水利工程建设管理报告
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水利工程建设管理报告范文第1篇
【关键词】水利建设项目；管理；基础设施；工程质量
水利建设项目多建立于江河之上，其水利工程施工质量不仅仅直接影响着工程效益，还直接影响着国家社会经济发展的稳定性，影响着区域内人民群众的生命财产安全。水利建设项目质量问题频繁发生，与水利建设项目管理存在着直接关系。通过加强管理工作，可以有效保证水利工程项目基础设施施工质量。本文结合浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程，对搞好水利建设项目管理确保基础设施工程质量的思路进行研究。
一、工程概况
浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程堤防总长为2.70km，堤防设计堤顶高程为5.70m，宽度为5m，工程起始桩号为0+000，起桩位于永平路阜溪桥下游侧汊港处，工程终点桩号3+880，位于琪头山港处。河道总长为3.88km，设计河道过水面积489m2，河底宽度42m，河底高程为-2.50m，河床边坡1：3。该工程主要任务以防洪为主，兼顾区域内水环境改善功能。通过疏浚河道增加河道深度及河底宽度，提高（扩大）行洪断面，以保障防洪区域内防洪安全。工程于2011年12月24日开工，于2012年8月23日完工，工期为8个月。
二、水利建设项目管理中存在的主要问题
在水利建设项目管理中，仍存在着一些问题，这些问题的存在，严重影响着水利工程施工质量。其问题主要表现在以下几个方面：
（一）水利建设项目方案设计不充分
在进行水利建设项目施工之前，首先应加强前期准备工作，做好水利项目前期方案设计论证工作。方案设计论证工作十分重要，提高项目设计水平是提高水利建设项目管理水平的重要基础。然而在很多水利建设项目中，为了争取在最短时间内完成施工，缺乏水利建设项目前期调查，工程设计方案较为粗糙，缺乏对工程设计方案的论证，便尽快开工投入建设施工阶段。在水利建设项目施工之前，应充分做好准备工作，保证水利建设项目方案设计的合理性。
（二）管理模式不科学，管理体系不完善
管理模式是水利建设项目在施工过程中为保证对水利项目进行全面系统性的管理所采取的管理活动，其管理活动是在施工原则及规定的基础上进行。管理模式的好坏直接影响着整个水利建设项目的施工质量，影响着水利建设项目施工进度及施工成本。当前，水利建设项目中所采取的管理模式较为落后，管理观念缺乏科学，管理方法合理性不足，不能有效调动施工人员工作积极性。水利建设项目管理层综合素质偏低，缺乏科学决策。
缺乏相应制度支持是我国水利建设项目管理中存在的重要问题。在水利建设领域，水利建设项目管理制度的不完善成为了限制我国水利事业发展的重要问题。不健全的水利建设项目管理体系，无法实现管理的高效化，无法有效约束员工行为。缺乏完善的管理体系，导致其质量管理水平较低，管理方法单一，影响着对整个水利建设项目的管理与控制。
（三）质量控制意识较低
水利建设项目质量决定着整个工程项目施工的成败。在水利建设项目施工过程中，工程施工人员及管理人员质量控制意识较低，在工程施工中不能将质量控制放在第一位，甚至没有严格按照工程施工工艺及设计标准进行施工，对施工材料质量缺乏检验，甚至存在着偷工减料等问题，对水利项目工程施工质量造成极大影响。政府监管没有履行其职责，导致质量隐患不能及时发现并排除。在工程验收阶段，质量监督部门没有进行严格审核，留下水利项目安全隐患。
（四）工程监督管理工作不到位
工程监督管理属于水利建设项目管理工作的重要组成部分，然而在部分水利建设项目监督管理工作中，仍存在着较多问题，其管理人员没有深入施工现场，监督管理方法不科学，不能针对施工过程中所出现的问题给出有效的管理措施。监督管理人员责任心较差，业务水平偏低，缺乏对工程施工整体进度的控制，不能及时发现施工中所存在的质量问题，导致水利建设项目管理水平较低，引起工程质量问题。
三、搞好水利建设项目管理确保基础设施工程质量的思路研究
在德清县阜溪武康镇段治理一期工程施工中，为确保基础设施工程质量，搞好水利建设项目管理工作，从以下几个方面入手，综合保障了该工程施工质量，实现了工程施工综合效益。
（一）加强准备工作，建立施工图纸审查制度
在工程施工之前，安排专业人员进行施工现场勘察，获取工程施工真实材料及数据，在此基础上进行项目工程方案设计。建立施工图纸审查制度，严格控制设计成本及设计质量。按照施工合同，建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等进行设计图纸会审。通过图纸审查制度，及时找出工程设计中所存在的问题，最大限度地避免出现施工过程中设计变更问题。此外，还应提高工程质量监督队伍综合素质，提高其质量控制意识。在德清县阜溪武康镇段治理一期工程施工中，根据实际情况，合理进行工程部署，并设计采取平行结合流水施工方式，将双山路以西分为一工区，双山路以东分为二工区，两个工区进行平行施工，施工区内流水作业。
（二）创新管理模式，完善质量管理体系
通过学习先进的管理模式，不断推动水利建设项目管理创新。在水利建设项目管理中落实项目法人责任制。项目法人责任制，属于水利工程招投标制度、建设建立制度及项目管理制度的重要基础。项目法人属于水利建设主体，对水利建设项目负总责，是水利工程责任主体，承担着工程民事责任。项目法人对水利建设项目的质量、安全、成本、进度等承担着总责任。为加强工程质量管理，项目法人应建立完善的施工质量管理体系，建立质量管理机构及质量管理制度。通过落实责任制，严格控制工程施工质量。
水利工程质量控制意义重大，完善质量管理体系，加大质量监督检查力度是确保水利项目基础设施工程质量的重要措施。通过对施工单位、监理单位、建设单位、政府部门监督等建立相应质量管理体系，认真履行其职责，以工程质量为中心，开展质量管理工作。在德清县阜溪武康镇段治理一期工程施工，落实责任制，合理规划工程区域，建立完善的质量管理体系，保障了工程质量。
（三）加强质量控制
为保证水利工程质量，应执行“三检制”，强化工程质量保证体系，对材料应用加强检验，禁止不合格材料进入施工现场。设置明确的工程质量控制标准，不断提高工程施工质量。在工程施工中，重视事前控制与事中控制。德清县阜溪武康镇段治理一期工程在施工之前，进行了图纸会审及技术交底，明确了施工要点及工艺要求，在施工过程中采取措施严格控制每项工序的施工质量。
（四）充分发挥监理作用
工程监理在提高水利建设项目质量，提高工程管理水平等方面发挥着重要作用。提高监理人员业务水平及能力，在合同范围内履行其职责，深入施工现场，及时找出工程施工中所存在的问题并提出修改意见，推动水利建设项目质量实现。在德清县阜溪武康镇段治理一期工程施工过程中，充分发挥监理作用，如在隐蔽工程施工中，监理工程师验收合格后方进行下一道工序施工；在材料进场后，监理进行材料验收；在关键施工环节要求监理人员在场等。
浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程，在工程施工中，合理安排施工工期，加强图纸会审，建立了完善的管理模式及质量管理体系，加强质量控制，充分发挥监理作用，充分确保了该水利建设项目基础设施施工质量，实现了工程施工综合效益。
四、结语
水利建设项目施工质量管理意义重大，为确保水利建设项目管理基础施工质量，本文结合浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程，对当前水利建设项目管理中所存在的主要问题进行了研究，并提出搞好水利建设项目管理，确保水利工程基础设施施工质量的措施。实践证明，完善管理模式及质量管理体系，加强质量控制，充分发挥监理作用，在提高水利工程质量，实现工程综合效益等方面发挥着重要现实意义。
参考文献
水利工程建设管理报告范文第2篇
1影响投资控制管理的关键因素
1.1建设周期长
2004年，穿黄河工程初设报告编制工作完成；2007年水利部对初设报告进行了批复；2007年底到2008年陆续完成各标段的招标工作；2011年底完成主体工程施工。由于建设周期长，建设期间受国家宏观经济的影响，原材料、人工等基础价格大幅度上涨，造成建设资金紧张。同时，由于各种原因造成的工期延长，也不可避免地增加了建设费用。
1.2责任主体投资控制目标不一致
穿黄河工程分为南北区工程。根据国家发展改革委对可行性研究报告的批复精神，穿黄北区工程实行委托管理制。项目法人（南水北调山东干线有限责任公司）负责可行性报告、初设以及施工图阶段等前期工作，从自己利益角度考虑，要求设计方削减概算，变更设计，以节省投资，并要求穿黄北区建设管理局（以下简称建管局）尽可能地加快施工进度。建管局负责招标阶段以及施工期间的建设管理，在投资包干使用的前提下，对工程的质量、安全、进度负直接的责任。在各建设阶段的责任主体投资控制目标不一致情况下，建管局面临巨大的投资控制压力。
1.3不确定性因素多，设计变更多
穿黄北区工程涉及两个市级行政管理区域，并且涉及到中央与地方的多个水管单位。在工程实施过程中，多方提出各自的利益要求。为了满足各方的利益，造成工程投资的增加。此外，根据与项目法人签订的委托管理协议，建管局负责招标阶段与施工期的建设管理，没有参与初步设计阶段与施工图设计阶段的工作，所以对工程设计工作中影响投资控制的因素无有效的管理手段。地质条件复杂、施工难度大，且由于设计深度不够，存在工程量偏差与漏项的情况，导致工程建设中出现了大量的变更与索赔，造成投资控制难度增大。
1.4合同条件不完善
穿黄北区工程施工合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》（2000年第2版），该合同条件对于工程参建各方投资控制的责任及其具体操作内容的规定不够详尽，对变更与索赔程序的规定不够详细，而变更与索赔是投资控制管理的重点，工程建设中出现了一些纠纷。
2投资控制管理采取的措施
针对穿黄北区工程的特点和投资控制管理中的难点，建管局从招标阶段开始就特别注意投资控制管理的各个要素，并在施工管理阶段不断完善各项投资控制管理制度，将投资控制在概算以内。
2.1规范招投标管理
招投标阶段上承设计阶段，下启施工阶段，是投资控制的关键阶段。穿黄北区工程按照国家有关法律、法规的规定实行公开招标，并在招标过程中着重做好以下几方面的工作：
2.1.1注重招标文件中工程量清单的编制工作工程量清单是招标文件的重要组成部分，工程量清单质量的高低直接影响到投标者的报价和标底的准确性以及施工过程中的投资控制工作。因此，工程量清单的编制，必须科学合理，内容明确，客观公正。穿黄北区工程结构较复杂，有埋涵、埋管、隧洞以及水闸等多种结构形式。在编制工程量清单时若作到细致、准确、合理地划分项目，既便于计量准确，又能避免施工方的不平衡报价。
2.1.2注重标底的编制审核工作穿黄北区工程评标采用综合评分法。在编制标底时，特别注意考虑穿黄北区工程本身的特点和工程地质、水文以及周边环境的复杂性，使之成为评价投标人报价合理性的主要参考依据，并为以后确定合同变更、索赔和额外工程的费率及价格提供参考依据。
2.1.3注重招标文件中合同条款的约定招标文件中合同条款是签订施工合同的依据，直接影响工程投资的控制。合理编制招标文件中合同条款是从源头上控制工程投资最为直接的措施。穿黄北区工程在采用《水利水电土建工程施工合同条件》（2000年第2版）的基础上，完善了对于进度计划管理、变更以及物价波动引起的价格调整等可预见并可影响造价的因素的规定，明确了各方的责任，尽量避免和减少索赔及争议的发生。
2.2建立内部投资控制管理体系
2.2.1制订投资管理办法制订《南水北调东线第一期工程穿黄北区工程投资管理办法》，确定了合同管理、投资计划控制管理、价款结算管理以及变更管理的原则和程序。
2.2.2强化建设管理过程中投资控制的手段
（1）加强施工进度和计划管理。建管局制订了《南水北调东线第一期工程穿黄北区工程进度控制管理办法》，根据实际情况制定总体进度计划，并编制年、季、月、周施工计划，作到按计划施工，避免因工期延长带来价格上涨和人工机械待工费用索赔等因素造成投资费用的增加，为投资控制管理做好基础工作。
（2）依据施工进度，合理支付工程款。以投标合同分类分项工程量清单为基础，以合同价格为控制目标，将各分部分项工程量、投资与实际发生的工程量、投资进行比较分析，使投资控制在合理范围之内。监理单位制订《南水北调东线第一期工程穿黄北区工程月支付监理实施细则》，规定对月工程款支付凭证的审核必须由相关的专业工程师签字并由总监审核、才能作为拨款的依据。同时，建管局明确了各部门责任与工程款支付核签程序。工程款支付的比例要严格按合同办理，坚持作到先进行质量验收再予以付款，如出现超过设计工程量的问题则需要监理作出说明，必要时需要设计方的认可。工程付款单必须由质量、计划、财务、建管局负责人进行确认。
（3）加强变更费用的控制。变更对工程造价影响较大，必须对其进行有效的控制。由设计方提出的工程变更，监理方应及时处理并确认变更的合理性；因施工技术的原因而由施工单位提出的变更要求，监理方应及时处理并确认变更的必要性。无论哪种变更，监理方必须作出投资分析报告，所有变更都附预算书，作为结算的依据。
（4）建立施工图审查制度。制定施工图审查管理办法，规定施工图审查内容，在设计交底以前组织施工、监理等各方的技术代表对施工图进行审查，以保证设计质量达到要求，避免由于设计错误或不当而造成的浪费。
（5）合理处理工程索赔。加强合同管理，尽量避免工程索赔。在施工单位索赔事项有理、有据、有度的前提下，依据施工合同，通过与施工单位进行谈判、协商，并经过监理方审核，建管局及时批复索赔意见书，有效控制索赔金额。
（6）严格执行“静态控制，动态管理”的投资控制管理规定。在招标合同中规定了由于市场价格波动引起的价差不予调整，但政策性的价差调整例外。根据相关规定，编制年度预算管理报告，并统一编制价差报告，待国调办批准后对价差予以调整。
3对当前水利工程投资控制管理工作的思考
在诸多不利因素影响下，建管局通过采取以上行之有效的措施，使投资控制管理工作取得了良好的成绩，工程总投资被控制在概算以内。根据穿黄北区工程建设实践，对当前水利工程建设投资控制管理工作提出以下建议。
3.1明晰责任主体权责，加强有效监管
就整个穿黄北区工程来看，在设计阶段与施工阶段出现了投资控制责任主体的变化。由于各责任主体投资控制目标不一致，工程建设出现了一些困难。建设项目的顺利实施，既不能扩大投资、造成浪费，也不能一味地精简设计、压缩投资。目前，我国的公益性水利工程建设没有建立起投资决策、设计、招投标、施工阶段的全过程投资控制管理体系，各个阶段的责任主体并不明晰，投资控制目标不完全一致。因此，完善水利工程投资管理体制改革，实行代建制，在政府对代建单位进行有效监管的前提下，给予代建单位建设全过程真正的项目法人权责地位，势在必行。
3.2尽快推行水利工程施工图审查制度
根据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等规定，施工图审查制度是建设工程的一项法定制度。但由于种种原因，这一制度在水利工程建设中一直未得到推行。建议尽快在水利工程建设中推行施工图审查制度，不仅从设计文件的质量、安全角度进行审查，而且保证设计文件经济性上的可行性、完整性、合理性，避免因施工图造成工程投资难以控制的问题，确保工程建设顺利实施。
水利工程建设管理报告范文第3篇
一、BIM应用的总体规划
1.BIM应用需求通吕运河水利枢纽工程BIM应用需满足：施工部署及施工工艺事先虚拟建造，为项目科学、高效组织实施提供保障；利用BIM+智慧工地系统数字化管控,实现项目施工精细化管理；通过模型建立以发现图纸遗漏、矛盾或错误，通过碰撞检查找出具体问题后进一步完善设计方案等。2.BIM应用流程引进BIM+智慧建造关键技术，通过将BIM、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术应用于水利枢纽工程建设管理，构建水利枢纽工程智慧建造关键技术，加强施工过程中对进度、质量、安全、环境等要素全方位实时监控，着力打造水利工程建设精细化、标准化、智能化管理模式。
二、BIM技术的具体应用
1.设计阶段模型建立根据设计图纸并严格按照BIM标准体系搭建水工结构、金结、建筑、MEP、幕墙各专业基础模型，并由BIM工程师组织各专业工程师进行检查、分析，核对模型准确性、完整性等。2.施工过程部署（1）虚拟仿真。前期BIM策划先行。项目部入场之初，通过BIM规划，高效利用场地，建设标准化园林式工地。（2）临建布置。通过虚拟布置确定场区内加工厂等临时设施，合理布置临建系统装置，响应绿色节能施工要求。（3）大型机械管理。通过建筑模型与场地位置关系，方便确定塔吊等大型机械的布置方案，检查群塔高度关系与碰撞情况，对现场布置有更直观的把控。3.图纸会审及优化在构建模型过程中，利用BIM技术三维可视化并结合施工现场实际情况，提前将图纸存在的问题向设计单位反馈，及时优化调整施工图，有效缩短设计变更时间，加快施工实施进度。4.沉浸式可视化技术交底为解决常规平面化施工技术交底不够直观、被交底人对交底内容理解和认识不到位等问题，利用BIM模型的直观特点，进行沉浸式可视化施工技术交底，以提高交底内容直观性和精确度，提升施工技术交底效果。5.基于BIM施工模拟优化应用BIM模型深度优化模板设计，指导施工生产，提高成品质量检测合格率。在施工中提前运用BIM技术对工程实体进行精准建模，并虚拟施工，发现问题及时调整施工安排，如对基础和防渗三轴水泥搅拌桩进行三维精细化桩位放样，模拟现场施工，用于指导现场实施以消除空间误差。6.碰撞检测利用BIM建模技术，预先对设计图中的机电管线进行三维立体排布，消除位置矛盾或不合理布置方式等，优化设计使其布局更加科学合理。进行三维可视化交底，在虚拟建筑物内部漫游，了解各个构件信息、设备位置关系、空间关系、施工顺序等，提高施工人员对图纸的理解。7.工程实体准确算量BIM模型建立后，可根据模型参数准确快速计算及统计工程量，提升工程计量的准确度与工作效率。与传统的根据图纸计算工程量的方式，在异形构件工程量计量中尤为突出。8.安全配置模型对施工用外排脚手架配置安全模型，明确步距、立杆间距、剪刀撑配置等关键参数并进行脚手架稳定性验算。9.模型安全分析交底运用专业软件对施工模型涉及的如“四口五临边”等较大危险源进行分析和测评，生成分析及测评报告并利用建模技术进行三维可视化安全技术交底，提高作业人员安全防范意识。10.传统施工工艺优化本工程利用BIM+3D打印技术，指导泵站流道异形钢模板设计、加工及安装，并利用三维模型对相关人员进行技术交底。该施工技术有效解决了常规木模施工可能带来的流道断面结构尺寸精度不够、流道表面平整度差、现场配模工作量大、施工效率低等不利影响。
三、BIM管理应用
1.BIM+智慧建造管理平台本项目自开工之初就搭建了BIM云端管理平台，通过分配项目管理人员权限，以终端BIM模型等信息共享互通为核心，实现施工进度实时可视化管理、质量安全管控信息云平台同步、设计图纸及施工规范等信息云端实时共享查询等，改变以往传统项目管理模式，使数字化管理深入项目常态化管理。2.完成水利工程标准化构件库项目部BIM工程师前期与软件研发人员进行了深入对接，在平台使用及管理过程中根据水利工程特点不断对平台系统进行优化设计与功能细化提升，并基于通吕运河水利枢纽工程不断完善水利工程专用构件库，使之初步适应水利工程建设。在项目部及公司的推动和支持下，现已根据本工程应用情况推出了BIM5D水利专版。3.生产进度精细化管理基于平台可实现进度信息的互联互通，实时读取进度信息，与BIM模型建立关联实现进度信息三维可视化，施工管理人员可详细看到施工任务完成情况、延期情况、延期原因、任务负责人等信息，而实现施工进度动态控制。4.质量管理可追溯性使用BIM5D平台质量问题追踪及处理功能，现场管理人员利用智能化终端设备（手机等）将现场发现的质量问题予以记录并在BIM模型中相应位置予以标注后反馈到平台云端，相应责任人能够第一时间收到问题信息并及时处理问题。5.安全管控应用现场安全管理人员可以使用手机客户端等智能终端设备将现场安全问题予以记录并在BIM模型中予以标注位置、问题级别、责任区域等信息，并反馈到平台云端从而第一时间推送给相关责任人，使其能够及时处理问题。6.VR沉浸式虚拟安全教育依托BIM+智慧工地云管理平台，引进BIM-VR安全体验系统，通过结合项目BIM模型设置虚拟危险源并模拟事故发生过程，让体验者走进较为真实的虚拟现实场景中，并通过沉浸式、互动式切身体验使其得到更直观、深刻的安全风险防范教育，以提升全员安全意识水平和安全操作技能。7.劳务实名制管理结合BIM技术、可穿戴智能安全帽、人员进出口闸道机和GIS系统，建立基于物联网的劳务实名制系统，可以实时统计工人的出工情况，并对施工人员进行实时定位，进行实时管控和科学调配。劳务实名制系统还可以直观地展示出施工现场各工种、各承包队伍工人的年龄分布等信息，便于进行社会化数据分析管理。8.建筑物位移沉降观测BIM模型建立过程中根据现场实际情况布设沉降位移观测点，导入现场实际监测数据并设置报警值，定期生成监测曲线及监测管理报告，有利于掌握建筑物位移情况，超过阈值时自动报警提醒，保证工程建设安全。9.高支模支架安全监测通过高支模监测系统，实现对高大模板立杆轴力、立杆倾斜、模板沉降、立杆位移受力状态的实时远程监控，避免安全事故的发生。10.塔吊监控引进塔吊监控系统，主要包括风速超限报警、防倾斜报警、禁行区域设置保护及预警、多塔吊的防碰撞预警、智能化制动控制、增加塔吊黑匣子等多种功能实现。11.环境监测系统本项目在施工现场专门设置有环境检测仪，实时监测空气质量、温度湿度和噪音音量，同时项目平台用图表方式直观展示环境监测状况，并且对历史数据进行可视化分析。
参考文献：
[1]朱洪波，等.物联网技术进展与应用[J].南京邮电大学学报（自然科学版），2011(1).
[2]严文武，等.宁波市智慧水利的建设与发展[J].水利发展研究，2017(11).
