走廊文化建设方案设计

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走廊文化建设方案设计范文第1篇

关键词： 设计理念 利用地形 绿色建筑 人性化

中图分类号： S611 文献标识码： A

一.项目概况

本小学建设项目位于辽宁省沈阳市浑南新区，随着时展，该区居民数量迅速增加，小学入学适龄儿童不断增加，本项目正是适应浑南新区发展的需要，合理规划，方便学生就近入学，解决入学难的问题。建址北侧及东侧为现状住宅小区，西侧及南侧为在建住宅小区。场地东西方向长度约为176米，南北方向长度约为184米，总用地面积21319平方米，用地大体为不规则的倒三角形，只有北侧有城市道路。

项目原址为散落的平房式小学，设施陈旧，楼体老化，规模已经无法满足新区的教育需求，没有保留价值，所以业主方（沈阳市浑南新区教育局）决定拆除原有建筑，并在原址重新建设一个新校区。按沈阳市中小学布局规划方案，小学每千人指标为55人，测算该学区小学生人数约为1186人，按现行标准45人/班计算应为27班。考虑大浑南建设的人气聚集效应，本项目附近楼盘如泛美华庭、佳园新村、浦江苑、伊丽雅特湾等住宅小区的入住率持续上升，就学人数将在一定程度上有所增长。同时，按《中华人民共和国义务教育法》规定小学生需就近入学，入学距离一般以500- 1000米为宜。综上，本项目小学部设计班型30个，可容纳学生1350人。按省“双高普九”标准（10 m?/生均），本项目规划占地面积21319m?，建筑面积17832 m?。功能包括教学楼、食堂、体育馆、地下设备用房、停车场等，如果有可能，尽量加入幼儿园功能。

二.中方建筑师设计理念

新校区的设计，在整体风貌上，保持对地域文脉的历史传承；在环境结合上，强调建筑与自然的共生；充分利用基地周边的自然条件，保留和利用地形、地貌和植被，保持绿色空间，保持历史文化与景观的连续性。在建筑的选址、朝向、布局、形态等方面，充分考虑当地气候特征和生态环境，因地制宜，最大限度利用本地材料与资源，建筑风格与规模与周围环境保持协调。尽可能减少对自然环境的负面影响，如减少有害气体、二氧化碳、废弃物的排放，减少对生物圈的破坏。

新校区建筑外立面以规整稳重为基调统一建筑风格，体现了理性严谨的校园精神和现代技术特征。

图1 中方建筑师设计方案

新校区设计尽量满足业主要求，按功能分为西部的小学教学区、东北部的幼儿园教学区和中部的体育运动区，学生通过北侧的两个主入口分别进入小学与幼儿园区域。小学采用连廊式布局，充分利用连廊连接教学楼和体育馆，3幢教学楼均为四层建筑，一层为实验室、画室等辅助教室，二至四层为教室与办公室，所有主要教室均为南向朝向，北向设置楼梯间、卫生间、储藏间等附属功能，在教学楼之间设置篮排球场与室外停车位；同时，连廊还起到隔绝噪音的作用，减少体育场上活动的学生对教室的影响；连廊尽端为一幢综合建筑，一层为厨房与食堂，二层为体育馆，三层为报告厅，厨房区通过园区内部的环状车道进出，幼儿园设计为12班的三层建筑，因地形限制，建筑为三角形，教室布置在东南朝向，保证每个班有各自的活动场地。

因考虑中小学设计规范，体育场地的长轴宜南北向布置；故将200M环道田径场设于用地中央。校园绿化主要考虑以“院落”这一外部空间作为媒介，利用教学楼与教学楼之间、教学楼与体育馆之间形成丰富的半围合绿化体系，强调空间的流动与渗透，营造协调统一的整体氛围、清新自然的校园环境。

校区主入口设在北侧城市道路的用地中端处，校区内形成由环形消防车道的内部交通网络，在车行道每段适当的设置室外停车场。

三.日本建筑师设计理念

日本建筑师在本次设计遵循“缩短流线、合理布局”的原则，采用集中式设计手法，充分考虑地形的因素，利用北部沿街用地规整的区域集中布置教学楼和体育馆，南部不规则用地设置运动场地，因用地南侧不设计新建筑物，教学楼日照小时数达到最大限度；新设计建筑紧邻城市道路，使用者最方便的进入教学楼。因用地面积有限，日本建筑师并未考虑幼儿园功能的进入，坚持了他们设计前期的想法。

用地东侧布置体育馆，缩短车行与外来人流的流线，减少对教学区的不利影响，西侧为综合教学楼，两个主要功能区既相对独立又能通过二层架空连廊紧密联系；

教学区主入口设在用地中端，建筑局部退让形成校前入口广场，作为集散广场和对外交通的过渡空间。学后勤出入口设置于用地西侧，直接连接城市道路，靠近厨房，使后勤运送物资不进入主校区就能够到达，完全不影响学校的正常教学工作。东西两侧允许车辆进入，中部除特殊情况，严禁车辆进入，最大限度地实现人车分流，避免交叉，保证学生安全。

综合教学楼设计为一幢四合院建筑，四合院建筑北侧一层为厨房与食堂，二层、三层为实验室、画室等功能教室，四层为集中办公区；四合院建筑南侧集中设置教室，一层至三层每层均为十个教室，内部走廊适当加宽，加入欣赏内庭院景色和课间休息交流功能，考虑到夏天日照时间过长过烈，还设计了外走廊，使学生在课间不下楼到运动场地就可呼吸室外新鲜空气和进行简单体育活动。东侧体育馆一层为车库、体育用品库、事务所、体育教研室等，二层为室内篮球场。二层连廊连接两个主要功能区，室外环境恶劣时，学生仍然能风雨无阻。

新校区环境分为三大块，一为主入口广场，每天早晨主要通过区，二为教学楼内庭院，每天课间主要活动区，三为南侧集中运动场地，每天体育课集中运动区，层次清晰，分工明确。建筑设计中的排列组合、跌落的屋顶平台形成一个层次丰富的空间，庭院尺度宜人，内外空间穿插流通，错落有制。各个方向的通道与次级公共空间在此汇合，表现了空间的向心性与开放性。特殊的建造环境给予建筑以多功能性和过程性的特点，使得设计的形式构思具有了一定的有利条件，因为多功能往往意味着公共性较强，公共空间比例相对较大，学生们通过对他们所驻留的不同的空间的体验，生成丰富变化的学习生活。

图2 日本建筑师设计方案

四.结束语

日本建筑师最终中标。通过此次设计，我方留下了许多思考，为日后的建筑设计提供更多参考性和可能性。我方设计师的出发点为尽量满足业主方要求，尽管用地面积不够，依然“挤”出了幼儿园用地，在做方案时，时刻在想着各种规范的制约，如操场南北向摆放、消防环状车道等，正因为这几项因素，摆方案时不免有些束手束脚，逐条按照任务书对照是否满足。反过来观看日本建筑师的方案，给我们影响最为深刻的是他们坚持原则，不为某些官员所左右，并考虑非常多的人性化设计，多了很多人文关怀和文化建设，尽管有些地方不满足中国现行规范，但都是可以调整之处。我想，正是因为这些有人情味的设计而打动了评委吧。

建筑不仅仅是形式的创造，而且还是文化的渗透，真正的地标性建筑物不在于它的独一无二性，而是在于它阐述了一种文化形成的实事。真正好用的建筑不在于他华丽的外表，而在于使用者的舒适度。本项目通过对中日建筑师设计思路的重新认知，为我们留下了许多思考，在迅速发展的中国，建筑师肩负着重要的使命，奇奇怪怪的建筑已不像以前那样博得人们的眼球，绿色人文建筑将是未来发展的方向。

参考文献：

走廊文化建设方案设计范文第2篇

关键词：渝西美术馆,室内装饰工程设计,重庆永川

Abstract: Through the west area of Chongqing the most important art gallery――art design interpretation of Chongqing west gallery , emphasize that the fine arts exhibition venues interior decoration engineering design should include the economy, conciseness and regional characteristics such as giving full attention, and create a unique display space, providing important guarantee for regional art development. It is hope that this paper can explore the construction of local art gallery, and provide some useful help.

Keywords: Chongqing west gallery，Interior Decoration Engineering Design，Chongqing Yongchuan

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

1. 项目概况

1.1项目背景简述

渝西美术馆坐落于渝西地区最重要的高等教育学府――重庆文理学院。学院位于重庆市永川区经济技术开发区，紧邻区政府和永川三大城市绿地公园（神女湖公园、兴龙湖公园和凤凰湖公园）。重庆文理学院美术学院前身是重庆师范高等专科学校美术系，组建于1992年。2004年9月在我国著名画家陈子庄先生子女授权下又名陈子庄美术学院，2008年9月更名为美术学院。学院已经形成了多层次、多形式、多渠道的办学体系，构建了一个具有鲜明特色和地域优势的美术教育教学院系。近年来学院积极开展与全国著名艺术院校和地方优势企业的合作，搭建了一个通畅的市场与学术交流通道，形成了具有区域特色的教育资源。

1.2项目概况

重庆文理学院美术学院拥有一座高标准且建筑面积约6000平方米的逸夫美术教学楼，该教学楼的投入使用实现了美术学院独立教学和办公的优势，改变过去与其他二级学院共同使用教学楼的尴尬状况。渝西美术馆就位于逸夫美术教学楼的第一层，紧邻美术学院院长办公室和书记办公室，不仅有利于相关展览事务的安排与协调，而且也便于相关领导、外宾和师生的参观。

美术馆室内空间进深为19.2米，室内空间开间为19米，近似正方形空间，室内面积约400平方米，空间前后有两个出入口，一个是连接逸夫美术教学楼一层的走廊空间，另一个是连接校外市政人行步道空间。根据学院总体安排，为了便于美术馆展览空间的有效使用和管理，暂未启用连接校外空间的出入口，而是将其通道空间用作美术作品展览期间使用的相关附属物品的临时储藏室，这极大地提高了空间的使用率。美术馆左右界面为大面积的高窗，为室内空间提供了充足的自然光线，采光性极好。室内净高4.2米，梁高0.6米，空间中部有两根原始建筑结构柱，其突兀感强烈。因此，在后期设计阶段中应对它们进行合理、有效的处理，使其融入到整体的空间界面中。

2. 地方美术馆的设计策略

2.1 美术馆的地位和作用

美术馆是我国公共文化事业的重要组成部分，也是公共文化服务体系的一个重要支脉，美术馆作为公益性文化事业单位，一方面在积累国家文化财富、传承展示优秀民族文化方面担负着重大责任；另一方面也在社会公共文化服务方面发挥越来越重要的作用，承载着文化建设大发展、大繁荣的重任。[1]美术馆通过展览向公众传达一种艺术标准和价值取向，发挥着潜移默化的，公开和直接的导向作用，提高公众的审美情操，让公众得到心灵净化和愉悦；同时是推动文艺创作繁荣发展，发挥创作导向作用的最直接的方式和手段。

2.2 地方美术馆的使命

渝西美术馆作为渝西地区最重要的地方性美术展馆，承载着地域文化传承和地方美术创作展示的重要使命。地方美术馆不应该是被动展示的地方，而应该是与地方美术活动的发展息息相关。它不仅要挖掘地域历史文化，借助美术史的眼光去开展工作，还要积极参与历史建构，推动地方美术史发展，构建美术史建设，换句话说就是，地方美术馆应该积极参与到当下的文化活动之中来。

中国西南部的重庆永川，具有中华民族的沧桑历史和深厚文化传统，到处是苍山翠竹，人杰地灵。由重庆文理学院美术学院院长张永清教授领衔创办的“渝西画派”作为渝西地区最具代表性的美术创作群体为地方美术事业的发展做出了巨大的贡献。“渝西画派”创始于2001年，它是中国美术家协会版画艺术委员会和永川区政府联合命名挂牌的当代版画群体，也是当前中国美术界真正进行群体创作的版画艺术群体。不断更新的“渝西画派”的美术创作精品常年在渝西美术馆中进行展览，这些作品不仅反映渝特的地域风光、风土人情、古镇民俗、石刻艺术等优秀传统文化，像茶山竹海、梯田荷塘、松溉和中山古镇、山村人物形象以及大足石刻艺术等，都是“渝西画派”表现的主题和题材，丰富了当地群众的精神文化需求，而且通过木刻版画表现形式在国内外展示，使世人更好地认识渝西地区的风土人情，展现渝西地区的地域魅力，可以说，渝西美术馆现已成为渝西地区重要的展示窗口之一。

2.3 注重经济、简约、地域性的设计策略

地方性质的美术展馆在筹备建设初期往往会面临很多问题，首先就是建设资金紧张的问题。由于地方美术馆的建设资金筹集渠道非常有限，一般很少有中央政府的专项资金支持，所以建设资金的保障会遇到很多阻碍，当然，如果有私人企业或公司的资金支持，情况可能会好一些，但是，一般会涉及到企业冠名的情况，难免会有浓厚的商业味道，这与美术馆公益性的本质有所冲突。

由于地方美术馆建设资金筹集困难，所以要合理利用有限的建设资金，建设前期要充分做好各项工作的评估及安排，做好调研工作，把每一分钱都用在刀刃上。美术馆室内装饰的设计风格更应该以简约、大气为主，符合地方美术馆的建设规范，满足展馆的基本使用功能。建设的整个过程必须强调经济性，使用的装饰材料、后期饰品以及展示灯具等都应注重统一性，选用的种类不应过多。为了突出地方美术馆室内空间的特色，在设计过程中应充分挖掘地域文化元素，设计理念以极简的设计手法巧妙、自然地融入展馆中，充分展现地方美术馆独特的地域性特征。

3. 渝西美术馆室内工程设计

3.1 设计目标

重庆文理学院渝西美术馆的建设对于地方区域美术发展具有重要作用，为了完成好此次设计任务，我们团队做了充足的准备，从设计方案的完成到进场施工的安排，井井有条。本次设计的目标也非常明确，首先，极具地域特色的学院派美术团体――渝西画派的地位要进一步得到提高；其次，实现学院派美术与地方美术活动有更多沟通和更深入融合的机会；第三，满足市民日益增长的精神文化需求，成为永川地区重要的城市名片之一。

渝西美术馆室内装饰工程的设计时间和施工时间非常短，项目设计任务书明确要求两个月时间完成所有工作，而且项目总费用应控制在10万元左右。这对我们设计团队来说，这项任务是相当繁重且富有挑战的。因此，我们提出了经济、美观和实用的设计原则和合理的造价、简单易行的施工手段的设计目标。

3.2 设计造型

本着经济、美观和实用的设计原则，本案设计在造型、选材及后期灯具选择上都以简洁和实用的方式予以展现，在面积有限的空间中要实现预想的设计效果，实则面临诸多难题。因此，方案设计中并没有过多使用繁复的设计元素，而是以平实的语言反映美术作品展陈空间的基本特质。

美术馆整体空间以中轴线对称的方式进行划分，强调空间属性的庄重感；美术馆的参观路线设置清晰、合理；入口区以及形象展示区呈现出一定地域性的设计特点，以隐喻的设计手法，将永川著名的竹子形态巧妙地转化为装饰立柱形态，作为前厅与后厅的空间分割界面，从天到地进行布置，一气呵成，增加了界面的连续性；作为虚拟隔断的装饰立柱在射灯的渲染下，在地面产生出丰富的光影效果，引人遐想；地面保留了建筑原有的水磨石地面，突显出空间的质朴感，也实现了经济性的特点；天然橡木饰面的隔墙将整个空间划分成12个展区，其中，1-4号展区相对于其他展区来说，具有一定私密性，保证了场馆空间功能的多元化特征。为了弱化空间中突兀的两根结构柱，设计中将它们以整合的理念进行“隐藏”，使其成为整体空间的展示界面，成为展馆空间中的亮点。（图1-图2）

图1 展厅入口形象区图2 第6号展区

4. 结语

渝西美术馆的顺利落成和启用，为渝西地区美术事业的发展提供了又一坚实的保障，它的诞生不仅丰富了当地民众的精神文化需求，而且也成为世人更好了解渝西地区风度土人情的重要窗口。虽然渝西美术馆项目实施的过程中遇到了很多困难，但通过我们设计团队的不懈努力，克服了建设资金短缺、建设周期紧促和天气等困难，最终让重庆文理学院渝西美术馆及时向公众开放。希望具有经济性、简约性和地域性等特点的渝西美术馆室内装饰工程设计能为其他地方美术馆建设的探索有所助益。

注释

[1] 陈晓光，推动全国美术馆事业全面发展， 省略视觉中国，2007.8

走廊文化建设方案设计范文第3篇

今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来，文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整、优化资源配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。

今年的文教口工作主要呈现五大特点：一是基础得到夯实，资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划，使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升，与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面，每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%；教育方面，小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%；卫生方面，千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%；体育方面，每万人拥有体育场地占地面积提高*%，体育人口增长*%；广电方面，电视人口综合覆盖率达97.6%；档案方面，馆藏档案与去年同期相比增长*%，残疾方面，残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在个。二是服务体系不断完善，服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系；一是完善基础教育体系；二是构建了贫困家庭学生就学保障机制；三是建立中小学校园及青少年安全保障体系；四是启动公共卫生体系建设；五是探索建立农民健康保障体系；六是构建健康繁荣的文化市场服务体系；七是完善城乡体育健身服务体系；八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目，提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工，广电中心动工建设；贝林医院开业；传染病房主体工程基本完工；有线数字电视开通，教育“四项”工程扎实推进，大剧院的设计方案基本完成等等；四是改革不断推进，机制不断创新。坚持以经营的理念，加快推进社会事业各项改革，在保持总量的基础上，在增量实行放开搞活的原则，大力推进社会事业改革，取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等；五是塑造了特色，增强了活力。教育方面：主要是争取省教育强市。文化方面，主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展；体育方面，主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体，加快推进群体工作的开展；卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。

2005年，文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：

教育方面：积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备，以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设，做大、做强、做精农村学校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个，贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止，共投入资金500多万元，23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成，另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元，为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”，开展师德培训，培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工，并成功承办了XX市第二届运动会。另外，完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设，开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所，撤并初中5所，减少普通高中1所。另外，还新创办了1所民办小学（我市文溪外国语小学），从今年秋季入学，我市六中已停止招生，我市中学和滨江中学扩招4个班级，高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整，跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设，并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动，努力缩小城乡教育差距，提高农村学校师资水平和教育质量。

文化方面：一是做好文化课题调研，编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会，拟定了10个与古道文化相关的调研课题，做好古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作；完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行，启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位，三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动，开展《我市本色》公演活动，参加XX建市20周年文艺晚会演出，做好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周，积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了8家网吧的违规行为。

卫生方面：一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元，防止病源向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。投资200多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元，集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到99.5%，有效遏制我市麻疹流行态势。同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人，占全市农业总人口的83.3%，共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用，发票金额3388万元，可报发票金额2967万元，实际报销金额达885万元，平均每笔1188元，达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中，全市共有422545人参加了新型农村合作医疗，参保家庭129795户，筹资总额12620767元，参保率达90.76%。

体育方面：一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径，安装健身路径15条，有14个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。

广电方面：一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作，突出发展基调，开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏，为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”，为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告，总价值达到138万元，把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处；三是注重科技创新，加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县（市、区）全面推广使用，同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系，与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地，对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设；开通了有线数字电视，完成了广电中心的建筑设计方案，年内准备动工建设。

档案方面：一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上，为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料，截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次，调阅档案资料807卷册，二是利用档案资料，开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史，展望未来》图片展，有3万多人观看展览；三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》，促进了石门清漾古文化村的保护与开发；四是开通了电子档案馆，方便群众查询相关资料；五是加快拓展档案服务工作领域，为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作，上门指导相关部门做好档案达标工作，同时，还抓好重点建设项目的档案工作，依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作，并加强培训，不断提高全市档案人员业务素质。

残联方面：一是创办了康复医院，为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓，共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训，推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人，解决了他们的就业困难。

从目前来看，我市文教口工作最主要的问题有四个方面：一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求，统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高，群众对优质资源的需求量进一步上升，投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件，政府不可能大幅度增加投入，同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结，社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑，因此，在保证财政投入依法增长的同时，构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出，全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区，占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源，农村社会发展水平和资源条件滞后于城区，成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾；三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求，全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看，社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式，存在着“政事不分”现象；从行政管理看，社会事业单位条块分割，难以做到有效结合，资源共享；从运行机制看，公益性事业与经营性产业比较模糊，政府办与市场办事业的界限不清，财政性投入不足，影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多，构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂，公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大，打造平安我市的任务繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。

加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。

调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。

提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。

深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。

均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。

明年的工作思路上主要是做好六个对接：

1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的发展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。

2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。

3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。

4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资源优化配置的目的。

5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。

6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。

（一）明年的工作重点：

教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。

文化方面：一是以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。

卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。

体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。

广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2006年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。