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李理和伙伴们正在为即将开始的香格里拉野外考察行动准备设备器材,他们这次去的目的是拍摄当地的野生动物素材,为黑豹野生动物保护站积累数据、图片和视频。
现在的黑豹野生动物保护站在北京已经有了三个分站,房山两个:野三坡总站和南河分站,另一个在延庆。李理为保护站配备了五辆车及各种专业设备:相机、专业镜头、摄像机、监测系统、巡护系统等,各个保护点24小时派人看守,又请来各种专业人士为大家做培训。他说,现在自己已经有实力可以为保护站多做点事。
而就在2005年,保护站还曾面临着解散的命运。李理说,“那个时候特别惨,钱、经验、通讯设施、交通工具、保护设备、专业书籍……什么都没有,只有几个年轻人的满腔热情。那时的几个志愿者中除了有位动物园的饲养员和动物沾点边,其他人都不知道怎么做动物保护。”当时李理特别渴望学些相关的专业知识,他们找到其他的野生动物保护组织,人家觉得是一帮小孩在玩,坚持不了多久,根本不搭理他们。
从捕鸟高手到动物保护志愿者
李理的成长过程与大多数的中国孩子并不一样。他五岁接触到绘画,便痴迷地喜欢上了这门艺术,从此画画成为他生命中最重要的一件事。初中时,学习成绩并不理想的他坚持说服了父母退学回家,专心学习绘画。之后,李理考上了西安美院附中,后来又被保送进入西安美院。家人和老师、朋友都为他高兴,可不到一年,李理又做出了一个让大家大跌眼镜的决定:退学。“我看到大二、大三的学生还在学我十岁以前学习的课程,我觉得很可笑,就想看来没必要在这里待下去了。”父母苦苦相劝,好歹拿到大学文凭,这样毕业后好找工作。李理不同意,他本来也没想从事朝九晚五的工作,所以觉得文凭并不重要。大学老师忿忿地说,人家是不撞南墙不回头,你是撞了南墙还要把墙撞倒继续往前走。
李理是捕鸟高手,小时候因为画画需要素材加上贪玩,他学会了各种捕鸟方法。退学回到北京后,一个偶然的机会他认识了著名环保人士郭耕,“当时郭老师正拿着小喇叭给小学生讲课,讲环保。从他那儿我学到了尊重生命,不破坏自然环境。”郭耕的话令李理下定决心“痛改前非”,他不但扔掉了自己全套的捕鸟工具,还想再为鸟类的保护做点什么,这个念头也成就了现在的黑豹野生动物保护站。
刚开始几年,李理带着几名环保志愿者跑到北京房山地区的山里、村里发传单,告诉当地人保护野生动物如何重要。但老乡们并不买账,“娃们,你们跑这么远的路来到我们山里,就给我们发几张纸,图啥呢?再说这些鸟净偷吃我们的粮食,为啥要保护它们?”除了村民们不支持,还有家里人和周围朋友的不理解。因为没钱,李理和几个志愿者无力购买设备,每次去山里都是穿着市场上买来的八块钱一双的胶鞋,背着一个大编织袋,里面装满了几个人凑钱印刷的资料。
2005年开始,李理发现之前热情高涨的伙伴们心气有些不齐了。保护站的工作没有进展,没有资金来源,前途一片渺茫。那年冬天,李理和志愿者们冒着大雪再次进村,两个村子之间距离很远,晚上他们在雪地里搭起帐蓬过夜。半夜李理走出帐蓬,发现大家都因为冻得睡不着围坐在火堆旁烤火,也许因为晚饭的酱豆腐、大饼不足以抵御寒冷,也许因为这几天已经把可以聊的话题聊完了,大家围坐着并没有人说话。那一刻,李理觉得很凄凉,“我看到每个人的头发都油乎乎的,冻得缩成一团,嘴里冒着哈气,我心想为什么要让大家和我一起受这个苦呢。我这是图什么呢?”
好在倔强的李理再次扛了过来,而且他发誓,要挣到足够多的钱,不再让别人出一分钱,也不让大家再这样落魄地做下去。可自己除了画画什么都不会,怎么挣钱呢?那就试试卖画吧。李理开起了自己的店,后来又成立了自己的工作室。出人意料的是,他的画很受一部分客户的肯定和欢迎。“我真没想到,原来钱这么好挣。”后来李理又一股脑地开了三家店。
从郊区一日游到专业化管理
2007年,李理和他的黑豹野生动物保护站终于“找到了组织”,加入了国际野生生物保护协会(WCS)。这个协会在全球64个国家展开工作,黑豹作为其在中国的一个下属支队,主要负责北京乃至全中国的野生动物保护、调查研究、拍摄记录、宣传考察、救助等工作。在WCS中国项目官员解炎的指导和帮助下,“黑豹”团队学到了更为专业的动物保护和机构管理知识。李理说,能被WCS收编并不是件容易的事,对方看重的是他们的专业性和这些年来对野生动物保护始终如一的热情。
黑鹳的保护是李理从保护站创建伊始就一直在做的项目。“我们的工作目标是保护拒马河当地的标志性种群黑鹳。”在他们的守护下,濒临灭绝的国家一级重点保护动物——黑鹳的种群从原来的三四只增长到了41只。除此之外,李理和队员们每年还会前往全国各地,去考察当地的野生动物保护情况,并与当地保护组织交流与合作,全国首例扬子鳄放生、东北虎调查研究、藏羚羊迁徙、神农架的金丝猴、云南的大象……都是他们做过的项目。
2011年7月中旬,李理和队员们从北京出发来到青藏高原。20多天的时间,他们的足迹深入可可西里无人区和青海湖腹地,追踪藏羚羊和普式原羚。在青藏高原,李理亲眼目睹了一只大约两个月大的小普式原羚死在围栏上。“当我们赶到时,它已经死了两天了,眼里爬满了蚂蚁,嘴角流出的血已经凝固。小羊垂下的前蹄的正下方,有一个小坑,一看便知,它临死前曾做过痛苦的挣扎。”抚摸着脱水而死的小羊,李理心疼不已。
李理现在的团队成员很固定,每次跑野外都非常辛苦,但团队中没有一个人喊累。大家都是多年跟着他一起工作,没有拿过一分钱报酬。其中有的人是自由职业者,有的人和李理一样有自己的一摊事,但不用本人处理,所以能有灵活的时间参加队里的活动。成员中有六位是毕业于农大、林大等学校的学生,有研究猛禽的,有研究蛇类、鸟类、爬虫类的,有研究动物危害的。平时李理直接管理的是两名站长,再由这两名站长管理12名工作人员,工作人员下面还有64名实习工作人员,这64个人负责管理志愿者。想加入进来的志愿者还有很多,李理说,他们对志愿者的要求非常严格,需要接受大量野生动物保护知识的培训和专业技能的训练,在参与的志愿工作达到一定的时间积累后,经考核合格才能成为正式志愿者。在成为实习工作人员后才能得到一套专业的美国丛林迷彩服,每当大家穿上这件衣服时都有一种自豪感和责任感。
这种分级管理方式和志愿者考核办法是李理在12年的实践中一点点摸索出来的,也借鉴了不少国外野生动物保护组织所采用的模式。“曾经我这儿的志愿者流动性很强,很多人把这儿当成了郊区一日游,耗费了我们不少精力和时间。现在进来的门槛高了,反而我们的志愿者队伍很稳定。”李理说。
想好咱再领结婚证
李理一年中有半年的时间是在山里的保护站度过的,对于他年轻的妻子来说,这应该是一种痛苦且无法忍受的生活。但李理并不为此担心,因为在结婚前,他就给未来的妻子打了足够的“预防针”。他们在一次朋友的拍摄中相识,女孩儿是中戏毕业学表演的,两人交往顺利并自然地谈到了婚姻,在准备领证的前一天晚上,李理告诉女孩儿,他想和她好好谈谈。
“我告诉她,我的后半生将会是这样的:首先我是个没工作的人,我不挣有数的钱,也不会去上班。其次我今后的生活和野生动物保护分不开,我的收入大部分会用到那上面,交给家里的钱顶多占20%。最后我可能不会有太多时间陪你,黑豹工作站和画画会占据我大部分时间。”女孩儿微笑着点头答应,这本是她意料之中的未来。“成,那明天去领证。”李理放心了。第二天在民政局,就在工作人员正要盖章时,李理说等等。他把前一天晚上的话又说了一遍,让女孩儿再想想清楚,想好再盖章。
婚后的生活平静而幸福,李理有空的时候喜欢去菜市场,那里的人都知道这个年轻人一来就会买很多菜,把后备厢塞得满满的,他希望自己不在家的时候妻子有足够的食物。团队在野外工作时拍的视频他不敢给妻子看,在悬崖峭壁上拍摄虽然有英国的专业老师培训,但毕竟存在着一定的危险。
用水墨回报自然
80后的李理自称是高科技盲,电脑只会用来发发邮件,还是别人手把手教会的,其他的一概不会,没打过电脑游戏,也没有尝试的念头。“我也不理解他们怎么能坐在电脑跟前一打那么长时间,我觉得有这点工夫去树林子里转转挺好。”除了不会用电脑,他也不会用“高级”的手机,手机坏了去买新的时,他告诉老板找一个能打电话发短信的最便宜的,最后拿着一个300块钱的出了门。但为保护站买设备他舍得花钱,配备的相机、镜头、摄像机等设备全是专业级的,这些设备的使用他也很精通。
《*省野生动物保护管理条例》(以下简称《条例》)经省九届人大常委会第*次会议审议通过,已经正式颁布实施。今天,省人大、省政府在这里召开新闻会,目的是大力宣传《条例》的立法精神,让全社会都认识保护野生动物资源的重要意义和知道有关法规,使全省各级政府部门、法人单位、社会团体以及广大公民增强保护野生动物的意识和法制观念,形成良好的社会氛围,使人人知法守法,自觉爱护野生动物,同对破坏野生动物资源的违法犯罪行为作斗争。
大家知道,人类只有尊重自然,维护自然生态系统的完整与健全,人类自身才能有生存和发展的长远未来。野生动物是自然生态系统不可缺少的组成部分,野生动物作为人类生产生活的重要物质基础,作为保存遗传基因多样性的战略资源,同今后人类的生存与发展息息相关。从根本上说,保护野生动物就是保护人类自己。目前,一些野生动物品种的减少和灭绝,正严重影响着生态系统的平衡和稳定,我们必须高度重视。
*的野生动植物资源丰富,保护好这些资源是我们的责任。然而,我省毗邻港澳,地处改革开放前沿,经济发展较快,是重要的进出口口岸,不少野生动物从外省和外国流入,成了华南地区野生动物的主要集散地,加上历史上有食用野生动物的习惯,这些因素给我省野生动物保护管理工作增加了困难,使我们的任务更加繁重。
根据《野生动物保护法》及其实施条例,*年省人大常委会批准实施了《广州市野生动物保护管理规定》,*年又制定了《*省野生动物保护管理规定》。各级政府及林业、海洋与渔业、工商、公安、海关等职能部门对这些法规认真贯彻执行,工作互相支持配合,积极开展保护野生动物的宣传教育,加强对野生动物的保护、管理,对非法捕杀、收购、出售、加工、运输、携带、走私国家重点保护野生动物及其产品的违法犯罪活动依法严厉打击,拯救了不少珍稀濒危野生动物,取得的成绩是肯定的。然而,保护野生动物是一项长期而艰巨的任务,我们的工作同保护野生动物的重大意义和要求相比还存在不少问题。非法捕杀、收购、倒卖、走私国家重点保护野生动物案件时有发生,这类的违法犯罪活动仍十分猖獗,手法也越来越隐蔽,增大了执法部门查处的难度;保护野生动物还没有成为群众的自觉行动,滥吃野生动物的不良风气还没有从根本上扭转,一些人对吃珍禽猛兽不以为耻,甚至作为一种身份的象征;对三有保护野生动物,还没有具体的管理规定,主管部门难以进行有效的管理和控制,无计划乱捕滥猎、盲目经营利用的情况仍相当严重;对驯养繁殖野生动物的管理不够规范,对驯养繁殖重点保护野生动物如何处置还缺乏具体的管理规定,不利于调动养殖的积极性。
这些问题的存在,致使一些野生动物资源呈下降趋势,濒临灭绝的种类也在增多,由于一些与农林业生产直接相关的野生动物逐年减少,已导致病虫害增加,情况实在令人堪忧。同时,食用野生动物成了一种不良的风气,也损害了*人的文明形象,在国内外造成不良影响,与我省实施可持续发展战略,率先基本实现现代化的目标背道而驰。
去年,李长春书记对此作了重要批示,要求从立法上进一步加强对野生动物的保护。根据省委的指示,省人大加快了立法的步伐。经过一年多的努力,《*省野生动物保护管理条例》现在已正式颁布实施了。本《条例》主要是对省重点保护和三有保护野生动物的保护管理作出具体规定,解决在处理非法捕杀、捕捞、宰杀、收购、出售、加工、食用、运输、携带、走私以及提供工具和加工、储存、交易场所等违法行为中遇到的各种难以处理的问题。同时,根据《野生动物保护法》确定的“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”方针,规定禁止捕杀省重点保护野生动物;限制捕杀三有保护野生动物;规范经营利用野生动物及其产品的行为。对人工驯养繁殖的重点保护野生动物及其产品的经营利用也实行规范管理,解决保护与利用的矛盾,满足人民群众日益增长的生活需要。
修改以后形成的《条例》,对我省的野生动物保护管理更具有针对性、前瞻性和可操作性,为全面开展我省野生动物保护事业提供了法律依据。各级人大、政府和有关部门要广泛宣传《条例》,使《条例》贯彻实施成为人们的自觉行动;要加大执法力度和监督力度,打击各种违法行为,确保《条例》全面贯彻实施。
这里,要特别强调对《条例》实施的执法监督问题。
一是要加强各级人大对保护野生动物的执法监督。要按照执法责任制的要求,督促政府、野生动物主管部门和有关部门分解落实野生动物保护执法的责任。各级政府和有关部门要做到有法必依,执法必严,对严格依法行政,保护野生动物工作做得好的,要大力支持和鼓励;对破坏野生动物资源的违法犯罪行为,一定要依法坚决打击。各级人大要定期对《条例》和有关保护野生动物的法律法规实施情况进行检查,把支持和监督有机结合起来,提高监督水平和质量,并通过调查研究,深入了解情况,及时发现问题,协调政府和有关部门解决执法中存在的问题。
二是加强野生动物行政主管部门执法的内部监督。这次在《条例》别规定了防止重罚轻管、以罚代刑的监督条款,对行政主管部门和有关部门实行执法过错追究责任制。各职能部门一定要严格遵守《条例》的规定,对执法违法、知法犯法的有关人员,监察机关要依照《条例》和监察管理有关法规坚决予以处理。对于违反《刑法》构成犯罪的,检察院、法院要加强检控和审判,依法坚决打击违法犯罪行为。
美丽的星球是人类和野生动植物共有的家园,生物多样性保护关系着我们的“今天”和“明天”。近期以来,一些地方陆续发生非法猎捕、滥食野生动物事件,引起媒体和公众的广泛关注。非法猎捕、滥食野生动物不仅严重威胁着物种的生存,消弱了正常生态系统的功能,而且还危及着经济社会的可持续发展。作为野生动物保护的忠实践行者,在我国大力推进生态文明建设的今天,我们应该:
一、拒绝消费非法的野生动物及其制品,树立良好消费新风尚,做一个文明、守法、有爱心的消费者;
二、发现乱捕滥猎、非法贩卖和经营野生动物者和信息, 及时向当地执法机关举报,并协助调查;
三、积极开展形式多样的公众教育活动,呼吁更多的公众加入到保护野生动物的行动中来。
四、作为野生动物养殖和经营利用的单位,要做遵纪守法的模范;
五、网络和电商交易平台,不给非法野生动植物及其制品提供宣传和交易的机会和途径;
让我们携起手来,从我做起,从自身做起,向非法野生动物及其制品说“不”,让美丽的野生动物与我们生活在同一蓝天下!
请与我们一起呵护地球上的美丽生灵!
科学保护野生动物倡议书
种类繁多、千姿百态、功能多样的野生动物,是维护生态平衡和保障人类社会发展不可或缺的重要资源。保护野生动物的任务神圣而艰巨。但是,许多非理性的似是而非的保护理念、随意放生等,已经超越了保护野生动物、维护生态平衡的主旨,忽视了人类对野生动物的现实需要,否定了通过圈养方式提供野生动物产品满足社会需求以保护野生动物野外资源、维护生态平衡的正确道路。事实上,动物界内部的杀戮和痛苦是普遍存在的,否则,没有生态平衡。动物界若真的没有了杀戮,不仅食肉动物不能存活,食草动物也无法健康延续。生物多样性,包括食与被食,是地球生态平衡的保障。
那些非理性的、似是而非的动物保护理念正严重影响着人们对野生动物保护的科学态度。如何科学保护野生动物成为了认识焦点。为树立科学的野生动物保护观,我们倡议如下:
1、生产发展、生活富裕、生态安全,是科学发展的目标,是和谐社会的基础。实现生态安全需要兼顾生产发展和生活富裕的现实需要。
2、野生动物保护与利用是矛盾共同体,也是统一体,必须辨证地认识和处理保护与利用的关系。如果割裂保护与利用的辨证关系甚至陷入保护与利用对立的认识误区,不仅达不到对野生动物野外资源保护的目的,严重时还会遏制业已取得的保护成效,也必然阻碍人与自然的和谐,阻碍和谐社会建设,不利于生态安全。
3、保护的对立面是对自然生态的破坏,不是适度利用,既不破坏自然生态又不浪费资源,才是保护与利用的和谐关系。规范利用人工驯养繁殖来源的野生动物和科学控制一些野生动物野外种群数量是实现生态安全的必然要求。
4、如何保护,如何利用,如何驯养繁殖等一系列问题都需要从野生动物野外资源保护的大局出发,从保护与利用关系的整体出发,在谋全局的基础上谋一域,在谋长远的基础上谋一时,采取科学有效的管理措施统筹部署,以求生产发展、生活富裕、生态安全等各项目标的相互促进,协调发展。
5、在公众爱护野生动物的善良热情不断高涨的大好形势下,我们要防止“动物与人平等”、甚至“动物解放”等极端和偏颇的保护理念的泛滥。
6、驯养繁殖和利用野生动物要合法规范并不断提高技术水平和改善动物福利。
保护野生动物全民行动倡议书
党的十明确提出建设美丽中国的新构想,把生态文明建设放在突出地位,凸显了人与自然、人与社会和谐共生的重要性。我们生活在一个庞大的生态系统中,许许多多的生物组成了我们周围的生态系统,野生动物就是其中的重要组成部分,是人类的朋友,保护发展和合理利用野生动物资源,对改善自然环境,促进人与自然的和谐,保持生物多样性,维护生态平衡,建设美丽中国有着重要意义。近些年来由于生态环境的恶化、野生动物栖息地的人为破坏,致使我国野生动物的数量、分布范围正日益缩小,许多种类已处于濒临灭绝状态。为了缓解人与自然的矛盾,顺应自然发展规律,我们必须行动起来,从我做起,从现在做起,伸出我们的双手,献出我们的爱心,以实际行动保护和拯救野生动物,建设好美丽家园、美丽中国。
普洱市森林资源丰富,适宜野生动物生存繁衍,是全国生物多样性最丰富的地区之一。长期以来,我们在宣传普及野保知识及法律法规和查处野保案件方面做了大量工作,辖区内野生动物生存、发展环境得以改善,野生动物物种逐年增多。但目前社会对保护野生动物的认识不足,滥捕、滥猎、滥食野生动物时有发生,保护野生动物的氛围亟待加强。因此我们呼吁全体市民行动起来,积极参与支持野生动物保护,为此我们提出如下倡议:
一、从我做起,保护野生动物从餐桌做起,杜绝食用野生动物,树立饮食文明新风尚;
二、不滥捕、不猎杀野生动物,做文明、守法、有爱心的好公民;
三、关爱动物,保护林业资源,让良好的森林生态环境成为野生动物的栖息庇护场所;
关于优秀保护动物倡议书范文 市民朋友们:
野生动物和包括人类在内的其他生物一样,都是大自然的一部分,是自然生态系统中重要组成部分。保护野生动物,就是维护地球生态平衡,促进人与自然的和谐共存。野生动物同时也是各类细菌、病毒以及寄生虫的“病源库”,是狂犬病、鼠疫等许多人兽共患病的携带者和寄主。非法猎捕、贩卖、食用野生动物,会给人类自身带来不可预知的风险。我们向全市广大市民朋友发出倡议:
一、自觉抵制捕猎和食用野生动物的行为,发现非法捕猎、贩卖、出售和食用野生动物的行为,在确保自身安全的情况下及时制止。积极配合协助政府部门依法打击非法猎捕、滥杀、出售、贩卖、收购野生动物及其制品的违法犯罪行为。
二、丢弃旧观念,拥抱新风尚。从自身做起,拒食各类野生动物,劝告亲朋好友,摒弃“野味滋补”的伪健康观念,做到禁食各类野生动物。
三、如发现不明原因受伤、病弱、死亡的野生动物,请不要接触野生动物,要与其保持至少两米以上的安全距离,做好个人防护,并及时报告政府部门。
四、积极学习了解有关野生动物的科学知识和保护野生动物的法律法规,形成保护意识、践行保护理念,共同保护好野生动物和自然生态。保护野生动物,就是保护地球,更是保护人类自己!
为降低和减少野生动物病源对人类的危害,保护您和家人的生命安全,保障社会公共卫生安全。希望广大市民朋友,从自身做起,坚决不参与猎捕野生动物;坚决不食用野生动物;坚决不参与非法买卖野生保护动物!
倡议人:xxx
20xx年x月x日
关于优秀保护动物倡议书范文
亲爱的同学们:
动物是我们人类的朋友,我们应该保护它们。
动物们需要好的生活环境,但是环境已遭到了严重的破坏。汽车排放的废气使得全球气候变暖,南北极的冰雪开始融化,可爱的企鹅也不能生存了,工厂排放的废水流进了江河湖海,让许多生活在水里的动物没有生活的家了。我们一定要保护好我们的环境,让那些可爱的动物有更好的生活环境。
大家都非常喜欢那些可爱的动物,但是大家在观赏动物的同时,请不要把喂食变成了坏事,因为饲养员为他们准备好了食物,动物吃太多的东西会生病的呀!因此我们不能随便把自己所带的东西投放到动物园中。
现在,人们的餐桌上仍有那些珍稀的保护动物,大家应该减少和杜绝捕杀和食用这些保护动物。
让我们携起手来一起保护这些珍稀而又可爱的动物吧!
xxx
20xx年xx月xx日
关于优秀保护动物倡议书范文
全市的朋友们:
动物是我们人类的好朋友,请求大家好好保护它们吧!不要用石头、棍子打伤它们,它们有血有肉会痛的,会哭泣的,它们的爸爸妈妈会心疼的。动物们为我们地球的生态平衡做出了巨大贡献,因此,我们特向全市朋友们发出以下倡议:
一、不要打动物,不要捕捉动物。
二、多照顾动物,把无家可归受伤的动物送到收容所。
三、向全社会广泛宣传保护动物的重要意义。
四、认真学习动物的生活习性,学会保护动物的知识。
朋友们!让我们心连心、手拉手,共同为保护动物事业做出贡献吧!
驯养繁殖的保护物种
30多岁的陈某听说养鹦鹉出售可以赚钱,便准备开一家鹦鹉养殖场。2014年9月,他成立了以鹦鹉养殖、销售为主的农民专业合作社,同年11月,他开始申办国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证,因资料不齐全,直至2015年9月初前他都没有取得相关的驯养繁殖许可证。
从2014年初开始,陈某在尚未取得鹦鹉驯养繁殖许可证时,便在上海郊区租了房子,先后花了20多万元从浙江一家具备驯养繁殖许可证的公司购买各类鹦鹉,然后雇佣亲戚全某帮忙饲养、出售。在这过程中,对方公司明确告知他,必须先取得林业部门核发的陆生野生动物驯养繁殖许可证后方可养殖这些鹦鹉,可他置若罔闻,一边在淘宝开网店销售,一边在58同城网、QQ上销售鹦鹉的广告,并在线下完成交易。
2015年初,陈某通过58同城网卖给花鸟市场的个体户陆某五只太阳锥尾鹦鹉幼鸟,一周内三只鹦鹉因饲养不当死亡,两只养大后被民警查获,一并查获的还有陆某非法养殖、准备出售的几十只鹦鹉。同年8月,当陈某再次出售鹦鹉时被民警查获,现场同时查获的还有其准备出售的金帽锥尾鹦鹉、红肩金刚鹦鹉、黄冠亚马逊、和尚鹦鹉等共80只,经鉴定均属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二保护动物。最终,静安区人民检察院对陈某、全某、陆某提起公诉,法院以非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪对三人定罪处罚。
为何收购、出售驯养繁殖的上述珍贵、濒危野生动物的物种也构成犯罪?驯养繁殖的还叫野生动物么?
根据相关规定,驯养繁殖的上述物种属于刑法所保护的“珍贵、濒危野生动物”的范畴,这是国家从保护、发展和合理利用野生动物资源,加强野生动物驯养繁殖的角度所作的规定。根据我国《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》规定:本办法所指野生动物是指国家重点保护的陆生野生动物;驯养繁殖是指在人为控制条件下,为保护、研究、科学实验、展览及其他经济目的而进行的野生动物驯养繁殖活动。
其一,从驯养繁殖的整个利益链条来看,驯养繁殖必然伴随收购、出售野生动物的行为,有收购必然催生供给,而供给则引发猎捕。一旦猎捕或养殖失控,就会给珍贵、濒临灭绝的野生动物物种造成威胁,甚至有灭绝可能,而物种的灭绝往往是不可逆的。因而,国家对重点保护的珍贵、濒危野生动物的猎捕、收购、运输、出售均采用许可证制度,同时对驯养繁殖的上述受到保护的珍贵、濒危野生动物物种从刑法层面进行了最严格的保护。
再者,从有效保护、发展和合理利用野生动物资源来看,濒危野生动物是由于物种自身的原因或者受到人类及外界生物活动或自然灾害的影响而濒临种群灭绝的危险,人工驯养繁殖野生动物有利于挽救珍贵、濒危野生动物的种群,有利于开展科学研究和资源的开发利用,切实保护野生动物资源。但是驯养繁殖野生动物均需要专业知识。通常,野生动物的幼仔适应性较差,不专业或不当的驯养繁殖、运输等均可能造成这些珍贵、濒危野生动物的死亡,就如本案中陆某无证养殖鹦鹉幼仔,一周内死了三只,实在可惜。
最后,从司法实践来看,将驯养繁殖的上述珍贵、濒危的野生动物列入保护的范畴,似乎更具实践操作性。不管是野生还是人工驯养繁殖,物种一致,鉴定才不难。如果非得把人工饲养繁殖的与野生的物种区别开来对待,估计最终引发的鉴定争议就很多。
我国对国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的驯养繁殖的物种在刑法层面做最严格的保护是情理之中的。事实上我国政府对国家重点保护野生动物的驯养繁殖采取了许可证制度,一方面是为了保护驯养繁殖单位和个人的合法权益,另一方面也是出于对野生动物的驯养繁殖活动本身进行保护的考虑。
破坏野生动物资源犯罪频发
根据静安区检察院近三年的数据,涉及野生动物及其制品的犯罪呈现出新的态势。
一方面,案件所涉野生动物种类、数量越来越多。另一方面,从非法收购、出售野生动物的用途来看,2014年主要集中在做生意过程中,为了营利才冒险非法收购、出售象牙;2015年的案件则都是围绕宠物而展开的,基本涵盖了养、售、买各个环节,既有企业主自主创业,非法养殖蓝黄金刚鹦鹉、粉红凤头鹦鹉等,亦有花鸟市场店主为做生意非法购买豹纹陆龟、塞内加尔鹦鹉等准备出售,还有不乏个性人士明知买卖鹦鹉不合法,却因个人爱好执意为之;2016年的案件,也始终围绕着养宠而进行。
没有购买的需求就没有出售、捕获的动力,有买方市场就会有铤而走险的人。从这几年的统计来看,养宠成了刺激此类案件的主因,处在整个链条的最前端,而非法猎捕野生动物则因其隐蔽性强,被抓获的较少。
此外,嫌疑人的身份也各种各样,既有为了生计做点小本买卖的私营企业主,也有高知白领或普通打工仔。但是这些涉罪的人无一例外地知道或应当知道他们收购、出售的这些动物是国家保护动物,收购、出售行为都是违法的,他们只是抱着侥幸心理满足自己的爱好或私利。
通过对近三年数据汇总、分析发现,相对于以前购买野生动物用于食用来讲,这几年购买珍贵、濒危野生动物的主要用途在养宠。或许从经济的角度也可以理解,毕竟珍贵、濒危野生动物价格都不菲,一般人也食用不起,但有闲情逸致养个把宠物还是可以承受的;从破坏野生动物资源的整个链条来看,养宠或许是最后一环,又或许演变成新一轮出售的第一环;从养宠的需求来看,忙碌的现代社会,越来越多的人希望通过养宠来打发时间,培养耐心,释放爱心,寻求慰藉。因而,养宠成为了破坏野生动物资源犯罪的主要诱因之一。
如何避免养宠雷区
当某种社会现象影响到一部分人的生活,并且可能引起更广泛关注时,我们必须思考解决此类问题的方法。在养宠这个问题上,鉴于涉及的珍贵、濒危野生动物领域较为专业,养宠不当涉罪的原因也较为多元,因而也需要多元化的解决思路。
从政府执法角度出发,相关部门要做好预防类普法宣传,尽量以图文并茂的方式,通过专业刊物、网络、视频等多渠道进行宣传。首先,关于法律保护的野生动物名录的普及,因其专业性太强,名单也较为冗长,涉及种类又多,只知道动物名字不具实际操作意义,因而大而全的普法宣传可能反而效果不好。建议野生动物的主管部门在日常工作中,有针对性地加强对管辖范围内花鸟市场、养殖户等的普法宣传,并附上图文并茂的提示宣传单,让更多人通过多种方式了解受保护的野生动物的物种及形态。其次,关于许可证制度,根据国家林业局印发的《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》的规定,从事驯养繁殖野生动物的单位和个人,必须取得由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门审批的《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》。这里需要特别指出的是:取得《驯养繁殖许可证》的单位和个人,需要出售、利用其驯养繁殖的国家一级保护野生动物及其产品的,必须经林业部或其授权的单位批准;需要出售、利用驯养繁殖的国家二级保护野生动物及其产品的,必须经省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门或其授权单位批准。最后,对于个人养宠物的,可以通过街镇、居委会等做好常见的几种珍贵、濒危保护动物的宣传工作,可以在小区公示栏内张贴图文照片,进行相关案例报道。
其实,更新百姓观念也很重要。既要鼓励开展野生动物的驯养繁殖、科学研究,又要纠正养宠物的一些奇怪理念。养宠物本身并不违背社会公德,古往今来,古今中外,养宠物一直存在,甚至是身份或闲情逸致的体现。但是随着社会的发展,野生动物资源逐步萎缩,切不可盲目将国家重点保护的珍贵、濒危野生动物作为宠物来养,饲养奇怪、少见的宠物并非彰显个性的唯一途径。养宠物前,对于不确定的,可以自己上网络查询,确认该物种是否属于国家重点保护的动物,是否是珍贵、濒危野生动物,切不可稀里糊涂就养了不该养的动物。