校外素质教育培训

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇校外素质教育培训范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

校外素质教育培训范文第1篇

校外培训机构乱象多

“最受关注的高端品牌”，“最具影响力的培训机构”，“网络十大品牌”，“名师授课”……打着这样的宣传旗号，市场上的教育培训机构遍地开花，并招收了大批学员。武汉市工商部门曝光称，市内近五成教育培训机构“荣誉资质”造假，广告宣传语涉及虚假宣传，七成培训机构没有跟消费者签订合同。在已有的合同中，存在未体现办学资质、合同约定权利义务不对等、课时学时模糊等问题。

除此之外，培训机构在广告宣传中，动不动就说“名师”、“资深老师”。其实，教育系统对名师有着很明确的定义，学科带头人或是骨干才能称为“名师”，可是现在培训机构动不动就提名师提高班、名师一对一，甚至有的才任教几年的年轻老师，在培训机构也能摇身一变成为“名师”。

与专职老师相比，学校在职老师的身份在培训机构就更是“犹抱琵琶半遮面”了，一般用张老师、王老师这样含糊其辞的称谓。在职老师身份信息模糊已经是行业“公开的秘密”了，因为在职老师都不希望让所供职学校知道自己在外面兼职上课。

据了解，当前市场上教育培训机构的管理体制，是一种“九龙治水”的格局。本应是教育部门负责审批发放社会力量办学许可证，但面向中小学升学补习的众多机构，基本都未经教育部门审批，而只有工商部门颁发的营业执照。

在工商部门核发的营业执照中，也含有“教育咨询”和“文化培训”的功能。这就使得教育培训机构天生有了商业企业的性质，最终使教育培训市场出现了“表面上多头管理，实际上无人管理”的局面。

校外培训机构亟待监管

《民办教育促进法》中规定：“在工商行政管理部门登记注册的经营性民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。”但是，国务院至今未就经营性民办培训机构制定“另行规定”。在国务院没有就经营性民办培训机构制定管理办法的情况下，在工商行政管理部门登记的企业从事教育培训业务便无法可依。

对教育部门出台的各种“禁令”，适用范围只有“体制内”的学校，校外培训机构虽然干的是教育的事情，但他们是“姓商不姓教”。即便他们没有教育部门许可的办学资质，他们的营利也丝毫不会受到影响。其实，在资质认定及审批上，政府完全可以通过控制“准生证”，将各种针对在校学生升学考试的培训机构置于教育部门的监管之下。即便他们是民间或民办性质，但他们所从事的也是教育。

校外素质教育培训范文第2篇

大力推进社区教育工作，提升社区居民整体素质。按照市委市政府大力推进民生幸福工程的总体要求，加强统筹协调，开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动。积极发展继续教育，广泛开展社区教育，大力推进农村成人教育，加快发展老年教育，努力建设学习型社会。抓好面广量大、社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动。常年开展各类从业人员继续教育，老年人社会文化活动、弱势人群生存技能培训、青少年校外素质教育等。积极开展时事政策、法律法规、公民道德、知识技能、文化艺术、卫生保健、科普常识、安全生产等方面的教育培训活动。紧紧围绕社区建设和社区居民的教育培训需求，加强培训课程和教材建设，推进社区教育理论研究，丰富和拓展培训内容，增强培训的针对性和实效性，满足居民学习提高和修身益智需求。创新培训方式，吸引社区居民广泛参与，逐步提高社区居民的参与率。

积极培训新型职业农民，建立较高水平农村人才队伍。以加快推进我市农业现代化为目标，继续组织实施农村人才工程、现代农民教育培训工程，着力培育一批适应现代农业发展的高素质农村人才队伍，全面提升农民综合素质和创业致富能力，促进农业增效、农民增收。统筹利用各类教育培训资源，重点培训农村村组干部、农村合作经济组织负责人、镇村涉农专业服务人员、种养大户、农村经纪人等对象，努力培养一批“有文化、懂技术、能经营、守法纪、讲文明、会生活”的新型职业农民。各镇牵头组织实施区域内的新型职业农民培训工作，结合本地产业特色，采取集中授课与生产实践相结合的方式，对经考试考核合格的学员，发放相应资格证书和合格证书。市各有关部门要按照市统一部署，各司其职，加强协作，对各镇培训工作全力提供支持，真正把职业农民培训工作摆上重要位置。要科学制定培训计划，合理确定培训内容，灵活安排培训时间，积极创新培训方式，努力提高培训质量，确保取得良好效果。同时结合我市产业结构特点和农民学习需求，精心编写新型农民培训系列读本。

加快构建数字化学习网络，提高社区教育信息化水平。在充分发挥各类传统教育资源优势的基础上，努力创新社区教育发展模式。以现代信息技术为支撑，打造数字化学习平台。注重数字化学习手段在社区教育中的推广应用，推动社区教育的创新发展。加快构建数字化学习网络，建好农村党员干部远程教育网，“学习在线”网和各镇社区教育网等各类学习型网站。实现与市内外相关学习网站的互联互通，促进社区教育内容、手段和方法的现代化，拓展社区居民学习空间，提高学习效率与效果。启动镇数字化学习中心建设，依托各镇社区教育中心计算机教室建立数字化学习中心，引进和开发数字化学习资源，建设面向居民免费开放的数字化学习资源库。加强“学习在线”的推广和应用，引导广大居民注册学习。大力开展现代信息技术培训，帮助城乡居民了解和掌握现代信息技术，满足居民对技术、信息的需求，提高生活质量，促进学习型社会建设。

校外素质教育培训范文第3篇

“十一五”规划实施以来，县妇儿工委认真履职，将建设妇女儿童活动阵地作为实施妇女儿童发展规划的重点和难点问题列入议事日程，并将其立为重点实事项目正式列入规划。为实现这一规划目标，县妇儿工委通过各类会议，多次督促分析，为我县妇女儿童活动阵地建设取得进展作出了积极的努力。目前，规划终期临近，县妇儿工委加快推进步伐，及时对建设县妇女儿童活动中心的目标落实情况进行了专题调研，具体情况如下：

一、我县妇女儿童活动阵地的基本情况

据调查，目前我县城乡妇女儿童活动场所主要有以下几个：

青少年宫：我县唯一的专门服务于广大儿童的校外活动场所，虽然有一些小型的舞蹈、音乐等专用教室，但其面积局促，内部设施陈旧，已远远落后于时代，已很难满足广大儿童的活动需要。

中心托儿所：该园所是县妇联下属实体，为自收自支事业单位。一直以来承担城区社会办学任务，解决了部分幼儿及儿童校外辅导教育问题。同时，依托园所多功能厅，内设妇女儿童培训中心，主要为妇女儿童学习培训提供场所。但因经费不足，妇女儿童培训中心年久失修，功能减退。

县图书馆：县图书馆已实施扩建工程，增添了媒体设施，扩大了借阅功能，可供儿童阅览的电子阅览室近100平米，平日向学生免费开放，节假日照常开放，较好地满足了城区妇女儿童的需求。

岛沁公园：该公园为菜园城区唯一的对外免费开放公园，成为城区妇女儿童最大的自由活动乐园和健身休闲的好去处。但公园中无公益性的儿童专用场地和设施，如游乐车、大型气垫蹦床等儿童游乐设施，为个体户临时设置，且以营利为目的，只在节假日为儿童提供服务。

爱国主义、国防教育基地：烈士陵园、双拥公园等爱国主义教育基地，一般在清明、“五·四”、“七·一”等节假日由单位或学校组织前往参观、拜谒，接受爱国主义教育和国防教育。

乡村文化活动中心：各乡镇尚没有专门针对妇女、儿童的专门活动场所。各乡镇借助乡村文化活动中心（室）、多功能室、乒乓室等简易设施向群众开放，但很多中心没有开设具有针对性的儿童活动项目和妇女活动项目，加上开放时间错位（周一至周五开放，周六、周日关闭）、没有专职人员管理或辅导老师引导等原因，由于吸引力不够，妇女儿童很少主动前往活动。

二、我县妇女儿童活动阵地存在的问题

目前，我县虽然有一些可供妇女儿童活动的场所，但相对于我县经济社会的发展速度而言，妇女儿童的活动阵地建设是薄弱的，已有的妇女儿童活动场所大多设施陈旧老化，适合儿童专用的校外场所尤其缺乏，远远不能满足占我县总人口70%的妇女儿童的需求，与建设文明和谐新岛城的要求不相适应。

（一）儿童校外活动场所建成率低。一是活动场所数量、规模不足。县级儿童校外活动场所建成率太低，我县缺乏一个集学习、培训、训练、休闲于一体的儿童素质教育活动基地。我县目前仅有青少年宫一家专门的儿童校外活动场所，其余的活动场所多为综合共享型的，不论从布局还是从建设规模来看，均未能满足广大儿童在校外实现实践自己和展示个性的需求。二是活动场所布局结构不平衡。我县的儿童校外活动场所集中在城区，渔农村虽设有乡文化活动中心（室）、社区阅览室、电脑室、多功能室等，但这些活动场所没能充分发挥出教育功能，仅能勉强承担儿童校外活动少部分功能。三是活动项目不全面。儿童校外活动应该包括科技、艺术、体育以及思想品德、劳动技能、社会交往等方面内容。由于我县儿童活动阵地自身条件限制和指导思想的原因，所以活动项目一般主要集中在艺术类的教育和培训，而体育类、技能类、思想品德类(心理类)和社会类等的活动项目比较少，不能适应未成年人素质教育和全面发展的要求。

（二）妇女活动阵地功能和设施不完备。从目前我县现有各类文化活动场所来看，属县里直接投入建设和管理的比例不高，没有公益性的妇女活动阵地，大部分场所和设施都是单位自建，并以资源共享的形式向社会开放，尤其是对社区内的活动场所投入太少。现有活动场所的设施添置、损坏维修、场地拓展因投入有限无法及时维护和更新，一些活动场所的资金只能应付日常开支，难以对现有的设施和功能进行更新换代，更谈不上有较大的发展。

(三)城乡现有优势不能互补。在现有的妇女儿童活动场所中，县青少年宫、中心托儿所积累了大量的工作经验，并拥有一些品牌活动及经验丰富的指导教师，本可以作为各乡镇、社区开展活动的一股力量，引导全县妇女儿童工作，但由于各乡镇、社区没有专门的妇女儿童活动场所，各乡镇的文化中心因为所属关系不同，目前未能整合到一起来服务于广大妇女儿童，也无法借助利用这种优势推动我县各乡镇妇女儿童活动的开展。

造成上述问题的原因也是多方面的。首先是认识问题。全社会对妇女儿童活动阵地建设的重大意义认识不够深，对活动场所的规划建设问题和日常运作也缺乏深入的了解，其认识有不少偏颇的地方。其次，妇女儿童活动场所的规划建设，缺乏前瞻性，与我县经济社会的快速发展极不相称，远远滞后于实际需要，也扼制了其向前良性发展。

三、关于加强我县妇女儿童活动阵地建设的对策和建议

（一）纳入规划，实现妇女儿童活动场所公益化发展。

各级政府要充分认识妇女儿童发展规划对我县妇女儿童活动场所建设的重大意义，努力使我县妇女儿童活动场所建设与我县经济社会同步规划、同步发展。要在统筹城乡建设中，把各类妇女儿童活动设施、场所建设纳入城市和渔农村社区建设规划，规划改造、建设一个标准化的县级妇女儿童专用活动中心，扩大我县妇女儿童活动场所的总体规模。特别要增设一批公益性的妇女儿童专用的活动基础设施，可以在居民小区、岛沁公园、望海广场等公共场所增设适合妇女儿童的健身器材、充满童趣的游乐设施；也可以对现有建筑内部设施加以改造，增设排练厅、陶艺室、展览厅、劳技活动中心等，并添置相关活动设备，使妇女儿童活动丰富有趣、健康向上。各乡镇、社区可寻找合适的场所或联合文化中心，在文化中心挂牌，开辟专门的妇女儿童活动阵地，具备条件的可配专、兼职辅导员，以满足广大渔农村妇女儿童的活动需求。

（二）加大投入，综合筹建县妇女儿童活动中心。

妇女儿童发展事业是公益性事业，其场所建设和运行的资金来源，主要有财政拨款、吸纳社会资金和自主创收补足等。应该说，政府投入是重点。为落实《县妇女儿童“十一五”发展规划》中提出的关于新建“县妇女儿童活动中心”的目标，建议政府能尽快予以立项，积极争取时间落实选址、资金等有关事项，可本着“整合资源，综合利用”的原则，考虑建立一个综合性的多功能活动中心，把妇女儿童活动中心与青少年活动中心、海洋文化中心、科技文化中心等工程结合建设，力争在“十一五”期末（2010年）完成目标任务。

（三）创新思路，整合现有资源充分向妇女儿童开放。

加强妇女儿童活动阵地建设，除了要加强建设和加大投入外，还需要拓宽思路，对现有妇女儿童活动阵地进行改革创新，丰富活动项目，提高活动场所的教育培训质量。对现有的活动场所的教育培训项目要不断拓宽，不要局限于各类专项培训，可拓展服务内涵，延伸阵地功能，依托妇女儿童活动中心开设家政指导中心、巾帼创业服务中心、幼儿早教中心，亲子学堂等。要注重发挥现有的场所的各自优势，采取请进来、走出去等办法，不断强化教育培训效果，创新活动模式，使妇女儿童活动中心真正成为妇女之家、儿童之家。

（四）规范管理，为妇女儿童提供优质服务。

校外素质教育培训范文第4篇

校外教育 欠发达地区 现状 发展途径

近几年，国家对西部欠发达地区校外教育加大政策扶持，也取得了一些成效，但受经济社会和整体教育发展水平的影响，现状不容乐观，发展还需加力。

一、欠发达地区校外教育概况

从最初的民办体育艺术兴趣班到国家体彩项目扶持的未成年人各种活动场所建设完成，西部欠发达地区的校外教育事业也经历了从无到有、从小到大的发展过程。

1.现状及成就

（1）国家扶持的力度大，政策宽松，民间培训机构初具规模；办学内容以学生体育艺术等级评定和各种特长竞赛辅导为主。（2）出现了一些有规模办学实体，主要是体育竞技和音乐、舞蹈考级类兼有学科类竞赛、远程网校领域。（3）社会认知和市场选择趋于理性，家长在项目选择和培养目标上趋于理智和冷静。（4）格局上基本形成以民间为主、官办为辅的局面。内容从单一学科到门类齐全，为今后提升发展奠定了良好的基础。（5）政府主办的综合类青少年活动中心已逐渐发挥引领辐射和带头作用。国家经过10年5批次的项目投入，县区级活动场所已基本普及覆盖。

2.主要问题

（1）缺乏有规模的品牌项目引领，有无序发展、恶性竞争和重复投资现象。民间办学机构因受场地等硬件设施的影响很难形成规模，官办机构受机制体制等因素制约发展进程缓慢，没有起到应有的带动作用。

（2）办学行为普遍存在急功近利的现象。把应付考级考试和学科补习作为主要教学内容，缺乏实践教育内容，忽略了学生主体性参与、自由性发展的基本特征，背离了素质教育的宗旨和要求。

（3）办学思想违背教育规律。把追求经济利益最大化当成办学宗旨和目标，缺乏对学生思想道德教育，老师成了经营者，学生成了消费者，没有发挥艺术教育塑造人的灵魂的作用。

（4）办学水平低，师资管理和场地设施条件较差。由于没有实行资格准入制度，多数从业人员和教学人员没有相应的资格证，教学场所不具备办学基本条件，甚至有虚假宣传坑蒙拐骗的现象存在。

（5）项目发展不均衡，实践性教育活动实效不显。科技类项目几乎空白，国家体彩项目扶持建设活动场所公益性作用没有充分发挥。

3.存在问题的原因

（1）教育部门对民间办学的监管和引导缺失。个把教师，两间租房的辅导班、培训班长期存在，严重影响了整个校外外教育的健康发展。

（2）社会共识的校外教育合力没有形成。校外教育涉及面广、校内外、课内外难以形成合力，影响了作用的发挥，难以形成有针对性地对青少年实施强有力的教育局面。政府和群团组织、学校和教育主管职能部门协调未能发挥各自优势，实现资源共享。

（3）国家没有相关配套政策。办学许可、师资管理、项目运行和监督考核评价机制都未建立。民办的难求长远，官办的管理者观念滞后，教师专业成长意识淡漠。

（4）校外教育事业政府投入不足，制约活动的开展。校外教育机构经费紧张，公益性原则有名无实，影响实践活动的质量和效果。场地建设投入不足，据统计，欠发达地区人均享受校外教育阵地占地面积仅为0.03m2/人。

二、欠发达地区发展校外教育的基本设想和途径

根据上述概况和校外教育规律，按照“学生主体、德育为首、实践体验、开放创新”的原则，结合欠发达地区社会发展特点，笔者认为，在欠发达地区发展校外教育必须从如下几个方面入手：

1.坚持“政府引导、强化监管、品牌带动、官民结合、共建共赢”的发展方针。

教育主管部门成立相关机构，制定校外教育发展规划，统筹管理校外教育工作。对民间办学的监管，无论规模大小，都按民间办学实体予以审批和监管。指导成立行业协会，加强行业自律和对民间办学行为的引导。有效整合民间教育资源，利用官办的品牌、地利、场地等硬件优势，按照“不为我所有，但为我所用”的原则吸引社会师资，探索灵活的办学体制，在经营中发展壮大。

2.构建“以县区青少年校外活动中心为龙头、以城区学校实践教育活动为主体的”活动模式，实现“素质教育双促进、校内校外同受益”的发展目标。

（1）着力办好县区青少年校外活动中心。一是建立完善的配套政策，激活管理和监管考核机制；二是树立创新的教育理念，以发展和经营为宗旨谋划工作；三是发挥核心的示范带动，中心应为引领本县区校外教育的龙头。

（2）全力发展实践特色活动。青少年校外活动中心可以通过组建单项或综合性的学生校外活动社团，如合唱团、舞蹈队、管弦乐队、棋类联盟，文学社团、小记者协会等，整合各类校外教育培训机构的力量，积极承办文艺演出、诗歌朗诵、书画艺术展等专项活动，开展主题实践活动等，扩大青少年校外活动中心的影响。

（3）积极寻求学校支持。在充分体现公益性的前提下，与周边学校联合把特长培训和开展综合实践课程结合起来，延伸德育抓手，逐渐辐射，进而带动乡镇学校的体育艺术教学。

经过努力形成以教育部门为主体，社会各方面积极参与青少年校外教育工作体系，形成普及性活动与提高性活动相结合、常规性活动与专项活动相结合、传统活动与主题活动相结合的素质化活动系列，最终实现素质活动双促进、校内校外同受益的发展目标。

3.努力形成“学校教育、校外教育、家庭教育”三位一体的校外培养成长机制。

（1）发挥学校素质教育的主体作用。学校承担着品德培养、知识传授、良好学习习惯养成等青少年健康成长的主要责任，而校外教育则为学生的特长培养、潜能开发、终身学习提供了广阔的舞台，正确处理好两者之间的关系，是确保校外教育健康发展的关键。首先，是确立服务学生的宗旨，把青少年健康成长作为我们校外教育永恒的主题，特别是让那些有特长、有潜能的青少年在这里找到施展才能的舞台。其次，是在开设的专业或项目上，尽量与学校的课程设置互补。第三，是严格执行国家课程标准，从学科、专业的角度进行循序渐进的拔高和拓展，确保了学校教育与校外教育的完整性和一致性。

（2）实现校外教育与家庭教育的有机结合，增强活动中心的吸引力。学生在学校享受教育的机会是均等的，但综合素质的教育结果最终总要拉开差距，究其原因，和家庭教育水平的参差不齐有着直接的关系。积极开办家长学校，举办家庭教育讲座。家长是孩子的第一任教师，也是终身的老师，善于开展家长工作是校外教育工作成败的一个关键因素。

（3）实现服务育人与经营理念的有机结合，确保校外教育的持续发展。校外教育处在学校教育与家庭教育的结合点上，在官办充分体现公益性的基础上还要与民间对接，对特专长培训采用市场运作方式，增强自身发展的实力，才能更好地服务育人。

参考文献：

校外素质教育培训范文第5篇

一、我市儿童少年校外活动场所的概况

近年来，我市各级政府及有关部门加大投入力度，积极建办儿童校外活动场所，为全市儿童少年提供了很好的校外活动阵地。主要有：

__市图书馆。20__年，市委市政府拨巨资在石梅广场建了一个占地9000多平方米，建筑面积11000平方米的现代化图书馆，设计藏书容量80万册，阅览座席800个。该图书馆分为书借阅处和少儿图书借阅处，许多中小学生都办了借书证，前去阅览，同时也开展少儿艺术培训。各中小学图书室、阅览室均可向学生开放，程度有所不同，教育局要求各小学图书室、阅览室向学生免费开放，各学校均有落实。这些都是儿童少年校外活动的有利补充。

__市青少年文化活动中心，是儿童少年校外教育的主要场所，1999年10月建成，占地面积1850m2，建筑面积4800m2，拥有各类大小教室和少儿剧场。现有专兼职教师60多名，其中5名高级职称，11名中级职称。开设美术、书法、器乐、舞蹈、棋艺、跆拳道、武术、文学读写、英语等专业，不定期地组织开展各类艺术比赛、知识竞赛、专业展览。

虞山少年宫，现有建筑面积1800m2，开设科技、文艺、体育、学科四大类20多个培训项目，年平均培训少儿10000多人次，现有专职教师13名，兼职教师100多名。为儿童少年很好的校外活动场。为了让__市儿童少年有更多更好的校外活动场所，建筑面积20__0m2，投入6000万左右的__市青少年宫已列入市规划。

另外，电影院、公园也是青少年校外活动的主要场所。__市有京门影城、虞山大戏院、虞山国家森林公园、尚湖公园、宝岩生态观光园、赵园、曾园、燕园、亮山工程等，还有沙家浜革命传统教育基地、国防园等爱国主义教育基地，翁同和纪念馆、博物馆、美术馆、古琴馆、评弹馆和庞薰?美术馆等，儿童少年在学校组织下或利用假日常去活动。

除政府财政支持的这些儿童少年活动场所外，还有虞山业余艺术学校、小青松培训中心、塔前业余育人学校、图书馆教育培训中心、上海汪齐凤芭蕾舞学校__雅典娜分校、东方音乐培训中心、小哈波外语培训学校等10多处社会力量兴办和个人主办的培训学校，都是儿童少年校外活动的有力补充。

除上述列举这些培养儿童少年素质全面发展场所外，目前全市共建有爱国主义教育基地30个、德育教育基地30个、法制教育基地25个、健康教育基地1个、科普教育基地13个、交通消防安全教育基地4个、劳动社会实践基地46个、社区健身路径20多处，这些场所也是儿童少年校外经常活动的地方。

二、儿童少年校外活动场所建设和管理中存在的问题

虽然__市儿童少年校外活动场所为数不少，呈现蓬勃发展的趋势，但与先进地区儿童少年校外活动场所建设相比，还存在差距，与我市经济和社会事业发展相比，还存在许多不相适应的地方。主要表现在：

1、场所数量、规模不足，在布局和结构上不平衡。__市儿童少年校外活动场所的规模还不能满足全市18万儿童少年的活动需要。有些场所没有充分发挥出教育功能，如一些学校的阅览室、电脑室、运动室 等。市级儿童少年活动场所建成率太低，乡镇、街道尤其是社区的儿童少年活动场所较少。无法形成市、镇、社区三级儿童少年活动阵地网络。家长普遍反映，孩子活动的地方太少。

2、经费和投入不足，活动场所功能和设施不完备。从目前我市现有各类教育基地和文化活动场所来看，属市直接投入建设和管理的比例不高，除图书馆等大的活动场所外，大部分场所和设施都是单位自建，并以资源共享的形式向社会开放，尤其是社区内的活动场所投入太少。现有活动场所的设施添置、损坏维修、场地拓展因投入有限无法及时维护和更新，一些儿童少年活动场所的资金只能应付日常开支，难以对现有的设施和功能进行更新换代，更谈不上有较大的发展。

3、校外活动项目不全面。儿童少年校外活动应该包括科技、艺术、体育以及思想品德、劳动技能、社会交往等方面内容。由于我市儿童少年活动阵地自身条件限制和指导思想的原因，所以活动场所的活动项目一般主要集中在艺术类的教育和培训。而科技类、体育类、技能类、思想品德类(心理类)和社会类等的活动项目比较少，不能适应儿童少年素质教育和全面发展的要求。

4、校外活动场所管理体制不规范。因为多方面的原因，各种专门的儿童少年活动场所，诸如青少年文化活动中心、妇女儿童活动中心等没有充分发挥其应有功能。一些属于公共设施的图书馆、体育馆等，也没有真正为儿童少年提供更多的方便，免费的活动场所屈指可数。而且这些场所又分属于不同的职能部门管理，很难统一协调，造成了教育资源的浪费。另外，在对儿童少年文化娱乐场所的管理上，往往形成职能管理和治安管理的脱节，造成管理和处罚上的漏洞。

三、关于加强儿童少年校外活动场所建设和管理工作的对策建议

一是加强领导，加大对儿童少年校外活动场所的建设力度。搞好儿童少年学生校外活动场所建设和管理是各级政府义不容辞的责任。要积极争取将儿童少年校外活动场所建设纳入规划。儿童少年教育工作职能部门要统一思想，集中精力，争取各级党委、人大、政府、政协的关心与支持，尽早规划，尽快实施，力争三至五年内建成一批市、镇、社区儿童少年校外活动场所。结合城市住宅建设以及小城镇建设的发展，在社区内大力开辟儿童少年活动场所，建立社区儿童少年服务中心。特别是中心集镇一定要建有一处以上儿童少年活动场馆。逐步形成以市青少年宫为主阵地，以各级爱国主义教育基地、儿童少年实践基地和社区、镇村活动场所为延伸的功能齐全，布局合理，设施完善的市、镇、村（社区）儿童少年活动网络。要积极争取各级政府对儿童少年活动阵地建设的投入。由于儿童少年活动阵地建设所需资金较大，仅靠社会捐款和部门筹集建设是十分困难的，必须依靠政府政策扶持和资金投入，希望各级政府广开渠道，筹集资金。比如可以增加彩票发行额度，发行教育彩票，吸纳筹集资金，专款专用于儿童少年校外活动场所建设。要积极采取多种方式，因地制宜地加快各级儿童少年活动阵地建设。从__实际情况出发，我们认为可以采取财政投入新建扩建、改建和利用现有房屋设施三种方式建设市、镇、社区儿童少年活动阵地。在此基础上，积极发展以社区为依托，公办和民办相结合的儿童校外活动场所。同时，对企事业单位、社会团体和个人等给予儿童少年活动场所（包括新建）的捐赠，在缴纳企业所得税时予以优惠，捐献部分准许全额扣除。

二是严格管理，保证现有活动场所的充分利用。政府投资的文化体育场所必须坚持公益性原则，低费甚至免费向儿童少年学生开放，切不可挪作他用，或对外出租。中小学校要全天对本校学生开放图书馆、语音室、实验室、电脑室等活动场所和设施，图书馆、体育馆要充分发挥职能作用。要注意把握好关系，做好三个结合：一是校内外结合，就是把校内的现有设施建设和校外活动场所的建设相结合。校外教育不一定场所都在校外，可以因地制宜，校内外结合；二是新建和现有设施的完善相结合；三是建设、维修相结合。要调动多方面的积极性。政府所拨付的专项资金使用应通过联席会议进行讨论，要规划好、统筹好、使用好。

三是完善措施，提高校外活动场所的教学质量。