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关键词:水利水电工程;安全现状;施工安全管理;事故隐患;安全控制
水利水电工程里一项重要的内容是施工安全管理,而对于每个水利水电施工企业来说“安全是作为第一位的”,所以文章针对几例施工安全事故,探析了水利水电施工的安全管理方法,将施工中的各类安全事故隐患扼杀在摇篮里,从而减少施工事故的发生率,从而保障施工的安全生产。
1 水利水电工程施工的事故隐患
1.1 水利水电工程安全现状
随着我国的快速发展,全国的水利水电工程在不断扩大发展,工程项目也是越来越大,然而众所周知,水利水电工程施工危险大,从事这一行业也知道是属于高危职业的,据不完全统计,我国从1994年到1999年水利水电工程施工的事故伤亡率高达千分之二十五,伤亡率远远高于许多发达国家水利水电工程施工的伤亡率,而水利水电工程发生的事故给企业带来得经济损失也是巨大的,就像是一座冰山一样,但是对于隐藏在施工现场的安全隐患确是不容易发现的,就是隐性的,所以对于隐藏的安全隐患所带来的各种损失是更大的,同时安全事故给国家和人民群众也带来很大的伤痛,所以对于水利水电工程施工发生的安全事故才能督促水利水电企业更加重视水利水电工程施工的安全问题。
1.2 水利水电工程施工特点
其实根据一些调查,水利水电工程的事故伤亡率都是与其工作自身的特点有着很大的关系,第一,水利水电工程施工流动性大,环境都是比较艰难的,而且工作人员也是在不断随着环境与地域的改变不断变化的,这也给安全控制人员和施工人员的安全适应能力带来了很大的难度,所以许多没有经过专业和长期良好的安全职业能力培训的工人的安全生产带来很大的安全隐患;第二,水利水电有许多工程设备与交叉作业,其项目施工大都是围绕着建筑物的,所以空间区域要集中很多的工人、材料和施工设备,这些工程设备与交叉作业相互干扰很难保证说在施工当中不发生一些安全事故;第三,水利水电工程都是一些露天作业和高处作业,自然的环境影响很重要,而且自然环境又是不可预测的,露天环境与条件都是很简陋,所以对人的安全也是一大挑战;第四,生产施工方法多样,工作规律性差,在工程施工的过程中安全管理的因素也会随之发生改变,这也会给安全管理带来困难。
2 水利水电工程施工安全研究内容及思路
2.1 施工安全研究的主要内容
我国相对于许多发达国家来说。水利水电工程施工的安全管理制度不完整,而且施工的安全管理现状存在许多不足,这些不足最终也会增加水利水电工程的事故发生率,前几年的三峡大坝工程,根据其工程施工的安全管理制度的完整和工作人员的积极性在这个工程取得了很大的成效,所以,就个人而言,这种工程施工的安全管理模式是非常合适水利水电工程的。所以为每一个水利水电工程的事故找到一个合适的安全管理模式也是非常重要的,毕竟适合的安全管理模式会在施工中大大地减少施工事故的发生机率,保障施工人员的生命人身安全。
2.2 安全管理研究的创新
为了减少水利水电工程在施工中事故发生的频率,要全面研究工程施工中安全管理模式,反复确认到底什么样的安全模式是最适合目前的水利水电工程项目,而且根据三峡大坝的成功经验,我们可以激发施工人员的工作积极性,促进工作人员全面积极的投入到施工工程中去,充分利用群众的力量,营造出高效、安全的施工环境,从中找出符合项目的安全管理模式,减少项目的事故发生率。好的安全管理创新措施总是能出其不意地营造出安全的氛围。
3 水利水电工程施工安全控制措施
3.1 安全措施
在水利水电工程施工中,为了保障水利水电工程的施工企业建立完整的安全生产制度,就要在企业中建立一个安全管理的部门,配置专业而且称职的安全管理人员,毫无保留的落实每个水利水电工程施工项目的安全问题,当然,随着安全管理技术的日益精进,企业也应该定期的保障安全管理部门的人员实习更新的安全技术,确保能可以能有效的在施工中执行保障施工安全的措施,更要注意的是,施工企业应该派遣专门的安全检查人员定期定点的检查工程施工现场的各种材料以及交叉设备、人员等问题,专业人员的仔细检查往往能发现一些隐藏的安全隐患;水利水电工程的施工企业也应该重视项目施工人员的安全教育问题,在施工现场制定健全并且严格的安全管理制度,在提醒与严格制约施工员的同时,加强他们对水利水电工程安全管理的规范,在作业的时候也能更加注意与小心再施工中应该注意与避免的问题,这样不仅能减少自己发生事故的概率,也可以避免他人在作业时受到伤害,对于没有经过专业的安全培训的员工,是坚决杜绝他们出现在工程的事故现场,也要无时无刻的向每一位企业员普及施工中安全管理的知识,在每一位员工股的心中树立良好的安全保护意识。
3.2 施工隐患处理措施
当在水利水电工程施工中,一旦发现有事故隐患的发生,立即停止当时的项目施工,对违反规章制度和进行危险的行为的操作人员立即下达停止作业的命令,如有必要要第一时间同时整个水利水电工程的项目工程师,在其整改与反复的检查后,及时解决,在以后进行的事故中,要加大对施工单位以及人员的安全管理力度,对发生伤亡的事故仔细调查,查找发生的原因,严格处理在项目施工中发生的各种程度的隐患事故,坚决不姑息,依法向有关部门举证报告。
3.3 事故发生的补救措施
水利水电工程的事故企业要对自己严格要求,在项目实施之前,就应该向上级部门报告审查的时候要预备好完整的应急救援方案,而且有关单位要确保施工单位在施工现场到底有没有建立起完备的应急救援部门,而且这样的部门有没有拥有专业的救援人员,有没有配备完整的应急救援设备,有没有定期的进行应急救援演练,其安全管理部门也应该建立完整的安全管理规范制度,严格规范在没有安全措施的保障下是坚决不可以进行水利水电工程项目的实施,所有的作业必须要在有安全措施的保护下进行,确保每位工作人员的人身安全。
4 结束语
众所周知水利水电工程施工中很容易发生安全事故,所以为了减少事故的发生,不仅是水利水电工程企业,施工的单位以及有关的审查部门都要各尽其责,工程企业与施工单位要严格树立起安全第一的思想,要经常对员工进行安全管理教育,在每一位员工的心中树立起良好的安全防范意识,加强安全管理的有效性与针对性,施工企业也应该定期的培训员工新的安全管理与教育的知识与技术,不断完善和改进工程中的安全管理制度,企业与施工单位要不断跟随社会科技进步的步伐,提升企业内部的安全管理体系与安全控制水准,贯彻落实安全管理制度,严格执行安全管理规范,安排安全督促部门落实好工程施工中的安全检查问题,从跟本上杜绝安全事故隐患的发生,保障工程施工中的每一位施工人员的生命安全,从而做到水利水电工程施工中零事故发生的机率,保障水利水电工程施工现场的安全生产。
参考文献
关键词:水利水电;工程施工;安全;问题;对策
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
水利水电工程的安全管理关系着整个工程的施工质量,所以提高水利水电工程施工安全管理和安全控制有着非常重要的现实意义,能够更好的保证我国社会经济的发展,实现社会秩序的有序进行。水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续 、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展,水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求,如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察,行业管理,企业负责,群众监督,劳动者遵章守纪”的工作体制,并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。
一、水利水电工程施工现场安全管理的意义和影响
水利水电工程施工现场中的安全问题一直是党和国家重视的课题之一,它不仅直接体现着施工企业的业务水平和发展前景,而且关乎着全社会的稳定,通过一系列的技术、管理措施,保证水利水电工程施工现场的安全作业,对于全社会有着重要的意义。它能够保障社会生产力不遭到破坏,保证工人的生产安全和合法权益。
随着我国经济水平的迅速提高,党和政府不断加大对水利水电工程的投资力度,各地的工程建设也有明显的增多,但伴随而来的安全隐患也越来越多。一切工程项目的施工都是为人民服务,以人为本,因此,水利水电工程的安全施工是我国科学发展观的必然要求。各级部门和各个企业都要做好现场的安全管理,只有这样才能促进企业的健康发展,促进社会的稳步前进。
二、水利水电工程施工安全管理的原则
2.1、全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、 操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、 指标,避免上紧下松,层层衰减。让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到安全生产,人人有责;安全管理,人人参与。
2.2、预防为主原则
根据调查发现,很多事故本来是不应该发生的,只要提前做好预防工作就能避免的,所以在水利施工安全管理中一定要秉承预防为主的原则,注意对员工的安全和技术培训,将危险遏制在苗头中,减少事故的发生。
2.3强制性原则
水利水电工程的强制性原则,能够更好的保证施工人员的人身安全。安全生产和安全施工不仅关系到整个工程的质量,同时也关系到水利水电事业的发展状况,强制性要求相关部门和相应的施工人员提高安全意识,可以更好的实现企业自身的利益,减少水利水电安全事故的发生,最终保证施工质量,提高水利水电发展速度。所以在执行强制性原则时,相关单位可以加大制度建设,加大对全体员工责任意识和安全意识的培训,掌握安全施工技术,从而保证施工质量,实现自身安全,保护自身利益。
三、水利水电工程施工安全问题分析
3.1 人的不安全行为
通过对水利水电工程施工的一些安全问题案例进行分析,发现几乎每一起事故的发生都离不开人为因素,人的不安全行为是水利水电工程施工事故产生的一大主要原因,而人为造成的不安全因素主要就是一些施工人员和管理人员的安全意识不够,对于相关的水利水电工程施工安全制度不遵守,在发生突发性的安全事故时,没有足够的应变能力,缺乏安全知识等。
3.2缺乏健全的管理体系
俗话说:“没有规矩不能成方圆”,没有一整套严格的安全管理体系当然无法保证工程施工的安全作业和有效生产,阻碍施工的进度和质量。目前,我国的水利水电施工企业没有按照规定建立行之有效的制度体系,致使施工现场异常混乱,工作不规范,无法保证施工人员的安全,甚至有些管理者也没有把工作落实到位,没有设立相关的安全管理机构,导致任务分配不明,互相推诿。对此,各个企业一定要加强管理,完善制度,否则将会阻碍水利水电的工程施工,带来不必要的经济损失和人员危害。
3.3管理监督工作不规范
目前很多水利水电施工现场存在着管理监督工作不规范的情况,其主要包括水利水电建筑施工监测人员的不专业。有些监测人员并没有经过系统的培训工作,其专业素质较低,缺乏责任心和职业道德,这些都会严重影响到水利水电工程现场施工的安检工作。
四、水利水电工程施工安全管理和控制措施
4.1加强对工作人员的安全教育
为了增强施工人员和管理人员的安全意识,企业应当选择正规的培训机构,针对不同职位不同接受程度的员工设定不同内容的课程,定期进行安全知识的系统培训。不同职位不同工种所面对的安全隐患是不同的,所以培训内容要有一定的针对性,比如对电工进行培训的时候要针对用电设备和电气施工中安全隐患方面,而对管理层人员的培训则侧重于对安全问题的整体把握。另外,还要针对事故发生后的处理进行培训,让员工知道在事故发生后应当如何处理,并定期进行相关安全演习,提升员工的安全意识的同时更好的保证他们的生命安全。企业要定期进行安全方面的知识考核,并将考核结果与激励机制挂钩,确定员工对安全知识了解程度。
4.2 制定规章制度,规范施工过程
在水利水电工程施工过程中,规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此,在制定规章制度制定时,要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性,提高安全规章制度的实效性。此外,所制订的规章制度要容易理解,这样才能更好地使施工人员领会其内涵,并运用到实际工作中。由此可见,制定有效的安全规章制度,不仅可以约束施工人员的行为,避免安全事故的发生,还有利于企业的健康稳定发展。
4.3加强施工安全监督
在水利水电施工管理中,加强施工安全监督管理可以更好的保证施工人员的人身安全,提高工程的施工质量,从而实现社会经济的良好发展。监督管理可以有效的减少施工安全事故的发生,可以提高施工单位自身的责任意识。所以加大施工安全监督管理要从内部和外部两方面进行。内部监督就是指企业内部的监督,即建立企业内部从上到下的监督体系,发现安全问题要及时上报,及时解决。这就需要树立全体员工的监督管理意识,积极参与监督管理。要积极监督管理施工中的每一个施工项目,并且还要提升自身的施工安全意识,保证施工质量。除此之外,还需要提高施工人员消除安全隐患的能力,加大企业自身的安全监督管理的效率。外部监督即政府和上级部门的监督,政府要对建筑施工单位的审批手续以及招投标状况进行严格核对,从而保证数据的准确性。同时还应该对施工单位的安全措施进行相应的监督,发现问题时要及时给予施工单位警告,并要求进行整顿,确保施工安全。
结束语
总之,随着我国水利水电工程的不断发展,对工程施工安全管理和控制也愈发重要起来,为了更好的进行安全管理,企业应当设立专门的安全小组,制定完善相关制度规范,加强对工作人员的安全教育,使他们能及时发现和处理安全问题,同时更好的在事故中保护自己,减少事故发生以及人员伤亡。
参考文献
[1]李欣.水利大坝安全施工问题分析[J].科技创新与应用,2012(14):77-78.
关键词:水利水电工程;施工技术;施工管理;完善机制
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
近几年,全国各地相继出现洪涝灾害,而当地水利工程抗灾能力相对较弱,给社会和人们的生命财产安全造成损失。水利工程自身耗资大、条件复杂等特点给工程正常施工带来一定的难度。因此做好水利工程施工安全隐患具有十分重要的现实意义。
一、加强水利施工安全管理的必要性
随着我国经济社会发展速度的不断加快,水利施工安全管理也得到了相关部门的高度重视,尤其是在当前粮食情况不断严峻化的今天,更是提高了对水利灌溉项目的建设力度。无论是工程的建设规模还是数量,都有明显的提升,但却忽略了工程的施工质量,水利工程由于具有项目投资大、涉及面广、工期长,工程施工技术复杂、现场管理难度大,施工工种多、现场人员复杂,作业环境差、地处野外且多为开放式施工等特点,存在诸多安全隐患,施工安全问题显得更加突出。一旦发生安全生产事故,不仅造成一定的经济损失,同时影响工程施工的进度,正因为如此,加强水利施工安全管理势在必行,必须引起国家相关部门的高度重视。
二、水利工程施工安全隐患现状
(一)受自然环境条件影响大
水利工程施工场地大战线长,大多在野外进行,受到外部环境影响较大,如气温、雨雪、风暴、雾、雷电等都会给施工带来安全问题,海边施工还受潮汐影响,使得工程建设存在更多的事故隐患;工程施工场地不能做完全的封闭隔离施工,只对主要施工设备、材料、器具和人员等做局部封闭管理,工程施工场地很难进行封闭,因此其周围有大量的人员或车辆进入通道,再加上现场工地的集中,施工人员与机械较多,综合调度的缺乏,容易出现一些因为机械事故,给工程安全施工管理带来极大的挑战。
(二)水利工程技术复杂,安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂,如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑,基坑地质或地下水突变区域施工等,容易发生倒塌等安全隐患;同时水利工程施工涉及特种作业多,现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械,安全管理难度大;另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等,许多工序都是以手工作业为主,劳动强度大,增加了施工人员危险性。
(三)施工作业人员素质低
水利工程施工一线作业人员大多来自农村,文化程度较低,未受过专业培训,安全技能缺乏,安全意识淡泊,流动性大,现场管理难度大;新工人在上岗前培训不到位,专业技能和安全操作要点实践经验不足,不听从技术人员指导,作业随意,导致一些违规的现象时有发生。
(四)水、电和火的管理措施不到位
为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛,水利工程施工对导流和度汛有一定的要求,但施工现场围堰、导流沟等防洪施工标准底,极易冲毁围堰或导流沟,给工程施工造成损失和安全隐患。再者,临时用电负荷高,用电设备多,现场电路走向多,不按照用电规程操作,用电和配电设施极易发生短路、打火等故障。
三、水利工程安全隐患的影响因素
影响水利工程安全隐患的因素主要包括外在因素和内在因素两方面。外在因素方面,水利工程建设多数是国家政府投资,部分为股份融资,其与国家相关政策法规密切相关。加之,当前市场竞争日趋白热化,相互压价、低价中标越来越严重,而控制螺旋上升的施工成本,成为每个承包商首先要考虑的问题。在这些制约因素下,水利工程安全施工能否正常展开是一个很大的外在因素。内在因素方面,在水利工程施工过程中,工程内部的安全管理,职责划分,责权匹配,安全目标、防护质量、安全检查和整改,预案制定、突发事故的处置和演练;工作人员对安全的认知和态度,措施交底和落实;作业人员的意识和能力、对危险的辨别和防范等,在很大程度上影响着水利工程的安全。
四、加强对水利工程施工的安全预防管理
(一)加强对水利工程施工过程的安全管理
整个水利工程施工的工期较长、涉及面广,薄弱环节存在的安全隐患较多,在施工过程中,既要抓好重点环节的安全管理,又要重视整个施工过程的安全操作,做到统筹兼顾。一方面,要对关键施工环节和对象加强监督控制,关键或危险施工对象包括高空施工、引水洞导流洞封堵衬砌施工、基坑开挖支护施工、土石爆破施工等,关键施工环节包括大体积混凝土浇筑、加工焊接钢筋、吊装运输大型构件、脚手架施工项目等,针对这些关键部位,施工单位要配备专人进行安全管理,为保障施工安全提供有力支撑。另一方面,要加强对全过程、全员、全方位的安全管理。在水利工程施工过程中,要实施标准化生产和管理,这是保证施工安全的基础。施工人员根据施工要求和设计图纸,明确施工对象和安全防范内容,执行标准化操作,有效减少人为因素造成的安全隐患。
(二)重视关键部位与特殊环节的施工
水利工程施工中涉及了多个环节,其中有很多环节都非常重要,直接关系到工程的整体质量,因此,对于这些环节的施工,必须由技术过硬、经验丰富的施工人员来进行操作。在工程建设的全部人员当中,存在技能差异是一种普遍现象,每一位施工人员都各有所长,为了确保工程的质量能够满足要求,确保施工人员的安全,对于关键部位和特殊环节的施工,管理部门一定要让具有相应施工水平的人来进行操作,就像对于操作流程和相关的施工经验进行全面的熟悉等。
(三)加强对工作人员的安全教育培训
人员的控制和培训是水利工程施工安全管理中的一个重要因素,因为在工程各个项目工作开展的过程中,人都是作为主要因素存在的,人为因素是影响工程安全施工的重要因素。因此,一定要确保参与施工的人员素质能够达到工程的需求。首先,企业应该加强对人员的培训工作,提高施工人员的安全意识;其次,企业应该加强人员管理及责任制的完善,让各个部门的人员都能够充分认识到自身内在的职责;最后,企业还应该加强人员资质审查要求,明确必须持证上岗。
(四)健全安全管理制度、并建立安全事故的应急机制开展
水利工程施工安全管理工作时,一定要严格依据相关规范进行每项工作,使施工安全管理实现规范化以及制度化。设置水利工程施工安全的管理机构,对日常运行情况进行检查,确保贯彻落实各项规章制度,及时发现施工的安全隐患并及时采取措施进行处理,将水利工程档案的资料加以完善,安全管理得到加强,使水利工程的安全运行得到保障。同时,为了使安全事故发生时,它对水利工程的施工以及运行造成的不利影响降到最低,可以制定一个切实可行的相关事故应急预案,提前对可能发生的事故做好准备,定期对事故进行预想,对相应的事故制定流程的处理,做到有备无患,当发生事故时,可以对其立即采取措施,将损失降至最低。此外,还应该加强巡视,及时排除安全隐患,同时要对安全事故的处理做好准备,比如物质、人员以及设备等,及时采取措施对发生的事故进行有效处理,确保水利工程施工顺利进行。
结束语
综上所述,随着我国社会发展的不断进步,水利工程所带来的经济效益也必然会受到高度的重视,为了能够确保水利工程施工质量的达到一定的标准,工程管理人员必须要在充分了解工程施工中质量问题的基础上,采取有效的质量控制措施,把好水利工程施工质量关。与此同时,对于施工过程中的安全管理也应该给予高度重视,管理人员应该根据工程施工的实际情况,制定科学合理的安全施工准则,并确保其能够得到有效落实,只有这样,才能够进一步确保施工的安全性,从而促进我国水利工程的可持续发展。
参考文献:
[1]李勇.水利工程施工安全隐患分析及预防管理[J].江西建材,2014,20:115.
关键词:安全 ;管理;对策
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:
Abstract: with the deepening of China's reform and opening, the continuous improvement of the people's living standard, people on the health and their safety value degree increases, realize the importance of health and safety. For small and medium-sized water conservancy and hydropower project is not exceptional also, it is to promote national economic construction and the harmonious development of the society of people's livelihood essential foundation engineering. In the basic construction field, through the laws, regulations, the state only clearly define the main responsibility of the construction enterprise, and at the same time, also made clear management unit in engineering construction of safety production management responsibility. This article probes into the small and medium-sized hydropower engineering construction of the importance of safety management, and puts forward the preventive measures of safety management and relevant countermeasures to ensure that future construction project construction of similar successfully completed, for enterprise development and lay a solid foundation.
Keywords: security; Management; countermeasures
1、中小型水利水电工程施工安全管理工作的重要性
中小型水利水电工程是国民经济和社会发展的基础工程,它关系到人民大众的生产和生活。其具有一般距离施工地点远,地形错综复杂,环境恶劣等不利因素。中小型水利水电工程还具备如下特点:
(1)一般规模较大、施工单位较多、施工作业面广、施工战线长、交通不便等不利多件。
(2)施工单位存在对于安全责任不够重视、安全管理不到位等现象。
(3)由于水利水电工程一般还都在采用以往的传统安全管理模式,但是随着社会的不断发展,传统的管理模式已经不能适应当今社会,时常存在着安全隐患而导致不断发生安全事故。
因此在中小型水利水电工程施工中必须引进安全管理对施工现场进行安全监督管理,他不仅能为业主保证比较稳健的安全施工过程,而且还能对保证施工项目建设的顺利完成提供优质服务。
2、中小型水利水电工程安全管理的预防手段
(1)进行安全思想教育,要想进行安全管理的预防,思想教育是关键。首先,各施工单位最高管理层人士要带头树立强烈的安全意识,考虑的首要问题就是安全第一;其次,要以人为本,时刻提醒广大职工、民工在思想上树立忧患意识,为确保安全生产,提供强有力的思想保证。
(2)制订安全制度教育 ,在统一每个人安全思想教育的基础上,应层层制订安全制度教育。安全制度教育要切实结合各部门自身的情况,既要考虑一般情况下的安全制度,也要结合各部门特殊情况提出的要求,应始终依据“警钟长鸣”来制订安全制度教育。
(3)进行安全施工技术教育是为了使工程施工安全得以有效保证,应针对水利水电工程项目的特点,提出一系列相关的安全隐患及其应对措施,通过安全施工技术的教育,从而使每个施工人员对工程总的施工安全要求及措施做到心中有数,为进一步安全技术措施的具体实施打下坚实基础。
3、中小型水利水电工程施工安全管理的对策
(1)中小型水利水电工程施工安全管理的组织落实
笔者在多年来的工作中,根据不同架构进行的实际操作和不断积累的经验,初步制订出安全管理的组织管理形式,例如:一级组织为企业的负责人(即法人代表),对公司所有安全管理负总责;二级组织为项目经理,负责具体项目安全管理工作的落实;三级组织为专业安全员,他的职责是对自己所在工程项目的安全进行全面的安全管理监测。各管理单位务必要根据自身的情况和项目的实际要求,落实不同的具体、有效、可行的组织形式,但最终宗旨还是要落实到人的管理上,以便有效地保证水利水电工程施工安全管理工作的顺利开展。 项目经理部对本项目的安全管理负责。
(2)中小型水利水电工程施工安全管理的制度落实
水利水电工程的安全性对人民大众的生产、生活极为重要,工程有关部门应对安全管理给予高度重视。为了整个项目的施工过程得以安全、顺利的结束,施工单位必须要建立相应的安全管理制度。安全管理制度至少包括以下几点:1. 安全责任制度和安全生产管理组织机构;2.安全工作会议制度;3.安全生产培训计划及教育制度;4.专项工程的安全审查制度;5.安全交底制度;6.特种作业人员专项安全管理制度;7.安全防护用品发放登记制度;8.设备管理及验收登机制度;9.安全内业管理制度等等。根据以上制度的建立,就应该在中小型水利水电工程施工当中加以落实与实施,安全管理依据上述制度对施工过程中的具体实施情况进行定期或不定期的审查,并且加以监督和指导。
【关键词】水利水电工程;安全管理;安全控制;
引言:随着我国的经济水准和建筑水准不断提升,当前人们对于基础设施建设的重视程度也在不断增加 ,从本质上加以分析 ,当前基础设施建设的质量不仅从根本上影响到我国相关行业的发展水准 ,同时对社会的稳定性也有着巨大的影响。由于我国当前的国土面积相当广阔 ,再加上不少水利水电工程项目处于较为偏远的地区之中 ,难免会受到气候因素、抵制因素以及地形因素的影响 ,使得现场的施工难以得到妥善的管理。所以在最近的几年之中相关工作人员提出了对水利水电工程进行现场的施工安全管理政策 ,以更好的解决传统工作之中存在的弊端和不完善部位,真正意义上促进施工现场管理质量的改进和完善。
一、1 水利水电施工安全管理的原则
1.1 预防为主的原则
对于安全管理,通常采用的办法是预防为主,在水利施工安全的管理原则中,预防安全事故的发生也是安全管理中最重要的内容,通过调查发现,目前对水利水电施工安全的预防,一般从以下几个方面进行:首先从根本上消除习惯性的违章,减少事故的发生,通过对实际施工人员和管理人员进行培训,让他们知道施工安全的重要性,树立起安全的理念;其次就是施工过程中安全用品的质量要过关,这样可以在很大程度上防止正常施工中一些突发性安全因素带来的安全事故;再次就是要重视安全技术,通过一些针对性的安全措施,从本质上消除一些危险的因素;最后就是在水利水电工程施工的现场安排专门人员进行施工现场巡逻,通过这种实时对施工现场进行观察的办法,及时地发现一些危险因素,最大程度地保障水利水电工程的施工安全。
1.2 安全优先原则
在以往的一些工程施工中,很多工程的承包商为了抢施工进度,不顾一些施工安全进行施工,导致发生了很多原本不应该发生的安全事故,这对水利水电工程施工安全有很大的借鉴价值,因此,在目前的水利水电工程施工中,应该把安全因素排到第一位,不能只考虑施工进度和经济效益,始终要把从业人员和相关人员的人身安全放到首位。
二、安全管理的影响因素
2.1施工人员的安全意识淡薄
水利水电工程施工现场的安全工作不能只靠管理人员单方面的努力,施工人员才是安全管理的主力军,在日常施工作业中应具有一定的安全意识。然而,当下我国水利水电工程的施工人员在安全意识方面出现了两个明显特征。第一,很多施工人员错误的认为安全问题应该是安全管理人员的问题,与自己无关,于是无论在使用机械工具过程中,还是自己在进行作业时,都没有注意安全性,工具使用不规范、作业没有按照标准进行,留下了极大的安全隐患。第二,一些施工人员虽然有安全意识,却缺乏责任感。在进行施工作业中,只在意自己的安全问题,对于其他安全问题,视而不见,导致工程施工现场的整体安全情况不理想,安全隐患大。
2.2管理人员不够重视安全管理工作
在对水利水电工程施工现场进行安全管理过程中,由于施工领导和管理者对施工现场的安全管理不够重视,导致企业的安全管理人员与监督人员在进行管理与监督过程中,工作态度不端正,工作不认真,忽视了很多安全隐患。在这样的管理与监督下,安全事故发生的频率越来越高,不仅延迟了施工进度,还造成了人员伤亡,后果非常严重。另一方面,施工现场安全管理人员的工作还局限在设备安全与作业安全等客观方面,无视了对现场施工人员的管理。施工人员每天的工作不仅十分辛苦,而且需要全身心的投入,工作压力较大。很容易因为一些小的问题导致情绪爆发,进而发生严重纠纷,甚至上升到打架斗殴,轻则受伤,重则生命流失。如果管理人员可以及时有效的处理好施工人员之间的矛盾,就可以避免发生冲突,进而降低安全事故的发生率。
2.3水利水电工程建筑施工现场的自然环境较恶劣
水利水电工程建筑的施工现场一般情况下都位于户外,施工单位也驻扎在户外。当突发自然灾害时,施工现场的设施配置不完善,难以抵御自然灾害的破坏。同时由于自然环境的限制,施工人员的自救能力也被弱化,工地现场的生命财产安全也受到威胁,从而导致安全管理工作被搁置。
三、水利水电工程施工安全控制措施
3.1建立健全安全管理制度
(1) 企业切实加强安全管理的基础和保障 ,施工单位只有具备完善的安全管理制度,才能使其有纪可循、有法可依,才能使水利水电工程施工单位全面执行和贯彻相关规章制度。 另外,要定期开展培训工作,加强对施工人员安全意识的宣传和教育,让他们树立安全施工的思想观念,并加强自我保护意识。 同时施工单位、 企业要依据工程特点制定培训计划以及行为安全守则,做好施工现场的安全管理工作。
(2) 施工人员是进行安全生产的主体,在整个施工过程中起着很重要的作用。 因此,水利水电工程施工单位、企业要认真贯彻以人为本的指导思想,控制好施工人员的安全操作,强调“安全第一”的意识,将施工人员的健康安全放在工作的首要位置,全面加强水利水电工程施工中的安全管理。
2.2做好施工过程的安全管理工作
控制关键施工对象,保证安全生产。 关键施工对象如深基坑开挖施工、高空部位施工、土石爆破开挖施工,还有一些危险施工部位;关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积浇筑、脚手架工程和构件吊装运输等,针对这些关键施工对象和施工工序, 施工单位要切实实行安全检查制度,派专业人员进行盯岗和管理,做到责任落实、检查落实和制度落实,真正保证施工安全。
2.3加强作业现场的安全管理
作业现场是最容易发生安全事故和安全隐患的地点,也是水利水电工程施工进行安全管理的最终落实点。 所以,施工单位要严格把握好施工现场的安全作业。 首先,施工单位要建立健全施工现场的作业管理制度,例如抽查制、责任制、安全用电制、防火制度以及安全交底; 设置设备和机具安全纪律以及安全使用管理制度,并设专业安全检测人员监督实施,对违章操作、安全事故苗头和隐患要及时制止,严肃查处。 其次,严禁施工人员无证上岗,非专业电气人员不能维护或安装电器电路,闲杂人员不能进入危险作业场地或高空悬垂地方, 严禁非专业施工人员从事专业性很强的工种,严禁易燃易爆物品的堆放,防止各类意外事故的发生。 再次,由于水利水电工程施工作业点广,工程规模较大,如果易燃易爆品使用过量,很容易发生火灾,所以就必须建立以安全员、项目经理为领导的消防队伍,加强对作业人员灭火知识的教育和训练,并在仓库、食堂、发电房、机修车间以及木工车间配置灭火器,做到有备无患。
结束语:
尽管我国水利水电工程施工过程中还存在许多不足之处,但只要我们积极克服安全管理中的漏洞,从社会到企业再到个人,都各司其职为安全管理工作贡献出自己的力量,定能处理好施工现场的安全隐患,提{水利水电工程项目的安全管理水平。
参考文献:
[1] 黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛,2012,(3).
[2]盘小辉.水利水电工程施工的质量控制探析[J].科学之友,2010(16).