保护历史文化的建议

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保护历史文化的建议范文第1篇

中国开始历史街区的保护实践层面上的工作时间并不长，其保护方式和发展模式处于探索阶段，现阶段的保护只是保护单体建筑，控制保护建筑的保护范围。针对现状，我们从2008年开始在十八梯历史风貌街区与法石历史街区两个项目中进行新尝试，从整体角度出发，在实体保护的同时保护历史街区中的空间氛围和空间意象。

旧城保护规划中的现状问题

旧城保护规划的“保”与“建”

目前，旧城保护存在三个主要问题：缺乏三维性的空间形态控制要求；缺乏对历史街区内部与新建筑形式的具体指导；缺乏对整体历史城市空间结构、功能结构的研究与文化信息传承的指导。同时，历史街区（风貌片区）、历史建筑的保护与发展彼此分离，文保规划、开发规划分属两种规划类型，监管机构不同，制定单位的资质要求不同，委托进行的群体也不同。“保”的工作组只确定“禁止”的空间，但对“建”的方面缺乏具体指导。

现状文保规划中存在两个问题：一是“保”通常确定以后的功能，比如指定作为展览馆、艺术中心等功能，但城市功能的指定往往没有相应的支撑，在实际开发过程中难以实施；二是对于“建”的空间、形式、内容基本没有限定，虽然对清理后的空间虽给出了相应的建筑指导建议，但文保性说明不足，缺少涉及商业旅游开发活动的范围可实施性指导。这样，除了保护什么是清楚的，如何保护以及如何开发的关键性内容，或者缺失，或者由于缺乏研究背景，而仅仅成为主观性的意向。在此基础上形成的城市设计与城市规划项目在发展上往往成为争论的焦点。

旧城保护规划的“整体”与“局部”

对比欧洲历史城市保护而言，中国历史街区保护内容中对于保护实体的单体范围比较明确，但是在其非实体层面中，公共空间、道路体系、空间尺度等系列对于整体风貌具有重要影响力的要素以及最终的整体文化气质的保护不足，对于历史城市的大量文化信息和其城市形态、功能背景、实际需求既不有效利用，也不明确引导。

每一个城市都具有自己的地域特色和深厚的文化，对于每个历史街区所面临的问题是不同的，我们应该保护什么，通过一种怎样的方式来保护才能达到最佳模式，这些都是值得我们思考和探索的内容。以成都宽窄巷子为例。宽窄巷子在中心城市传统特征性商业街区的营造方面非常成功，但在旧城保护、文化遗产传承方面很难说是成功的。作为传统旗人居住区域，它的空间结构异体性强烈，街巷居住性气质突出，两侧以闭合院落为基本单元，基本没有成都传统居住区内具有典型性的混合商业功能，是一个优美的居住街区，和北京相当多的传统老街区

的气质一脉相承――正是其历史文化传承关系的载体。改造后的宽窄巷子，建筑物的表面装饰、公共空间的细节处理、院落的重新组织都以“夜店”为参照进行塑造。现代材料深入介入传统建筑的个体中，相当部分的建筑与院落空间的结构被打破重整，中国民居典型的单元模式、建筑关系、院落空间被打破以形成商业流动空间的塑造。最遗憾的是，作为宽窄巷子历史街区，其核心性的价值――成都传统民居的一种特定空间模型及其特有的文化、气质信息损失了。

欧洲城市保护经验借鉴

在欧洲城市建设中，这些矛盾利用城市景观规划进行解决。在德国的文保类型中没有“历史文化街区”，只有文保建筑，这些文保建筑不分级别，统一保护。通常这一类型规划位于城市历史核心区域或文化类型区域，依据其城市风貌的整体特征性界定范围，涵盖面积往往不超过2平方公里，在其基础上制定城市景观规划。其核心内容为概括其传统城市空间与功能结构、城市历史建筑、历史性公共空间、天际线、视廊等系列特征，形成新建筑与新公共空间形态引导图则，从而为“新”建筑指定设计与工作框架。

这一规划为“保”与“建”形成了桥梁，在文保单体的基础上，将城市文化意象的特征扩大到整体城市历史脉络结构、空间意象等更大的信息体系中进行归纳总结。城市意象的信息的源泉被得以扩大化，从而增强了传承的基础。以此为背景，借助城市景观规划事实上对城市的历史城市结构、公共空间体系、建筑语言特征进行了整体研究，在法规上形成了保护的法定框架与发展思路，建筑语言则一般以推荐性建筑设计导则给予指导。

在中国城市规划中的新尝试

2008年以来，我们试图在中国进行传统历史街区改造与发展的新尝试，包括十八梯历史风貌街区与法石历史街区中形成具有历史街区文保规划、城市功能策划、空间形态城市设计为三重载体的城市规划工作，取得了较好的认同。这一类型项目的基础是历史性街区，其中历史建筑的总量较低，难以划入历史文化街区，质量较低的传统建筑与加建建筑，敏感性相对较低。而这些区域的发展又有较好的城市设计的发展空间，发展任务较为明朗。在此基础上一个联合性的城市设计明显具有兼顾各方需求的可能性。

范例一：法石街区保护与整治规划及环境设计

宋元至今，法石街区为泉州的重要港口。宋元时期航运、造船业就相当发达。石头街在历史上是一条重要的商业街道，两侧波斯行商鳞次栉比，是泉州著名的历史商业街区。街区内有码头、妈祖庙、马可波罗巷等众多作为海上丝绸之路的代表性遗迹，是泉州市海丝文化的重要见证地；在地段内集中了3处国家级文保单位、3处市级文保单位和石头街、洗马桥等多处景点。区域内现存的现代典型建筑风格与核心历史时期已有明显差异。其鲜明的建筑风格更多地来自于滨海渔村的特征，多为闽南传统大厝与西洋楼式建筑，材质以石头建筑为主，属于典型的滨海闽南民居。但该部分可保留的各类历史建筑总量共计130栋（包括部分坍塌可重建），文保建筑12栋，仅占该区域总体建筑量7%，因此未能列入历史街

区保护工作中。

如何在对历史街区的物质性遗产保护的同时，使非物质文化遗产有传承的空间载体和发展需求。同时考虑未来旅游需求。作为泉州市闽南文化的展示区域，我们认为法石街区应成为集文化旅游、娱乐和居住为一体的，有着优良环境和显著文化特征的综合性街区。整体保护中以宋元时期重要文物遗址为核心，以石头街为法石片区传统历史风貌及当地特色旅游商业的主要文化承载轴，延续法石历史街区的清代至近现代街巷格局，纵向结合现状插入绿化轴线和文化轴线。保护和修复现有保存较好的清代、民国及20世纪七、八十年代的传统民居；在规划中严格保护承载非物质文化的文化空间元素，如戏台、绿地、洗衣空间、祠堂、码头空间，各级社区交往空间中各种公共建筑和服务业、商业设施。

在传统街区之外，法石街区整体属于风貌协调区，实现包括高品质低密度住宅在内的系列多样的同时，其风貌形态在现代建筑的基础上，以各种方式结合传统建筑典型元素，用现代建筑语言加以阐释。这对于建筑的设计提出了更高的要求。整体来说，风貌协调区的建筑必须同时具有高建筑品质与高地方识别性。

街区中段多座厂房拆迁后的空白区域，成为城市设计风格尺度突破较大的区域。这一位置集中性地进行了系列文化、旅游、休闲、商业

保护历史文化的建议范文第2篇

关键词：非物质文化遗产；保护实践；学科建设；理论指导

中图分类号：G12 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）33-0248-02

一、成书背景

2003年10月，联合国教科文组织第32届大会通过《保护非物质文化遗产公约》，明确提出了“非物质文化遗产”（Intangible Cultural Heritage）的概念以及保护非物质文化遗产的重要价值和意义，并着重强调了保护工作的紧迫性。公约发表至今已整整十个年头，在“政府主导、社会参与、明确职责、形成合力”的工作原则指导下，我国政府积极开展相关保护和传承工作，取得了令世人瞩目的成绩。针对我国非物质文化遗产的存续现状和潜在问题，国内学者纷纷投身于非物质文化遗产的理论建设和保护实践之中，逐渐构建起具有中国特色、适应中国文化环境的保护理论和学科体系。

中国艺术研究院苑利研究员与北京联合大学顾军教授长期关注非物质文化遗产保护事业，在国内较早地提出了创立“非物质文化遗产学”的重要学术主张，并在非物质文化遗产理论构建和“活态”保护工作等领域中取得了卓越的成就。先后合作出版了《文化遗产报告――世界文化遗产保护运动的理论与实践》、《非物质文化遗产教程》、《非物质文化遗产学》等多部学术专著，推动了非物质文化遗产学学科体系的构建，并不断完善着非物质文化遗产的理论建设。在科研活动中，他们立足田野、观照古今，始终坚持实践与理论并举的原则，为开展非物质文化遗产保护实践和田野调查提供了经典的范例、积累了宝贵的经验。时值《保护非物质文化遗产公约》发表十周年之际，苑利研究员与顾军教授依托丰厚的田野调查经验与理论研究成果，总结、归纳了非物质文化遗产的传承规律和保护经验，编著完成了《非物质文化遗产保护干部必读》一书，并于今年8月由社会科学文献出版社正式发行。

二、文本结构

全书共分为“概念篇”、“价值篇”、“理念篇”、“传承篇”、“普查篇”、“申报篇”、“管理篇”、“经营篇”八部分，分别从不同角度、不同层面回答了非物质文化遗产保护工作中的具体问题。全书内容则以问答的形式展开，结合具体案例，以通俗易懂的语言总结出非物质文化遗产保护实践中的常见问题和认识误区。写作风格生动、洗练，问题设定具体、明晰，学理严谨、考据详实。有别于以往针对院校和研究机构的“教材版”书籍或面向普通大众的“普及版”读物，《非物质文化遗产保护干部必读》将受众群定位为“工作在非物质文化遗产保护第一上的工作人员”，读者指向性更为明确，具有极强的现实针对性和实践指导性。作为实用性的工作指导手册，该著作充分体现了理论与实践的高度统一，对各级非物质文化遗产研究和保护机构的实际工作将起到重要的启发和指导作用。

在自序中，作者谈到：“十年努力，不但唤醒了国人的文化自觉，同时，还是我们利用这个机会摸清了自己的家底，并使大批濒临灭绝的非物质文化遗产项目起死回生且欣欣然发展起来”。的确，随着国内非物质文化遗产保护工作的不断深入，通过开展建立各级非物质文化遗产名录体系、扶持非物质文化遗产代表性传承人、建设非物质文化遗产博物馆、设立国家级文化生态保护区、创立“文化遗产日”、启动“非物质文化遗产展”、颁布《非物质文化遗产保护法》等相关工作，我国非物质文化遗产保护实践已取得了显著成果。在肯定成绩的同时，也必须清醒地应认识到当下的保护工作中仍存在着诸多问题和误区。对此，作者在该著作中鞭辟入里的指出：我国非物质文化遗产保护面临的最大问题是“保护理念的错位”。为解决这一问题，在《非物质文化遗产保护干部必读》“概念篇”、“价值篇”、“理念篇”、“传承篇”中，作者分别从本体论、认识论、方法论的不同角度厘清了非物质文化遗产的概念界定、分类方法等基本概念，回答了非物质文化遗产的价值认定标准、传承人评选标准等常见问题，并特别指出“并非所有的传统文化事项都可以称之为非物质文化遗产，必须是以活态的形式原汁原味传承至今的”。该著作明确了非物质文化遗产的界定标准和判断方法，将对各级地方政府在开展民间文化普查、挖掘当地文化遗产起到重要的参考作用，并对申报和评定非物质文化遗产等具体工作具着重要的指导意义。

三、观点聚焦

针对目前非物质文化遗产分类原则中存在的缺陷，该著作提出了构建科学的非物质文化遗产体系所应满足的五点需求，即包容、对等、唯一、均衡、统一。在此基础上，结合我国非物质文化遗产的自身特点和分布规律，首创性的提出了非物质文化遗产“七分法”，将其细分为：民间文学类遗产、表演艺术类遗产、传统工艺美术类遗产、传统生产知识类遗产、传统生活知识类遗产、传统仪式类遗产、传统节日类遗产，并对以上分类方法进行阐释，结合具体例证说明每一类非物质文化遗产所应具备的特征。此外，苑利研究员与顾军教授在《非物质文化遗产保护干部必读》一书中沿袭并深入解释了其一贯的学术主张，即保护工作必须遵循非物质文化遗产固有的传承规律，以“活态性”、“整体性”、“原真性”原则为重要依托，从规律出发实施保护。同时，明确回答了政府的工作重心问题，针对“重申报”、“轻保护”等现状和误区，强调“作为非物质文化遗产主管部门的领导，各级政府部门也应从管理型政府向服务型政府转化，在做好监管工作的同时，切实做好对传承人的服务工作”。面对目前非物质文化遗产保护中出现的“建设性破坏”和“保护性破坏”问题，作者呼吁政府作为保护主体不可以替代传承主体的主体地位，且应切实履行其“组织、监管、协调、服务”的职能。

作为指导保护实践的“工作手册”，该著作着眼于培养和提升保护工作者的专业素质，在“普查篇”、“申报篇”、“管理篇”、“经营篇”中，结合实际操作中可能遇到的诸多问题，为开展和深化非物质文化遗产的保护工作提供了重要的方法论指导。书中指出：深入调查、摸清家底是非物质文化遗产普查的基本目标与诉求，而非物质文化遗产申报过程本身就是对非物质文化遗产的再认识、再筛选、再评估的过程，同时在申报过程中民间认同应起到更为重要的决定作用，在传承问题上应遵循“民间事民间办”的基本原则，而非物质文化遗产能否进行商业化经营的决定权在于其传承规律和历史经验。针对是否应该“打包申报”、能否进行普及化教育、能否进行商业化经营和产业化开发、怎样建立文化生态保护区等热议问题，作者结合多年的田野实践和工作经验分别作出了理性判断和科学回答。

值得一提的是，《非物质文化遗产保护干部必读》独创性地提出了建立针对非物质文化遗产人为干预的“可行性报告制度”、“零冲击报告制度”、针对濒危遗产的“临时性制定制度”、针对保护工作者的“行业准入制度”。此外，作者还以附录的形式收录了“传统表演艺术类遗产调查指南”、“传统手工技艺类遗产调查指南”、“传统节日仪式类遗产调查指南”以及“非物质文化遗产分类系统树”，分别从调查准备、注意事项、调查成果调查大纲写作等具体环节入手，为各级地方政府开展非物质文化遗产普查工作提供了逻辑指导和文本范式。这种理论指导实践的方式，将有助于拓展保护工作者的学术视野、提高工作效率，为行之有效的开展普查工作提供了重要参照。

四、结语

非物质文化遗产作为人类想象力和创造力的结晶，既展示了民族文化的多样性，也保留了民族文化的珍贵记忆，开展非物质文化遗产保护工作是一件“功在当代，利在千秋”的重大文化工程。苑利研究员与顾军教授在《非物质文化遗产保护干部必读》一书中建立并完善了具有方法、预案、规范、条例作用的工作指南，展示了作者扎实的理论功底和严谨的学术精神，其“这是历史赋予我们这一代学人的重托，为达此目标，我们愿吃尽天下所苦，且虽百死无憾！”的学者风范和文化使命感令人钦佩。作为对非物质文化遗产十年来保护实践和理论研究的重要总结，该著作的问世必将为保护工作者正确开展非物质文化遗产保护工作提供重要的学术指导和理论支撑。

保护历史文化的建议范文第3篇

打造文化强市，是“十二五”市文化建设确立的战略目标。充分发挥政协优势，助推省会文化建设，也是本届市政协的一项重要履职内容。本届市政协以来，通过视察调研、出版专辑、大会发言、座谈研讨等多种形式，深入挖掘历史文化、系统梳理红色文化、宣传弘扬传统文化，为促进省会文化大发展大繁荣发挥了积极作用。

积极促进文化资源转化为文化生产力

如何让历史文化融入城市建设、经济发展？十一届市政协成立之初，正值城镇建设“三年大变样”之始，在大规模进行城市建设的同时，有效保护、利用城市历史文化遗产问题，显得越发突出而紧迫。市政协积极拓展思路，发挥优势，通过提交提案、反映社情民意和座谈研讨等途径建议在省会“三年大变样”战略中，应该高度重视城市文化特质和文化景观的规划。尤其是在市区拆迁改造过程中应充分保护和科学利用一系列重要的历史文化遗存，对其进行标志性利用。在市政协的大力推动下，市有关部门认真研究、积极谋划，采取有效措施将现存的历史文化遗址与城市改造有机结合起来，拟建白佛口遗址公园、东垣故城遗址公园、旧火车站博物馆、常山大街历史文化景观带等文化设施。此外还组织专家学者策划编制《省会公共建筑景观保护建设规划》、《省会文化遗产保护实施意见》等法规文本，为城市历史文化主体框架定位，为城市历史文化风格定调，从而体现独特的城市风貌和文化底蕴。

年3月，市政协以新浪网博客圈为平台，在网上开展历史文化与城市品牌建设研讨活动，近万人给予关注。随后联合举办了古城保护暨城市品牌建设研讨会。30多位来自省会各界的博客圈成员和其他文化界人士参加会议，围绕城市文化定位、城市品牌建设的内容和途径等课题进行了深入研讨。

据统计，本届市政协以来，委员提交有关文化建设方面的提案、社情民意、大会发言达50多件（次），涉及文化体制改革、文化产业发展、抢救保护民族民间文化、文化资源转化为生产力等方面，其中许多建议得到有关部门的重视，且大部分得到落实或正在落实。

市政协开展的一系列文化活动，产生了广泛的社会影响。在市政协的大力推动下，历史文化不断融入现代城市建设和经济发展之中。市委、市政府积极采纳有关意见建议，在制定市区北跨滹沱河发展战略时有机地融入历史文化资源；在城市广场、文化公园、主题公园建设中注重历史文化资源的合理利用。

全力承办古城文化保护高峰论坛

年初，在市政协十一届三次全会上，市政协委员崔朝庆提出“挖掘历史文化资源，打造名城文化品牌”的建议。市委、市政府主要领导专门作出批示，要求市政协牵头筹办“古城文化保护高峰论坛”。

市政协遂举全会之力，聚全会之智，筹备论坛。

在全国政协、省政协的大力支持和具体指导下，经半年多的紧张筹备，年月日至日，中国·古城文化保护高峰论坛在市成功举办。全国政协副主席孙家正亲临会议并作重要讲话，全国政协文史和学习委员会、文化部、住建部、文物局等国家有关部委及省、市有关领导和一大批全国知名专家学者汇聚，就古城文化的价值、定位和特色，古城文化保护、传承和发展、新区建设和古城保护的关系，文化产业发展和可持续发展等问题进行了深入交流、研讨，对古城文化保护达成了共识，对历史文化遗产传承和发展提出了具有科学性、前瞻性、权威性的意见建议，形成了《古城保护宣言》。人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台和香港凤凰卫视等30多家新闻媒体对论坛盛况进行了全方位宣传报道。

此次论坛得到了社会各界的普遍赞誉，也得到各级领导的认可。全国政协副主席孙家正对成功举办古城文化保护高峰论坛给予了高度评价。省政协主席刘德旺也特别指出，“这次高峰论坛，充分体现了人民政协围绕中心、服务大局的工作原则，是一次拓宽参政议政渠道、提高履行职能实效的典型实践。”

保护历史文化的建议范文第4篇

一、基本情况

郾城区位于河南省中南部、属淮河流域大沙河中游平原地区，历史悠久，文化底蕴深厚，文化遗产丰富。早在5000多年前，先民就在这里繁衍生息，夏朝建立古郾子国，隋开皇五年（公元585年）置郾城县，2004年漯河市区划调整郾城县一分为三设郾城区。在郾城历史上发生过刘秀郾城搬兵、裴度郾城伐蔡、岳飞郾城大捷、郾城战役等历史事件；这里出现过许慎、陈实、范滂、公孙大娘、赵伊坪、苏进等历史名人；郾城区境内的“许南阁祠”是海内外学者的向往之地，北宋“彼岸寺经幢”，清道光年间的“八角硫璃井”、“镇河铁牛”，以及新时器时代的化身台遗址，五千年前龙山文化中期的高台建筑郝家台等人文景观，显现出郾城深厚的历史文化底蕴。全区现拥有国家级重点文物保护单位2处（郝家台遗址和彼岸寺碑），省级7处（裴城洄河石拱桥、文庙大成殿、许南阁祠、裴城遗址、城高遗址、凌云台遗址、特授郾城县正堂加五级记录十次鲁碑），市级5处（化身台遗址、裴晋公祠碑、镇河铁牛、赵伊坪故居和革命烈士陵园）。近年来，郾城依托深厚的历史文化资源，提出了⒙糜我抵哺于历史文化、以保护促开发的人文历史游发展思路，使全区的旅游业从无到有，得到快速发展，涌现出了兴国寺、府君庙、彼岸寺经幢、许南阁祠等一大批优秀旅游景区景点，年均接待游客20余万人，旅游收入超亿元。

二、主要做法

（一）强化措施保障，夯实发展基础

一是强化组织保障。区委、政府高度重视历史文化资源开发利用和旅游业发展工作，将此项工作纳入重要议事日程，多次召开会议听取汇报进行专题研究，建立了定期议事协调制度、目标管理制度、绩效考核制度、督办问责制度等各项机制，明确了区直各部门的任务和职责，形成了工作合力。二是强化资金保障。加大跑步进厅力度，积极争取国家、省级政策性项目资金。同时，通过政策倾斜、市场化运作等方式，鼓励和吸引民营资本介入历史文化资源开发利用和旅游业项目开发，拓展资金来源。近年来，共争取政策性项目资金772.5万元，引进社会资金4000多万元。三是提升服务水平。严格执行旅游安全生产工作管理条例，不定期对景区及其它旅游经营单位进行安全排查，广泛开展旅游接待点选荐评定、A级景区评定和创建文明景区（点）等活动，规范行业经营和服务行为，促进历史文化资源开发利用和旅游业健康持续发展。

（二）打造“三个品牌”，加快发展进度

一是打造古文化品牌。积极争取项目资金，实施了国家级文物保护单位彼岸寺碑的碑身保护工程，启动名人塑像群、名人字画碑林等配套设施建设工程，着力丰富景点内容；以许南阁祠为依托，打造了由282块石碑组成的《说文解字》碑廊景观，大力弘扬许慎文化；对省级文物保护单位文庙大成殿进行修缮，进行了孔子儒家文化布展。初步打造出了以许南阁祠、彼岸寺碑、文庙大成殿为主的汉字文化、石刻文化和儒家文化游。二是打造红色文化品牌。充分利用革命烈士的英雄事迹，形成了以赵伊坪故居、烈士陵园为一体的红色革命教育游。2012年，对几近塌陷的赵伊坪故居进行了修缮保护。同时，邀请凤凰卫视《我的中国心》栏目组一行前来拍摄宣传教育片，有力提升了郾城乃至漯河的知名度。三是打造宗教文化品牌。在做好道教场所城隍庙及府君庙景区日常管理的基础上，投资4000万元，对兴国寺大雄宝殿等建筑进行了重建，并对兴国寺的传说故事进行了挖掘和整理，扎实推进化身台兴国寺建筑群项目建设，形成了以兴国寺、府君庙、城隍庙为一体的宗教文化游，为把我区打造成为漯河及周边地市的宗教文化中心奠定了基础。

（三）深挖民俗文化，丰富发展内涵

特色民俗文化是历史文化资源的重要组成部分，我区始终坚持将保护、传承、推介特色民俗文化作为丰富文化旅游业发展内涵的重要内容。一是深入挖掘非遗文化。组织文化工作者对全区各乡镇实行分片包干，拉网式排查，严格做到不漏村镇、不漏项目、不漏线索，确保全面、准确掌握本区非物质文化遗产资源现状，先后收集非物质文化遗产线索1.2万条，立项245条，照片260张，录像13个小时。二是认真做好传承发扬。为杜绝优秀的非遗项目失传，我区加大对非遗项目资金、道具等方面的扶持力度，组织民间艺人加强对传承人的辅导培训，并推荐优秀非遗项目到省、市进行展演比赛，如孟庙何庄青龙舞，在原表演人员均为中老年男性的基础上，又培育了一支女子舞龙队；东关双狮舞培养出了青年继承人近二十名。三是积极做好宣传推介。对极具民俗特色的民间文学、民间舞蹈、传统手工技艺的民间艺术进行整理，积极申请国家、省、市级非遗项目，目前，全区共有省级非遗项目2个，市级非遗项目15个。同时，以民间艺术节、民间绝技绝艺展演、非遗项目展演等活动的举办为平台，加大宣传推介力度，有效增加郾城旅游的知名度，有力地带动了全区旅游收入。

三、存在的问题及原因

虽然我区在历史文化资源开发利用上取得了一些成效，但仍存在着一些突出问题：一是历史文化资源开发力度不够，尚处于初级阶段。主要表现为历史文化景点建设缓慢、开发深度不够、基础设施不完善，多数达不到旅游业发展要素的要求。二是历史文化景点小而散，缺乏吸引力。主要表现为各景点参观活动范围小，浏览活动时间短，且景点之间距离较远，缺乏便利的公共交通条件，“人文历史游”品牌缺乏吸引力和带动性。三是许慎、岳飞、冯玉祥等极具地方特色的历史文化资源知名度相当低，是制约旅游收入的一个重要因素。

原因主要有三个方面：一是尚未形成科学合理的整体规划。历史文化资源的开发是一项涉及范围较广的系统工程，需要规划先行，统筹开发。但目前我市尚未形成历史文化资源开发利用的整体规划，造成以县区为主的历史文化资源开发利用存在各自为政、品位不高、功能不全等共性问题。二是资金投入力度不足。历史文化资源开发利用是一项前期投入大，收效速度慢的产业。由于区财力有限，再加上文化旅游开发工作还未形成依靠合理政策引导、政府资金带动、社会资金补充、招商引资资金助推的良性发展模式，致使文化旅游开发工作缺乏动力和后劲，难以形成规模。三是对历史文化资源的包装宣传不到位。历史名人事迹及历史古迹对内对外宣传不到位，具有地方特色的旅游纪念品缺乏，致使游客接待量不足。

四、意见和建议

1.建议市级主管部门要进一步加强文化遗产保护的规划工作，建立《漯河市历史文化资源开发规划》，对全市历史文化资源开发利用进行科学引导、合理开发，尽快形成文化旅游产业发展的良好工作氛围。

2.建议市政府尽快形成部门联动的工作格局。历史文化资源的开发涉及土地、财政、规划等，牵涉面广，需要上级相关部门的大力支持和协调配合。建议市政府牵头，建立健全部门协作的工作机制，进一步加大对县区历史文化资源开发利用的支持力度，确保县区旅游业健康发展。

保护历史文化的建议范文第5篇

论文关键词：历史文化遗产,专项规划,教学重点

1.引言

历史文化遗产作为人类物质财富记录了一个民族、一个地区在某段历史时期的文化内涵。它对于今人研究历史、缅怀过去都有极其重要的作用。然而，在社会历史发展的进程中，历史文化遗产大量地遭到了破坏甚至毁灭，它的保护已成为现今社会一项重要而又迫切的任务。保护不仅指不破坏，还要去修缮、维护、整治，并加以合理的利用，这就需要人们在发展的同时创建一个良好的规划保障体系。历史文化遗产保护规划是以保护城市或乡村等地的文物古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是城市规划的重要组成部分。

2.现状分析及存在问题

我国城市规划专业虽然为我国城乡建设事业培养了大批规划设计专业人才，但与我国目前城乡建设的实际需求相比还存在较大差距。在发展经济的大潮中，对历史文化遗产的破坏也是相当普遍的，甚至是空前的，保护历史文化遗产已成为全社会相当普遍的共识。由于城市规划学科建设历史较短，投入不足等诸多原因，我国的城市规划专业教学体系还存在较多缺陷和不足。高校和相关学者对城市规划专业的培养方案、课程设计、毕业设计等方面进行了较多研究，但对于历史文化遗产保护规划方面的教学环节研究相对较少，特别是当前现代化建设中对历史文化遗产造成的破坏，该如何在高校城市规划专业教学体系中进行相关考虑，其研究则更少。特殊的国情、复杂多变的社会形势及城市规划教育本身存在的问题，决定了我国城市规划教育体系的改革势在必行。

3.历史文化遗产保护专项规划的研究内容和对象

（1）城市规划专业保护规划教学问题的研究

针对保护规划教学在城市规划专业课程中重视度不够，没有科学合理的定位等问题，进行相关分析研究，寻找问题的根源所在，提出合理建议对策，力求在保护规划相关课程教学改革方面有所突破，有所创新。

（2）历史文化遗产保护规划相关课程设置的研究

目前，我国高校城市规划专业，依其学科背景大致可分为四类：一是建筑类，约占65%；二是工程类，如测量、环境等，约占15%；三是理学类，以地理学科为基础，约占15%；四是林学类，约占5%。脱胎于建筑学专业的城市规划学科，一般办学历史比较长，课程设置较为齐全；而后三类多数办学历史较短，在课程设置、师资力量等方面各有长短，且良莠不齐。基于这种状况，需根据城市规划专业本科教育培养方案，加大历史文化遗产保护规划方面的相关课程有助于提高学生在保护规划方面的专业水平。

（3）城市规划专业实践导向教学模式的研究

所谓实践导向性，即以城市规划专业的社会实践为出发点，以社会需要保护规划类技术人员应具备的知识和能力为目的，保护规划类教育就应该培养出具有这方面知识和能力的规划人才。即以服务社会建设，培养适销对路的人才。我国遍布各地的历史文化遗产保护工作就是城市规划专业学生的战场，保护规划只有与工程实践紧密结合，才能真正提高解决实际问题的综合能力。

（4）城市规划专业合理的教学体系研究

通过调查研究，研究国内外各高校城市规划专业教学结构特点，根据需求有针对性地、及时调整方向设置，微观结构优化则主要反映在对学科专业方向设置结构、师资结构和课程体系结构等方面的及时充实和调整上。在保证专业和方向核心课统一的基础上，保留并进一步优化目前存在的依托不同学科、各具特色的专业教育板块以及在宏观、中微观、微观等层次上各有侧重的多口径办学特色，最大限度地发挥专业院校的积极性和自身优势。

4.历史文化遗产保护专项规划教学的作用和意义

历史文化遗产保护规划是以保护城市或乡村等地的文物古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是城市规划的重要组成部分。

（1）针对城市规划专业保护规划教学问题的研究，可以进一步优化、细化专业方向设置，使其更具职业针对性。

可以根据城市规划职业特点和人才需求趋势，相应调整人才培养模式，处理好知识、技能与价值取向、设计与管理、通才教育与专才教育、理科与工科及人文社会方面课程等各方面的关系，真正做到人才培养的“厚基础、宽口径、多元化”，实现毕业生与职业需求之间的良性接轨，为用人单位培养合格的产品。

（2）在普通高等院校城市规划专业教学中，保护规划教学内容十分薄弱。

当前，保护规划教学内容在整个教学过程中没有得到科学合理的定位，保护规划教学依附于专项规划的教学，并没有专门设置。

（3）保护规划教学是城市规划专业整个教学过程的重要组成部分。

历史文化遗产保护规划是培养实用性人才的重要环节，是提高教学质量的重要途径，是提升大学生将来应用能力和创新能力的重要手段。

（4）在当今注重技术创新的阶段，对历史文化遗产保护规划能力有更高的要求。

能力培养的核心是“学以致用”，通过有针对性的学习与锻炼，使学生尽快完成由“学”向“用”的过渡。

5.结语