高校安全管理规定
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高校安全管理规定范文第1篇
一、高校学生人身安全管理规章制度的特点
（1）我国公立高校的规章制度没有民办高校的规章制度严格。半封闭式管理或者是全封闭式管理是现在很多民办高校的管理手段，还有的学校规定学生在教室学习，更甚者还会采取点名和惩罚措施，每天晚上进行人数的清点，这些都是公立高校所没有的。
（2）在高校安全管理中，男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面，对男生的管理比较松，如在进行女生宿舍管理中，男生进入需要先进行登记，或禁止男生进入女生宿舍。
（3）高校学生人身安全管理规章制度的严格与松懈与当地的治安状况有关。为了保证和维护校园安全，在社会治安状况比较差的地区，学校会在学校规章制度中设置很多强制性和惩罚性的规定。
（4）高校比较密集区域的规章制度会比较相似。高校密集区的学校在学生宿舍管理、安全管理和违规处分方面所设定的标准差异不大。
二、存在的问题
（1）高校原有的规章制度与现有的法律法规之间还存在差距。我国高校安全管理规章制度源自于我国的相关规定，如部门规章、行政法规、法律。随着时间的变迁和法律的完善，法律权利义务规则发生了改变；可是高校并没有针对法律的改变而更新，出现了高校规章制度与法律法规不统一的情况。
（2）体系还需进一步完善。第一是没有完善的立法体系和立章规划。第二是因为安全管理规定与实际不符，没有配套的规则和措施，不能推行。
（3）内容缺乏公平合理性。公平合理这一原则在高校制定规定中并没有得到重视，其主要表现在权利和义务内容不平衡方面。我国法律规范可以分为任意性规范和强制性规范，高校管理规定中应该将两者结合，还应该包罗对学生行为进行指引和教育的内容。
（4）高校学生人身安全管理规章制度的内容与我国法律法规之间存在矛盾。首先是超越权限后的行政处罚；其次是未经同意和规定免除责任的事项；最后是滥用自由裁量权。除此之外，对于开除学生学籍情形，我国法律法规进行了明确的规定。可是还是有学校滥用私权开除学生学籍，这违反了法律法规。
（5）缺乏合理有效的学生救济渠道。如果学生在校期间的合法权益受到了侵害，学生可以去当地法定机关寻求帮助。笔者认为，申诉是最有效的救济办法，因为申诉时间短，耗时少，如果学校不接受申诉或申诉结果不符合法律规定，学生有权对学校提讼。现在，我国很多高校都设立了用于学生申诉的机构，可是，因为高校内部申诉机构和程序还存在权利和责任不明确的问题，导致出现救济力度和成果有局限，裁判立场角度存在偏差等问题。
三、完善措施
（1）为了让学生人身管理规章制度的内容符合法律规定，需要遵循以下三个原则：第一，合法性。在制定规章制度的过程中不能超过法律赋予的权限。第二，法律保留性原则。学校可以设置合理的标准来处理损害学生的基本利益等问题。第三，公平合理性原则。为了保证学校不，高校要提升自身对自由裁量权的控制和约束。
（2）在以上三个原则的指引下，高校应该做好以下几点工作：第一，保护学生的合法权利，树立义务和权力平等的观念。第二，创建一套科学合理的立法体系和立章规划。第三，细化规章内容，创建配套的规则和措施。第四，明确学生人身安全管理的责任和职责。
（3）对高校内申诉制度进行完善。为了实现高校申诉方式的多元化，可以通过调解教育行政部门复议制度等救济模式对学生提供帮助。
（4）借鉴“无诉校区”的模式。降低高校内部的诉讼数量，并在最短的时间内解决纠纷，“无诉校区”主要是由学校、社区街道和法院共同创建。如果在高校学生人身安全管理的过程中引入这一模式，提倡创建多元化纠纷解决机制，对保护学生的人身安全具有重要作用。
参考文献：
[1]张冠鹏.高校学生管理制度研究[D].长春：东北师范大学，2013.
[2]白元儒.高校学生管理的法治化问题研究[D].兰州：兰州大学，2010.
[3]王锐.“无诉”新风扑面来[N].湖北日报，2013-06-23.
高校安全管理规定范文第2篇
关键词：来华留学生;安全管理;对策方法
一、引言
在“一带一路”政策的引导和推动下，我国在经济、文化和教育等各方面正逐渐转变着角色，由以前的进口国发展为输出国。特别是随着我国文化和教育事业的影响力不断提高，来华留学生的规模与日俱增。据教育部统计显示，2015年共有来自202个国家和地区的397,635名各类外国留学人员来华学习，与2014年相比增幅5.46%。接收留学生的高等学校、科研院所和其它教学机构比2014年的775个增加36个。教育部在2010年10月制定了《留学中国计划》，要求大力推动来华留学教育事业的发展，使我国在2020年时成为亚洲最大的留学目的地国家。在此背景下，来华留学生已成为我国高等教育的一个重要群体。来华留学生的安全管理，不仅是高校安全管理的一个重要部分，同时反映了我国高校的国际化办学水平。然而，目前我国对来华留学生的安全管理，滞后于其留学生规模的增长速度及其教育的发展速度，亟需得到足够的重视和完善。留学生安全管理的建设和提升，不仅是提高我国高校留学生教育服务质量的必经之路，也是增加我国高等教育国际竞争力与吸引力的重要一环。发达国家对留学生的安全管理起步早、成效好，对我国现阶段提升留学生安全管理水平有借鉴的意义，能启发和帮助我们解决遇到的问题和困难。特别是国际教育处于领先地位的英国，它将国际教育作为一个重要的产业来看待和发展。英国高校的留学生不仅数量多，而且其对留学生管理要求严格。在2012-2013年度有近30万非欧盟留学生到英国学习，另有12.5万学生来自其他欧盟国家，分别占英国学生总数的约12.8%和5.4%。本文以客观事实为基础，通过多种途径收集相关资料进行比较，主要包括中英两国相关的政府报告和公开信息、正规教育研究机构的调查报告、高校年度报告以及网络信息等，并保证资料的权威性和客观性。通过国家政府、高等院校和社会力量三个层面，对中英两国留学生安全管理的情况进行比较和分析，探索规律，从而正确认识我国现有的留学生安全管理水平，探讨制定来华留学生管理政策的依据，从而获得新的突破和发展。
二、中英高校留学生安全管理比较的范围和内容
1.国家政府
我国对来华留学生管理最主要的法律依据是2000年由教育部、外交部和公安部联合颁布的《高等学校接受外国留学生管理规定》。2013年由国务院第15次常务会议通过的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》规范了签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，但极少涉及留学生安全管理方面的内容。目前我国从政府部门到学校都建立了一系列的管理制度，如录取标准、入学手续、课程设置、学籍管理、出入境管理等。2011年11月，教育部会同外交部、国家发展和改革委员会、公安部、安全部、财政部、人力资源和社会保障部，建立了来华留学工作部际协调机制，密切配合，齐抓共管，进一步完善中央、地方、学校三级管理体制，形成分工协作、共谋发展的新格局。与我国不同的是，英国政府在确立了留学生安全管理的方向和框架后，更注重细节，可以称之为“有骨头也有肉”。英国内政部为留学生建立了积分系统，留学生根据积分申请不同类型的签证。各类签证有配套法规，内容详尽，明确了留学生的权益和义务。以长期学习签证为例，留学生在校外工作每周不超过20小时，在假期中可以进行全职工作。参加实习的时间不得超过总课时量的50%。该系列规定还对留学生在英从事的工作性质也有明确的规定。比如规定了体育、艺术、医学、法律等各专业学生允许参与的工作类型。另外志愿工作和合同制的无偿工作也被加以了严格区别。如果高校不按照该法规管理学生，将面临被暂停甚至吊销招收留学生资格的处罚。该系列规定有效保证了留学生合法工作的时间，提供了留学生融入当地社会的机会，同时杜绝了留学生非法打工对社会造成的不稳定和不安全的因素，并有利于执法和监督。相比之下，我国的法律法规对留学生校外勤工助学和实习工作的性质、时长、安全责任等没有明确界定，从而使留学生在校外打工的现象日趋严重，形成了新的安全隐患。由此可见，英国在制定政策和指导意见的方面做得更细致，有法可依有章可循。面对复杂多变的国际环境、留学生规模扩大和层次多样化的情况，我国应根据留学生管理工作中的新问题、新矛盾有待修订和补充。
2.高等院校
近年来，我国高等院校对于来华留学生的安全管理水平可谓参差不齐，学校办学水平、留学生规模、管理人员的数量和素质、教育主管部门的引导甚至经济利益等都会对安全管理的建设和完善产生影响。一些高校在建立留学生安全管理体系、形成制度方面做出了贡献。北京语言大学作为一所以外国留学生为主要招生对象的高校，在2015年提出进一步完善学校网络信息安全，完成对学校人、地、事、物、组织梳理建档，为安全工作提供多维立体支撑；加强对中外学生安全法制宣传教育等。浙江大学在来华留学生安全稳定管理体系模式探索中，形成了一套具有较好管理效率的立体管理模式：强化法规校纪教育、加强留学生管理队伍建设和学生工作机制、安全检查常态化、形成优胜劣汰的培养机制、密切关注和关心学生以及利用新闻媒体。同济大学实行留学生与中国学生趋同管理。在2005年成立了“同济大学外国留学生教育与管理指导委员会”，决策学校有关来华留学生教育的重大政策与管理制度。学校积极推进校院两级管理体制，在各学院层面设立留学生专管员，使留学生管理在学院有了落脚点。然而，大部分地方高校的留学生安全管理主要以“出现问题-解决问题”的形式开展，而在战略上、制度上和人员配备上问题突出，导致一些问题，主要包括：第一，思想上不够重视，对突发事件凭老经验和老办法；第二，制度上不够完善。留学生管理部门、保卫处、后勤部门、各院系学生处、当地派出所和社区之间没有形成有效的联动机制，平时沟通较少。高校与涉外相关部门之间的协作配合不够，对涉外安全事件的预防、教育、惩罚制度没有明确的规定或协定，出现对涉外案（事）件“不愿管、不敢管、不会管”的现象。第三，操作上不够细致。管理人员的责任心、管理水平有待提高。英国各高校为了给留学生提供安全、优质的留学体验，在法律和政策的框架下做了大量的调查和细致的工作，建立了完整的留学生安全管理机制：包括成立安全管理委员会，建立完善的信息平台，安全年度报告等。各大学成立的安全委员会，一般由高校、警察、社区团体和市政府官员组成，使留学生安全管理更加高效。英国高校利用留学生信息系统对留学生的信息进行管理，在安全方面着重登记了学生的紧急联系人和紧急联系方式，建立安全卡片，校内外居住的具体地址和房东电话。为了掌握学生的在校情况，很多高校要求留学生在校园的指纹机上按规定时间按指纹，缺勤率高的学生将被送报签证处，吊销签证。在英国各高校网站上可以方便地查询到校园安全相关的年度报告，安全管理责任人、安全管理规定、紧急事件处理方法和留学生安全指南等。由此可见，如何建立全方位、科学系统的留学生安全管理体系，我国各高校还处在探索、建设阶段。
3.社会力量
社会力量的加入无疑会给留学生安全管理注入新的力量，使留学生安全管理更加全面、丰富、有效。在我国，上海在这方面走在前列。上海政府在积极推进来华留学生教育的研究工作中，对社会各界提出了建议，包括建立支援机构、成立研究组织、加强行业协会建设以及成立志愿者组织。社会力量是一个巨大的宝库，拥有巨大的潜能，需要我们善于激发和利用它的能量，但是目前大部分地区、社区对留学生规模增长的反应滞后，没有形成国际化的氛围，所以社会资源的利用率很低。为了提高校园安全意识并向国际社会展示英国为留学生安全所做出的努力，2008年英国文化协会召开了以“确保学生安全和治安”为题的会议。据此英国政府还创建了社区（邻里）警务团队（Neighborhood-PoliceTeam），其职责范围包括校园安全。该举措使高校安全管理受益颇大，最显著的是卡迪夫大学，与学生有关的犯罪事件降低了60%。英国的大多数城市都有志愿者服务中心，并利用网站、手机客户端等多渠道的媒体提供信息和服务。留学生只要在网上登记，每周都会有志愿者职位发送到留学生邮箱。因此留学生有更多可靠安全的平台对当地文化进行体验和融入，而社会也变得更包容、多彩，走向国际化。
三、提高来华留学生安全管理水平的对策建议
1.建立健全留学生安全管理的法律体系
留学生安全管理的法律体系需要政府各部门统筹协调，组织各级力量进行调查研究，细化、充实留学生安全工作的范围和内容。地方政府需出台配套的指导意见并加强监督、强化管理，使高校在制定具体的安全规章制度时有法可依，在实际工作中有章可循，保障留学生在华学习的权益，明确留学生应尽的义务。
2.高校建立安全管理机制，多管齐下保障留学生安全
我国高校在留学生安全管理机制方面虽然已取得了一些成绩，但还有很长的路要走。第一，高校、警察、社区团体和政府官员的沟通应该加强，形成沟通的常态化，达到及时解决短期问题，逐步化解长期问题的目的。第二，通过建立信息管理系统，掌握、更新留学生信息；同时加强安全教育，扎实细致地做好留学生日常安全管理工作，及时排除安全隐患。第三，推进“以人为本”管理理念，同时严格执行留学生安全管理规定。“以人为本”在留学生安全管理中的意义是树立留学生自觉遵守和执行规定的观念，加强自我管理，从而建立和谐、平等、文明的学习生活环境。但是对于学习目的不纯、违反法律纪律造成不良影响的留学生，学校应该态度明确，严格按照相关规定做出处理，与公安部门、出入境等政府部门协作，杜绝不良之风和危险行为。
3.发动并利用社会力量促进留学生安全管理，加大研究力量
在社会力量方面，我国也可通过多种途径鼓励和促进其发挥作用。第一，对志愿者组织加强引导和建设，通过积极吸收外国留学生参与大型赛事和会议的志愿者组织，运用他们的文化语言优势，发挥桥梁作用。第二，鼓励建立研究组织，通过召开会议、论坛、城市之间交流等各种形式，对留学生教育中的问题进行研究，协助政府规范和指导留学生教育市场，对高校的留学生教育进行规范和指导。
4.留学生安全管理需要资金支持和物质保障
针对留学生管理工作中有贡献的集体或个人，设立荣誉或奖励能激发和促进留学生安全管理的新理念和新成果，优秀的案例也能得到重视和推广。同时，留学生安全管理在政策研究、学术交流、法规执行、软硬件建设、筹建社会组织等方面，都需要人力、物力、财力的投入和保障，才能取得完善和进步。值得注意的是，留学生的管理要适应国情，包括经济、文化的发展水平，社会接受水平等方面。所以在学习借鉴的过程中，我们既要不断地摸索，又要有选择地学习先进的方法和经验，找到适合自身的管理方法和体系。
作者:黄文静 马彬彬 单位:桂林理工大学国际教育学院
参考文献:
高校安全管理规定范文第3篇
1.高校学生安全管理的法理分析
1.1学生的权利、义务
高校虽然有对学生进行安全管理的权利,但学生也有参与制定高校安全管理制度的权利;对于高校的一些处罚行为(比如涉及学籍处分等),学生有申诉的权利;学生还有人身安全、财产安全不受损害的权利(比如人格尊严、生命健康、语言自由、通信自由等)。同时,学生有严格遵守法律法规和高校规章制度的义务。
1.2高校的权利、义务
高校学生在高校接受教育,高校有管理学生的权利。倘若学生违反了高校的安全管理制度,情节严重到已经危害到了同学、老师的人身安全和财产安全,甚至情节恶劣到达到犯罪程度时,高校就可以根据我国《教育法》视情节的严重程度,对犯错学生进行警告、学分处置、开除学籍,勒令退学等相应处罚。同时,高校在新生入学后,有义务让新生学习、理解、领悟学校的安全管理规章制度,最终明确高校和学生之间的权利关系和义务关系。
1.3高校与学生间存在的权利、义务关系
高校和学生之间是一种在学关系的权利关系和义务关系。高校对学生实行安全管理,双方产生的权利关系和义务关系是构成在学关系的重要组成部分。因此,学生有严格遵守高校规章制度的义务;高校涉及到学生的基本、重大权益时,要以法律、正当程序和司法救济为管理原则;高校对犯错学生进行处罚,犯错学生有校内诉讼、校外行政诉讼的权利;在教育方面,高校与学生存在管理者与被管理者、教育者与受教育者的关系,而学生除了受高校管理和教育外,两者之间还存在一种属于日常管理的关系。例如,学生在高校餐厅内吃饭、在高校超市内购物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么双方之间就是平等的关系。
1.4政府与学生、高校间存在的关系
我国各高校对学生进行安全管理,相关政府部门起到监督的作用。政府作为行政主体可以采取具体行政行为、事实行政行为和抽象行政行为等相应方式对高校实施监管权,以此来保障各高校工作的安全顺利开展。而高校则有积极响应政府监管的义务。例如,消防部门有权利对各高校的校园消防安全状况实行检查指导;高校的行政主体驻校派出所,有对学生实行户籍管理、日常治安管理等权利;倘若学生违反高校安全管理规定或触犯国家法律时,驻校派出所有对犯错学生进行相应处罚的权利。
2.高校学生安全管理制度建构
2.1高校必须构建完善的设备安全和教育安全制度
我国各高校的教学目的是为了完善学生的人格发展和个人发展。学生会作为校园内的安全管理机构,由它所组织开展的一些诸如趣味活动、体育运动、其他教研类的活动等,都有较为明显的学校色彩,倘若学生在参加这些活动时,造成受伤导致发生安全事故,就要追究高校相应的安全管理责任和义务;若此类型的安全事故是由学生来承担责任和后果,对学生而言则是不公平的,也给高校教育事业的发展造成很大的负面影响;加之发生事故的情况也各不相同,当然也不能片面的一概而论,而要结合实际的事故。倘若是事故学生自身责任,高校可以做出最低的补贴;倘若是其他学生的责任,那么就可以让第三者承担相应的责任。此外,各高校还要随时、定期对各项课外活动设施实行安全检查;在组织、开展活动时,要加强对安全措施的检查、安全问题的预防等。倘若举行大型的校园球类比赛,务必要有校医在比赛现场,以防备学生受伤能够得到及时的治疗;高校在体育馆、游泳馆等校内公共设备的开放时间,一定要安排值班人员,防患于未然。2.2高校必须建立完善的校园保卫制度
在我国的各大高校内,负责学生安全管理的主要机构就是保卫室和学生处。因此,各高校可以由学生处、保卫室组织开展学生学习本校的各项安全规章制度;要注重对学生进行治安、自然灾害的相关教育,比如可以对学生进行火灾等自然灾害逃生方法的教育。近几年来,国内国外屡屡发生校园安全危害事件,这就为各高校的安全发出了警报,也将各高校存在的不足表现的更为直观:各高校的园内警力明显不足;驻校派出所的警力编制不符合高校实际的安全需求;高校保卫室缺乏相应的执法权力,不能及时打击犯罪行为、犯罪分子,造成了高校的安全隐患。首先,要增强我国各高校的校内警力,比如可以在校内设立公安小分队等。其次,对高校警务室和保卫室的职责能清楚的进行区分。警务室享有执法权,对违反校园规定的行为能采取有效的法律措施进行打击和处罚;保卫室负责校园的安全教育工作、排除园内的安全隐患。
2.3高校必须建构完善的校园交通、卫生安全制度
我国高校的开放特性,使得公交车辆、外访车辆日益增加,迫切需要各高校对校园交通制定有效的安全制度。各高校的保卫室、警卫室要实行联合管理,规范校园内的行驶车辆,还要结合实际情况制定校园交通事故应急处理等相应规定。与此同时,各高校在食品、药品、医疗等方面要严格遵守国家的相关规定,杜绝使用不合格的食品、药品,学校和政府部门要严加监督,以此保障校园卫生安全。
高校安全管理规定范文第4篇
关键词 高校；管理；安全；消防
中图分类号TU998 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）54-0047-01
1 高校消防安全管理存在的问题分析
1）校园内火灾隐患还大量存在。首先，诱发火灾因素多。高校中数十年甚至上百年历史的学校比比皆是，校园内砖木结构老建筑多，无防火分隔、电气线路老化、消防设施缺乏、耐火等级低，一旦发生火灾事故后果不堪设想。其次，人为增加消防隐患。由于消防安全检查和管理不到位，消防设施器材损坏、疏散通道不畅、消防安全管理制度不落实，违反消防法律法规行为时有发生，增加了诱发火灾因素。第三，侥幸心理严重。部分学校为了更新教学科研设备，乱搭乱建，扩大使用面积，又盲目装修，增加了消防安全隐患。对一些违反消防法规的现象熟视无睹，对一些积重难返的消防隐患，存在、畏难情绪、得过且过、缺乏真抓实干；
2）消防安全工作的管理水平和重视程度有待进一步提高。首先，消防安全管理水平欠佳。当前，高校消防工作认识水平长期停滞不前，消防安全管理能力不高，人、财、物投入不够，消防安全规章制度落实不到位，消防宣传不深入，广大的师生员工缺乏防火、灭火和逃生知识。其次，消防安全重视程度不够。高等学校涉及面广，校园内高楼林立，电缆、管道密如蛛网，情况复杂，而工作重点是学校科研、教学和学校建设等，消防安全管理职责不清，消防安全管理队伍并未随着院校的发展而壮大，消防专业理论知识不足，消防安全管理技能手段单一，火灾隐患长期存在。我们也要清醒认识当前高校消防工作存在的问题，切实增强学习贯彻《消防管理规定》、做好消防工作的责任感和紧迫感，把消防工作真正放在心上，抓在手中，警钟长鸣，常抓不懈；
3）消防安全宣传教育不到位，消防安全制度不够完善。首先，传统的校园消防安全教育流于形式，实效的应急教育信息传达不到位，消防安全素质亟待提高。学校师生的消防安全意识淡薄，缺乏消防安全意识。例如，国内很多学校没有展开消防安全教育学习，必要的防火消防演练及火灾逃生技能没有进行，消防安全技能知之甚少，学生卧床吸烟、违反规定使用易燃化学危险品等危险行为屡见不鲜。其次，消防安全制度不完善。目前消防宣传教育工作主要是靠消防部门的安排，消防宣传教育工作的社会性、广泛性、实效性没有得到充分体现。而高校在执行消防安全过程中，往往没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作职责、工作内容等予以明确和规范。
2 着力加强高校消防安全管理，适应高校建设发展的步伐
1）夯实火灾防控基础， 提升消防安全管理水平。首先，夯实基础。一是我们要夯实消防工作组织基础。高校内要健全安全管理组织体系，配齐消防专管人员，确保消防工作有人抓、有人管；二是要夯实消防安全管理基础。高校要完善安全监管体制机制，树立典范，以点带面，实现高校消防工作不断超越和提高；三是夯实消防安全群防群治工作基础。定期开展消防安全互查、互督，建立消防安全区域联防制度，及时整改消除火灾隐患，建立起防控的长效机制。其次，提升消防安全管理水平。一是要提高消防宣传教育水平。高校内要大力推进消防安全知识进教材、将消防安全知识纳入教学内容，全面提高广大师生的防火救火能力和消防安全防控知识；二是提高消防管理创新水平。高校要针对新时期消防工作出现的新情况、不断探索、适应新时期发展变化，努力创新消防安全管理机制，开创消防安全新篇章；三是提高火灾隐患排查整治水平。高校内要经常性开展消防安全整治工作，提高消防监督管理水平，并全面分析和总结校内消防安全防控工作，健全规章制度，切实提高高校消防安全管理水平；
2）加强学校消防安全教育和培训工作。首先，要提高师生的防火安全意识，要让师生员工充分认识到火灾事故的危害性，珍惜生命，营造深厚的校园消防安全氛围，持之以恒的传播消防安全知识，并提高广大教师生员工的防火、灭火和逃生自救能力，以降低火灾损失、人员伤亡。同时，提高对大学生的消防素质教育，充分调动和激发广大师生员工学习消防安全知识的主动性和积极性，充分利用高校先进的教育条件，如校报、校园广播、闭路电视、校园网络等媒介和传播手段宣传消防知识，积极举办灭火实战演练，掌握必备的消防知识和技能，熟悉使用消防灭火器材，提高广大学生的防火自救的能力。让大学生们能够做到险自救逃生，切实提高消防素质，使大学生能够全面均衡发展。其次，建立健全校园消防安全管理的长效机制和防火安全责任制。我们要进一步加大隐患整力度。建立健全防火管理网络，形成强有力的领导组织系统，狠抓消防安全责任制度，明确专人负责防火安全工作，期对学校的防火间距、消防器材设施、水源、安全出口等情况进行检查，消除一切不安全行为；
3）坚持预防为主思想，狠抓消防安全管理队伍。首先，加强消防基础设施建设与管理是做好高校消防安全工作的基础性工作。我们要坚持以预防为主，按照消防法律法规的要求，将消防设施建设纳入学校整体建设规划，确保消防经费的投入。其次，狠抓消防安全管理队伍建设。一是要形成强有力的领导组织系统，做到事事有人问，件件有人抓，这是做好高校消防管理工作的组织保证。各单位领导要亲自抓消防，并坚持以保稳定、促发展的高度来认识高校消防安全工作的重要性，各单位主管领导为此项工作的负责人，要经常组织人员自查，及时消除工作中的隐患。
3 结论
总之，安全是高校教学、科研工作正常进行的前提，直接关系到高等教育事业的发展，关系到师生员工的生命财产安全。因此，不断加强高校消防安全管理，加大监督执法与排查整治的力度，切实提高高校消防安全管理水平。
参考文献
[1]谭明双.高校重点部位消防安全管理对策研究[J].四川建筑，2008(4).
[2]陈亮.高校火灾应急管理现状及相关建议[J].经营管理者，2009(9).
高校安全管理规定范文第5篇
【关键词】高校学生 高层公寓 安全管理 PDCA
一、前言
学生公寓是学习、生活和休息的重要场所，是学生获取信息的窗口，也是学校培养学生思想、道德、习惯等综合素质的第二课堂。学生公寓安全问题自然也就成为学生、学生家长以及社会关注的热点和焦点。
二、学生高层公寓安全管理引入PDCA模式的分析
（一）学生公寓风险分析
1.学生消防安全意识薄弱
伴随生活条件的日益提高，高校公寓，尤其是高层公寓中由于可燃物以及电气设备的不断增多，导致一旦发生火灾，极易造成重大财产损失和人员伤亡事故。
2.学生自我防范意识薄弱
据统计，公寓盗窃案件占所有学生公寓安全事件的70%以上，宿舍盗窃案件成因主要是学生防范意识较差。
3.学生行为意识薄弱
打架斗殴现象、高空抛物现象以及学生电梯拥挤现象在高校高层公寓楼屡见不鲜，究其原因还是由于学生行为意识薄弱，法纪观念淡薄所致。
4.学生缺乏良好的卫生习惯
宿舍的卫生直接关系学生的身体健康。少数学生衣服几个星期都不洗，有的宿舍一次性饭盒、饮料瓶成堆，早晨起床后不开窗通风，如此不良生活习惯在人群高密集的高层公寓极易形成流行性传染病。
5.公寓技术防范设施投入不足
随着学生宿舍管理的社会化，后勤集团为了节省开支，实施全面的经济独立，从而对硬件设施投入不足，不利于创造宿舍的平安稳定。
6.其他安全隐患
部分学生不遵守学校管理规定，晚归、爬墙爬窗、损坏公物等；计算机在宿舍内普及带来的网络安全等问题。
（二）PDCA持续改进模式介绍
针对目前学生高层公寓安全管理的现状，以及对安全公寓管理的要求，本文引进了PDCA持续改进公寓安全管理模式，此体系对于高层学生公寓安全具有长远作用。
三、体系建立的作用与意义
（一）有助于公寓进行系统化安全管理。
PDCA管理体系通过展开周而复始的计划与设计、实施与运行、检查与纠正和评审改进等活动，保持体系的持续改进与不断完善，从而使公寓的安全管理走向系统化、科学化。
（二）有助于提升学校整体的安全管理水平。
建立风险分析程序、安全控制程序、信息沟通程序、突发事件的应急准备与处置程序，制定突发事件应急救援预案和应急管理制度，从而加强各部门之间的安全信息交流与沟通，制定安全目标管理和责任追究办法，使各级安全管理职责层层得到落实。
（三）有助于提高学校的形象和社会效益。
四、高层学生公寓PDCA安全管理体系的建立
（一）体系的建立
在学校建立学生公寓PDCA安全管理体系，需要结合学校的实际情况来进行。比如建立过程中的领导决策是由学校相关领导小组做决定，而且在建立的过程中，开展人员培训、危险辨识、初始状态评审、策划与设计、体系文件编制、内部审核等多项工作应该委托一个有经验的团队来完成。
（二）体系的内容
在体系策划、设计阶段，学生管理部门牵头成立了工作组，协同安全保卫科、监控中心做了大量的前期准备工作，对相关知识进行获取、识别与评价，对公寓的安全管理工作进行细致、深入的调查研究，并充分考虑学校现行有效的安全管理制度。并结合高层公寓现场安全管理的实际情况，制定了安全管理目标、方案，并明确划分安全管理职责。
（三）体系建立的重难点
在高校学生高层公寓的安全管理过程中，风险的控制、安全的检查与监管是关键。因此，在体系的建立和实施过程中，安全控制程序的执行是难点，定期安全检查程序是重点。
1.体系建立的难点
安全控制程序如何能够发挥最大化作用，那么就需要我们在准备阶段设定出的好的安全管理方式方法。好的方法再加上严谨的执行体系，才能实现风险最小化。
2.体系建立的重点
体系能否很好的发挥作用，关键在于实施良好的安全检查程序，同时设置相应的检查表格也是必须的，比如说：违章电器检查记录表，抽烟情况检查记录表，内务检查记录表，打架斗殴记录表，安全提示单（一式两联）等等。当然，如果学校领导能亲自参与值班，经常深入宿舍检查，那么将进一步提升检查效果。
五、结论
“防范胜于救灾，责任重于泰山”。学生公寓管理是学校建设中的重要组成部分，宿舍的安全关乎学生的人身和财产安全，对学校的安全稳定具有重要现实意义。
参考文献：
