前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇廉政文化建设的认识范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
任何制度的制定和有效运转,都与当时的社会发展息息相关,都需要一定的文化作支撑。制度与文化必须相辅相成,否则,就会出现需要的制度不一定能制定出来,即使制定出来了制度也难以落实的尴尬局面。党风廉政建设需要廉政文化,加强廉政文化建设,就是开展党风廉政建设和反腐败斗争的思想保障和文化支撑,也是推进反腐倡廉制度建设的文化基础。进一步发挥党风廉政建设制度在反腐倡廉建设中的作用,更需要深入推进廉政文化建设。
一、充分认识廉政文化建设的重要意义
首先,党风廉政建设不仅要求领导干部具有过硬的本领和能力,而且要求领导干部具有良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到廉洁从政。实践证明,加强廉政文化建设,有助于领导干部提高思想政治素质,培育良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到为民、务实、清廉。其次,廉政文化建设面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以健全廉政制度和规范为支撑,以开展群众广泛参与的廉政文化创建活动和创造丰富多彩的廉政文化产品为载体,是建设社会主义核心价值体系的重要内容和文化基础。第三,廉政文化建设是反腐倡廉制度建设的基础工作。应在加强反腐倡廉制度建设、提高制度执行力的同时,大力加强廉政文化建设。通过广泛深入的宣传教育,使广大党员、干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好文化氛围。
二、加强廉政文化建设,重点要落实“五到位”
1.思想认识到位
明确加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的内在要求,是全面贯彻《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,将企业干部群众的思想统一到廉政文化建设的工作上来,进一步增强廉政文化建设的责任感和紧迫感。
2.组织领导到位
一是成立廉政文化建设领导小组,加强对公司廉政文化建设工作进行专门研究和部署;二是将廉政文化建设纳入到企业建设的整体规划,强化部门宣传教育职责,保证点上工作的突破和面上工作的全面推动;三是安排专人负责廉政文化建设工作,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、社会各界和广大群众踊跃参加的全方位、多层次的廉政文化创建格局。
3.责任明确到位
制定出台《企业关于加强廉政文化建设的意见》和《企业廉政文化建设活动实施方案》,建立健全领导班子成员廉政文化建设工作联系点制度和廉政文化建设宣传教育联席会议制度等相关制度,把工作任务分解到相关部门和单位,并将开展廉政文化建设活动情况纳入党风廉政建设责任制考核范围。
4.督导服务到位
成立企业廉政文化建设督查领导小组,制定出台《企业廉政文化建设工作督查制度》,定期对各单位廉政文化建设工作开展情况进行督促检查、分类指导,帮助协调解决问题,总结各类典型经验,确保廉政文化建设健康顺利开展。
5.宣传造势到位
在企业内部开辟廉政文化建设专栏,创建了一个廉政文化宣传教育基地,并组织干部观看廉政电教片、有条件的到劳教所开展现身说法警示教育、编演廉政文艺节目等,营造浓厚的廉政文化建设氛围。
三、深入推进廉政文化建设关键要注重的问题
1.从实践中我们认识到,廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。如何提高廉政文化建设的“理论”含量,这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加强与兄弟单位的交流与合作,及时学习先进的理论;邀请专家学者对廉政文化、廉政价值观、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行讲授,努力构建廉政文化体系,打造一个廉政文化教室、建成一个廉政文化视角、创作一批廉政文化理论文章、小品,有力打响廉政文化教育。
一、从思想认识入手,切实发挥廉政文化在社会主义新农村建设中的重要作用
首先,要解决对农村廉政文化建设的错误认识。一是认为农村廉政建设“不必要”。有些干部群众认为,税费改革前,镇村级组织在收取农民提留、农业税、土地建房费等过程中,少数干部容易滋生腐败现象,税费改革后,这些相关的收费都取消了,腐败来源没有了,腐败的机会也少了,因此,在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是认为农村廉政建设“没效果”。部分干部、群众认为农民文化水平普遍偏低,接受能力差,开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们党风廉政建设部门的高度重视,并予以纠正。当前,虽然广大农村没有了农业税等收费项目,但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金,农民建房、计划生育等工作仍要依靠镇村两级来开展,农村产生不廉洁的领域仍有很多,就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。我们龙居镇实行公章“代管”后,有效地遏止了此种腐败想象的发生。对于以上这两种不正确的认识,我们只有在不断完善制度基础上,通过农村廉政文化建设“润物细无声”的作用,使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念,才能取得好效果。
其次,要把农村廉政文化建设切实摆上重要工作日程。一是要组建好队伍。在镇级要组建廉政文化建设义务宣传队,在村级组建廉政文化建设宣传小分队,充分发挥老党员、老干部等“五老”的模范带头作用,成立“五老”宣传队,在乡村中深入宣传廉政文化。二是要成立组织机构。在镇村两级成立廉政文化建设领导小组,设立办公室,具体负责抓廉政文化建设。三是突出廉政文化建设重点。要紧密结合当前乡镇工作的实际,以社会主义荣辱观为重点,制定切实可行的活动方案,有新意,可操作性强。今年,“三八”妇女节期间,我们在组织全镇妇女开展活动的同时,举行了“廉洁文化进家庭”签名承诺活动,镇纪委统一印发了《家庭助廉承诺书》,组织镇村领导干部家属签名承诺,要求干部家属充分认识家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“内当家”。
二、从阵地建设入手,努力增强农村廉政文化建设的辐射作用
结合新农村建设工作,加强镇村廉政文化设施建设。乡镇可设立廉政文化一条街,村级可建立“一亭”(清风亭)、“二室”(廉政文化阅览室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊),宣传党纪国法,展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设群众休闲场所结合起来,在“二室”购设廉政文化图书、影视设备,并制定合理的活动管理制度,有条件的村可建廉政文化大院。去年,我们率先在高家村建立廉政文化试点,制定了廉政文化村建设制度,设立了廉政文化宣传栏,依托文化大院建设一条长约10米的“廉政文化长廊”,集中展示历史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政书画作品。依托村里的小康电子书屋开设了廉政文化室,在室内存放有廉政教育书籍,张贴了廉政宣传标语和廉政格言,配备了廉政教育光碟,坚持每天向村民开放。
三、从创新形式入手,努力增强农村廉政文化建设的教育效果
一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样,内容要生动活泼,特别是要适合群众口味,抓住群众心理,让群众主动参与。我们通过发放宣传资料、专家授课、图片展等形式,并结合全区电影700工程,镇纪委专门购置部分廉政警示教育片,在各村循环播放,收到很好的教育效果。
二是推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政发展史,廉政文化素材取之不尽,关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材,形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。我们深入挖掘身边的先进典型,先后推出了勇救落水儿童的王付明,赡养烈士母亲的史国栋等典型人物,把他们的事迹印成宣传画册,进行广泛深入宣传,以身边的典型教育自己。通过组织农民群众自编自导自演廉政戏曲节目,在农村群众休闲时传唱演出,使农民群众在笑声中得到启发和教育。盐垛村庄户剧团自编自演的小吕剧《随礼》展现了新时期农村干部廉洁奉公、一心为民的公仆形象,受到了群众的交口称赞;自然景观好的地方也可以将廉政文化建设与生态环境结合起来,形成优美的生态廉洁景观村落,创自己的特色和品牌。
三是要整合资源出“合力”。农村廉政文化建设重点在镇村,但镇村两级无论在文化设施还是文化人才队伍等软硬件方面都相对薄弱。推进农村廉政文化建设就必须整合镇村和市区文化资源,通过送廉政戏下乡、送廉政书刊下乡、送廉政设施下乡以及联合开展廉政文化宣传活动等方法,形成市、区、镇、村廉政文化建设的整体合力。
廉政文化建设是以廉洁从政为主题,围绕廉政开展的一系列文化教育活动,其目的在于帮助各级党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、政绩观,促使党员干部廉洁自律。廉政文化建设与党风廉政建设密切关联,它作为一种无形的、潜在的力量,对党风廉政建设作用巨大,有利于全面提高反腐倡廉的综合能力。
一、提高认识,加强领导,为加强廉政文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证。加强廉政文化建设,必须紧紧抓住“认识是前提,领导是关键”这个重要环节,始终抓住“龙头”“重头”不放。各级领导干部要率先垂范,以身作则,树典范、立标杆、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,廉政勤政,而且要高度重视廉政文化建设,亲自抓,重点抓,狠抓落实,务求实效。加强廉政文化建设,要制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,要进行目标管理和过程管理,分解任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,一抓到底,不见成果不撒手。只有这样,廉政文化建设才能取得实效。实践中,要注重“三结合”,一是廉政文化建设与反腐倡廉其他工作相结合;二是廉政文化建设与部门业务工作相结合;三是廉政文化建设与经济社会其他工作相结合,调动全社会各方面参与创建的热情。
二、注重发挥好“大宣教”的作用,为廉政文化建设搭建展示平台,提供缤纷舞台。加强团场廉政文化建设,要突出团场特色和部门特点,着力把宣教阵地建设作为重要载体,开拓广阔天地,提供有利阵地,建设牢固基地,并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动,通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的廉政文化建设,使廉政教育呈现多种多样、多姿多彩的局面。如廉政文化路、廉政文化广场、廉政书画展、廉政书屋、廉政影视厅、廉政文化网络、廉政戏、廉政公益广告、警示教育基地、廉政课,或开展廉政警句格言征集、廉政理论探讨、廉政警示教育等活动,不断增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力,寓教于理,寓教于文,寓教于乐,寓教于情,寓教于各种有益的活动之中。同时,充分发挥“大宣教”的作用和优势,运用各种媒体和载体,依靠和动员职工群众,调动一切可以调动的积极因素,注重发挥各自的特点,利用各自优势,大力弘扬廉政思想、倡导廉政道德,增强廉政意识,创造良好的人文环境,营造浓厚廉政文化氛围。
三、坚持广泛依靠群众,开展喜闻乐见的廉政文化活动,为加强廉政文化建设奠定坚实的基础。廉政文化建设要自上而下,坚持广泛依靠群众,努力造强廉政文化建设声势,造浓廉政文化建设氛围。要按照“结合实际、注重实效、先行试点、逐步推开”的思路,大力开展廉政文化进机关、进团场、进社区、进连队、进家庭的“五进”活动。在团场、社区、连队,可通过办廉政文化宣传栏、黑板报、廉政文化活动室,举办旨在传播廉政文化的演讲会、歌咏会等,着力构建团场、社区廉政文化。在团场机关,把职业道德建设作为重要方面,以“爱岗敬业、诚实守信、文明礼貌、办事认真、艰苦朴素、廉洁奉公”为主题,以行风评议和优化经济发展环境为着力点,加强党员干部职业道德教育。在家庭中,开展夫妻间常吹廉政“枕头风”,争当廉政“贤内助”,常念“廉政经”,争做“好公仆”;常开家庭“廉政会”,争创“十星级文明户”等活动,培养家庭成员廉洁意识。在大、中、小学校开展反腐倡廉教育是廉政文化建设的重要内容,也是反腐倡廉教育面向全社会的重要领域。团场学校要大力开展各种校园廉政文化建设活动,引导广大青少年牢固树立世界观、人生观和价值观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,增强反腐倡廉意识。通过这些工作的开展,使廉政文化落地生根,夯实社会根基,寻求到廉政文化建设新的发展时空和舞台,这也是廉政文化建设由浅入深、由表及里、逐步渗透发展的必然结果。也只有搞好了团场廉政文化建设,职工群众的道德素质提高了,法制观念增强了,良好的社会风气形成了,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得反腐倡廉新的成效。
(作者单位:农十三师红星一场)
近年,随着办学规模扩大,高职师范院校权利相对集中,存在腐败、犯罪的隐患。并且伴随着招生规模的不断扩大,学生素质良莠不齐,在主流意识、诚信意识等方面存在问题。师范生“师德”和“师化”的校园文化要求,使得上述问题在高职师范显得更加突出。[2]在高职师范院校廉政文化主体内化方面存在的困难主要表现在两个方面。
(一)高职师范院校廉政文化建设在发动主体上存在困难发动主体上的困难主要存在两个层面:首先,全体教师和教辅人员对于加入建设主体行列的态度不积极。例如学者郑又贤在谈到廉政文化建设的困难中说“就目前公务员、特别是领导干部,参与廉政文化建设的自觉性、积极性和参与的广度和深度而言,还是难以令人满意的”。[3]在实际社会生活实践中,教师对廉政文化建设缺少热情,不想接受廉政校园文化的改造,不喜欢对一些人和事务进行评判和批评,这在一定程度上影响了高职师范院开展廉政文化建设。
(二)高职师范院校廉政文化建设在改造主体思维上的困难高职师范院校廉政文化包含廉政文化思想、廉政文化制度和廉政文化行为。因此,廉政文化建设只有进入人的主观意识范畴,逐渐形成人的行为和组织制度,对于高校而言才具有现实意义。廉政文化建设研究相关理论具有丰富的观点,是新颖而且具有创造性的理论成果。例如郑教授所说:“这些好的经验或观点,在多大程度上开始转化为人们、特别是公务员或领导干部的自觉理念或追求?无需讳言,实际情况还存在着很大的差距”[4]。因此,高职院校在廉政校园文化建设上存在认识误区,其主体的廉政文化意识认知不足,从而使主体产生内化困难,进而导致建设主体自觉参与性薄弱。高校廉政文化建设不足,这无疑会导致一些腐败文化在高校乘虚而入[5]。因此,廉政文化的建设主体内化思想的提出,在现阶段高职师范院校存在各种思潮的情况下更具现实意义。
二、高职师范院校廉政文化“内化”困难的原因分析
(一)高职师范院校廉政文化“内化”的要求具有层次性从文化原理来分析,首先是核心层的高校精神层面廉政文化内化,具体来说是指广大教职工形成的廉政价值理念、廉洁意识等。其次是高校廉政制度层面,具体而言包括领导廉洁自律制度、教师的廉政职业道德等。最后是高职师范院校廉政文化行为的内化,即规范有序的办事模式的养成。不同层次具有不同的要求,因此在实践层面上具有一定的困难。
(二)高职师范院校廉政文化主体的内化需要经过认识、认同和内化阶段高职师范院校廉政文化主体的“内化”在实践上是一个分为三个阶段的动态系统,必须经过认知、认同和内化三个阶段。在认知阶段,内化主体需要认知廉政文化基础知识,具备高校廉政主体的责任意识、耻感意识、法制观念和民主监督意识;在认同阶段,高校领导干部、教师、学生面对各式各样的文化潮流时,既有积极向上的思想思潮,也有享乐主义等腐朽落后的负面思潮,需要内化主体进行分析、判断和选择,形成廉政文化的思维模式;内化阶段,指主体将廉政理念和文化成为人的思维模式,成为固化的行为方式。
三、高职师范院校廉政文化“内化”的路径探解
高校廉政文化建设的主体需培育自觉性和主动性,在内心深处认同廉政文化,才会视为自己的职责,才会具有主人翁姿态。
(一)丰富廉政文化教育内容,促进主体的认同。主体的认同感需要建立在各自责任意识的基础之上,认同廉政文化,从而内化为各自主体的主观意识行为;同时,主体的耻感意识是主体责任意识建立后的自感,在个体的行为活动违背公共利益时,在遭受到否定后而在内心产生的羞耻感。因此,应加强高职师范院校廉政校园文化主体的法治意识,主体从认知到认同是一个长期的过程,需要法治从根本上保证廉政文化体系的长期推行;还应加强高职师范院校廉政校园文化主体的民主监督意识,其职责担当、荣辱观念、法制意识和民主意识这四个要素构成主体廉政文化内化主要意识结构,主体廉政意识本体感的积极性的加强,是高校廉政文化建设的根本动力。
(二)夯实师范院校校园廉政文化的制度建设,使主体在内化时间上获得保障师范院校的“师风”“师德”校园文化的形成需要从学校培养人的各个环节进行渗透和浸润,同时其形成是一个具有规律性的动态过程,需要校园廉政精神和廉政理念内化为人的意识和行为,外在体现为调节各主体行为的具体的固化社会关系。从廉政文化制度功能的角度来分析,在制度的长期约束下,各主体会“照章办事”,制度会逐渐地内化为各建设主体的自律意识,从而获得与己相符的同质感。高职师范院校的校园文化由于扩招和学校升格等原因也存在一个规范问题。鉴于高职师范院校的在主题内化方面需要长期性,并具有复杂性,所以,师范院校校园廉政文化需要制度为其提供保障。应进一步夯实高职师范院校校园廉政文化的各项制度基础和执行力度,力争和师范院校特有的“师风”和“师德”校园文化相互融合,在学校的各个育人环节进行渗透和浸染,从而在源头上培养优秀的“德高为范”的师资力量。
(三)开发师范院校校园廉政文化教育的新方法和新模式,增进建设主体的内化程度高职师范院校在长期的办学过程中形成了自己独特的师范性的育人校园文化,这种文化存在于师范教育的各个环节之中。由于高职师范院校大都由中专师范学校升格而来,所以,在校园文化的各项教育方法和模式上具有一定程度的规范性,这些是开发师范院校校园廉政文化教育新方法和新模式的重要精神基础。同时,高职师范院校在长期的发展过程中掌握了一定的教育资源,这也是开发师范院校校园廉政文化教育的新方法和模式的现实物质基础。
一、目标要求
以“三个代表”重要思想为指导,以反腐倡廉为主题,以党员领导干部为重点,按照《实施纲要》的要求,大力推进廉政文化“六进”工作。通过开展此项活动,不断增强反腐侣廉教育的吸引力和感召力,使我局廉政文化建设工作机制基本建立,廉政文化建设内容、载体和形式日趋丰富,廉政文化活动蓬勃开展,廉政文化建设示范点不断涌现,逐步构建起具有居巢特色的廉政文化体系。
二、组织领导
全局廉政文化“六进”工作由局党总支牵头,局属反腐倡廉宣传教育领导小组负总责,.全局上下要紧密结合实际,认真开展好、配合好、参与好廉政文化建设“六进”活动。
三、主要内容
以“为民、务实、清廉”为主题,以树立的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心,以党员领导干部为重点,与转变机关作风、提高行政效能、服务人民群众紧密结合起来,塑造团结、务实、廉洁、创新、高效型机关;与党员干部思想、工作、生活、学习、作风建设紧密结合,培养我局党员干部艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操,增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要结合单位工作特点,完善机关廉政制度;利用网站、政务公开栏公示反腐倡廉各项活动;开展读书思廉活动;观看警示电教片;领导班子给党员干部上廉政党课;开展党风党纪集中教育活动等,弘扬廉洁从政的主旋律,教育和引导党员干部做到“为民、务实、清廉”。
四、工作要求
廉政文化“六进”工作是一项系统工程,各责任单位必须高度重视,密切配合,围绕廉政文化建设的目标任务,提高认识,加强领导,为廉政文化建设顺利开展提供有力保障。
1、提高认识,进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。
2、加强领导,进一步加大廉政文化建设的推进力度。