基建施工采购部

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基建施工采购部范文第1篇

暨年度采购能手评选意见（讨论稿）

按照贾总在年初会议上对供应工作的安排和部署，践行“阳光采购”理念，落实好“招采分离”、招标议标采购制度，发挥统一集中采购优势，在招标采购及合同谈判环节做到充分议价，将议价降价的结果经审计后进行统计，并作为年度采购能手评选的重要依据，特制定本落实办法和评选意见。

1、按照公司招标议标及供应采购管理制度相关要求，凡适用于招标议标采购的物资，要严格执行招标议标采购流程，供应部采购稽核组对现有业务进行审查，依据招采分离的原则，统一纳入公开招标议标范围，并负责严格按照流程组织招标议标。

2、依据招标文件要求，原则上依次进行一次报价，经过议标后二次报价，直至最终报价。招标小组成员对报价汇总后进行现场表决，以记名投票方式评选出预中标供应商进入商务合同谈判。

3、在商务合同谈判签订过程中，供应业务经办人员除了严格审定合同条款规避采购风险外，仍要充分发挥主观能动性，最大限度争取有利与我方的条件，尤其是要在中标价格的基础上再次争取降低采购价格。

4、采购合同签批完成后与中标决议一并交合同管理员，供应采购稽核组负责依据中标决议对比商务合同价格来登记降价幅度，形成采购节支台账，登记造册便于审定和查阅。

5、审计部作为采购招标小组成员单位，全程参与招标采购流程，并对供应部依据此办法制定的采购节支台账进行审定，经审计部审定后的采购节支数据报公司领导批准。

基建施工采购部范文第2篇

一、xx年1—5月份任公司采购部经理，在此期间带领本部门人员在公司领导下开展工作，主要完成以下工作：

1、较好完成采购部日常管理和采购计划。

2、督促本部门人员经常与供应商保持联络及时了解所采购原材料的市场行情。

3、经常在网上了解相关原材料的行情，同时和多个供应商联系，使供应商之间有竞争，我们就有多的选择渠道，在同等质量下选择了价格最低的原材料供应商，与去年同期相比玻璃价格下降8%，每月为公司节约6万多元。

4、及时与生产部门人员沟通，了解原材料的需求情况，合理控制库存，使资金最有效的利用。

5、督促本部门人员时刻保持清醒头脑，廉洁奉公、不谋私利，在供应商眼里、心里树立良好的公司形象。

6、做好购货合同的跟踪制度，其中包括何时汇款、何时到货、何时到票，做到心中有数。

7、四月至五月公司进行质量管理体系认证，具体负责本部门的审核管理工作，通过努力学习，取得了内审员资格证书，并按管理体系要求进行管理，使得质量管理体系在本部门有效运行。

二、公司快速发展壮大的同时，现有生产场地极大的制约了公司的发展，在这个关键的转折期间，在市委、市政府的高度重视和支持下，公司领导果断的决定，在徐州经济开发区购买90余亩土地，筹建新厂区。作为公司的一位老员工被抽 调负责新厂区的建设，心理有一种责任感，也有一种无形的压力，因为深知基建的重要性。本人对基建工程是一窍不通，真是硬着头皮接受了任务，现将基建工作、管理情况汇报如下：

1、开工之前的准备，基本上天天和办公室高主任奔走于开发区管委会的各部门和市建设局各部门办理各种手续，规划定点、选址、图纸的设计和图纸的审查以及开工前的各项准备工作。

2、待各种手续基本准备的同时，又根据领导的指示，与高主任、谢工和开发区建管处袁处等人考察施工队伍，在选拔施工队伍的时候，因本人对基建工程还是不太了解，对这一行还是比较陌生，是摸着石头过河，一步一步小心的过，多方面听取袁处和谢工的意见，但本人的原则是公开、公平、透明的去处理招标，防止暗箱操作，及时向领导汇报情况，报名的施工队伍有十家，当时正是农忙之际，我们工期要求紧，听取袁处的建议，考虑南方的队伍，麦收工人不回家，选择三家南方队伍，汉中集团、南通六建、中淮集团。当时中淮集团承建市重点工程，九里区龟山汉墓展览厅，实力当时比较而言，还是比较强。考察之后，经过研究确定此队伍，然后向董事长汇报，确定了中淮集团，签订了土建承包合同。

3、在五月二十八日正式开工进场，破土动工，开始了厂房的施工，从施工开始本人坚守岗位，因为自己对施工方面专业知识欠缺，本人在完成本职工作的同时，努力学习施工知识，在现场观察、查看，虚心向专业人员学习。

4、在开工以后，坚持原则，抓安全质量，经常与施工单位和监理部门沟通，预防各种不可遇见的事情发生。警钟时刻在脑海中敲响。

基建施工采购部范文第3篇

【关键词】建设项目；固定资产；结转模式；KKS码应用

1. 引言

工业建设项目竣工验收后，由基建部门将新建成的资产移交给生产经营部门过程中的一项重要基础工作就是固定资产结转。这项工作需要财务、基建、采购、使用、管理等多个部门的配合协作，其工作质量将对企业固定资产管理与生产经营的效益产生深远的影响。本文结合某大型燃气电厂项目的应用， 通过将基建部门、采购部门、生产部门、财务部门对固定资产形成与运行的各种信息进行统一整合，建立起固定资产运行KKS码与财务管理ERP系统接轨的结转新模式，使新建成的固定资产通过界定、分类、合并、细分、命名、编码及原值核算，完善规格型号、附属设备与部件、所在地点或部位、使用单位、管理单位、使用年限及折旧与残值等信息，为实现真实意义上的固定资产动态管理提供技术支持，使其能反映固定资产在任何时点的价值，保持固定资产运行的高效能，从而提高企业的生产经营效益。

2. 固定资产的运行过程及特点

2.1固定资产是企业的主要生产资料，也是发展国民经济的物质基础。它的数量、质量、技术结构标志着企业的技术装备水平与生产能力。在工业企业，固定资产是指使用年限超过一年，单位价值在2000元以上，并且在使用中保持原有物质形态的资产，包括房屋、建筑物、机器设备、运输工具及非生产设备等。一般情况下，固定资产运行将经过建造、移交、运行与更新四个过程，如图1所示：

2.2通常，固定资产可经过若干个生产周期的运行过程，以折旧方式在折旧期内收回投资。但对

于大多数固定资产，在折旧期后仍能继续运行若干个生产周期，继续创造生产价值。为确保并延长运行期所进行的日常保养维修费进入产品成本，定期停产的大修费应从产品中预提进入大修基金。固定资产在运行过程中具有以下两特点：

（1）固定资产是以其自身性能为生产服务，不改变实物形态，其更新是一次性的。

（2）固定资产能连续在若干个生产周期内发挥作用，其价值随着生产经营活动逐步转移到产品中去。

对于大型工业企业，固定资产的另一显著特点是价值高，数量大，实物形态差异大又杂，且为多头管理，具有多种信息源。

图1固定资产运行过程

3. 固定资产的信息源与传统结转缺陷

3.1固定资产的信息源。

3.1.1固定资产的采购信息。

企业物资管理部门根据固定资产投资计划向制造商采购的材料与设备信息是构成固定资产的最原始信息。物资管理部门为便于管好材料设备的“进”与“出”，根据物资管理规则进行分类与编号管理，分别建立材料、设备采购台账与发放台账，包括数量、规格型号、技术标准、制造厂家及出厂价与采购成本等信息。

3.1.2固定资产的建造信息。

企业基建部门根据固定资产投资计划通过设计与施工，将材料、设备形成固定资产的建造信息，是固定资产结转与使用的基础。基建部门为便于建设管理与竣工结算，按施工定额编制规则[1]对新建资产进行分类与编号，建立资产移交的清单，包括数量、结构型式或规格型号、所在地点或部位、附属设备与部件及建筑工程费、安装工程费等信息。

3.1.3固定资产的运行信息。

生产使用部门为保持固定资产的完整性与高效运行，根据计算机对生产工艺自动化控制系统的需

要，将固定资产与部件进行分类分级编号，建立起KKS码标识系统，对固定资产实施运行监控与管

理，不断提供运行信息、消耗信息、产品信息及维修信息与大修信息。

3.1.4固定资产的账务信息。

固定资产采购、建造、运行、维修、管理等过程的信息都要汇总到财务部门通过财务账与会计凭证反映出来。财务账是通过与采购、建造、运行、管理部门定期核对与实物盘点，保持账簿信息的真实无误，做到账物相符。

3.1.5固定资产的产权管理信息。

产权管理部门是负责固定资产的规划、评估、报废、更新等，对固定资产管理也有行政性的管理要求与信息。

3.2固定资产的传统结转及缺陷。

当前普遍采用的固定资产结转模式是由企业财务部门通过基建财务账与竣工决算，汇总有关固定资产的各类信息，将技术服务费、管理费等其他费用分摊到各项新形成的资产。同时根据生产经营核算的需要，对固定资产进行分类、命名、编码，并核定其规格型号、原值与折旧、残值等信息，建立固定资产台账与固定资产卡片。这种模式在多数工业建设项目固定资产结转及以后的生产运转管理过程中，缺少管理部门与使用部门间的信息传递机制。由于各个部门对固定资产没有进行统一的界定、分类与编号，即使采用了计算机财务软件ERP系统的固定资产模块，也不可能及时、准确、真实地反映固定资产运行的实际信息。如财务部门根据房产税务规定[2]将主厂房作为一项固定资产，它包括主厂房本体及电梯、给水排水、空调通风、消防等附属设备。但在基建部门将电梯及给水排水、空调通风、消防系统中的设备作为甲方采购设备，与建筑工程、安装工程分列，不属建筑税缴纳范围[3]。在生产管理部门是将电梯、给水排水、空调通风、消防等设备作为辅助生产设备管理，分别赋予KKS运行码。又如管道、阀门、连接件在物资采购部门与基建部门是作为材料管理。在生产管理部门是作为设备的运行部件，分别赋予一个KKS码。在财务部门是将管道、阀门、连接件归纳为一项

独立的固定资产。

另外各部门对固定资产的管理信息是在期

末时才汇总到财务部门。因此，财务管理部门无法了解到固定资产的动态运行的实际信息，不可避免地有损企业经济核算的真实性与准确性，也不利于向管理决策层提供固定资产管理的决策依据，确保企业的持续发展。

4. 固定资产的结转模型

4.1固定资产结转的目标。

固定资产结转的目标是为实现真实意义上的固定资产动态管理提供技术支持，使固定资产管理系统能及时反映固定资产在任何时点的价值与效能。

4.2固定资产结转流程。

（1）固定资产的结转流程如图2。

根据电力建设的特点与惯例，为提高投资效益，在初步设计通过专家论证与批准后就按初步设计概算进行施工招标。在施工阶段就分批出图（施工图）、分期施工、分期投产。通常，发电机组通过168小时可靠性试验就可投产，1#机组与2#机组投产的时间间隔约为半年。因此，在竣工结算与竣工决算之前就要对已投产的固定资产进行预转固与折旧预提。

（2）竣工决算应汇集基建造价信息、材料设备采购信息、生产运行信息、在建工程财务账簿信息，对建设项目从筹建到竣工交付使用为止的全部建设费用与资产进行全面清理与盘点，对所形成的新增资产的价值进行正确的核定，并将新增资产划分为固定资产、流动资产、无形资产与递延资产四类。通常情况下，在完成竣工验收与造价结算后进行竣工决算，在项目主管部门批准竣工决算后才进行固定资产结转。固定资产管理系统经固定资产结转后方能正常运转（见图3）。

图2固定资产的结转流程图

图3固定资产结转模型框架图

（3）固定资产预结转是根据概算、预算与采购信息，对先投产部分的固定资产进行框定，并对原值进行估算与折旧预提。在固定资产正式结转时再作调整。

固定资产在决算中是按预算定额规则[1]进行界定、分类与命名，是粗犷型的，应在结转时结

合经营核算与生产运行管理的需要进行重新界定、细化、分类、命名及编码与重新合成原值，

并完善其规格型号、附属设备与部件、所在地点或部位、使用单位、管理单位、使用年限及原值与折旧、残值等信息。同时，将预提折旧额按资产原值的比例分摊到各项固定资产，并将全部结转信息导入预先设定好的ERP系统固定资产模块。

4.3KKS码的应用与固定资产编码。

4.3.1KKS码的特点与应用。

KKS编码[4]起源于德国，是用来标识电厂中的系统、设备及其组件的一种代码，已广泛应用于电力工程规划、设汁、施工、验收、运行、维护等管理。

KKS码由工艺编码、位置编码、安装点编码组成。其工艺编码是用来识别设备的类别、系统、功能等信息，位置编码是用来识别设备单元在建筑或区域

的位置，安装点编码是用来识别电气、仪表、控制装置、设备部件在设备单元中的安装点。因此，只要一见到KKS码，就能很清楚地知道所标识对象的类别、功用、系统、设备单元、部件、名称、方位、安装点等信息。

KKS编码拥有国际标准，并具有足够的容量和细节，使用字母和数字，按照一定规则的排列、组合，来标识电厂所有的系统、设备、元件、房屋、建筑物，特别适合计算机数据处理与信息化管理。

KKS编码具有良好的相互适应性，便于机械

工程、土建工程、电气工程及控制和仪表、仪控等方面的应用与沟通。当然也适用于其他工业建设项目的应用，但目前尚未见到这方面的报道。

4.3.2固定资产编码。

固定资产在生产运行部门分得很细，很具体，甚

至对设备单元中的一个开关、一个信号灯都赋有一个KKS码，并在设计阶段就开始使用。在财务部门就分得较粗，只要满足经营核算要求就可以。在基建部门、采购部门也有自己一套编号系统，因此，

在财务部门、生产部门、物资部门、基建等部门统一采用KKS编码是不现实的。但可以将KKS码与

固定资产编码接轨，同样可以满足固定资产的动态管理要求。

5. 固定资产结转新模式在电力项目的实施

（1）广东某燃气电厂新建了3台350MW发电机组，为适应信息化电厂建设需要，按固定资产动态管理要求进行固定资产结转。原竣工决算待移交资产价值为32.77亿元，其中待移交固定资产价值为31.64亿元，待移交无形资产价值为1.13亿元。经过结转界定、合并、补充、命名，分类、编码及原值、折旧数据整合，将1800余项“待移交使用资产”调整为1300余项固定资产，将5万余个KKS码分别输入到相应的1300余项固定资产中。同时又将累计5.7余亿元预提折旧额按资产原值的比例分摊到各项固定资产，并导入事先设定好的财务ERP系统固定资产模块。

（2）为便于财务、生产、检修等各部门管理，固定资产划分不宜过粗或过细。建议采用6级编码：第1级可将固定资产分为房屋、建筑物、机器设备、运输设备与非生产设备等大类编码。第2级可按公用系统、1#机组系统、2#机组系统、3#机组系统编玛，以利成本核算。第3级可按热力系统、燃料供应系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工控制系统、附属生产系统等工艺系统编码。第4级可按工艺子系统（或专业）编码，第5级为固定资产（设备单元或装置系统）编码。第6级为固定资产流水号编码，如同类同系统同型号的1#水泵、2#水泵等。

6. 结语

固定资产结转将KKS码系统与固定资产编码接轨，是对固定资产的一次最彻底盘点与请理，是实现固定资产动态管理的基础。本文介绍的固定资产结转新模式、方法，可作为新建电力建设项目或已建成运行的电厂提升信息化管理水平作参考，也可为其他新建工业建设项目或已建成投产的工业企业实现信息化管理作参考。

参考文献

[1]中华人民共和国国家经济贸易委员会. 电力工业基本建设预算管理制度及规定[S]. 北京：中国电力出版社，2002.

[2]中华人民共和国营业税暂行条例实施细则[S] 财政部国 家税务总局第52号令.

基建施工采购部范文第4篇

[关键词] 基建；财务；核算；决算；管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 14. 015

[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）14-0028-03

随着经济的发展，项目财务需要的不再是会划账的会计，而是需要以专业化的团队形式进行财务管理，较好地展开项目投资控制、税收筹划、政策性资金申请、资金风险管控、建设过程核算、竣工决算移交等一系列专业化的工作。关于基建财务管理财政部虽然已颁发了财建[2002]394号《基本建设财务管理规定》等一系列制度和办法，并且不断完善。主要结合某企业煤制烯烃项目的投资核算谈几点看法。

1 项目财务的前期总体策划是整个项目核算及财务管理的基石

项目总体策划旨在项目建设前期阶段，确定项目的执行策略和原则，是指导项目前期、定义阶段工作及编制项目建设总体统筹控制计划和专项计划的基础和纲领。它对整个项目建设时期财务核算及财务管理具有指导作用。基础打好了，以后的工作才会平稳有序地进行。财务方面的总体策划主要包括：①项目财务管理目标；②部门机构设置人员的配备；③人员的职责；④核算账套建立；⑤概算管理；⑥资产清单；⑦资金管理；⑧税收管理；⑨资产管理；⑩其他费用管理；■招标及合同文本会审；■竣工决算及资产交付财务管理等。如果这12个方面的策划在某个或某几个方面出现瑕疵，对日后工作的开展将带来很大阻力。例如，笔者参与的煤制烯烃项目就比较典型，该项目的设计属于全球最大、世界首创，因此并无先例可循，项目财务前期的总体策划亦虽然涵盖了上述12个方面，但该策划并不能全部参照国内一般化工工程项目策划的成熟做法。所以整个项目核算下来，让笔者感触颇深的是前期的策划越详尽，工作越好开展。没有详尽的策划，不仅将增加财务人员的工作量，而且会导致管理效率的明显下降。

2 以概算分解为引导，充分发挥概算对成本控制和资金运转的主导作用

（1）财务人员应当参与审查概算的构成，配合工程造价、费控、工程技术以及生产等相关人员在工程建设之初就根据概算内容进行概算分解，编制概算分解情况表。工程造价人员负责对总概算的内容进行分解；费控人员负责各个合同的分项报价工作清单与概算的分解内容对应，保证合同签订内容的可追溯性；工程技术人员负责将分解的合同内容与每个固定资产相对应。在项目开工建设后，上述相关人员应根据后续的详细设计（施工图预算）或者初步设计调整情况及时更新概算分解清单，并将概算分解清单作为核算投资进度的基本依据与控制项目成本的重要标准，在项目基建财务管理中发挥重要作用。

（2）确定财务费用在概算中的额度。财务人员应当首先将自身的责任成本控制在概算以内。

（3）项目管理部门按照概算口径对其他费用编制概算，项目财务部门负责对经过项目管理部确认后的其他费用进行支付，项目财务部门负责按月统计并与概算对比，对超出费用控制指标及时进行预警。

（4）实践中，有些基建项目的财务部门对工程概预算了解还不够深入，不能在编制详细项目预算的工作中发挥重要作用，进而无法充分发挥预算管理在成本控制和资金运转的应有作用。

3 投资核算是在项目执行阶段进行的，对竣工决算能否顺利完成起关键性作用

项目财务部门应当通过立项前筹划，建设过程中不断改进核算体系，完善竣工移交程序，建立以概算为主线、合同为基础、财务为中心涵盖整个基建过程的基建管理信息系统；通过“费控-财务-物资”三位一体的数据关联，加强在建工程的过程资料管理，满足工程建设管理过程中随时收集竣工决算信息与资料的需求；通过随时归集对比分析概算与实际投资完成，对项目建设成本及形成资产做出准确预测，为工程竣工决算及满足生产分公司资产管理的资产移交奠定良好的基础。具体控制措施主要包括：

（1）在项目的基础设计或初步设计完成后，相关部门应根据《项目设备和材料划分管理规定》按项目装置单元及设备类别提供设备清单。财务人员清晰地熟悉整个项目的每一个资产，为在核算过程中的资产归集，以及判断税金能否抵扣奠定了一定的基础。

（2）参与审查概算的构成，确定财务费用在概算中的额度。配合工程造价、费控、工程技术等相关人员在工程建设之初就根据概算内容进行概算分解，编制概算分解情况表。比如：当前煤制烯烃项目的管理模式有EPC、E+P+C、EPCM 三种，在核算过程中应严格按照合同、概算内容及合同付款的管理规定进行预付款，进度款，尾款和质保金的审核支付。财务人员应认真研读工程承包合同，杜绝对合同条款一知半解。财务人员应详细了解每一个合同的付款环节，并且按照清单进行费用归集，即要保证每一笔资金准确无误地流出企业，又要保证项目避免担负赔偿等经济责任。

（3）项目建设期间项目财务部门应当与项目管理部、商务部、采购部、施工部等部门及各项目组密切配合，针对核算过程中的各种问题制定一系列详细严密的管理控制流程，并形成一套独特的项目核算体系，以便较好地处理相关问题。诸如：EPC总承包商和分包商承包、EPCM承包、E+P+C建设模式等各建设模式的投资核算，国内设备物资采购、国外进口设备及专利技术的核算，各项保护性协议代扣代付款项的核算，成功地将概算内容核算转化为可交付的实体资产。

（4）把资产移交工作贯穿于整个项目核算过程的始终，一类费用在核算过程中就分解到每一个资产上，核算完毕一类费用归结完毕，二三类费用中能直接归集到装置单元的先进行分配，余下的再进行一次性分摊。这样整个实物资产的价值就形成了，为下一步资产移交、竣工决算节约了时间。

（5）合同中如果存在具有争议性的问题应尽快明确。尽管基建承包或采购合同在签订时各方都进行了较为详细的审检，但实践中发现有些合同条款仍然是不完备的。由于执行阶段项目核算的精细化，因合同条款疏漏或界定不清晰的问题可能影响到各方结算。因此，财务部门应当会同相关部门尽快明确这类问题。例如随机备件和2年期备件如在合同中未明确，将直接影响到资产的价值和资产交付。

（6）缩小工程投资的实际账面进度与工程形象进度的差距。在显示工作中工程投资的实际账面进度与工程形象进度的差距过大，所以财务提供的财务分析就会滞后，这对领导决策产生很大的影响，同时对财务部门的风险控制管理也极为不利。实践中的做法是在项目执行阶段，财务部门应督促承包商及时提供发票，及时结算工程款。对于承包商未提供发票的， 财务人员可以根据工程进度审批表暂估入账以便缩小工程实际账面进度与形象进度的差距。

（7）建立健全台账，包括合同台账（分建安合同台账、设备材料合同台账、服务合同台账）、税务台账、代扣代缴款台账等台账记录，台账要根据不同的承包商，不同的合同号来设置，其主要包括：承包商的名称、合同号、合同金额以及结算金额，付款金额来进行设置，特别是国外合同，涉及外币问题，在现实核算过程中是以人民币作为记账本位币，因此结算金额和付款金额都要标注外币金额。这样我们对于投资的掌控和付款情况一目了然。并对尾款的结算起到关键性作用，实践中，我们注意到各部门的合同台账格式还不尽相同，这不利于合同台账管理，应当予以规范。

4 合同及招标文件的会审管理

基建项目的合同与招标文件数量和种类繁多，做好合同的会审管理工作对减少项目法律风险、财务风险、管理风险都至关重要。所有经济合同应当明确付款条件的具体要求而且签订的经济合同应有财务人员参与。财务人员的工作应当重点关注付款条款、保证金条款、付款期限条款以及可能面临项目损失的条款的严密性。

例如：针对某企业煤制烯烃项目的所有合同、订单的会审工作，财务人员的工作重点是审核付款条款的严密性，以保证项目合法权益。在会审过程中，工程（材料、设备）预付款条款，必须要有银行保函来保证；在合同会审中严把税收筹划这一关，在会审中关注设备、设备安装材料及承包商、供应商所在地区营业税改增值税的情况，对设计、技术服务等要求承包商开具增值税发票，进行增值税抵扣，节约投资。

5 财务人员培训管理

基建财务的核算和管理与生产财务的核算和管理截然不同。基建财务工作要求的不只是懂得财务管理程序划划账，还应当懂得每个工程、每个装置、装置下的每个单元、每个单元下的每个资产，以及材料和设备的判断，建筑物，构筑物以及设备是否安装在建筑物和构筑物上面。现阶段很多基建项目的财务人员严重短缺，业务水平参差不齐，总体能力不高。以某企业煤制烯烃项目为例，该项目目前是国内最大煤化工项目，基建核算业务量大，项目独特又无先例可循。对于此类基建项目，加强财务人员的业务培训显得尤为重要。我们不仅需要财务人员熟悉掌握相关会计准则、财税法规，也需要财务人员尽可能多了解些非专业知识（包括工程造价、费控、工程技术等等）。同时也应当鼓励财务人员主动进入现场熟悉相关资产，熟知哪些是建筑物、构筑物以及设备是否真实的安装在建筑物和构筑物上面，这样不单为形成资产和税收筹划提供了可靠的依据，也有利于财务人员准确核算项目成本。

6 税收筹划管理

项目财务部门应积极开展税务筹划工作，研读国家税务政策，固定资产进项税对于项目建设影响较大，项目财务人员应认真研究，深入分析，结合地方税务实务的具体特点进行详细的税务筹划，加强税务管理、优惠政策应享必享。通过增值税进项税抵扣筹划，土地使用税，耕地占用税优惠筹划等税务筹划工作节约投资。

（1）根据财税〔2008〕170号文件规定做好设备及设备安装材料进项增值税税额抵扣工作，使进项税额的抵扣成为最大化。

（2）按照国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书规定及国家进口设备关税，增值税免税目录，参与进口增值税、关税的减免工作。

（3）负责代扣代缴承包商税金的工作，履行代扣代缴义务，代扣代缴手续费返还至项目财务账户管理核算。

（4）通过规范合同文本，对直接或间接采购的可抵扣的固定资产及设备尽可能取得增值税发票，对各供应商提供的增值税发票的合规及时性提出严格要求，确保可抵扣的进项税进行抵扣，降低税负；通过规范EPC、EPCM、E+P+C合同文本，取得符合税法规定的与业务事项相匹配的发票，规避项目建设的税务风险。

（5）基建项目的税收可筹划领域虽然并不宽泛，但可筹划方法并不单一。除了对流转税、所得税等税额的筹划，企业还可以考虑利用财税政策中有关税种的纳税期限、纳税地点来合理延缓纳税、降低综合税率。

此外，税收筹划工作要求财务人员具备一定的专业知识并对财税政策的达到相当熟悉和准确把握的程度，这对基建项目核算提出了较高要求。当企业基建项目的财务人员筹划能力无法胜任、时间或精力受限时，为了最大限度地获取税款节约的好处，企业可以考虑聘请相关专业机构来协助企业开展这项工作。

7 保函管理

财务部门应当建立银行保函台账对各种银行保函进行单独管理，适时监督保函到期日，对将要到期的保函，最好提前一个月通知商务部或采购部进行替换新保函，以保证项目合法权益，减少财务风险。

8 竣工决算管理

以批复概算，资产清单和国家规定的固定资产分类为指引，将资产移交竣工决算作为基建期间财务核算的最终目标，在核算过程中将一类费用形成资产，整合账务资料进行竣工决算。

（1）协调费用结算部门出具各合同的结算书，确认结算金额。实践中，我们发现有些结算书中对HSE罚款等事项是否已在最终结算额内扣减未明确规定，不能事先明确导致的后果将造成施工单位开票金额与结算额不一致，从而给核算带来了不必要的麻烦。因此，财务部门有必要协调费用结算部门确认结算金额并充分考虑外部审计核减金额的范围。

（2）与承包商核对好每一个装置单元下的每一个资产。

（3）理清核对二三类费用的执行情况，对直接归属于建构筑物、设备的各项费用，分摊计入直接相关的资产。

（4）协调各部门对未关闭合同、未完工程事项进行预估，确认预提费用。预估的一定要准确。

（5）协调采购部一同理清2年期备品备件和随机备件、领用剩余工程物资退库的问题，做好项目库存剩余物资盘点。

（6）多次举办资产交付培训会议，为承包商提供优质的资产移交资料打下伏笔。

（7）理清每一笔出库材料用在建筑物、构筑物还是设备上，为费用归集到资产上，为税金能否抵扣奠定基础。

（8）按照财政部基建财务管理规定填写正式资产决算表，进行概算分析，编制竣工决算报告。

9 结束语

基建项目的财务管理工作是基建工程建设的核心内容，企业除了按照既定法规、规章的要求建立健全财务制度、完成财务日常业务外，还应当结合自身特点逐步形成一套完整的财务体系。在实践中，由于某些新领域的基建项目缺乏成熟的管理体系，财务核算一方面要真实反映基建工程的实际成本，另一方面还应积极做好基建项目的成本控制、资金运转、税收筹划、竣工决算及实体交付等工作，可谓任务重、压力大。针对基建项目面临的各项复杂问题，财务工作应当始终按照既定流程，做到有效防范财务风险，提高财务管理效益。对基建项目从立项到竣工决算出现的财务薄弱环节，财务人员应认真总结工作经验，不断提高财务预算管理、财务分析管理、财务核算管理、财务档案管理等工作，夯实基础，为企业的经营发展和财务管理发挥最大的作用。

主要参考文献

[1]林华静. 刍议基建财务管理与风险控制 [J]. 财会研究，2010（16）.

基建施工采购部范文第5篇

一、基建工程项目会计核算的重要性

基础工程建设中会计核算占据工程财务管理的重要位置，处理好会计核算不仅能够减少基建工程项目的财务支出，更能够提高会计核算资料的完整性，另外，基建工程项目中财务管理对于项目的整体管理起到了监督的作用，尤其是在进行工程结算时，会计核算通过各项财务指标反映各个部门的财务收支状况，一边更新深入的了解各个部门工作的进展以及工作效果。在基建工程施工过程中，对于原材料的选购，在原材料的明细单上应该明确记载其价格、数量，同时采购部门对各项工作进行监督控制，作为业主，也应该对基建工程项目的财务管理工作进行监督，使整个项目的造价得到有效、合理的控制，为基本工程设施建设提高效益。因此，基建工程建设项目中会计核算以及财务管理工作对整个项目能顺利完成竣工验收有着非常重要的作用，是资产交付使用后核算的基础。

二、目前基建工程项目会计核算及财务管理中的问题

（一）财务体制不健全、财务人员经验的缺乏

国家投资体制的改革出现了基建财会制度的不断变化，虽然会计准则以及制度体系不断的完善，但是由于基建工程项目自身的特殊性，现有的会计准则对于基建工程项目会计核算都是基本的原则性的指导意见，导致基建工程中会计核算缺乏统一的标准、核算相对松散，一些小型的工程项目还存在会计核算滞后，不能按工程进度及时核算、企业资金调配不能及时满足工程需求、对非业主采购的施工队购进原材料监管不到位等问题，这些问题会直接导致工程不能按时保质保量完工及工程最终超概算等结果。另一方面基建工程项目中会计核算的从业人员常只具备了基本的会计核算知识，缺乏实战经验、对工程概况及流程缺乏基本的了解，许多财务核算不及时、分配不合理，导致项目预算超标却没及时反映、核算过程出现错漏造成工程完工后财务决算不能及时完成或不能达到资产交付使用后继续核算的要求等问题。

（二）缺乏有效的财务核算监督机制

我国当前有许多尚未建立行之有效的财务核算监督体制的企业，加之会计核算人员的人为性太强，不容易控制，出现了基建工程项目中许多财务管理问题，企业管理者对基建项目投资过程的过度重视，以至于忽视了财务管理和会计核算的重要性，监督机制的缺乏致使许多企业在基建项目建设中对于资金活动的控制力度不够，错失了会计核算的最佳时机，许多的财务支出从未纳入财务预算体系中，最终使得财务资金超出了预算。

（三）加强基建工程项目会计核算和财务管理的有效措施

1、建立有效的财务制度

有效的财务制度的建立是规范基建工程项目财务管理活动的重要标准，对会计核算行为起到了指导、规范及监督的作用，针对基建工程项目中出现的各种财务问题能够及时的提出解决对策，避免因为财务问题影响基建项目的工程工期。对财务制度的改进应该从项目的预算、成本的控制、资金的预算、各项收支明细的监督等方面进行完善，保证基建工程项目正常的财务工作秩序，为项目保驾护航。

2、建立健全的财务核算监督机制

针对当前基建工程中出现的各项财务管理和会计核算的各种问题进行深入分析，建立健全的财务核算的监督机制，对现有的不合理的监督机制进行改进，并根据特殊情况进行财务制度的更新，在枪火基建工程项目财务活动的同时，保证企业正常的财务工作秩序。作为业主，针对基建工程施工方所做的财务预算方案提出改进意见，针对施工中各个环节涉及的财务行为进行监督，及时的发现基建项目中任何财务腐败行为，并进行纠正。

3、建立有效的资金管理制度

基建工程项目运作过程实际上就是资金的运作过程，只有对资金进行合理的预算，做出针对基建项目各个环节长期的资金运行方案，才能够避免资金使用的超标及违规现象。业主在工程建设中除了强化财务监管，还应该针对项目的资金使用情况做出科学合理的资金预算，保证基建项目资金使用的规范化、合理化、制度化，严格控制项目中不必要的财务支出。

4、提高财务人员的综合素质

基建项目财务管理和会计核算的从业人员的素质是保证工程资金合理运用的保证，从业人员素质的高低直接影响基建项目会计核算的质量，企业应对财务管理和会计核算从业人员从业资格及专业胜任能力进行严格的评估并加强对该类员工的职业培训并确保其与其他各部门、相关领导沟通渠道的顺畅，除了保证从业人员的业务能力，更重要的是保证从业人员能够以公正、公平的心态进行基建项目的财务管理和会计核算工作。