科技对农业的作用
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科技对农业的作用范文第1篇
在科学进步发展的今天，农业科技已经完全的渗透到了农业生产的各个环节，在优化农业生产结构、改善农业生产条件、提高农业劳动生产率、缓解农业生产环境压力和促进农业经济增长发挥着越来越重要的作用。农业科技的进步已经成为现在农业经济增长的主要推动力和有着决定性的因素。
1我国区域农业经济发展的现状
从过去的几十年到现在，我国区域农业经济的发展速度是很让人震惊的，我国从最初的温饱难以维持慢慢发展到人工杂交的技术研究成功，干旱地区的人工降雨，大区域的飞机喷洒农药，这些耕作方式大家都已经习以为常，耕种方式也有了一个质的飞跃，从最初的人力和利用牲畜来劳作，发展到半机械化农业，发展到现在部分区域实现全机械化农业，这些进步全部都离不开农业科技的进步和研究发展，可以说农业科技的进步可以直接影响到我国区域农业经济的发展水平，和我国劳动农民的生活水平。
2农业科学技术推广的制约因素
其实在我国的农业科学技术进步的现在，在我国农业生产当中对农业科学技术的应用还不够广泛，因为我国的农民平均受教育程度普遍偏低，对农业科技的进步不够了解，受我国农业传统文化和传统种植经验的限制，在我国的部分地区农民不愿意接受新的农业技术改革。在目前我国农村存在着进城务工的潮流，这样农民就几乎没有时间来研究农业科技的发展。在我国农业科技上研究的人员现在越来越少，现在的社会风气和社会发展需要，年轻一代的人们更加关注的是金融、管理等方向来定位自己以后的目标，加上农村的孩子进入大学之后家人不能正确的理解农业科技的这一专业，往往不会选择。
3农业科技促进区域农业经济发展
其实农业是我们赖以生存的发展行业，国民的生活水平直接受到农业经济的发展，农业科技水平又是农业经济发展的主要推动力，所以政府一定要非常重视我国农业科技的发展，加大宣传力度。需要挖掘农业科学界的有用人才，在大学开设农业科技相关专业课程，提高农业科技相关职业人员的福利待遇水平，吸引更多的年轻人加入到农业科学技术的研究中。同时更要重视农业科技人员研发出来的成果，可以设立相关的可研证书和一些物质上的奖励，给一些优秀的科研项目给予支持，让其可以成功的实践应用到我国农民的农作中。相信我国农业科技发展一定会日益精进，区域农业经济发展一定会迅速的发展起来，广大农民的生活水平也可以提高一个档次。在我们的区域农业发展中一定要深化农民的创新意识，才能推进农村体制的创新，要不断创新才会有新的发展方向，才可以更有利的发现新的领域，农业科技的发展达到一个新的高度，在农业发展中不仅仅是对自然作物耕种和管理上的一个改变，也包括对农业耕种体制上的一个改革。我国自古以来都偏向于传统的“小农模式”，这种模式随着现在时代的进步是需要进行优化和改进的，想要改变这一状况，可以让专业的人士测试土质来确定最适合种植的农作物来进行大批量的种植，这样既方便后期的管理又能提高农作物的产量，这样农民的收入也会增加，区域农业水平也就会上升，新的体制有很多，需要勇于面临创新改变，为农业发展做出更大的贡献。
4结语
我国的农业科技进步已经极大的促进了区域农业经济的发展这个是毫无疑问的，早我国历史发展的农业潮流中，区域农业的经济发展必须由农业科技的进步来促进。再看农业科技的发展对我国区域农业经济的发展的作用时，应该看到如何利用农业科技的进步来带动我国农业经济发展走向现代化的一个道路，这不仅仅需要政府政策的支持，更需要我国农业产值人员自身素质的提高，和对农业科技的知识普及上，可以为我国区域农业经济发展打下一个良好坚实的基础。
作者:翟秀丽 单位:山东省东阿县农业局
科技对农业的作用范文第2篇
关键词：农业科技 经济增长 问题与对策
近年来，随着科学技术在各领域发挥的作用越来越大，成为世界各国经济新的增长点，世界各国政府都高度重视农业科技的研究和推广，在我国也把“科技兴农”确立为一项基本国策。
一、农业科技进步、经济增长的含义和关系
（一）农业科技进步的含义
农业科技进步是指在生产过程中不断应用农业科学有关的生产方法、工作技能来提高农业生产效率，农业科技水平，促进农业科技的进步。比如对于农作物优质品种的培育和开发，农作物新的种植方法和耕种技术，转基因生物技术的推广应用都属于此类范畴。对于农业科技进步的更广泛含义是指除了劳动能力、资金实力一些硬性要素外，其他可以促进生产效益提高、生态环境平衡、农业生产力进步的技术和方法的统称。 在实际生活中， 对农业的科技进步应按照更为广泛的来理解。
（二）经济增长的含义
经济增长通常是指在相当长的时间范围内，一个国家在的总产出与前一段时期有所增加并实现增长。它是衡量一个国家或地区总体经济实力和综合国力的标准。决定经济增长的直接因素：生产率高低、投资总量、劳动力水平。
（三）科技进步与经济增长的关系
科技进步与经济增长之间是相辅相成，此消彼长的。从一方面看，科技水平的进步，科技成果转化会促进经济的增长，从另一方面看经济增长促进了科学技术不断变革与发展。科技进步是经济增长的重要因素之一，是提高劳动生产率的先决条件。
二、科技进步对农业经济增长的作用
（一）科技水平的进步可以扩大农产品的商品市场， 提高农业的经济效益
市场经济条件下，唯有高品质的产品才能得到市场的青睐，在激烈的竞争中处于不败地位，这就必须改善传统的生产技术和生产方式，把新技术新方法推广应用到农业生产中去，新的农产品不断涌现，农产品品质不断提高，从而保证经济的增长不断增长。
（二）科技水平的进步提高了就业水平， 改善产业结构
科技的进步推动了农业机械化、自动化的应用，使农业不再是劳动密集型的产业需要禁锢大量的劳动力，而是用机械化代替人工，这样从事农业生产的人口不断减少，农业生产所剩余的劳动力大量向二、三产业转移，改善了我国农业为主的产业结构，促进了我国服务业的快速发展，也为我国的经济增长做出了贡献。
（三）科技水平的进步提高了劳动者的素质
技术进步加快了教育现代化的步伐，促进了教育手段和教学方法的不断创新，消化新技术的能力不断改善。使优质人才在新形势下有了展示才华的舞台，使农业技术在劳动者身上转化为现实的生产力。
三、当前我国农业科技中存在的问题及对策
虽然我国农业科技事业取得了长足发展，农业科技水平有了很大的提高，但跟国外发达国家比较，农业科技化水平不高。
（一）存在的问题
我国农业科研的成果过分的把目光放在市场上面，一切以市场为导向，尤其是偏向粮食棉花大宗农产品。对于其他农产品关注少，科研成果转化率低，在生产中，研究者把目光过分偏重于产中环节，忽视产前，产后的研究，造成了供需不平衡，矛盾突出的问题。
我国农民的总体文化素质偏低，对专家提出的农业科技成果的重视不够，影响了农业科技成果的推广。较低的文化素质降低了技术效益，农民无法掌握较为复杂的技术方法，增加了农户采用新技术的风险。
目前的科研体制不完善。科研机构高等院校和农业生产部门之间“各自为政” ，信息不共享，遇事不沟通，办事不协作。遇到问题又相互扯皮推诿，没有有效解决机制，造成了资源浪费，效率低下，使农业科技的创新推广遇到瓶颈。
（二）对策
1、加强科技创新， 提高农产品的科技含量
以生物技术为代表的农业生物科技的快速发展， 使我国农业新技术得到革命性飞跃。通过转基因技等生物新技术的应用， 科研工作人员培育出了一批超级稻、优质玉米、抗虫棉等转基因优良新品种， 有些已经大面积应用于农业生产， 并获得了巨大的经济效益。
2、加快我国的农业科技体制改革
我国的农业体制是阻碍农业发展的主要因素。突破体制障碍， 建立符合市场规律的发展机制， 是实现科技兴农战略，农业现代化的持久动力的保证。
3、强化成果转化，促进技术发展
加快农业科技成果转化的重要途径是推广农业技术的规范应用，科技成果运营规模量产。对科技成果及时组织实地考核，及时发现问题，解决问题，据此制定出相关的技术标准和规程，要求简单宜操，实事求是，方便农民的学习应用，建设农业新技术高产示范区，组织定期专家讲座，结合农民实际问题，改善新技术新方法。要以市场为根本，以高新技术为重点，推进农业科技成果的产业化进程。
4、深化教育改革， 着力提高农民的文化素质
推进农业现代化， 科技是关键， 教育是基础。科研成果和先进技术的最终受益主体是农民，只有农民的文化素质提高了，才能保证科研成果转化的效率和效益，才能从根本上改善我国农业相对落后的面貌，科技进步，教育先行，以人为本。 逐步建立起以高等职业教育为主，职业化教育，专门培训为辅的专门化多层次的农业教育体系。
四、农业的发展，最终要依靠农业科技的进步与创新
（一）新的世界性农业科技革命正在兴起
在经济全球化不断发展的今天，许多国家纷纷采取创新农业体制，加强对外合作，政府组织农业科研项目集体攻关等措施，来加速农业科技进步与创新。特别是新能源和新材料等高新技术在农业中的应用越来越广泛，使得生物技术不断孕育产生并加速产业化的步伐。新的农业科技革命正以前所未有的力量推动着世界农业的发展。设施农业、农产品加工业的发展，使农业效益大幅度提高；农业高新技术企业不断涌现，使农业结构不断的优化组合，完善的农业结构改善了生态环境，保护了生态平衡，从而保证了农业的可持续发展。说着教育的普及，农业科学也随着快速发展，发达国家和发展中国家的之间的差距在渐渐的缩小，但是发达国家处于农业科技主导地位还是没有改变。我国农业在这样的世界大环境下，即面临着严峻的挑战，又有着巨大潜力和难的机遇。
（二）我国新阶段的农业对科学技术产生了更大需求
我国新阶段的农业发展目标主要是调整农业和农村的经济结构保障农民增收。根据此目标，我国制定了务实的计划。要通过专门培育、国外引进、高产高质加快发展种植业、畜牧业，农产品加工业，提高农业整体质量和效益；利用新技术，提高资源利用效率降低资源消耗，较少农业污染，降低农业成本；提高村镇企业的机械化水平，培训熟练操作工，转移剩余劳动力。随着我国人民的生活水平的提高，城市化进程加快，要想实现我国农业的可持续发展，根本出路在于用先进的科技武装农业。我国的现状是污染严重，生态环境脆弱，人口众多，人均资源量少这些问题再新世纪又要重新审视，只有解决好这些问题，才能保证我国农业的可持续发展。
（三）农业科技提高我国农业的国际竞争力，必须依靠科技进步
我国农业发展水平和发达国家还有不小的距离，在关键技术上的表现尤为显著，农产品质量差，生产成本高、国际竞争力弱是现阶段的主要问题。这就为我国下一步的农业发展指出了方向，攻关农业科技的关键技术，跻身世界先进行列，提高我国农业的国际竞争力。
五、结束语
通过科学技术的进步影响因素的分析，探讨了科技进步推动了农业经济的增长是关键因素。指出在当下农业科技中存在的问题，主要是体制机制不灵活，农民科技文化素质偏低等并提出了相应的措施，通过笔者的分析和几点建议，为促进中国的农业经济的发展作出小小的贡献。
参考文献：
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科技对农业的作用范文第3篇
[关键词] 农业 科技档案 管理工作 利用
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2016）10-0113-01
科技档案是科学技术档案的简称，是在自然科学、生产技术、基本建设等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、证书、声像资料等科技文件材料，这些材料不仅是科技服务的凭证和参考，而且对以后科技的发展也具有重大的影响作用。科技档案的管理是农业科技推广部门的一项重要内容，是农业科技推广的重要环节。加强农业科技档案的管理对提升农业科技水平、农业新技术的储备有着重要意义。
1 农业科技档案工作的重要作用
1.1 为农业推广工作提供参考。农业生产活动具有很强的继承性和连续性，因此农业科技档案在归档之后，仍具有现实使用价值。而且农业科技档案包含了有价值的试验数据、试验方法以及试验成果，是前人智慧结晶和辛勤劳动的成果，为后来从事农业技术服务的人员提供理论支撑。
1.2 能够提高农业推广的效率。随着科技的发展，农业新技术也在不断的发展，一方面会形成大量的农业科技档案，另一方也需要查阅应用农业科技档案。农业技术推广人员在下乡调研生产实际后，通过查阅农业科技档案资料，了解掌握以前的推广成果，借鉴前辈的推广经验，拓展自己的思路，规避风险，制定合理的方案，进行试验示范，促进新技术、新品种的推广，在为农服务的过程中少走弯路，提高工作效率，提高农业生产力。
1.3 有利于保护农业知识产权。21世纪不仅是一个知识经济的世纪，同时也是一个知识产权制度发挥作用的世纪。农业科技档案管理已经成为农业科研及推广部门知识产权保护的一项重要手段。农业科技档案是农业技术推广活动的真实记录，是农业技术推广试验示范成果的宝库，没有它的不断丰富和更新，农业科技成果就失去了发展和生存的土壤。在农业科技知识产权的保护中，农业科技档案为保护农业知识产权提供法律支持并起到凭证作用。通过加强保护农业技术知识产权，使农业技术试验成果更好的运用到生产实际中，更好的为农业生产进行服务，促进我国农业生产的可持续发展。
2 农业科技档案存在的问题
2.1 对农业科技档案的重视程度不够。长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对农业科技档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，而且农业科技档案工作并不能为单位带来立竿见影的效益，对农业科技档案工作重视程度不够，导致其流失和不完整。
2.2 管理力量薄弱，管理水平不高。农业科技答案管理水平与管理人员的专业性分不开。目前，很多档案管理人员对档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，缺少时间和精力参加系统的学习培训，严重影响了档案管理水平。
2.3 农业科技档案管理制度不健全。农业科技档案管理工作发展历史悠久，但大部分单位科技档案管理不规范，没有建立健全科技档案管理规章制度。农业科技人员和管理人员对建立农业科技档案的重要性认识不足，对农业科技档案的收集、整理、归档不是十分清楚，造成把关不严和归档不完整。
3 加强农业科技档案管理工作的对策
结合农业科技推广的特点，建立完善的农业科技档案管理制度，大力宣传农业科技档案的重要性，更新档案管理人员以及科技人员的观念，提高其档案意识，改变只重视档案收藏保管，忽视开发利用的现状，变被动服务为主动服务，发挥它的技术效应和社会经济效益，充分体现农业科技档案的使用价值，提高科技人员将材料归档的积极性。加强档案管员队伍建设，明确农业档案在农业生产中的重要地位和作用，把农业科技档案看做农业知识的宝库，提高专业知识水平，了解各种作物种植、生长变化规律和新品种适宜栽培的区域，为农业科技档案的利用和宣传做好准备。
参考文献
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科技对农业的作用范文第4篇
1农业经济发展现状
农业涉及的产业范围非常广，既包括狭义上的以粮食、蔬菜为主的农作物种植，也包括广义上的林业、畜牧业以及渔业等。本文主要对我国近5a的农业信息数据进行统计与整理，通过数据分析发现农业经济的变化受到了农业政策的影响。从结构组成的角度出发，传统农业长期以来都是农业的重要组成部分，占比超过了50％，排在第2位的是畜牧业，占比也超过了30%，而渔业与林业占比分别为10％与5%。同时需要注意的是，随着社会的不断发展，社会需求也在一定程度上发生了变化，这在一定程度上对农业结构的配置关系产生了影响，但总的来说整体处于平稳向好趋势发展。而从农业经济的效益变化来看，农业产业的各个指标都呈现上升趋势。第一产业的生产总值也在逐年上升，平均年增长速度都超过了10％，另外值得关注的是，从事农业产业的人数具有逐年下降的趋势，既包括农作物种植的人数，同时也包括了农林牧渔的从业人数，总体来看总人数下降了1/3左右，这种状况的出现，也对我国产业结构的变化具有一定影响，而在我国农业科技投入逐年增加的状况下，科技对于农业的新发展也有了巨大的推动作用，新的时代背景下，农业科技含量越来越高，这对我国农业经济快速增长提供了新的机遇。
2科技投入促进农业经济增长的实证分析
本文基于静态实证分析来进行研究，发现科技投入和农业经济增长具有正相关的关系。所以，为了推动我国农业经济进一步发展，就需要加大农业的科技投入。在此基础上又利用向量自回归模型研究了科技投入对农业经济增长的影响，主要是对系统模型的内部的变量进行调整，并对相应的滞后函数模型进行构建，进而组成向量回归自模型。通过该模型的实证分析原理来看，大多数技术研究人员通过对农业科技投入与对应的总产值进行直接对比，并利用因果关系得出检测结论。在此基础上将通过协整检测，对农业科技的投入资金进行变量的排序，发现变量序列的水平值，在检验过程中寻找出滞后阶数。另外，还需要建立误差修正模型来对时间序列之间均衡情况进行反映，从而使得短期偏离长期的均衡能够被及时的反映出来，从而进行及时的修正。本文实证分析对科技投入对农业经济增长的作用进行了重点研究，从我国农业科技人员投入角度出发，农业科研人员对农业经济增长的产出弹性值为0.09，这说明加大农业科技人员的资金投入对于农业经济的增长具有积极作用，但也要认识到，该弹性值偏低，因此，需要进一步加大科技人员的投入，从而使科研人员的作用充分发挥，进而推动农业经济的增长。另外从我国农业科研经费角度出发，科研经费对农业经济增长的弹性值为0.19，简单来说，就是每增加一个单位的科研经费的投入，我国农业的总产值将会增长0.19个单位，这表明了农业科研经费的支出对于农业经济增长具有一定的推动作用，但是推动作用不是特别明显。因此，在农业经济的投入方面，国家应该合理配置资金投入，进而让农业科研经费能够趋于合理，进而缩小我国与世界发达国家之间的差距，同时也有利于我国的粮食安全，促进我国农业科技创新和农业成果的推广，从而推动我国农业科技的快速发展，实现我国农业经济的可持续发展。
科技对农业的作用范文第5篇
关键词：农业科技；科技投资；投入强度；国际比较
中图分类号：S－1文献标识码：A文章编号：0439－8114（2011）12－2571-03
A Probe into the Deficient Investment of Chinese Agricultural Science and Technology together with Its Countermeasures
――based on International Comparative Analysis
LIN Hong－cheng
（Hunan Foreign Economic Relations ＆ Trade College， Changsha 410015，Hunan， China）
Abstract： Increasing investment intensity on agricultural science and technology was an effective way to promote its development and solve the“Agriculture， Countryside and Farmer” issues． Based on the international comparative analysis of agro－science， an idea that the investment to our country had put on agricultural science and technology was obviously inadequate was raised， which had led to the lag development of agro－science． In addition， some countermeasures and suggestions about promoting the development of agricultural science and technology was offered．
Key words： agricultural science and technology； science investment； investment intensity； international comparison
农业科技发展是解决“三农”问题的有效手段。与国外高强度的农业科技投资相比，我国农业科技投资渠道单一，投资强度偏低，严重制约着我国农业科技的发展。因此，必须借鉴国外农业科技投资的经验，在加强政府公共投资的基础上，充分发挥非政府部门在农业科技投资过程中的作用，推动农业科技成果向现实生产力的转化，推动农业科技事业的发展。
1农业科技投资的国际比较分析
农业是国民经济的基础，而农业科技则是推动农业发展的重要手段。从发达国家来看，高科技在农业领域的广泛应用，主要得益于比较完善的农业科技体制，以及充裕的农业科技资金供给［1］。纵观国外农业科技投资的特征，可以归纳出三大主要特征。
1．1投资强度大
农业科技投资强度，即农业科技投资额占农业GDP值的比重。比较国内外农业科技投资强度的相关统计数据，最显著的区别是农业科技投资强度与国外（尤其是发达国家）相比，我国农业科技投资强度明显偏低（表1）。
1．2私人投资的积极参与
无论是发达国家，还是发展中国家，私人在农业科技投资中，都发挥着一定的作用，甚至承担着主要的投资责任。国外（尤其是发达国家）私人投资占有较高比重，我国私人在农业投资中的作用微乎其微（表2）。
1．3法律保证政府投资的刚性增长
国内外许多文献表明，尤其是以美国、韩国等为代表的发达国家，为保证农业科技资金的有效供给和刚性增长，以立法形式对农业科技投资作出了一系列规定。例如，为了保证政府公共财政投资的增长，各国在制定年度财政预算计划（这种财政预算具有法律效力）时，通常会对农业科技投资在预算总支出中的比重作出具体的规定，以保证政府农业公共投资的持续、稳定增长。以美国为例，从1958年开始，美国政府对农业科技投资额保持了年均8％的增长率，投资的重点主要集中于没有直接经济效益但关系到未来农业科技发展的基础研究领域，其资金的来源主要由联邦政府和各州政府提供，并且以相关法律为依据和保障［2］。
2我国农业科技投资的缺失分析
资金投入，是农业科技活动的基础。长期以来，我国非常重视农业的发展，对农业科技投资的力度不断加大［3］。但受国家财力的限制及其他因素的影响，公共财政投资的总量十分有限，而私人投资的潜力也没有得到充分的挖掘，农业科技资金供给短缺的矛盾并没有得到根本性的解决。通过与国外（尤其是发达国家）农业科技投资特征的比较，可以归纳出我国农业科技投资的两个突出问题。
2．1农业科技投资强度低
统计数据表明：得益于政府对农业科技的高度重视，以及私人部门的积极参与，各国农业科研投资强度普遍高于非农业部门［4］。从我国的情况来看，尽管政府对农业科技投资的力度不断加大，私人也开始介入农业科技投资领域，但从总体来看，农业科技投资强度还很低：既低于国内科技投入的平均强度，也低于发达国家（甚至发展中国家）的平均农业科技投入强度（表3、4）。
表3的统计数据反映：我国2007年的农业科技投资强度仅为0．54％，相当于美国2006年农业科技投入强度的14％左右，是20世纪90年达国家农业科技投资平均强度的25％左右和发展中国家的50％左右。
表4的统计数据表明，发达国家农业科技投资强度普遍高于科技投资强度，我国农业科技投资强度远远低于非农业部门的水平。以2007年的统计数据为例，我国农业科技投资平均为0．54％的投资强度，仅仅相当于国内科技投资强度1．49％的33％左右。
2．2私人投资参与度不高
从我国的情况来看，虽然私人投资已经开始涉足农业科技领域，但由于起步晚，私人投资在整个农业科技投资领域中的作用还微不足道。私人投资农业科技活动的积极性没有得到充分发挥，原因是多方面的。
2．2．1农业本身的弱质性及其对自然条件的高度依赖性，决定了农业科技活动的高风险性［5］企业投资要求风险与收益对称，要求收益立竿见影，并且能得到有效保障，农业科技投资难以满足这些要求，也就难以获得私人的青睐，尤其在资源环境、农作制度、气候研究等公共产品属性突出的领域，更是如此。
2．2．2企业资金没有得到充分挖掘由于我国农业产业化程度不高，资金实力和科研能力强大的农业企业为数不多，农业科研力量主要集中在高校和政府科研机构中。这些机构的经费主要由政府提供，也就必须以政府为主要服务对象，而缺乏市场竞争意识，缺乏与企业联系、争取企业经费支持的积极性和主动性。
2．2．3农业科技成果必须在较大范围内应用才能取得显著的经济效益的实施，虽然在促进农村经济发展过程中作出了巨大贡献，但这种制度导致的农地分散，使得农民应用高新技术的收益有限，对应用农业科技成果的兴趣不高。
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2．2．4私人、企业对农业科技投资意愿不强由于农业科技成果的公共产品（或半公共产品）属性，农业知识产权很难得到有效的保护。私人投资缺乏有效的政策支持和良好的投资环境，加上受传统的重工轻农思想的影响，企业投资意愿不强。
私人资本参与农业科技活动比例偏低，既不利于农业科技投资强度的增加，也不利于农业科技投资结构的优化。由于缺乏追求科技成果实用性的私人资本的参与，政府的公共投资缺乏有效的竞争，既降低了公共投资的效率，也导致了农业科技与现实需求的脱节。
3促进农业科技投入强度的对策分析
科技兴农是建设“社会主义新农村”、发展现代农业、增加农民收入、实现“全面建设小康社会”目标的必然选择。落实科技兴农战略的关键在于加大农业科技投入力度［6］。农业科技投资是农业技术进步的基础和前提条件，由于经济发展水平和农业科技管理体制的差异，中、美两国农业科技投资强度和效率有显著的差别。提高农业科技投资强度和效率，主要是在加大政府农业科技投资强度的基础上，充分发挥非政府部门在农业科技活动中的作用，促进农业科技成果转化，提高农业科技投资回报率。
3．1提高认识，加大政府农业科技公共投入力度
作为一个农业大国，即使是在工业占主导地位的时代，农业对我国经济的持续发展，对整个社会的稳定，都起着至关重要的作用。因此，必须主动加强农业科技投入的力度。农业科技投入促进技术进步理论认为，农业科技进步是一个不断创造新知识、发明新技术并推广应用于农业生产实践，进而提高经济效益和社会效益的动态发展过程，农业科技进步与创新是农业经济增长的原动力。为了保持农业经济的持续发展，必须依靠科技进步和加大农业科技投入力度。农业科技投入的政府公共选择理论认为，大部分农业科技产品在不同程度上具有一般公共产品属性，公共产品的非排他性必然会出现“搭便车”现象，而技术“消费”的非竞争性更使得科技产品的效益无法得到充分发挥。因此，农业科技需要政府给予更大的支持。为了保证财政对农业科技的投资力度，可以借鉴美国等发达国家的经验，用法令和制度保障农业科技资金的刚性供给，建立政府农业科技资金持续供给的长效机制。同时，要统一农业科技资金管理，优化农业科技资金配置，以保证农业科技财政投资的效率。
3．2充分发挥非政府部门在农业科技投资中的作用
政府承担农业科技投资主要任务的长期性，并没有否定非政府部门在农业科技领域中的作用。国际经验表明，非政府部门在农业科技领域中发挥着越来越重要的作用。从长期趋势来看，无论是发达的工业化国家，还是发展中国家，非政府公共投资农业科研的比例不断提高。原因是多方面的，主要的内部原因是非政府部门对农业科技投资可以获得较高的回报率。然而，非政府部门对农业科技投资也有一系列前提和条件：一是农业技术的知识产权制度必须得到保障；二是企业对农业科技投资具有很强的选择性和局限性；三是私人对农业科技投资的前提是企业有雄厚的经济实力；四是美国等发达国家的农业企业对农业科研投入的增长与市场扩张有关。跨国农业科技企业进入其他国家的条件是：发展中国家的政府农业科研投资和人力资源为这些公司的发展奠定了基础。与美国等发达国家相比，我国私人对农业科技投资比例偏低可以从两个方面寻找根源，即：一是知识产权健全程度，二是农业科技产业化所依赖的大型农业企业。充分发挥私人在农业科技活动中的作用，首先要求健全农业知识产权保护制度，其次是要进一步推进农业产业化，培育一批势力雄厚的农业企业。同时，由于私人与政府对农业科技投资在许多领域是互补的，私人企业的投资是政府在基础研究、应用研究投资基础上的延续［7］，把政府与私人对农业科技领域的投资视为替代关系有碍于农业科技创新体系的发展。如何制定合理的科技政策和高效的农业科技投入诱导机制，以充分发挥政府部门和私人在农业科技投资领域的互补性，是未来农业科技体制改革中值得深思的问题。
3．3促进农业科技成果转化，提高农业科技投资回报率
促进农业科技成果向现实生产力的转化，是提高农业科技投资回报率的有效措施，也是提高农业科技投资积极性的基础。一是完善的农业科技管理体制是促进农业科技成果向现实生产力转化的制度保障。改革现行农业科技管理体制，确保农业科技立项适应农业生产的实际需求；在项目审批和项目验收环节，要坚持以实际经济效益作为评价标准，“硬化”成果检验，强化中试基地建设，注意产前、产中、产后的配套技术组装，为成果转化奠定坚实的基础；二是完善的农业科技推广体系是农业科技成果向现实生产力转化的体系保障。要在建立一支充满活力的农业推广队伍的基础上，加大推广经费投入，探索新的服务方式，加快农业科技推广体系改革和创新；三是增加农民对农业科技的有效需求，是促进农业科技向现实生产力转化的源泉。刺激农民对农业科技成果的需求，要在实施政策倾斜的基础上，想方设法改善农业贸易条件，并采取多种措施提高和改善农民采纳农业科技成果的能力和条件，增强农民采用农业科技成果的积极性等；四是必须协调好农业教育、农业科研和农业推广三者之间的关系，创建“三农”互利合作新模式。要在理顺利益关系的基础上，明确各自的职责范围，加强彼此之间的合作，将各自的优势结合起来，探索新的合作模式，共同为科技兴农做出贡献。
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