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1.1企业文化建设与员工脱节
企业在建设企业文化时,往往将企业文化建设视为企业管理的一个职能,象其他职能管理部门一样,专门从事企业文化的管理。比如,在企业文化受到重视后,一些企业简单地将以前的宣传部门改为企业文化部,错误地认为只需要一部分专业人才用管理财务、运营、销售的方式及某些刚性指标来管理企业文化。这样极易使得企业文化管理部门之外的企业员工认为,企业文化建设只是某个具体部门的事,与自身关系不大。而实际上,这将导致很大一部分员工缺乏共同参与意识,对企业文化知之甚少,不能为企业文化建设提供更多更好的创意。从而使得企业文化的建设与企业员工严重脱节。
1.2忽视了企业价值观的推广工作
很多企业为了让自己区别于其他企业,能够脱颖而出,都统一了一套企业内部的价值观。企业价值观提炼出来后,还要慢慢被员工所认同和接受,并扎根于员工的思想中,最终为每位员工的工作言行和企业的发展作出指引。这需要一个比较漫长的过程。然而对于个别企业,它的企业价值观只出现在讲话稿、年终总结中,平时并未及时开展对企业价值观的推广活动,或者推广力度不够,使得企业价值观只是徒有其表,企业员工对企业价值观并不了解。企业文化建设更无从说起了。
1.3企业文化建设违背行业规律
企业文化建设对于不同领域的企业来说,各有千秋。不同领域的企业有着它自身不同的发展规律。而部分企业未真正领会企业文化建设的精髓,于是在企业文化建设的潮流中,盲目跟风,一味模仿企业文化建设较成功企业的方案与创意。倘若两企业并非属于同一领域,将可能导致借鉴成果并不能为借鉴方所用,从而并不能为企业的长远发展提供便利条件,甚至会出现与预期相反的效果。
2企业文化建设成功案例分析
目前四大行、城商行以及众多股份制商业银行纷纷进军二三线城市抢占市场份额,社区银行、直销银行等新的银行发展模式也正在成熟,银行业的市场竞争日趋激烈,众多中小银行也正在寻求转型方向。在此形势之下,银行品牌价值的重要性便尤为凸显,逐渐成为企业核心竞争力的重要表现。唯有提升自身的品牌价值,才能跟上银行业快速发展的步伐。崇阳农村商业银行成立于2013年7月,一年来发展势头喜人,各期业绩在县内同业位居前列。这与它重视企业文化建设和品牌传播工作密切相关。在进行了自身现状分析和市场研究后,崇阳农商行提出了“内化于心、外化于行、物化于境、固化于制”的企业文化战略思路。
2.1“内化于心”
企业文化价值体系不仅要让员工认知,更要让员工认同。崇阳农商行进行了从上到下,从里到外较全面的宣传引导,让全体员工高度重视。这些宣传引导方式包括:领导身体力行,作表率;员工中树榜样,立典型;提倡该行价值观,讲故事;举办文化活动,助入心;设置文化特使,做推动等。通过上述一系列举措,让所有员工从“要我做”变成“我要做”,最终使员工对该行的价值理念体系从认知、认可,到真正的认同。
2.2“外化于行”
崇阳农商行结合自身发展现状,进行了一系列全面的改革和尝试,从战略发展目标的确定到具体措施的出台;从内部管理机制的转变到外部新的经营模式探索;从改变人才晋升机制到搭建员工沟通平台;从加强团队内部凝聚到网点服务行为的整体提升。努力地践行该行的企业文化核心价值观,把内化于心的价值理念体系日常化、具体化、工作化甚至生活化,从而真正做到企业文化理念的“外化于行”。
2.3“物化于境”
由于崇阳农商行从崇阳农村信用合作联社正式改制成为崇阳农村商业银行,时间较短,同时进行了更名。为了让老百姓快速了解新成立农商行与曾经的农信社之间的关系,崇阳农商行在内部,加大网点品牌形象整改,创造富有特色的文化氛围,打造品牌文化个性;在外部,致力于重塑企业形象,提升企业文化的品位,加大对产品形象和企业形象的综合宣传力度,在一定程度上增强了社会影响力和老百姓的品牌认知度,为品牌形象的塑造打好了基础。
2.4“固化于制”
制度保障文化执行,监督巩固文化成果。为了让企业的价值理念真正落地生根,崇阳农商行在制度建设中,也进行了同步的完善。该行借助组织结构、规章制度、业务流程、工作标准、工作体系等对职工行为给予规范性限制,通过不断向职工进行感化、教育、督促、检查等,用规范来约束和指导全员的行为,从而为实现企业文化建设目标,推动企业稳健发展保驾护航。
3对企业文化建设的建议
3.1加强对企业文化建设重要性的认识
企业文化是企业最根本的竞争力,它渗透在企业所有的活动中,是企业发展的灵魂。因此,作为企业,思想上要深刻认识到企业文化建设对企业可持续发展的重要意义,要从宏观战略的高度来认识企业文化建设的重要性。
3.2增强企业文化建设与员工之间的关联度
企业文化不是自发的,而是对长期实践经验的概括和总结,与每位员工的生产经营活动密不可分。因此,应建立激励机制,动员和发动全体员工参与企业文化建设,让员工了解企业的各项工作,立足本职岗位,从一点一滴做起,用企业文化精髓去指导每一份工作,并在长期的实践中磨炼出企业的精神。
3.3加大企业文化建设的深度与广度
企业文化建设不是一蹴而就的,它需要一个漫长的过程。因此,无论是对内还是对外,企业都应有一个循序渐进的准备。对于企业内部,可通过开展逐级培训,来提高员工对企业文化的认同感,使员工最终把企业文化理念细化到具体的工作当中;对于企业外部,可积极组织文化活动,宣传企业文化理念,增强社会大众对企业文化的认知。
3.4遵循行业发展规律,有效建设企业文化
一、农发行企业文化建设现状
金融企业文化作为企业文化的一个分支,农发行企业文化又作为金融企业文化之一,三者间具有普遍的共性:通过企业文化建设,在企业内部增强企业的凝聚力和员工归属感、使命感,在企业外部强调企业对社会的适应性和社会对企业的认同程度和信誉程度,以实现企业的可持续发展。而作为有农发行特色的企业文化个性则主要是指农发行本身的价值观念、经营理念、发展目标、企业精神、行为准则、行业风气和企业形象等。与其它金融机构相比,创建时间不长的农发行,企业文化建设还存在着较大差距与不足。
1、农发行企业文化发展战略尚未起步。由于农发行成立时间不长,特别是省以下机构分设才6年,加之本身职能定位几经变化不明确,企业文化建设系统战略尚未起步。其一,思想认识上存在偏差。主要是存在“农发行是政策性银行,客户是固定的,照章办事,发展企业文化战略意义不大”的思想,对建设企业文化,提高管理层次与手段,建立规范现代的企业管理机制迫切性不强。其二,各级行领导重视不够。实际工作中,我们各级行领导更重视“立竿见影”的量化考核管理,对属于人本管理范畴“治标治本”的企业文化建设重视不够,满足于一般性的思想政治工作、文体娱乐活动等,没有对农发行企业文化建设内涵、规律、特点进行研究,缺乏系统的、高水平的企业文化建设规划。
2、发展企业文化的人力和物力较薄弱。目前,农发行内部机构基本健全,形成了四级垂直管理体系,但只有总行和省分行有专门的工会、宣传机构和人员,处于收购资金封闭管理“前沿阵地”的市县两级分支行都没有专门的机构和人员,特别是县市支行,是粮棉油收购资金供应、监管和内部行为的直接操作层,人员、经费都十分紧张,企业文化发展人力与物力较薄弱,制约企业文化发展策略实施。
3、企业文化建设没有体现农业政策性金融企业特色。1994年农发行成立之初,提出的企业精神是“团结进取,开拓创新”;1998年业务范围调整,专司粮棉油收购资金封闭管理职能后,没有再提明确的企业精神,只有树立农发行“清正严实”企业形象的说法,未形成一目了然的企业形象识别特征。实践中,将企业文化建设等同于思想政治工作、精神文明建设等。甚至有的基层行企业文化建设简单化、表面化,以文体娱乐活动替代企业文化建设,成立球队、乐队,规定每月活动次数诸如此类,没有认识到企业文化建设的丰富内涵,抓不住根本,不能根据自身业务机构特点全方位地进行创建。
4、职工参与企业文化建设程度不高。农发行成立以来,业务变化较快、频率过高,基层行各个工作环节、岗位的“操作手”、“管理者”疲于应付,参与企业文化建设精力不足、积极性不高,或者把企业文化建设单纯看成是“工会、政工部门的事”,企业文化建设的积极效能被打折。
二、农发行企业文化建设的培育思路
随着我国粮棉市场化改革进程的加快,农发行收购资金封闭管理内外环境发生了深刻的变化,面临的困难、风险和责任比以往任何时侯都要大,履行现阶段职能进入比较困难的时期。在此背景下构建培育农发行企业文化,已成为凝聚合力,克服困难,迎接挑战,完成国务院赋予的实现粮棉油收购资金封闭管理工作任务,为早日实现小康社会作出贡献的迫切需要。
1、确立将企业文化建设纳入农发行发展战略的指导思想,并作为重要组成部分来研究和实施。文化建设能影响企业的理念,能够优化企业的经营思想,能够影响企业经营目标,是企业发展战略组成部分。农发行要在思想上从建设有中国特色农业政策性银行高度提高认识与理解,建设企业文化。首先要从农发行农业政策性金融特性的总体构架上思考,通过研究分析自己,形成适合于市场竞争和具有时代特征的农发行企业文化建设新理念,按照“超前谋划、系统设计、分工协作、全面推进”原则,有重点分层次地推动企业文化建设。
2、加强对企业文化建设的组织领导,并力求有所作为。企业文化从一定意义上说是企业家理念的外化,企业家(包括银行家)是企业文化的领导,应在文化建设中起着倡导者、组织者、指导者、示范者、激励者的角色。农发行各级行领导要从各自纷繁复杂的事务性工作中摆脱出来,着眼于企业文化的建设。通过对社会、市场形势、农发行经营和文化发展现状等因素的深刻分析,有针对性地提出农发行能长期坚持的一系列文化准则,并在内部不断强化,逐步获得员工的认同,形成观念、变成员工的行为规范,营造团结奋进的企业氛围。
3、着力增强员工的文化意识,重视吸引员工参与企业文化建设。一是要建设学习型组织。增强员工的文化意识,是企业文化建设的基础性工作,而文化意识的增强关键在于学习,要让工作本身成为学习过程。二是要强化员工主人翁地位。企业文化要渗透到经营的各个环节中去,广大员工是企业文化建设的主体力量,要善于总结员工在企业文化建设中创造的新鲜经验,善于集中员工在企业管理实践中的聪明才智,把自下而上的实践探索与自上而下的指导结合起来,搞好企业文化建设。
4、切合农发行特点,建设有农业政策性金融特色的企业文化。通俗地看,农发行企业文化就是农发行在经营活动中产生和创造的物质与精神成果的总和,其建设应该包括两个方面:物质层面的组织机构、办公场所、规章制度、文化设施、服务设施等有形的外在表现;精神层面的价值观念、经营理念及企业员工的人生观、价值观、道德观、行为准则等无形的内涵文化内容。物质层面的建设,各地农发行受制于各种因素各有不同,但精神层面却是全国都可以有所建树的。笔者认为,主要内容应包括以下几点:
第一、确立现阶段农发行企业文化建设的基本思路:围绕收购资金封闭运行为中心的建行宗旨,以人力资源的开发和提高员工素质为根本任务,培养农发行人群体与农业政策性金融及社会主义市场经济相适应的价值观、道德观,建立现代银行管理机制,实现自身可持续发展。
第二、建立追求国家利益、企业利益(自身利益)、客户利益(粮棉油企业)、农民利益“四位一体”的经营理念。农发行作为为农业、农村、农民服务的政策性银行,肩负着执行国家政策、保护农民利益,促进粮棉企业发展等责任,这就决定了农发行整个政策性经营活动的基本理念不可偏颇。若只强调客户企业利益则会影响到国家调整农业生产、保护农民利益等政策的执行;若只强调农发行自身利益,那肯定会把农发行办成商业银行,相反不顾农发行利益则会把银行办成财政。这些都有悖于国家成立农发行的初衷。四者利益的有机结合,将有助于农发行监督、管理、服务各项职能的发挥,才能激发农发行人的社会责任感与主体精神以及确立相应的管理观念、意识及行为。
第三,提炼完善以“清正严实”为主要内容的企业精神,加强农发行形象识别系统建设与宣传。一是总行可以采取系统内征集、向社会中介企业咨询等手段,提出反映企业精神的名句名言。确立的企业精神要能够反映农发行的价值取向、经营哲学、行为方式、管理风格,要能在全体职工中产生共鸣,要有真正的凝聚力和向心力的作用,不能人云亦云。二是要改变不参与市场竞争,宣传意义不大的思想,通过对外宣传赢得客户群与农民的情感共鸣。农发行要实现政策和效益性的目标,需要各级党政、社会各界、粮食企业、农民等方面的“关照”,而不应陶醉于狭隘的“孤芳自赏”境地,要让党政部门、企业、社会各界得到心灵上的认同和情感上的亲近。三是要有上下信息舆论阵地、对外报刊、信息网络等,并注重品位和时效,突出特色。
[关键词]农村商业银行 需求追随 发展
根据国务院深化农村信用社改革的有关精神,江苏省赣榆县农村信用合作社在政府、银行监管部门、行业管理部门等的支持、监督和管理下,在保持县级机构独立法人地位的同时,实行了股份制改革,改制为农村商业银行股份有限公司,于2009年12月28日正式挂牌开业。这次的改革是在中央提出大力发展农村金融体系的大背景下进行的,初步解决了所有者缺位、产权不清晰的问题,为其健康稳定发展打下制度性基础。同时顺应城区内农村信用社机构服务对象城市化的实际,把农村信用社合并重组为商业银行,既可以解决产权制度问题,又可以增强市场竞争能力,还可以改善中小企业的金融服务。可以说是一项颇具意义的改革。
改制后的赣榆农村商业银行下设44个营业网点,其中营业部1个,支行30个,分理处13个。为广大城乡客户、企事业单位提供存贷款、结算、汇兑、、银行卡和保管箱等全方位、综合性的金融服务。改制后,截止2010年末,各项存款余额50.8亿元,较改制前增加了18.15亿元;各项贷款余额42.91亿元,较改制前增加了19.8亿元。赣榆农村商业银行以更快捷的汇兑业务、更丰富的贷款品种、良好的银行信誉和高效的银行服务赢得了各级领导与社会各界的称赞与信赖。
一、农村商业银行成长的理论基础
关于发展中国家农村金融发展与经济增长的关系,美国耶鲁大学经济学家休.T.帕特里克(Hugh.T.Patrick,1966)提出两种模式:一是“需求追随”(demand-following)模式,该模式强调的是农村经济主体对金融服务的需求对农村金融发展的促进作用。他认为,随着经济总量的增长及发展方式的变化,市场主体会逐渐产生对金融服务的需求而且随之不断变化。为了满足这种需求,农村金融体系必须进行相应的发展与变革。也就是说,需求是农村金融机构产生、发展及其相关服务不断完善的动力。二是“供给优先”(supply-leading)模式,该模式强调的是金融服务的供给对农村经济发展的带动作用。他认为,供给先于需求为经济的发展提供了充分的条件,而经济发展后反过来又促进了金融体系的不断完善,形成良性循环。帕特里克同时指出,两种模式特点不同,适应的经济发展阶段也不同,因此不同地区模式的选择也存在一个最优顺序问题。在经济尚不发达的阶段,“供给优先”型模式居于主导地位,而当经济发展到较高阶段后,“需求追随”型模式替代“供给优先”型发挥主导作用。
我国经济发展不平衡是不争的事实,因此休.T.帕特里克的理论对我国农村信用社改革模式的选择提出了基本的要求,即应该根据经济发展水平的不同对当地的农村信用社产权选取不同的模式进行改革,不能在全国范围内搞“一刀切”。
以赣榆县为例的东部地区的农村由于商品经济比较发达,现代化程度比较高,因此能够达到商业化金融运行的基础,如较高的市场化程度、信息共享等。此时,农村经济也对金融服务提出了相对较高的要求。根据休.T.帕特里克的“需求追随”理论,农村金融应该针对农业、农民对金融的需求来提供商业化的金融服务。因此,以赣榆县为例的东部地区农村信用社的改革目标应该是农村商业银行。
二、农村商业银行成长的现实基础
(一)农村经济发展的现代化趋势使得组建农村商业银行具有必要性
以赣榆县为例的东部地区的农业已经率先实现了农业的产业化生产与经营,产业化过程中的农业企业对资金的需求更大,储存原材料、抵抗自然风险、建设完善的外部环境,都需要农村金融机构的大力支持。而且,发达国家农村经济、金融发展的实践也证明,产业化越是发达的地区对商业金融的需求越强烈。此外,东部地区在农业已经基本现代化的同时,非农产业迅速发展,二、三产业所创造的增加值及从业人数持续上升,私营经济逐渐成为农村经济的支柱产业、农村金融需求的重要组成部分。这些在改革开放后发展起来的实力雄厚的私营企业、公司,与城镇中的商业企业没有任何区别,对商业化的现代金融有着天然的需求。因此,东部经济发达的农村地区有着商业银行存在的天然土壤。
(二)农村信用社自身的良好条件使得组建农村商业银行具有可行性
在东部发达的农村地区,由于经济环境良好,那些经营不善的企业恶意逃废债务的行为较少,没有政府指令性贷款形成的不良资产,农村信用社的发展相对领先。而且,有相当一部分信用社是按照商业化在运作,他们具有雄厚的资本实力,能够提供优质的金融服务,信贷资金的投放方向已经与商业银行无异,完全是以盈利为经营目标。因此,对于这样的信用社保留其合作之名已经没有任何意义,顺应形势组建为农村商业银行是必然选择,使其在以后的经营管理中更加能够名正言顺、无所阻碍。
(三)组建农村商业银行有利于公平竞争
除农村信用社外,早已有一部分商业银行把东部经济发达的农村地区作为目标市场,建立了广泛的分支机构。因此,将这些地区的农村信用社改制为农村商业银行,与其他商业性金融机构遵循同样的经营规则,享受同等的待遇,能够形成公平竞争的市场环境,这将会对其发展有很大的促进作用,很好的满足地区经济、企业对金融服务的需求,有效遏制非正规金融的滋生,加快完善农村金融体系、规范农村金融市场。
三、农村商业银行的发展之路
以赣榆农商行为例的农村商业银行因农而立、服农而存,长期以来,始终坚持以服务“三农”、中小企业和县域经济为己任,已成为农村金融的主力军和联系农民的重要金融纽带。几十年扎根农村服务的经验以及与农民所建立的紧密联系,是农村商业银行的宝贵财富,也是其他金融机构所不具备、短期内很难实现的独特竞争优势;而且,在可以预见的一个相当长的时期内,农村商业银行仍将是农村地区网点最多、客户面最广的金融机构。特别是通过近几年的改革发展以及这次改制,已使农村商业银行的面貌发生了较大的变化,资产质量、经营机制、管理水平和盈利能力等,都上了一个新的台阶,竞争力有了较大的提高
但也要看到,在国家放开了农村金融市场,新型农村金融机构层出不穷的今天,农村商业银行面临的金融竞争格局正在发生急剧的变化。不仅有邮储银行的组建及其资产业务特别是涉农业务的不断扩大,有农业银行的加速回归,还有各种村镇银行、小额贷款公司的成立等。可以说来自各方面的冲击与竞争是很大的。同时农商行自身在综合实力、风险控制以及金融创新等方面还有有待改进的地方。以赣榆农商行为例的农村商业银行如何保持自身的行业优势, 在把握好服务“三农”的基本业务基础上,开拓业务模式,走出区域经营,提高综合实力,建设成真正治理有效、以盈利为目标和具有竞争力的金融机构,仍然将是未来一段时期在经营和改革中要面临的挑战。
(一)把实现银行自身商业可持续发展与支持“三农”有机结合起来
应该说,商业性金融与乡村信贷、小额信贷不矛盾,完全能够相互促进,共同发展。农村商业银行的根在农村,服务“三农”是我们义不容辞的社会责任。同时,农村商业银行又是自负盈亏、自担风险的金融企业,实现自身又好又快发展、保障储户资金安全、维护金融稳定同样是必须履行的社会责任。服务“三农”必须以确保自身健康可持续发展为前提,必须把农村商业银行自我发展融入到地方经济和谐发展的大潮中。以前的农村信用社面临的一些问题,与长期以来片面强调支农责任而忽视农村信用社自身商业可持续发展高度相关。在今后的发展中必须以正确的银行经营理念作指引。这些理念包括市值理念、资本理念、质量理念、风险理念、服务理念、创新理念等。其中,“追求过滤掉风险的真实利润”和“银行市值的长期稳定增长”应当作为农商行这种中小股份制商业银行公司的银行业务发展的核心经营理念。虽然通过改制,解决了产权模糊、所有者缺位这个根本性问题,并实施了财务重组、消化了历史包袱,实现了自我发展,但也要看到真正建立好一个现代金融企业,还要做好各方面的内功修炼,要在塑造品牌、丰富渠道、创新产品、建设团队等方面下工夫,提高市场竞争力。
(二)逐步实现盈利模式的转变,形成多元化的利润来源
中国银行业特别是赣榆农村商业银行这样的中小商业银行,现在的营业收入和盈利渠道还比较单一,对存贷款利差的依赖性过强,中间业务对银行利润的贡献并不大,普遍地只有在10%左右,这与国外银行业利润构成中30%以上来自于中间业务收入形成了鲜明的反差。虽然近年来我国的银行业在货币市场、债券市场上也获得了可观的投资收益,但实际上也与成本低廉的资金来源,尤其是居民储蓄存款的低利率有直接的关系。这是由我国金融发展所处的特定历史阶段所决定的。但这种过于依赖于存贷利差的盈利模式,一旦遇到经济周期向下波动,对信贷的需求减少时,要实现利润的稳定增长就是相当困难的。而随着利率市场化改革的逐步深入,存贷款之间的巨大利差逐渐缩小又是一个不可避免的趋势。这对中国银行业的利润增长带来了相当大的影响,要单纯依靠存贷利差来实现利润的稳定增长可能难以为继。如何在利率市场化环境下保持利润的稳定增长,是中国银行业面临的一个巨大挑战。而银行业经营管制的逐步放松和混业经营的发展,给银行业带来了新的发展机遇和利润增长点。农村商业银行应该在资产扩张过程中,抓住中国金融改革开放、金融自由化的大好时机,努力探索更多更广的中间业务,培育新的利润增长点,从而在未来一段时期里,形成以存贷利差为主导、各种中间业务利润并存的多元化利润来源。
(三)把握好业务发展及资产扩张与风险防范的关系。建立严密的风险控制体系
发展是农村商业银行的第一要务,但发展必须是有质量的发展。只有防范好风险,发展才有质量。农村商业银行一直面临发展不够的问题,发展业务是首要任务,但风险控制仍然是薄弱环节。当前,信贷风险依然是最大的威胁,我们要做的是全面清收不良贷款,加强大额贷款监管,为实现又好又快发展提供有力保障。如今,国际金融动荡对我国经济金融健康发展以及国内商业银行安全运营带来一定风险和挑战。对于农村商业银行而言,要根据新的经济金融形势,对国际国内金融市场动荡带来的各类风险进行较为准确的判断和估量,及时调整发展观念和思路,巩固业务发展成果,提高风险承受能力。同时,建立起一体化的危机应对机制,完善相关制度,有效防范信用风险和市场风险。
(四)统筹好金融创新和规范管理的关系
我们要努力开发新金融产品,积极地进行金融创新。这不仅是为了更好地为客户服务的需要,也是作为银行业控制风险的需要,是核心竞争力在对客户提供服务和银行自身发展中最现实的体现。随着金融市场化改革的逐步加快,市场化程度越来越高,不仅商业银行自身面临着更高的风险,而且一般企事业单位和个人也同样地面临着更多、更复杂的风险,它们的剩余资金也需要寻求收益与风险之间的平衡。在这样的背景下,单纯慷慨地提供信用便利恐怕不足以对企业产生更大的吸引力。它们不仅需要信用便利,而且还需要更专业、更精细的理财服务,需要更多的金融产品来更好地配置财务资源。同时,制度建设要与业务创新同步跟进,规范管理,不断强化监控,提高风险监管的前瞻性、科学性和有效性,尽可能把风险降到最低。此外,银行业的风险控制固然需要良好的制度安排,但通过金融产品交易来转移分散风险,同时又获得盈利机会同样是不可缺少的。这些都需要商业银行大胆地进行金融产品的开发和创新。
2010年以来,四川省农信社以流程银行建设为载体,构建全面风险管理体系,加快推动战略转型,建设现代金融企业。经过四年多的不断探索,全省农信社流程银行建设已取得阶段性成效。
“十项内容”开启建设之门
2010年,四川省联社将流程银行建设作为战略转型工作的载体和切入点,制定了流程银行建设指引和方案。次年,省联社开始在30家机构进行试点,到2012年底,共有23家通过验收。2013年3月,按照省联社“小银行+大平台”的总体思路,在通过验收的23家试点机构中选取5家法人机构试点“小银行”建设。2013年底,全省所有法人机构(除甘孜、阿坝、凉山)均推进流程银行建设。
四川省农信社流程银行建设的总体框架包括以下十项基本内容:一是澄清战略思想。梳理并确定战略体系(包括价值体系、市场定位、客户定位、品牌定位)。二是完善公司治理。优化“三会一层”架构,明晰职能边界,完善运行规则。三是构建流程体系。基于不同的客户需求和服务模式创建差异化的业务流程,构建一整套囊括业务、管理和支持保障三大类流程的四级流程体系。四是优化组织架构。实施“扁平化管理”“前中后台分离”“垂直条线化管理”和“中后台集中运营”。五是完备制度体系。按照流程体系和组织架构,形成一图、一书、两表、一库(流程图、部门岗位职责书、风险点表、内外规表、案例库)和配套的制度文件。六是全面风险管理。明确风险偏好,优化风险管理运作流程,搭建风险管理三道防线,完善风险管理考核机制,培育风险管理文化,构建风险管理平行模式。七是优化人力资源。逐步建立与能力素质、岗位职级管理相配套的用工机制和薪酬激励管理体系。八是强化财务管理。建立以全面成本管理、全面预算管理为核心的财务管理模式。九是建设企业文化。建立品牌统一管理制度,推行企业行为准则,培育核心价值观,构建企业文化体系,凝聚企业文化核心竞争力。十是强化IT支撑。以省联社计算机中心为主体,积极推进IT技术支撑,实现业务操作和内部管理流程化、自动化。
“四位一体”推进建设之路
引智借力,探索路径
为坚持高标准建设流程银行,四川省联社积极引进外部智力支撑,并注重将外部先进经验与四川实际相结合,努力探寻一条符合四川农信社特色的流程银行建设之路。
一是主动“走出去”。早在2010年流程银行建设酝酿论证阶段,省联社即组织调研组赴江苏、浙江、江西、广东等省市考察学习先进股份制商业银行流程银行建设的成功经验,强化对流程银行建设的直观感受。
二是积极“引进来”。省联社确立了“借助外力打造样本逐步推进”的思路。经过多番考察论证,于2011年2月和8月先后与上海某公司和某高校工程管理学院合作,开展全面风险管理机制建设项目和流程银行建设项目。省联社通过合作,引入智力支持,使全省农信社对流程银行建设有了更加深入和清晰的认识。
三是坚持“本地化”。为将外部智力支持与四川农信社实际有机结合,使其平稳落地,省联社选择在翠屏农商行先行试点,通过近100余人次的调研访谈,初步设计出了翠屏流程银行建设暨战略转型工作的方案框架。2011年底,省联社又走访了13家基层法人机构,进行了20多次实地调研,向141家行社发放了4000余份调查问卷,形成调研报告40万字以上,并形成了既具有行业领先水平又符合四川实际的流程银行建设暨战略转型工作实施方案。
因地制宜,注重实效
四川省农信社流程银行建设思路坚持从两级法人体制的特殊性出发,既注重全系统的整体性,又注重基层法人机构的自主性;既注重省联社的“顶层设计”,严格“规定动作”,倡导“全省一盘棋”,又注重基层法人机构的“首创精神”,灵活“自选动作”,倡导“因地制宜,各具特色”。总之,流程银行建设的核心原则是“重在实效,落到实处”。
创新“4+1”模式。由于全省农信社发展不平衡,规模不同、基础各异,省联社结合全省实际确立了流程银行建设的四种不同模式:主要服务县域经济存贷款规模在50亿以下(和以上)的联社和主要服务城区客户存贷款规模在50亿以下(和以上)的联社。四种模式在战略定位、组织架构、运行模式上略有不同、各具特色,各法人机构可根据自身实际选择相应的实施模式。此外,针对三州民族地区(甘孜、阿坝、凉山)则单独试点实施小型联社流程银行建设。
严格规定动作。省联社制订各项方案和指引,确立流程银行建设的总体方向和总体框架,作为规定动作。每项规定动作都有统一的标准、具体的步骤、详尽的路线图,并以此作为审批、验收和考核依据。流程银行建设试点以来,全省农信社共梳理业务和管理流程3900支,其中保留677支,优化2099支,再造1124支,形成相关制度文件70多个。
灵活自选动作。省联社“顶层设计”(规定动作)只确立方向和标准,并不规定基层法人机构的实施细则,而是鼓励每个基层法人实行“五个一”工程(一个行社、一个联络员、一个落地指导组、一个专家组、一个实施方案),根据市场、客户、区域的实际情况自主制定实施方案,形成自身特色,更好地服务当地市场和客户。如江阳联社的“四家”文化贴近客户,增强客户的认同感;达县联社将公司类客户经理按客户所属行业分业设置营销小组,形成专业化分工,更加紧贴客户需求。
以点带面,分步实施
先行先试,总结经验。全省农信社流程银行建设首先选择在翠屏农商行、广汉联社和雁江农合行进行试点,以先行试点积累的成功经验指导其他试点机构,实现“以点促点”。
以点带面,横向复制。省联社根据全省农信社规模大小、地域分布、管理水平的不同,选择了具有代表性的,来自不同市州的21家示范行社作为首批试点机构,有利于流程银行建设经验在所在市州的横向复制。
分步实施,夯实基础。省联社将流程银行建设暨战略转型工作分为基础建设、深化提升、持续优化三个阶段。各行社按照自身实际安排推进战略转型的进度和优先实施的任务,将在2015年底前完成深化提升阶段的目标与任务,2017年底前完成持续优化阶段的目标与任务。
多层联动,齐抓共进
省联社整体推动。一是以会代训强力推动。自2011年9月起,省联社连续3年,共召开4次专题会议对流程银行建设进行强力动员部署。二是现场讲解促进转型。省联社流程银行建设项目组利用到行社辅导的机会,对干部员工进行专题讲解,化解具体问题。三是编订资料强化指导。先后编印《战略转型指导手册》《战略转型宣传手册》等战略转型丛书,共汇编资料20余万字,为流程银行建设及战略转型提供理论支撑和操作样本。四是严格“三审”确保质量。“初审”完善方案,“会审”批复方案,“终审”即验收。省联社派出170余人次对试点机构实施情况进行回访,根据明确的验收评价标准,对试点机构进行阶段性验收。未能通过验收的,予以考核扣分,并对行社主要负责人进行问责。验收达标的,按规定予以加分和奖励。
市州办事处加强指导。各市州办事处按照省联社的整体部署,有针对性地指导、督促辖内试点机构推进流程银行建设落地实施工作,并定期向省联社反馈信息。
试点机构主动跟进。各试点机构始终将流程银行建设作为核心工作来推动,充分发挥自身主观能动性,调动一切可以调动的力量,制定实施方案,并有效落地。
“五大突破”彰显建设成果
流程银行建设实际上是以流程为核心进行的根本性再思考和彻底性再设计,是对传统经营管理模式的一次战略性变革。通过试点流程银行建设,各法人机构逐步实现了“五大突破”:
业务流程优化实现了突破。试点行(社)彻底重新设计业务流程,特别是信贷流程,针对细分客户的不同特点,结合业务种类、额度、期限、担保条件等因素,建立了差异化审批流程,提高了各行(社)的运行效率和客户满意度,获得了更高的竞争壁垒和利益。
组织架构再造实现了突破。以业务流程为中心,确立扁平化、集中化、垂直化、专业化的组织体系,实现前、中、后台分离及一体化流水作业的流程化管理模式,并按照流程定部门、定岗位、定责任,杜绝了推诿扯皮、重复劳动等现象,实现了“部门银行”向“流程银行”的转变。
风管模式改革实现了突破。使原来分属不同部门的信用风险、操作风险、合规风险等各种风险防范工作自始而终地渗入到具体业务流程之中,变分散的“块块式”风险管理为“流程化”的风险管理,风险管理更加超前,预警信息更加及时,防范措施更加到位。
近年来,郸城农信联社在理事长黄玲的带领下,始终坚持以服务三农为宗旨,坚持以科学发展观统揽全局,以经营为中心,以改革为动力,夯实基础、加快创新,实现了业务经营稳健发展、资产质量明显提高、服务水平不断提升、经营效益显著攀升、内部管理逐步规范,各项业务均取得了骄人成绩。
郸城农信联社以信贷管理为中心,进一步提高营销意识,细分客户市场,抢占客户资源,促使信贷业务快速发展。按照“巩固普通农户,做大产业经营户,做实优质大客户”的思路,积极推进信贷结构调整,在郸城中州国际酒店召开了“金色阳光·鼓动中原”第三届客户联谊会,邀请百名各界代表参加,共商农村信用社发展大计,同时向全县25家企业授信达4.6亿元,现场签订融资意向书两份,融资意向金额6000万元。建立了特色经济项目库,打造特色板块,郸城农信联社所辖各社专门抽出客户经理加大特色经济的信贷营销,全辖共建成加工业、养殖业、种植业、运输业等9大特色经济板块,年累计建档户数达4532户。
积极寻找资金出路,做好中小企业的信贷支持。在做好对产业经营户信贷支持的同时,郸城农信联社高度重视中小企业的发展,积极向辖内有发展潜力、产品市场竞争力强的小企业发放贷款,支持中小企业42家。同时,该联社还积极“走出去”,与许昌魏都农商行实行项目对接,向其6家中小企业发放贷款1.2亿元,使资金得到了充分运用。
郸城农信联社努力提升企业文化建设,不断提高员工整体素质。2011年以来,该联社已举办各类培训班三十多期,培训员工1000多人次,以丰富多彩的学习形式激发起员工的工作热情,努力打造学习型企业。使全体干部职工全面了解最新改革动态,新的竞争环境,增强自身竞争意识,提高自身服务水准,为各项工作的开展奠定了坚实的基础。