森林防火意义
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森林防火意义范文第1篇
关键词：森林经营；措施；防火；造林
营林是目前林业生产中影响最大的环节，在森林经营中通过采用各种技术措施，利用各种条件和环境能够对相关林业生产项目内容产生巨大的影响。而在森林防火中，营林措施同样能够产生极大的控制作用。实际工作中，法律法规、规划目标以及经济状况都会对营林措施造成影响，因此要想营林措施能够发挥防火作用，就需要把握影响营林措施的各个因素，使得营林措施向着有利于防火的方向发展。
1 造林措施
1.1 全面造林
提高森林覆盖率。森林由于内部受到树木遮挡不见阳光，因而湿度高且温度低，加之树木较密，通风不良，因而不容易使得火势蔓延，且树木的燃点较高不易着火。从实际的火灾发生现场看来，很多情况下，火灾多起源于荒山、草坪以及林间空地和边缘地区，之后逐步蔓延到森林中，而该类地区多位禾本科杂草或者篙科植物，由于该类地区通风良好，且植被湿度低燃点低，极易着火并蔓延。而通过全面的造林措施则能够有效提高森林的覆盖率，使得森林自身对于火灾的预防能力得以提升。
1.2 通过种植不易燃烧的植被提高森林的抗火性。诸如，东北林区中顶级群落为阔叶红松混交林，高中混交林能够最大程度提高森林的生产力，同时能够有效形成抗火性较高的森林气候，较之于纯阔叶林，在抗火性上更具优势。因此在进行森林经营中，多提倡阔叶红松混交林分的营造。
1.3 对易燃林分进行改造。由于阔叶红松混交林在抗火性上具有较为明显的优势，因而对森林中容易燃烧的林分予以改造使之成为能够有效预防火灾发生的混交林，文章在上述内容讨论到该种混交林能够有效形成防火性高的森林气候，但是在现实中很多诸如灌木林地、纯针叶林以及疏林地都并非是该种混交林，而该类地区的火灾发生几率极大。因而便需要进行林地改造，可以通过将阔叶林栽种到红松中，或者将红松栽种到阔叶林中，通过人工进行有效的改造，使得单一的树林变为混交林，以此提高森林本身的抗火性，减小森林火灾的发生几率。
1.4 防火隔离带的营造
隔离带是在森林大火发生后用于阻止火灾继续蔓延的有效措施。通过硬阔树种等燃点高的林分，延道路、林缘以及沟谷地段营造出有效的防火林带，或者对原有林木进行改造，使之成为防火林带。在防火带的营造中需要注意的是使之成为网络，保证带宽在10-30米之间，如此有效防治火灾。
2 建设初期措施
2.1 在整地造林时，同步设计防火线和防火通道。对面积较大的幼林地，在整地造林时同步设计防火阻隔线和防火通道，防火阻隔线的宽度以30-50m为准，根据地形和地势设计相应的宽度，防火阻隔线长度以能覆盖幼林地最长的边为原则，阻隔线设置面向人为活动多的方向进行，以达到保护幼林地为目的。防火通道的设置主要是为经营森林和发生火灾后进行扑火所设计的，宽度不小于6m，长度根据林地的实际情况而定。
2.2 在造林后要及时的进行割灌处理，对幼林地割灌能够有效提高苗木透光性，且通过割灌能够有效降低该类地区的可燃物数量，通过可燃物载量的下降提高林区对火灾的抗性。这也是由于幼林区由于刚刚营造因而杂草繁茂，容易在干枯后变为易燃物，因而必须对其进行清除。
2.3 清理时间以及清理方式，割灌需要由营林部门进行专业的方案设计，对幼林区域的割灌应当以可燃物的清除为目的，以促进幼苗生长为基础，以经营性理念为指导进行作业。一般割灌作业在八月中旬以及下旬进行，若是在此之前进行割灌则杂草会再次生长，而若是晚于该时间，则割灌会对苗木的生长造成不利影响。割灌的方式主要分为两种，最常用的则是带状割灌，通过在靠近人类活动的区域边缘割出带状的隔离区，保证隔离区中不存在可燃物，以此阻隔火势蔓延；而全面割灌在防火效果上虽然较好，但是由于会消耗巨大的人力物力，因而并不常用。
3 幼林郁闭后采取的营林措施
3.1 幼林培育8-10a后相继郁闭成林，生长枝比较茂盛，秋冬落叶后，枝条干枯，同时达不到自然整枝的状况，林分可燃物载量增多，存在着火患的危险。因此，要进行人工修枝。技术要求是，将幼树的侧枝修掉，清出林外，修枝高度树龄小于8a的应当为树高的13/，8a以上的可以达到12/。这样就减少了林内的可燃物，达到预防火灾的目的，同时有利于林木的高生长。
3.2 修枝的主要方法。以实际的经济条件为基础对修枝的方式进行选择，修枝主要有两种方式，带状修枝以及全面修枝。虽然全面修枝在防火效果上优于带状修枝，但是由于成本过高，因而在实际的应用中带状修枝较为适用。同时，带状修枝的方式对于火灾的预防作用也十分显著，其主要是通过设置一条带状修枝带，将该区域中所有可燃物以及枝条予以清除，保证阻隔带处于闭合状态。
4 抚育成林
4.1 高位修枝。对于人工林需要适当提高修枝高度用以减小对树木生长点的影响，主要的修枝对象为干枝以及自然整枝不完全和低位轮枝予以清除，并将修剪掉的枝桠清除林外。此外在修枝的过程中还应当清除林区中的杂草以及灌木，以此提高林区的防火性能。
4.2 高度以及方式。高位修枝的高度一般在树高的1/2以上，而具体的高度则需要根据树高进行调整，修枝的基本原则便是不能影响树木生长，而主要的修枝方式有带状修枝以及全面修枝，结合上述幼林修枝的方法，这里推荐使用带状修枝，主要还是需要考虑到成本以及效率问题。
5 抚育幼龄林
全面清除。相对比人造林，天然林由于可燃物较多，因而容易发生火灾，所以针对接近人类活动区域或者距离人类活动频繁区域较近的天然林区必须进行抚育。根据营林部门的抚育方案，对天然林区中平均胸径不大于4cm的干枯木、灌木以及林木和杂草进行清除，将易燃物、可燃物予以清理，以此降低火灾的发生几率。
6 结束语
有效的森林经营措施能够从根本上提高森林自身的防火性能，从而达到预防和治理森林火灾的目的。且在实践中，该类方式往往效果显著，因而林业工作者应当加强森林经营工作，并深刻认识到其同森林防火工作之间的有效联系。文章在此对二者之间的关系进行了一系列的探讨，希望能够同广大同仁进行交流探讨。
参考文献
[1]袁松爱.在民间护林组织中筑起第一道森林“防火墙”―江西省浮梁县林改后基层森林防火工作重心随机转换浅析[A].第二届中国林业学术大会―S7新形势下的森林防火问题探讨论文集[C].2009年.
[2]张兴翠.林业产权制度改革后对森林防火的思考[A].第二届中国林业学术大会―S7新形势下的森林防火问题探讨论文集[C].2009年.
森林防火意义范文第2篇
指导思想：认真宣传贯彻落实党的“十七”大会议精神，把森林防火工作与各项事业发展相结合，进一步贯彻执行国务院《森林防火条例》和省《森林防火实施办法》，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，加强行政管理和实施森林消防监督管理，预防工作要实行以火源管理为中心，预防与扑救并重的原则，扑救工作坚持半专业灭火队与义务灭火队相结合的防救措施。努力完成年森林防火工作。区政府下达的森林防火总体目标任务：不发生较大以上森林火灾；不发生扑火人员重伤、死亡的安全事件；林区重要设施和群众财产不发生重大损失；确保森林火灾受害率控制在0.5‰以下、森林火灾控制率（公顷／次）2公顷以下、当日扑灭率100%。
二、具体工作。
1、建立健全防火组织机构，落实防火责任。各村、组要及时调整充实和恢复健全各级森林防火组织，建立健全防火责任制，层层落实防火责任，签定防火责任书。各村、组、工矿企业、学校及森林经营单位的森林防火组织机构名单和打火队名单（30人以上）请在年2月18日前，以书面形式加盖单位公章，上报乡森林防火指挥办公室备查。
2、广泛开展森林防火宣传教育：各村、组要结合本村实际，充分利用广播、电视、标语、碑牌、墙（板）报，发动群众签定防火公约，召开各种会议等形式，广泛宣传森林防火知识和要求，尤其在群众会上，村、组干部要多次强调，宣传工作要做到“家喻户晓，人人皆知”。
宣传教育工作的重点是：严格火源管理和计划烧除的重要意义，严格计划烧除时间规定和技术操作规范，无论在计划烧除时间内或时间外，都不能随意放火，否则，将按故意放火肇事者处理。严禁动员老弱病残及妇女、儿童上山灭火。
3、严格火源管理。在森林防火期，要严格执行火源管理制度，对林区（野外）必要的生产、生活用火坚持审批制度，落实用火负责人，确保生产、生活与防火安全两不误。
火源管理的重点是：上坟烧纸，小孩玩火，林区（野外）乱丢烟头火种，痴、聋、呆、傻、精神病人随意用火等非生产用火和未经批准的一切野外用火，严禁烧灰积肥等违章用火。如出现违章用火，将按国务院森林防火条例处理。各村、组要落实坟主和痴、聋、呆、傻、精神病等人的监护，并将名单于年2月18日前报乡森林防火指挥部备查。
4、加强对学生的森林防火知识宣传教育。在中小学及各村小学校的学生，由各学校老师负责做好对学生的防火知识宣传教育工作，实行学生在校由老师负责，在家由父母负责的责任制落实。
5、充分做好灭火准备。森林火灾突发性强，危害严重，各村、组要以民兵为骨干，组建好义务灭火队，要落实责任人，一旦出现火情要有组织，有领导带队，并集中优势兵力，把火灾消灭在初发阶段，实现“打早、打小、打了”不酿成灾。
6、加强森林防火值班制度：全区在年12月1日已进入森林防火期，年1月1日开始实行24小时值班制度。各村、组要认真落实带班领导、带班人员和建立值班制度，一旦发生火情要及时处理和上报情况。值班工作重点：节假日、双休日期间要加强值班，值班人员及带班领导保持24小时通讯畅通，严禁脱岗现象，避免延误扑火时机，酿成森林火灾的要严肃追究相关人员责任。各村、组、工矿企业、学校及森林经营单位的森林防火值班表及联络电话，于年2月18日前书面加盖单位公章上报乡森林防火指挥部备案。
7、抓住关键季节，增强防火力量：虽然每年的3—5月份风大物燥，是森林防火关键季节，但由于今年冬天无降雨出现，目前气候已经开始转热，因此，从现在开始，各村、组要对重点林区，要害部位实施防火，增强巡护人员，严格入山管理，控制一切野外用火，对重点部位要实施“死看死守”措施，确保林区安全。
8、落实好新造林地、退耕还林地、重点公益林建设林地（包括封山育林）和大黑山森林公园的防火措施。
新造林地、退耕还林地、重点公益林地和大黑山森林公园的防火是我乡森林防火的重点之一。一分造九分管，天保公益林、退耕还林成效如何，防火是关键。各村、组及退耕户要抓紧抓好新造林地防火措施，在年1月31日前自行铲除50-100米的防火隔离带。重点新造林区要安排死看死守人员，加强巡护；业主造林要落实防火措施，实施造林除草困难的，必须铲除能有效控制山火的防火隔离带；乡上必须落实驻林区和森林公园的单位、森林经营单位、企业、矿山、农家乐、果园等防火责任，要求他们教育好职工、家属、子女，落实防火措施。如不采取防火措施的企事业单位、森林经营单位及退耕户，发生火灾造成的损失一律自行承担。
9、加强林地边缘生产用火管理。近年来，我乡的山火多数是人为因素引发。今年的森林防火工作，请各村、组必须加强对林地边缘生产用火的管理，在年2月29日以前各村、组要召开群众会，认真宣传森林防火，尤其是火源的管理，在林子边上和零星树子中一律不准生产用火。
从年1月31日止市、区森林防火指挥部已经通知停止了计划烧除，包括生产用火和一切野外用火全部停止，请各村、组及相关单位认真做好宣传工作。从年2月1日后发生的生产用火和野外用火就当火警、火灾处理，纳入各村、组、企事业单位、工矿企业、学校及森林经营单位的年终目标考核内容。在森林防火期间，森林防火工作是林业工作中的重中之重，是各村、组、企事业单位、工矿企业、学校及森林经营单位的中心工作之一，其工作艰巨，责任重大，影响面大，请各单位务必高度重视，加强领导，增强防火意识，真抓实管。
10、根据林权的改革，责、权、利的划分，各村、组干部及农户的思想观念也开始了转变，按照林权的划分，在年的森林防火责任落实也进行了划分：属于集体林地流转的森林防火责任由承包方负责；属于集体统一经营，均股到户的森林防火责任主要由村、组和股民负责；属于重点公益林的村、组由合作社社长负责。乡森林防火指挥部在年2月18日以前负责对各村、组及相关的森林经营单位对森林防火工作的责任落实情况进行检查。请各村、组和业主单位高度重视，认真落实好各辖区内的森林防火工作。
11、在林区内经营单位或个人未履行森林防火责任的，将视其具体情况，按照中华人民共和国国务院令第541号《森林防火条例》的规定进行罚款处理。
森林防火意义范文第3篇
据调查清凉峰自然保护区有脊椎动物31目83科283种，昆虫1800多种，保存着世界珍稀、濒危的野生动物———华南梅花鹿的最大野生种群，它是中国野生梅花鹿分布的最东端，极具科研保护价值;有高等植物2200余种，世界性单种属、少种属77属，国家保护植物32种，模式标本植物30种，20个中国特有属，11个浙江特有种。清凉峰自然保护区不仅是中国的一个重要生物多样性的聚集地，也是濒危、珍稀物种的一个集中产地，是经济较发达的长江三角洲地区不可多得的物种基因库，保护的意义与责任都十分重大。
保护区森林防火难点分析
从1998年建立国家级自然保护区以来，由于保护区加强了森林消防工作力度，已连续14年没有发生森林火灾，但违章用火时有发生，给保护区生物多样性保护带来了严重隐患。森林防火工作是清凉峰自然保护区保护管理方面的难点问题。
1保护区内枯枝落叶层增厚，增加了火灾隐患保护区成立以来，一方面对区内的森林实施禁伐措施，以及保护区内严禁炼山，致使目前森林郁闭度及覆盖度提高;另一方面由于保护区地处海拔1000m以上高山，近几年来受到冻雨、雪灾等灾害性气候影响较大，区内林木翻兜、断梢、折枝等现象严重，因受到法律、法规的限制，保护区无法组织实施清理，区内的森林植被必须维持其自然演替规律，导致保护区内枯枝落叶层增厚，增加了火灾隐患。
2保护区内农事作业频繁，是导致火灾发生的主要因素清凉峰自然保护区总面积11252hm2，是由龙塘山森林生态保护区域、千顷塘野生梅花鹿保护区域、顺溪坞珍稀濒危野生植物保护区域三块互不相连的独立区域组成，区域相对分散，边界线长，且地处边区、老区，经济基础差、发展速度慢，周边社区人口较多，其中直接居住在保护区实验区内的居民达1691人，耕地资源短缺，山区生产经营活动较频繁，因此，管理复杂，难度大。清凉峰保护区林地以集体林为主，保护区集体林占保护区总面积的71%，对于海拔较低、交通方便的集体林，当地农民惯以实施开垦，种植山核桃、毛竹等经济价值较高的林产品，在开垦时常实施炼山，大大增加了保护区火灾隐患。通过多年的保护管理，当地农民的生活燃料正在逐步改变，已由过去的薪柴改为液化气，但是农民的生产习惯仍很难改变。按照当地农民的生产习惯:田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长;铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响种植农作物。所以，当地农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题。然而大多数农事用火正值森林防火最严峻时期，多数农民仍然抱着侥幸心理去烧田坎。还有上坟烧纸是我国民俗传统，在农村采用一刀切的方法确实难以实现。
3区内生态旅游开发大，进入保护区人数多随着中国经济的高速发展，人们生活水平的提高，人们对良好生态环境的需求越来越大，越来越多居住在城市里的人们开始向边远山区生态环境较好的地方涌来。临安作为森林城市，拥有良好的生态优势，为杭州西郊，交通发达，通过几年来的发展，清凉峰保护区内已陆续开发了浙西天池、石门峡等景区(保护区实验区)，越来越多的游客进入保护区，给保护区森林防火工作带来了严重的挑战。4保护区省际线长，保护措施薄弱清凉峰保护区西面的龙塘山保护区域与安徽省绩溪县、歙县相连，省际边界线长约10km;北面的千顷塘保护区域与安徽省宁国市连接，省际线长约20km。其中西面安徽省已建立自然保护区，但是北面还未建设保护地带。因此，造成清凉峰保护区千顷塘保护区域的核心区直接在安徽宁国范围，给资源保护工作带来了压力。
建议
虽然清凉峰保护区一直十分重视森林防火工作，先后建立了森林消防突击队，制订了《清凉峰自然保护区森林火灾应急处置预案》，在防火高发期时，积极组织人员开展防火宣传和在重点地段采取收缴火种等措施，但是要做好森林防火工作仍应创新方法、创新思路，找出切实可行、可操作性强的解决问题的办法，尽可能规避森林火灾发生。在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取有效措施，提高森林防火效果。
1加强防火宣传，提高森林消防意识在每年的11月1日至次年的4月30日森林防火期内，保护区应继续开展张贴标语、出动森林消防宣传车、召开森林消防会议等宣传和部署清凉峰保护区森林消防工作;还可以组织一些以行政村为单位的森林消防知识竞赛活动，可以采取露天的形式，注重对青少年学生森林防火工作的宣传教育，通过宣教活动的举办全面提高社区群众、青少年学生森林消防意识;积极开展防火案件查处，树典型，通过分发和张贴典型案例和森林防火倡议书，提高社区居民守法意识。
2加强保护区森林消防能力建设做好保护区森林消防工作关键是要做好“防”和“控”。一方面要加强保护区森林消防设施建设，如建设远程视频监控系统和瞭望台，加强火情监测能力;配置风力灭火器、灭火弹、割灌机、抽水机、水枪等扑火装备建设，提高森林火灾扑救能力;对于集中连片的人工林或高危地段，且附近无水源地的区域应建设消防蓄水池;对于重点管护地段，应建设消防通道，满足消防车通行;在进入保护区的主要入口处，建设哨卡，做好出入人员登记和火种收缴工作。另一方面还要加强对保护区森林消防突击队员的学习培训，每年应开展1～2次学习培训和扑火演练，提高扑火队员的森林消防技能。
3营造防火树种，提高林分防火能力在易发森林火灾地段(如人为活动频繁的山核桃林、竹林)边沿，混交补植25%～30%比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在补植防火树种时应注意使用乡土树种为宜，如木荷、油茶、杨梅、深山含笑、乳源木莲、青冈等防火性能较好的乡土树种。
4在农事生产区实施防火林带网格化一贯的实施堵截，严禁野外用火，很难改变农民习惯性生产用火，达不到理想的效果，反而还会增加保护区与社区群众的矛盾。可以转换工作思路，一方面积极引导农民改变生产用火习惯，另外在农事生产区边沿依山脊等自然地形开劈网格状防火隔林带，使各农事生产区网格化，一旦发生森林火灾，虽然不能完全保证火灾不向蔓延，但是一定能为我们争取更多的扑救时间，可以有效控制大规模森林火灾的发生。
5高火险天气严格控制人员进入保护区在高火险天气，一方面保护区应主动对区内旅游景点进行沟通，要求严格控制游客数量，并对进入景区的游客实施收缴火种，严禁野外用火;另外在进区道路口采取临时布卡，全面禁止人员进入保护区;三是加强野外巡查，及时制止野外用火。#p#分页标题#e#
森林防火意义范文第4篇
演练那天，秋高气爽，万里无云，太阳像凶狠的巫婆，裸露的悬挂在天空，好像在向我们施展着烈日的毒瘤。八点钟我们从人武部向目的地出发了，目的地是城镇北面的小林场，离出发地有两、三公里。队员们一个个着装整齐的紧跟在教练的后面，谁也生怕掉在了队伍的后面，那架式不亚于正规的防火部队。十月的太阳仍然像六、七月的太阳，不说是人，就连山上的树林也像被火烤一样，“吱吱”的发出水蒸气的声音。实在是热，但没有一个队员脱下身上厚实的迷彩服和帽子，眼睛紧紧地盯着教练。教练是一位三、四十岁的高个子军人，一口流利的普通话，咱一听也不比北京人的普通话讲得差，听说他是河南人。
神农架灭火的方法比不上大兴安岭，最先进的还是灭火弹，除此之外就是灭火器、灭火棒什么的。那天我们一人手中拿了一把灭火棒，也就是用铁丝扎成了向拖把一样的东西，不过灭火时还管用，一耙下去还真能灭些火。教练教我们灭火时要顺着风向的那边打，切不可站在上风头，否则会有生活危险，万一站在火的下风头，就得赶快转方向，侧着身子，如果火势过猛，只能用防火隔离带。那就是在火源十米以上的地方挖个长长的防火隔离带，这样比灭火更有效，除此而外，教练还给我们讲了许多有关灭火的知识，都是我们灭火常常要用到的。
听完教练的讲解后，我们对灭火有了一种全新的概念和好奇心，有的队员吵着要进行一次真刀实弹演练。为了让我们正确掌握灭火的实战演习，也好过把瘾，那天我们真的进行了一次真刀实弹的演练。当然为防患于未然，事先我们准备了一些灭火器具，但灭火弹我们没带。灭火弹我们一般是不常用的，听说价格不菲，再说我们人多，一点小火对我们不起什么作用。于是在教练一声吆喝下，有几名队员点着了事先准备好的几个大草堆。
点着的草堆一会儿映红了空旷的田野，乌黑的浓烟从地面真冲向天空，顿时给原本吵闹的森林带来了一丝宁静。正在这紧急关头，随着教练一声“开始演练！”队员们向一群勇猛的勇士，飞一般的向着火点扑去，我也不甘示弱的挥舞着手中的灭火棒，疯一般朝凶猛的火源打去。也许是队员们对真正的战场有一种新奇感，更或许是我们有一种敬业精神，不到半个小时，原本凶神恶煞的大火被我们一鼓作气的降下了帷幕，等我们停下来时，只剩下一片残渣余孽还在微微的冒着一缕缕青烟。为了防止青烟死灰复燃，我们又从不原处的小溪中提来三、四十桶溪水，更是把那几堆演练火场浇了过透，最后只剩下一堆还没烧完的残骸。
森林防火意义范文第5篇
刚才，*同志向大家通报了我省近期森林火灾的情况，分析了当前森林防火面临的形势，并对下一步森林防火工作作了部署和安排，讲的意见我都同意，希望大家认真对待，切实抓好贯彻落实。我在这里强调三个方面的意见：
一、认真分析当前森林防火面临的严峻形势，进入临战状态，确保我省不发生大的森林火灾
自去年*月*日进入重点森林防火期以来，总的来看，我省森林火警火灾起数明显低于去年同期，这主要是与前段雨雪量大有很大关系。但春节后，部分地方接连发生比较大的森林火灾，并造成3人死亡。目前，气温开始回升，加之农事用火频繁，火警火灾逐渐增多。森林防火面临的形势十分严峻，其主要表现：
一是灾后气候异常。今年元月*日以来，我省遭受了*年一遇的罕见的大范围低温雨雪冰冻天气，给我省经济建设、人民群众生活带来了严重影响。林业林木、育苗、野生动物、林业基础设施损失惨重。灾后气候异常，目前气温上升较快。这种气候很有可能要持续较长一段时间，各地务必树立长期作战的思想准备。
二是林中可燃物增多。由于前段的雨雪冰冻天气，全省损失成林近2000万亩，压断林木4亿多株。不少树木被压跨，枯枝落叶大量增厚，可燃、易燃物增多，加上当前气温不断回升，火险等级增高，发生森林火灾的危险性也越来越大。
三是防火基础设施受损。我省森林防火基础设施，如了望设施、通讯设施、林区道路、扑火物资储备等，不同程度地被冰雪损坏，造成森林防火快速反应能力下降，容易贻误扑救战机。
四是火灾高发期刚刚到来。根据历年火灾情况统计分析，我省森林火灾高发期集中在2至4月，这三个月的森林火灾起数往往占整个重点森林防火期总起数的80%。这有必要对2至4月森林防火工作高度重视。这段时间里，节日不断，明天是元宵节，3月份全国召开“两会”，更是个敏感期，接着清明节、五一节陆续到来。这在高发期中又是高发时段，更应该高度重视，各地要有打恶仗的思想准备。对森林防火不能疏忽、不能轻视、不能懈怠。
五是火源管理难度加大。由于国家对节假日调整以后，到森林公园、自然保护区旅游的、农事生产生活用火人员明显增多。加之清明祭祖习惯，上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等带来了很多隐患。
以上五种表现说明一个问题，全省火险隐患较为突出，防火形势十分严峻，希望同志们认清形势，把森林防火的工作放在应有的位置抓紧抓好。
二、全面落实森林火灾预防和扑救措施，最大限度地减少森林火灾，杜绝重大森林火灾的发生
森林火灾是突发性强、危害性大的自然灾害。目前很难控制和避免森林火灾的发生。但是，多年实践证明，只要各级领导在思想上真正重视起来，在行动上真抓实干，全面落实森林防火预防和扑救措施，就可以最大限度地避免森林火灾的发生，最大限度地减少森林火灾造成的损失。主要强调五点：
一是要善始善终地抓好森林防火宣传教育。各地要组织力量，深入到重点林区、边远地区和火灾多发区，深入到村组农户、反复宣传森林防火的法规和规章，以及野外用火的基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，剖析火灾典型案件，使森林防火家喻户晓，人人皆知，在宣传形式上要多样化，在内容和作法上要不断创新，在广度和深度上狠下功夫，不留死角。把森林防火真正变成广大人民群众的自觉行动。
二是要进一步加强野外火源管理。我省森林火灾绝大多数是人为因素引发的。特别是农事用火、野外吸烟和上坟烧纸引发的火灾比例很大。防火就是防住人为火源。各级党委、政府要下最大的决心，下真功夫，严格执行林区野外用火许可证制度；高火险期，地方政府要适时禁火令，实行封山禁火，杜绝火种入山。在节假日，特别是元宵节、清明节、五一节，对重点区域、重点部位，要重点设防，严看死守。必要时，要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员、增大巡护密度等，防止引发森林火灾。
三是要坚持防火值班和火灾报告制度。在重点森林防火期内，各地一定要坚持24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。发生火灾时，带班领导要坐镇指挥。特别强调各级防火办严格火灾报告制度。按规定要求报告火情，枣阳火灾事故是严重违规，请襄樊市尽快调查处理。发生森林火灾和火灾事故，先报告防火办，由防火办一个口径对外。对有火不报，大火小报，贻误扑救战机，造成严重损失的要追究相关人员的责任。
四是要在关键时刻加强森林防火检查督办工作。各级政府要组织开展森林防火工作大检查，检查行政领导责任制是否落实，各级预防措施是否到位，专业森林消防队是否到岗，扑救物资是否充足，准备工作是否充分，各类预案是否完善。发现问题，立即督促整改，消除火灾隐患。这次会后，省护林防火指挥部要组织检查组，由厅级干部带队分赴重点林区和火灾多发区检查督办森林防火工作。
五是要切实做好扑救森林火灾的一切准备。扑火的一切准备工作要落实到单位、到人，扑火队伍要随时处于临战状态，确保不误战机。火灾多发区必须备有一定数量的适合本地扑救的扑火物资和器材。各地要根据本地森林资源和火险情况，结合春季植树造林，搞好生物防火林带建设。对发生在边界和毗连地区的森林火灾，无论是哪一方引起的，先把火灭掉，再来分清责任，各地要按照护林联防的原则，相互理解，相互支持，相互监督，共同防范。要立足于扑大火、打恶仗的实战需要，从最坏处着眼，把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全，完善本地森林防火预案，全面落实扑火组织领导、扑救力量、机具装备、通讯联络和后勤保障工作，做到一有火情，立即出动，确保打早、打小、打了。在扑火时，要坚持以人为本，把人民群众生命和财产安全放在首位，领导要到一线靠前指挥，科学扑救，在确保人员安全的前提下，最大限度地减少森林火灾造成的损失。
三、切实加强对森林防火工作的领导，动员和依靠全社会的力量搞好森林防火工作
森林防火是一项涉及面广、救助十分困难的工作，需要全社会的共同努力。各级政府和有关部门都要自觉承担各自的责任，加强领导，齐抓共管。
一是完善森林防火行政领导责任制。各地都建立健全了森林防火行政领导责任制，层层签订了森林防火责任状，对责任制要回头看，按责任状的内容切实履行职责，严格按照责任状的规定抓好落实。重点森林防火期结束，对领导有力，工作成效显著的，该表彰的表彰，该奖励的奖励。对思想麻痹，，严重失职，造成重大损失的，要严明法纪，依法依纪严肃处理。
二是各相关部门要各司其职齐抓共管。森林防火工作不管涉及到哪个部门，哪个单位，只要是职责范围所在都要积极参与。林业部门、防火办要认真履行日常森林防火工作职责；气象部门要搞好火险等级预报和卫星林火监测，为森林防火提供良好优质服务；各级发改委、财政部门要根据当地财力情况，对森林防火实行优惠政策和扶持措施；宣传部门要加强对森林防火宣传，营造浓厚的森林防火氛围；交通、邮电部门对森林防火车辆、无线通讯的使用要给予积极的支持，要保证防火信息和防火物资运输畅通；驻鄂部队、武警部队要积极支持和参加森林防火的预防和扑救工作，特别是北兵南用的武警内蒙古森林总队要发扬“首战用我，用我必胜”的火场精神，发挥主力军作用；教育、卫生等部门都要各司其职，尽职尽责地做好本职工作，积极为森林防火工作作出贡献。
三是要逐步增强森林防火保障能力。森林防火工作是一项社会公益事业。各地要建立以政府投入为主的经费保障机制，要将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划、纳入林业和生态建设总体规划,将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算,逐步加大对森林防火工作的投入。对森林防火资金的使用管理要加强审计监督,保证资金足额到位,充分发挥效益。
四是要加大对火灾案件的查处力度。对已经发生的森林火灾每起都要调查，踏勘，查明火因，严肃处理，认真总结经验教训。各级森林公安机关要在当地党委、政府的领导下，克服困难，精心组织、周密部署，狠抓森林火灾的基础防范和火灾案件查处工作，有效地整治一些突出的火灾隐患，适时组织开展破案攻坚战，及时侦破影响大、危害严重的森林火灾案件，地方*、检察、法院、监察等部门要支持森林公安机关查处火案，严厉打击和震慑故意纵火和过失引发森林火灾的违法犯罪分子，教育林区广大群众。各级纪检、监察部门对失职渎职、造成重大损失的公职人员要严厉追究行政责任，决不姑息迁就，要达到查处一案，教育一片，推动一方的目的。
