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一、成立机构
为加强我乡道路交通安全管理工作,特成立道路交通安全领导小组。
二、工作目标
以预防重特大道路交通事故为中心,通过深化交通安全源头管理,突出交通安全宣传,强化路面监控力度,严厉查处严重交通违法行为,全力维护良好的道路交通秩序和道路运输秩序,保障道路交通安全和畅通。期间,力争不发生交通安全事故,杜绝群死群伤道路交通事故,杜绝发生因管理工作不到位引发的严重交通堵塞,杜绝发生公路“三乱”行为。
三、工作任务及措施
1、交警中队。一要对近一年来辖区客运驾驶人交通违法违规情况摸底汇总,并将情况及时通报安监部门、交通运管部门和客运企业;二要通知未按时参加检验的机动车所有人及时送车检验;三要在办理车辆注册登记和核发检验合格标志时,按照相关技术标准对车辆进行严格查验。
2、学校。要加强集中接送学生车辆的管理,落实安全责任,并对按送学生车辆进行一次排查,检查中发现有交通安全隐患的,应立即整改。在寒假前,对全体学生进行一次交通安全教育,提醒学生回家返校、外出途中遵守交通法规,注意交通安全。
3、农机站。一要教育广大农机车辆驾驶员严格依法行车,不开报废车、拼装车、不违法载人、不人货混装;二要与各农用车主签订《道路交通安全责任书》,确保期间农机车辆不发生重大道路交通安全事故。4、各村。一要对各辖区内存在安全隐患的路段设置相关交通标志关及时维修治理;二要至少悬挂一条宣传横幅或刷写二条宣传标语;三要加强农村办理婚、丧喜事、“太公游春”等群体活动用车的管理,教育群众不坐人货混装车、不坐超员车、不坐带病车、不坐非客运车辆,力争不发生群死群伤的重特大道路交通安全事故。
四、工作要求
1、各村各单位要切实加强对道路交通安全工作的组织领导,各司其职,共同抓好道路交通安全工作。
2、各村各单位开展交通安全大检查,从交通管理的每一个环节着手,强化督查,严格责任,真正把各项工作措施落到实处。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续深入贯彻落实“五整顿”、“三加强”以及“五进”宣传活动工作,努力减少道路交通事故的发生,最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
二、组织领导
为确保此次严重交通违法行为专项集中整治各项工作的顺利开展,乡政府成立集中整治严重交通违法行为工作领导小组,由××乡人民政府副乡长刘坚任组长,××乡人民政府副乡长兼派出所所长阿永亮、戛洒交警中队中队长王弟才、××乡农机站站长李天寿、××乡安监站站长马恒强、交通管理所所长兼路政工作站站长罗有华任副组长,交警中队民警及协管员、派出所部分民警及协警员、农机站、安监站、交通管理所、路政工作站人员为成员,××乡人民政府副乡长兼派出所所长阿永亮负责集中整治行动的组织、指挥、协调。领导小组下设集中整治严重交通违法行为工作办公室在戛洒交警中队,由戛洒交警中队副中队长(××片区民警)莫兴家任办公室主任,负责集中整治期间信息收集汇总和上报。
三、工作目标
通过开展此次行动,重点整治一批突出交通违法行为、秩序比较混乱、事故隐患多的路段和点,依法查处一批涉及酒后驾驶、违法载人、无证驾驶、超员超速、脱检车辆、报废车辆上路行驶等严重道路交通违法行为,进一步净化道路交通环境,坚决遏制重特大道路交通事故高发的态势,减少道路交通事故,特别是群死群伤特大道路交通事故。
四、工作措施
(一)集中整治时间为7月20日至28日。
(二)严查各类严重道路交通违法行为。
1、严查酒后驾驶违法行为。结合辖区酒后驾驶违法行为的发生规律和事故特点,集中开展统一行动。同时,严格按照执法程序,做好取证工作。
2、严查客车超员违法行为。要继续保持客车超员的查处力度,坚持对7座以上公路车辆逢车必检,逐一核查乘载人数并做好登记。要采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的勤务方式,加强事故多发路段、时段的巡查,及时发现和查处客车超员以及倒运超员乘客逃避检查的违法行为。要严格按照《道路交通安全法》及其实施条例的规定,对客运车辆超员违法行为进行处罚。对超员车辆所属客运企业两年以内有超员违法行为记录并受到处罚的,应当依照《道路交通安全法》第九十二条第四款规定对客运单位直接负责的主管人员依法处罚。
3、整治小组要结合辖区实际,投入全部道路交通技术监控设备,科学合理设立固定测速点或流动测速点,加大对夜间等重点时段和路段的管控力度,严查超速行驶违法行为。
4、严厉查处农村地区低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人、货运机动车违反规定载客的违法行为。在本辖区农村赶集日、节庆日和婚丧嫁娶日,设立重点路段和集市执勤点,加强路面秩序管理,严厉查处低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人的严重交通违法行为。
5、严厉查处无证驾驶以及脱检车辆、报废车辆上路行驶的交通违法行为。整治小组要结合辖区实际,开展“错时”工作制,坚决打击利用交警下班时间出行的违法车辆。
除上述严重违法行为外,要结合辖区实际,将未按规定让行、违法会车、违法停车等其他严重违法行为一并纳入整治的重点。
(三)营造浓厚宣传氛围
1、7月15日以前,要组织各村委会领导成员,各村委会驾驶员及车主,通报戛洒“6·18”特大道路交通事故和此次开展的集中整治行动。
2、积极协调新闻媒体,向社会通告此次开展的集中整治行动。要发挥各新闻媒体和公安自身的宣传力量,有力组织好集中整治行动的宣传报道。要公开曝光一批严重交通违法行为,以及严重交通违法行为导致的道路交通事故,营造全社会关注交通安全的良好氛围。
3、充分利用在电视台、报刊、网络等新闻媒体设置的交通安全宣传栏目、专版等,大量刊播集中整治宣传报道,持续不断地扩大宣传面,提高影响力,争取社会各界和人民群众的理解和支持。同时,在国道、省道和旅游线路等主要交通干线粘贴集中整治严重交通违法行为宣传标语,发放酒后驾驶等严重违法行为危害后果的宣传材料。
4、积极推广丘北经验,充分发挥农村道路交通管理“四支队伍”的作用,要建立和完善农村地区“一盯一”“一帮一”的监管办法,完善农村道路交通管理基础台帐工作,强化对重点单位和重点人群宣传,组织开展有针对性的宣传教育工作,做到运输企业特别是长途客运企业一个不漏,重点驾驶人一个不漏,中小学校一个不漏。
5、动员辖区各单位及广大人民群众积极参与道路交通安全管理,发现交通违法就立即禁止并报告相关职能部门处理。
(四)在8月1日以前,对辖区路段再一次进行事故隐患点、段排查,将排查情况形成材料,及时上报当地人民政府和县交警大队。
五、工作要求
(一)认清形势,全力开展专项集中整治
各参战部门要充分认识当前道路交通安全的严峻形势,集中力量和装备,全力以赴抓好专项集中整治行动各项工作的落实。领导既要靠前指挥,以身作则、做出表率、落实责任。又要充分调动广大参战人员的积极性,克服麻痹懈怠、疲劳厌战的情绪,发扬连续作战精神和不怕吃苦的优良作风,确保各项工作任务的完成。
(二)积极主动,当好政府的参谋助手
各参战部门要在党委政府的统一领导下,认真对本地道路交通安全形势进行研判,查找存在的问题和薄弱环节,全面落实道路交通安全工作职责,大力开展“平安畅通县区”“平安畅通乡镇”创建活动,深入推广丘北经验,努力解决农村群众出行不安全的问题,最大限度地消除交通安全隐患,全面推动“云南经验”在我乡深化落实。
(三)形成合力,加大农村道路和城乡(镇)道路管控力度
结合本地实际,紧紧围绕农村地区重点管理区域、重点路段和重点时段,充分发挥各职能部门的作用,密切配合,切实加强客运车辆、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人的教育和管理,落实标本兼治、疏堵结合的措施。
(四)严格执法,注重执法效果
要形成严查严重交通违法行为、严防重特大道路交通事故的高压态势。对各类严重交通违法行为,依法该罚款的一律罚款、该扣证的一律扣证、该吊销的一律吊销、该拘留的一律拘留,切实做到处罚一起,纠正一起,教育一起;要严格执行违法信息异地转递制度,严禁对异地机动车驾驶人违法行为只罚款不转递;要严格依法对超员客运车辆所属客运企业和相关人员进行处罚。整治小组在专项集中整治中贯彻落实理性、平和、文明、规范执法的要求,切实规范路面执勤执法行为,将安全教育、安全提示有机融入执法,达到法律效果与社会效果有机统一。
深化道路交通平安管理社会化机制,为加强街道交通管理工作。落实交通平安责任制,有效预防道路交通事故发生,结合街道与各村、社区签订平安生产目标管理责任书内容,经研究,特制定本考核方法。
一、适用范围
本办法适用于与街道办事处签订了《安全生产目标管理责任书》的各村、社区。
二、考核机关
由街道道路交通安全管理领导小组负责年度道路交通安全目标管理责任制考核工作,并检查、督促有关单位落实交通安全责任制。
三、考核内容
(一)履行交通安全责任(20分)
1.建立健全道路交通安全工作领导小组。(10分)
(1)完善交通安全责任制。按时参加街道每季度召开一次的交通安全工作例会,每少一次例会的扣1分。建立本辖区内道路交通安全领导小组,未建立的扣2分。
(2)将交通安全工作纳入年初工作目标,与其他工作做到同部署、同检查、同考核。未纳入年度辖区工作计划的扣2分。
(3)与街道签订《交通安全管理责任书》,未签订的扣1分。
2.制定年度交通安全工作计划,明确工作目标、任务和责任单位。未制定计划的扣1分,计划中目标、任务和责任单位不明确的每项扣0.5分。
3.在月、月分别上报半年及全年道路交通安全工作总结。未上报的一次扣1分,超过规定时限上报的扣0.5分。
4.交通安全管理工作运行正常。运行不正常的扣2分。
5.对辖区内一次死亡3人以上(含3人)的道路交通事故,追究相关责任人,并扣4分。
(二)道路交通安全管理基础工作(50分)
1.全力配合街道开展道路交通危险路段、事故多发点段和道路路口的隐患排查工作,不配合的扣2分;发现隐患后未及时采取整改措施或对一时难以整改的隐患没有排出整改进度的扣1分。
2.对街道部署的道路交通安全专项工作,及时制定具体实施方案和措施,并抓好落实。未制定方案的扣1分,工作不落实的扣1分。
3.制定年度交通安全宣传教育计划,积极配合街道开展交通安全宣传活动,不配合的扣1分;设立宣传橱窗或板报,经常性开展交通安全宣传,未开展的扣1分;每季度开展一次交通安全宣传活动,每少一次扣0.5分。
4.各村、社区要落实1名交通安全信息宣传员,进行交通安全宣传。未配备的扣0.5分;建立交通安全宣传台帐,未建立台帐扣2分,台帐不完善的扣1分。
5.配合街道做好交通安全排查工作,准确掌握本辖区交通管理基础数据,工作不到位,数据不完善的扣2分。
(三)目标管理(30分)
1.辖区内交通死亡人数得到有效控制的不扣分,每超一人扣5分。
2.凡发生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的扣30分。
四、奖惩办法
考核分数在85分以上(含85分)的为达标,85分以下为未达标。街道办事处对达标的根据工作实绩排名给予奖励,对在道路交通安全管理工作中成绩突出的个人予以表彰。对未完成目标任务的单位进行通报批评,并取消“年度安全生产先进单位”评比资格。
五、附则
(一)考核年度为上年度的月日至当年的月日。
(二)本办法由街道道路交通安全工作领导小组办公室负责解释。
一、组织领导加强领导,落实责任制
成立2009年交通安全领导小组,由*任组长,*副组长,分局各部门负责人为小组成员,明确工作标准、职责,狠抓落实。
二、工作目标
坚持“安全第一、预防为主”方针,全面落实交通安全防范责任制,坚决杜绝重特大交通事故;广泛开展交通安全宣传,营造良好舆论氛围。
三、工作措施
(一)加强领导,落实责任制
分局落实交通安全防范责任制,做好内部车辆的安全维护和检查,保证安全技术性能良好,对存在安全隐患的车辆禁止上路行驶。
无论是局长办公会还是职工大会,要把交通安全教育工作列入重要日程,尤其对司机同志的安全教育工作做到常抓不懈。
交通安全领导小组定时召开司机工作会议,强调安全驾驶问题,依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定,精心制定安全防范措施,并向司机提要求。一是首先爱护车辆,对自己的车要自检自查,不开带病车;二是车绝对不能交给非司机开;三是出车前绝对不能喝酒,并和司机签订了责任书,实现了措施到位、责任到人。
(二)宣传教育,做好安全防范
开展交通安全教育是必不可少的环节,司机例会学习更是警钟长鸣的必修课,积极参加每月车管例会学习和县安办组织的各项参展宣传活动,并积极在司机例会上传达相关会议精神和内容。
分局计划组织司机学习《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》、《交通安全责任制办法》,组织司机观看“生命没有彩排”“铁椅下的警示”等宣传光盘,并做到人人谈体会,人人讲防范。
其次,为维护良好的社会秩序和公共安全,防止交通事故及违章行为的发生,组织机动车驾驶员进行《交通法规及相关知识试题答卷》,以进一步增强分局职工的交通安全意识。
此外,分局以各部门为重点,大力推进交通安全宣传工作,加强对职工和驾驶员的交通安全宣传教育,通过出板报、看交通光盘、写征文等形式,宣传交通法规知识,使交通安全深入人心。
(三)完善制度,确保交通安全
2009年分局继续健全《车辆管理制度》《车管制度》《奖惩制度》《例会制度》《驾驶员管理制度》等规章制度。做到档案齐全、台帐齐全,并有详细记录。
为进一步落实建设节约型机关相关工作,分局对机关车辆使用制度进行了调整,分局所有出县车辆均由办公室负责调度。首先由用车人提前到综办室填写出车登记单,写明用车人单位、用车事由、姓名、人数、目的地、车型要求、用车日期及时间等,由办公室根据全局情况协调调度。
分局与各科、院、所签订交通安全责任书,与专职司机签订了交通安全保证书,并要求司机作到措施到位,责任到人。
(四)加强自行车管理,增强职工安全意识
良好的交通环境是提高人民生活的重要保证,要想创造良好的交通环境就必需具有一流文明素质的公民遵章、守序、文明、礼让。除对司机进行安全教育外,分局对广大职工的安全教育工作也非常重视。
目前,梅雨季节即将来临,为切实做好汛期道路交通安全管理工作,全力预防和减少重大交通事故,积极预防强降雨天气产生交通事故隐患,避免发生意外交通事故,江苏省盱眙交巡警城区中队充分发挥交警部门的职能作用,从实际出发,迅速调整工作思路,认真落实汛期各项交通治安管理工作措施,按照“安全第一、常备不懈、以防为主,全力抢险”的方针,确保汛期城区道路交通安全、畅通、有序。
强化思想认识,完善应急预案。中队动员全体民警进一步提高思想认识,充分认清当前的严峻形势,将汛期交通安全管理作为当前重点工作来抓,要求广大民警增强工作责任心,克服麻痹松懈情绪, 切实把“压事故、保安全、保畅通”作为汛期交通安全管理的重心,全力投入到交通安全管理工作之中。与此同时,中队积极加强与安监、气象、水利等部门的协作联动,确保发生突况能够在第一时间赶至现场及时处置,超前预防汛期发生群死群伤重特大交通事故。结合事故多发点段及危险路段的排查工作,中队组织民警对辖区道路内的涵洞、桥梁、道路安全状况进行进一步排查,对易堵、易积水路段、低洼路段和排水不畅等存在安全隐患的路段和地点,逐一进行登记造册,并上报相关部门及时整治。
强化路面管控,扎实落实措施。中队不断创新勤务模式,实施勤务跟着流量走、跟着天气走,采取有针对性管理措施,做到“天气变、勤务变,流量变、勤务随,事故多、勤务改”灵活机动的交通勤务管理模式,把警力重点集中在各类动态违法行为的查纠上,实行动态跟踪管理与定点路检路查相结合管理模式,进一步加大严重交通违法行为打击力度的同时结合当前正在开展的涉牌涉证专项整治工作,重点对无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员、超速、超载、违法停车、灯光机件不全等极易引发严重交通事故的交通违法行为进行查处,坚持做到发现一起上限处罚一起,不消除违法行为绝不放行,力争将安全隐患解决在现场,以确保汛期道路安全畅通。
强化宣传提示,保障安全出行。中队结合暴风雨恶劣天气特点,组织民警深入辖区企事业单位和社区,扎实开展交通安全宣传教育并利用手机短信、新闻媒体等形式进行宣传恶劣天气下应如何预防交通事故的发生。同时,部署各执勤民警要有信息意识,及时报告巡逻中发现的漫水路等危险情况,通过提示牌、电子显示屏、广播电台,手机短信等方式及时向社会道路通行、管制信息,通报拥堵路段和事故多发路段的路况,引导群众合理出行,提醒注意安全行车。
强化值班备勤,做好应急准备。中队严格落实24小时值班备勤制度,安排三分之一以上警力的备勤人员,确保一旦出现险情和重大交通事故,备勤民警能在第一时间迅速赶赴现场开展工作。暴风雨等恶劣天气,夜晚要安排专人负责辖区道路的巡查,及时发现险情险段。同时加强与路政、排障、施救等部门的协作联动,及时互通道路交通中断、重特大交通事故或严重堵塞等重要信息,实行部门联动,共同保障恶劣天气下的交通安全。