①―桥②命名为#2，桥②―桥③命名为#3，桥③以东命名为#4）进行为期1年的采样。因分析水域生态环境现状得出本河段富营养化情况严重，故拟测试pH、水温、DO、COD、BOD5、NH3-N，6项指标来评估富营养化情况，并对未来形成治理方案提供依据。测定方法如下[4][5]：

表3 水环境测定方法

（1）关于中心河水温T的监测值分析

从图2中可看出中心湖的水温分布均匀，4个监测点只有较小偏差，同时最高水温为#2处的28.5℃，7月； 且1月份水温均低于5℃，与上海市的气温变化同步。由于缺少近十年的当月平均水温，无法对其级别定位，仅从一年的数据观察看，水温指标满足IV类水标准要求。

（2）关于中心河pH值监测值的分析

从图3中看出PH值的变化范围为6.31～7.54,其中5月至10月呈弱碱性, 11月至4月显弱酸性，其PH值最大值出现在7月和最高水温相对应。中心河的酸碱度基本满足景观娱乐用水水质标准，但1月份测得的酸碱度超过了标准。河水的PH值是河水及其水域各种自然因素综合作用的结果。在流动河水中，氢离子的浓度并不取决于水分子的离解，而主要取决于河水中各种负离子，例如碳酸根、碳酸氢根、二氧化碳的对比关系。在富营养化水体中，随着富营养化的发展，由于藻类光合作用消耗水中的二氧化碳，致使水中氢离子减少而导致PH值升高，呈现PH值随藻类生长而显著增高趋势[6] 。

图2 中心河水温T监测值 图3中心河PH值监测值

（3）关于中心河溶解氧DO监测值的分析

从图4中可知，中心河水体中溶解氧最小值是1.6mg/L,最大值是3.78mg/L。除了7月至8月溶氧量值低于标准外，#1处溶氧量值从5月至8月间亦低于标准值，此处根据实际调查确是存在严重的富营养化以及严重的污水排放情况。洁净水体中的溶解氧一般接近饱和，如果水体受到有机物质和还原性物质污染时，溶解氧会低于饱和值，尤其当藻类在水面形成遮光阻气层时，影响大气氧和水中氧的正常平衡以及水生植物的光合作用受阻，会使低层溶解氧大幅度降低，甚至趋于零值。此时将会导致厌氧微生物繁殖、水质恶化。

（4）中心河生化需氧量监测值的分析

从图5中可看出中心河生化需氧量的变化范围是23mg/L～47mg/L， 明显高于IV类水体的生化需氧量标准值。生化需氧量越高，表示水中需氧有机污染物越多。

图4中心河溶解氧DO监测值 图5中心河生化需氧量监测值

（5）中心河化学需氧量监测值的分析

如图6中所示，中心河重铬酸钾指数较高，变化范围为62mg/L～110mg/L,最大值出现在6月的#1处。重铬酸钾指数是表征水体中可被高锰酸钾氧化的物质，主要是有机物的含量。是一项重要的水质参数。在富营养化水体中由于浮游植物强烈的光合作用生成了大量的有机体，使水体的化学耗氧量明显增高。5月至7月间，中心河的重铬酸钾指数足以体现。

（7）中心河氮氨含量监测值的分析

如图7所示，中心河氮氮浓度都较高。最大偏差为1.96mg/L。最大值出现在6月，最小值出现在11月。氮氨浓度较高时必然会导致水域的富营养化。中心湖氮氨变化范围为1.85～4.97mg/L。达到标准值仅为#3处的1,2,11,12月数据以及#2处的1月数据。且#1处的数据均高于其它监测点的数据，可见#1处的富营养化最为严重。

可见对中心湖进行整治规划势在必行也刻不容缓。

图6中心河化学需氧量监测值图7中心河氨氮含量监测值

3.3水生态环境修复

中心河是贯穿上师大奉贤校区，与新农河和月亮湖等其他水域连通，因此它不仅和其他水体一起调节了局部气候，同时也具有一定的欣赏价值。但是由于疏于管理，导致目前中心湖富营养化程度严重，生物多样性遭到破坏，因此有必要对该河流进行治理，并需要通过多种方法的结合，已到达彻底修复河道水生态系统的目的。

3.3.1处理河流底部沉积物

富营养化湖泊中的底部沉积物常是一个营养库，在一定条件下可不断释放磷，这称为内部负荷。当外部负荷减少后， 内部负荷可补偿，使富营养化现象继续存在[7]。底泥疏浚与覆盖技术是河流污染治理中普遍采用的措施之一，可以较大程度的消减底泥对上覆水体的污染贡献率，进而解决内源释放而造成的二次污染问题，并为后续的生物技术介入创造出良好的生态条件。通过挖泥疏浚可以直接去除底泥中的营养盐含量，减轻内部负荷对湖泊的影响[8]。

3.3.2水生动物修复技术

水体中的藻类除受营养物质的控制外，也受到浮游动物和鱼类的控制。因此，可以通过放养浮游动物和鱼类来达到改善区域性水水质的目的。常用于摄食藻类的鱼类有螺蛳、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼等。根据调查，蚌类可以将水中悬浮的藻类及有机碎屑滤食；螺蛳主要摄食固着藻类，同时分泌促絮凝物质，使湖水中悬浮物质絮凝；滤食性鱼类，如鲢鱼、鳙鱼等可以有效去除水体中的绿藻类物质。我国的谢平、刘健康等（1999年）提出旨在控制蓝藻水华的非经典生物操纵法[9]可供参考。

3.3.3河道补水

可通过增加水利设施并加以调控，引入上游或者附近水源，加快水流速度等。既补充河道水量，又可以冲刷稀释污染水域，置换死水区的河水，使河流由厌氧状态变为好氧，在短时期内降低水体的污染负荷，改善水生动物、水生植物的生存环境，提高河流的自净能力，改善水环境质量[8]。

通过上述三种方法的结合使用，中心河水质有了明显的改善。

4.结论与建议

相较于化学修复法的易造成二次污染和物理修复法的治标不治本，生物生态修复法具有工程造价相对较低，不需耗能或低耗能，运行成本低廉，处理效果好且不会形成二次污染的特点。近年来这种技术发展很快，在国外已经达到工程实用化的程度，并且积累了系列观测数据。通过对上海师范大学奉贤校区中心河水质监测与相应的修复处理，可以得出以下结论及建议。

交疏挖底泥处理法，水生动物修复和河道补水法更具有可持续发展性，不仅可以节约财力，更可以全面改善生态环境，利用自然自我修复和净化的能力改善水质。

富营养化湖泊中的底部沉积物是一个营养库，单独采用水生动物修复或河道补水法，很难在短期内有效改变河道水质，所以定期清理河流底部沉积物是必须的。

在水域内放置生态浮床，并放养摄食藻类的鱼类等，以构成生物链。以达到在修复水质的同时增加河域的观赏性的目的。

加强点源和面源污染治理，通过加强截污纳管建设，加快城镇污水收集管网工程建设，从而从源头上根治水生态污染状况。

参考文献

[1]曾勇，赵彦伟，杨志峰，等.北京北环水系生态修复方案优选[J],生态学杂志,2008，28（8）,

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[2]苏冬艳,崔俊华,晁聪,等. 污染河流治理与修复技术现状及展望[J],河北工程大学学报（自然科学版）,2008,25(4),56-60.

[3]杨士弘.城镇生态环境学[M],北京：科学出版社，2003,103-133.

[4]《水和废水监测分析方法》第三版，中国环境科学出版社,1989.

[5]《环境影响评价技术导则―地面水环境》（HJ/T2.3）对中心河采用《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）中规定的IV类水标准.

[6]张勇.城市浅水景观湖水质模型研究[D],太原理工大学硕士研究生学位论文,2006.5.

[7]张镇,刘桂民. 当前我国湖泊富营养化治理的进展及思考[J],工业安全与环保,2007,33(10),

50-52.

校园环境治理的方法与措施范文第5篇

目前，我县共有各级各类学校346所，其中小学273所（国办小学5所、乡镇中心小学及完小119所、村办小学149所）、中学49所（高中7所、国办初中1所、乡镇初中41所）、职教中心1所、成教中心1所、教师进修学校1所、特教中心1所、乡镇成人学校20所。全县中小学共有在校生147687人(含在园幼儿11700人)，其中高中1人（含职中2300人），初中50340人（含特教80人），小学73647人。在编教职工7923人。全县小学教师学历合格率达98.44%，初中教师学历合格率达78.12%，高中教师学历合格率为50.25%。小学生入学率、巩固率分别为99.99%和99.9%，初中生入学率、巩固率分别为99%和96.3%。

多年来，我县坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，深入贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。特别是近几年，我县以迎接“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，我县在办学条件、教育装备现代化、教师队伍素质、办学水平和教学质量等方面又有了长足的进步。年，我县被省政府评为“普九”工作先进县。在巩固“普九”成果的同时，学前教育和高中阶段教育得到进一步发展。自年以来，全县共新建中心幼儿园19所，独立幼儿园59所。目前，全县在园（班）幼儿达11700人，学前三年幼儿入园率达到53.4%。高中阶段教育不断发展，高中在校生人数逐年增加，办学条件逐年改善。目前，我县高中在校生人数和办学规模均居全市前列。普通高中工作连续三年被市政府命名为“高中工作先进县”，县职教中心被评为国家级重点职业高中，县成教中心被市评为继续教育先进单位。总的看，几年来，我县教育工作在全市排位逐年前移，与乐亭、迁安、丰南等先进县区的差距逐渐缩小。

二、《教育法》和《义务教育法》的贯彻落实情况

1、办学条件明显改善。为满足我县教育发展的需要，县政府在财政资金异常紧张的情况下，本着集中财力办大事的原则，采取政府出资、施工单位垫资、组织社会各界捐资、争取上级扶持和向银行贷款等多种方式，广泛筹集资金，加大投入力度，狠抓基础设施建设，取得明显成效。99年以来，国办中小学及县直单位先后完成了一批重点工程建设。主要有：投资5600万元的一中迁建一期工程，投资180万元的亮甲店中学教学楼工程（2300平方米），投资170万元的一幼教学楼工程（平方米），投资260万元的职中图书电教楼工程（2930平方米），投资100万元的林南仓中学实验楼（1560平方米）建设工程，投资350万元的教师进修学校迁建工程，投资65万元的彩中宿舍楼、桥中实验楼续建工程，沽中投资103万元征地12亩。三年多来彩中、仓中、桥中、一幼等学校还投资70万元修缮了校舍。正在建设的工程有：投资120万元的三中宿舍楼（2300平方米）、投资120万元的成教中心教学楼（1660平方米）、投资350万元的二中宿舍楼（5300平方米）建设工程。另外投资970万元的实验小学迁建一期工程（8100平方米）、投资1300万元的一中学生宿舍楼（1平方米）和投资100万元的林南仓中学教学楼（1900平方米）建设工程前期准备工作已完成，已经或即将破土动工。今年秋季谋划实施的有：投资600万元的一中教学楼、餐厅及附属工程，投资130万元的二中教学楼工程（2100平方米），投资150万元的职中教学楼工程（2300平方米），投资140万元的仓中宿舍楼工程（2400平方米）。

三年来，各乡镇还多方筹措资金，用于农村中小学校舍建设投资达1752万元，新建校舍24500平方米，改扩建校舍13042平方米，维修校舍85520平方米，主要工程有：窝洛沽镇投资108万元为镇中建2200平方米教学楼一栋，投资57万元为窝洛镇中心小学翻建校舍1680平方米；玉田镇投资50万元为镇中、林东、马头山三所中学建校舍1480平方米；林西镇投资50万元改造北霍庄中心小学校舍940平方米；鸦鸿桥镇投资60万元新建校舍1520平方米，改造、维修校舍820平方米；杨家套乡投资50万元翻建校舍1360平方米，维修校舍940平方米；散水头镇钱家沟小学投资50万元整体迁建，建校舍800平方米。正在建设的工程有：石臼窝一中、二中合并，投资120万元建平方米的教学楼工程；林西中学投资55万元建1000平方米的教学楼工程。渠河头中学投资200万元建3000平方米的教学楼工程、散水头中学投资120万元建平方米的教学楼工程及郭屯中学与葫芦寺中学合并项目正在运作之中。同时，狠抓了校舍建设、加大农村中小学布局调整和危旧校舍改造力度，努力撤并规模过小的农村小学，近三年共撤并学校193所，农村小学由年前的461所减少到目前的268所，使农村小学的布局和规模逐步趋于合理，现有的教育资源得以充分利用。加强了校园环境建设，全县有18所学校被唐山市教育局命名为“校园环境建设示范学校”。

2、教育普及程度逐步提高。为控制在校生流失，保证每个学生都能接受九年义务教育，我县狠抓了学生控流、辍返工作。县政府转发了教育局《关于控制初中生流失、加强辍返工作的安排意见》，将此项工作纳入了政府行为，从根本上保证了控制初中生流失工作的顺利开展。县教育局把初中生年巩固率纳入校长目标考核，明确了各校的初中生巩固率保底指标。各乡镇及学校抽调人员，深入学生家庭宣传《义务教育法》等法律法规，有针对性地做辍学生及家长的思想工作，并依据有关法律法规适时下发了劝学通知书，使绝大多数辍学生又重返校园就读。在此基础上，我县进一步加强了校园及周边环境治理，通过开展法律讲座、严惩扰乱校园秩序人员、清理校外游戏场所等措施，有效净化了育人环境；进一步加强了学校内部管理，规范教师行为，融洽师生关系，努力为学生创造宽松的学习环境，并对后进生实施重点帮教，对贫困生实施救助，有效控制了学生流失。通过全县上下的共同努力，几年来，我县初中生巩固率逐年提高，今年中考报名人数达11500多人，进入全市前三名，初中在校生巩固率已接近省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。

3、学校内部管理更加科学、规范。一是教育系统内部建立了一套行之有效的目标管理机制。每学年，教育局都要对乡镇教育办及中、小学校进行目标考核，通过规范科学的管理提高办学水平。年，我县顺利通过了市薄弱初中改造验收，至此，全县初中彻底消灭了薄弱学校，被评为初中工作先进单位；年，我县高中通过了市普通高中学校升级升类验收，全县高中整体管理工作又上升到一个新水平。二是不断深化教育改革，大力推进素质教育。在具体工作中，我县坚持“五育并重，德育为首”的原则，全面贯彻党的教育方针，认真执行课程计划和教学大纲，坚持“两全、两开”，不断推进素质教育。年底，为适应新形势下学校德育工作的需要，成立了玉田县中小学德育研究领导小组，积极开展德育研究；为提高全县教师的师德水平，适时开展了师德教育活动；在课堂教学中，以教科研为先导，全县中小学开展了以“主体性教学思想在课堂教学中的实施”为重点的教育科研活动，课堂教学改革得以深入开展；在城内及周边乡镇小学三年级开设了英语课，并计划今年暑假后在全县小学三年级全面开设；认真执行上级减负规定，建立了平等和谐的师生关系，基本杜绝了体罚、变相体罚和乱收费、乱征订现象；取消了小学升初中的选拔考试，小学生全部划片就近升入初中学校，初中不再设重点学校，禁止学生择校；高中针对“3+X”的高考模式，注重学生综合素质的提高，进一步深化了课堂教学改革；全县中小学艺术教育发展迅速，已成为我县实施素质教育的突破口，各校都建立起了音美活动小组，广泛开展了丰富多彩的文体科技活动。

通过上述工作的落实，有效促进了学生的全面协调发展，我县教育教学质量总体水平不断提高。年中考，县一中的录取分数线居全市前列。年高考，全县二批本科以上上线910人，上线率为35.5%，居全市十县第五位，一般本科以上上线1305人，上线率为50.95%，创我县高考最好成绩。

4、干部教师队伍整体素质明显提高。为建设一支高素质的干部教师队伍，重点抓了以下两方面工作：一是不断深化用人制度改革。年在唐山市率先实施了教职工聘任制、中层干部竞争上岗制，自年开始，对919名新分配的毕业生实行了合同制管理，对全县20个乡镇教育办的中小学视导员实行了公开招聘，教育局也先后两次从基层单位公开招聘机关工作人员20余名。竞争机制的引入，进一步激发了广大教职工的工作热情。二是加强了干部教师的业务培训。根据我县的师资队伍实际，按照“立足当前，兼顾长远，解决急需，注重实效”的师资培训思路，认真组织干部教师参加各种形式的继续教育。年以来，先后举办干部培训班4期，全县284名小学、初中校长参加了校长岗位培训，其中270人参加了校长提高班培训，并全部取得了合格证书。年，我县有2名教师参加了国家级骨干教师培训，6名教师参加了省级骨干教师培训，15名教师参加了市级骨干教师培训。教师学历达标率逐年提高。

5、教育装备现代化工程有较大进展。为适应信息社会的发展需要，县委、县政府适时启动了以多媒体视听设备为重点的教育装备现代化工程，把教育装备现代化列入了年向全县人民承诺的“十件大事”之一，制定出台了《关于加快教育装备现代化的实施意见》，明确了责任目标，制订了奖惩措施，有力地推进了教育装备现代化进程。自年以来，全县教育装备现代化的投资约2300万元，共装备微机室64个、语音室58个、多功能教室112个，购置校长办公系统225套、教师办公微机403台，中小学计算机总数达到2556台；建立计算机校园网5个、多媒体教学网2个。通过近三年的努力，我县的教育装备现代化工作取得了明显成效，在全市排位由后几名升至中游水平。在加大装备力度的同时，我县对所有中小学校长进行了微机培训，并培训了60名微机专职教师，为中小学开设信息技术课做了必要准备。目前，全县所有高中、23所初中和13所小学开设了微机课，有80多名教师能自制教学课件，为实现年在全县中小学全面开设信息技术课打下了坚实基础。

6、教育经费的征收、管理及使用比较规范。按照“分级办学、分级管理”的原则，坚持以县级投入为主，乡镇村队合理分担，依法落实各级政府的办学主体责任。年，全县教育总投入为13993.2万元，其中县财政预算内拨款9171.8万元；城市教育费附加按“三税”的3.5%计征，征收总额为215万元；农村教育费附加按玉政[]39号文件规定标准减少10%，征收总额为1871万元，其中乡镇留用835万元，缴县1036万元；捐集资383.2万元；学杂费等收入2352.2万元。县政府在财政十分困难的情况下，首先保证了教师工资的按时足额发放。征收的农村教育附加费主要用于民办教师的工资和改善农村中小学的办学条件。加强了对学校经费的收支管理，国办中小学及县直单位的经费由县财政管理，安排预算支出；乡镇中小学的经费由乡镇教育办管理，保证了各校资金用于正常的公用支出。全县没有挤占、挪用教育经费现象。

中小学收费是直接关系到全县广大人民群众切身利益的大事。为此，县政府把加强学校收费管理、制止乱收费作为一项长期的政治任务来抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具体做法是：①规范基层收费行为，完善收费程序，实行“一证一卡四统一”制度；②坚持中小学用书由县教育局审批制度；③实行公开承诺；④加强收费的常规检查，加大对乱收费案件的查处力度。由于领导重视，措施得力，使我县中小学的收费行为得到了进一步规范，提高了群众的满意度。

三、“两法”贯彻落实过程中存在的问题及今后打算

在贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，推进我县教育工作的过程中，也存在着一些制约我县教育工作发展的因素，主要表现在以下四个方面：

1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县县、乡两级财政受基金会兑付的影响，一直比较紧张，加之近几年村队投入减少，社会集资更加困难，使教育经费的来源更显不足，特别是公用经费近两年呈下降趋势，年全县教育公用经费投入为341.6万元，年减少到170.4万元。而我县校舍建设、危旧校舍维修改造和教育装备现代化任务艰巨，资金投入巨大。我县现有危旧校舍70000平方米，需改造资金1450万元，其中危险校舍11000平方米，需改造资金200万元。按照我省制定的全省中小学信息技术教育的规划要求，年全省初中学校要全部开设信息技术课，年小学全部开设信息技术课。而就我县目前的教育装备现代化的进展情况看，全县初中只有计算机教室23个，尚缺19个；全县124所完小以上小学，仅有计算机教室13个，即使考虑近两三年内撤并一些小学，也至少要装备计算机教室100多个。按市教育局规划要求，年内40％的中心小学要配备计算机教室，这样，今年我县小学需要装备计算机教室44个。要确保全县如期开设信息技术课，仅设备投资就需1800万元。另外，各校建多功能教室和购置教师办公微机等还需资金760万元。

2、教师队伍建设需要进一步加强。一是教师素质有待提高。受多年应试教育的影响，部分教师教育观念陈旧，教学手段滞后，还不能很好地适应教育形势发展的需要，制约了素质教育的深入开展。二是教师编制不足。目前，我县小学生源锐减，初中正值高锋，高中从今年开始也进入高峰期。小学教师相对超编，但初、高中教师严重不足，即使暑假后将小学超编教师全部拔高到初中使用，同时，初中尽量扩大班容量减少班数，以压缩初中教师的需求量，乡镇中小学仍然缺编381人，高中缺编120人，系统县直单位的职中、三中、国小缺编20人，暑假后教育系统合计缺编521人。

3、学校布局调整发展不平衡。自年以来，我县根据小学生源不断减少的趋势和教育发展的需要，开始对农村小学布局进行调整，但由于一些村队干部或群众出于局部利益考虑，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。调整后出现的校舍不足和老化问题没能得到有效解决，不足百人的小分校和教学点在个别乡镇还依然存在，制约了教育资源的合理调配，影响了教育教学质量的提高。而今后几年，我县初、高中仍处于入学高峰期，虽然我县每年都要投入资金扩建校舍，但仍难以满足生源增加的需要，全县初中班容量普遍过大，平均班容量为58.9人（省“普九”复查标准的最高限额为初中每班50人）。城内学校由于县城人口增加，也导致班容量偏大，实小平均班容量达80多人（省“普九”复查标准的最高限额为小学每班45人）。

4、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

今后打算

1、建立健全教育经费投入和保障机制，保证义务教育投入。将农村费改税前应征收的教育费附加收齐上交县财政统一管理，作为教育专项资金，全部用于农村中小学校舍维修、危房改造和学校布局调整，余额补充学校公用经费不足。费改税后，取消教育集资和教育费附加，教育管理体制由“分级办学分级管理”改为由县级政府举办，并管理农村义务教育。按照“财政多投、社会多筹、教育专用”（河北省人民政府《关于贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》）的原则，教育经费纳入县级财政预算，保证专款专用，并多渠道吸纳和利用社会资金与资源，积极争取上级的转移支付资金，努力做到“四个确保”，即保教师工资，保学校危房改造，保公用经费的正常运转，保教育发展的资金需求，使“费改税后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、将教育目标纳入县政府对乡镇政府的目标考核之中。教育的发展离不开各级政府的领导和支持。费改税后，要进一步明确乡镇党委、政府在发展本地教育中的职责，使各乡镇在治理校园周边环境、控辍保学、提高普及程度、学校布局调整、提高教育教学质量等方面切实负起责任。县政府将把以上教育目标纳入对乡镇目标考核工作之中，定期考核，落实奖惩。