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论文摘要:图书馆人文价值是图书馆关于人文方面的各种价值观念的总称。人文价值是图书馆的本质,图书馆从来都是人文的,人文属性是图书馆的根本属性。文章从图书馆人文精神、图书馆精神文化、图书馆组织文化三方面对图书馆人文价值加以解读。
图书馆的价值取向始终把人类根本价值即人文价值的实现作为自身价值的源泉和基础。离开了人文价值,图书馆的价值就无从谈起。人文价值正是图书馆价值观的核心,是图书馆作为一种独特的文化机构,被视为知识、智慧的象征,在社会中有极高的声誉和地位。但随着社会的发展,特别是信息技术的发展,网络的普及,各类信息服务机构的产生,图书馆作为“信息利用中心”的地位受到冲击,其社会地位与事业的发展面临明显的困境。本文就图书馆人文价值加以解读,以充分发挥图书馆人文的优势,弘扬图书馆的人文精神,一方面维持好原来的文化中心的社会地位,另一方面提高其在人们心目中的地位和形象,通过强化服务观念,从各个方面充分体现其人
文气息,为读者营造浓厚的人文氛围,促进图书馆事业的发展。
1 图书馆人文精神及其人文价值体现
1.1 图书馆人文精神的历史发展进程
图书馆人文精神是图书馆人文价值的集中体现。人文精神,是社会发展的内在动力,是图书馆发展永恒的旋律。倡导人文理论,实现人文价值,弘扬图书馆人文精神,已经在我国图书馆界产生了深刻的影响。
美国图书馆学理论和教育家巴特勒,p.(1886-1953)在其代表著作《图书馆学导论》一书中认为:图书馆学理论有两个基本特征,一是强调图书馆学的学科地位,二是强调人文因素。印度著名图书馆学家阮冈纳赞,s.r.(1892-1972)于1931年创立的《图书馆学五定律》极其充分地强调人文因素。五条定律的前四条(书是为使用的;人有其书;书有其人;节约读者的时间)都直接面对读者,跟人有直接关系,充满着浓厚的人文价值思想。
尽管中国图书馆人文思想观念进展十分缓慢,但我国图书馆界不少专家、学者在此领域坚持不懈,从不同角度和层次上进行了努力探索,逐步形成了图书馆人文理论的学术流派。图书馆界在管理思想上从“书本位”到“人本位”的转变,意味着图书馆人文精神构建的开始。在图书馆学理论文献中,蒋永福先生是最早(1991年)采用人文精神字眼的。他说:“人本主义图书馆学所极力倡导的是人的主体性,即弘扬人文精神。它要在现实的图书馆学土壤中,全面实现人性的复归。”这可以说是图书馆人文精神名称的雏型。1993年起蒋永福先生连续撰文多篇呼吁构建人文图书馆学理论体系,并初步构建了人文图书馆学的内容框架。
1.2 图书馆人文精神的人文价值体现
图书馆若要实现人文价值,就要充分发扬人文精神,人文精神是人文价值的最佳体现。朱晓华女士认为:传统人文精神在图书馆中的人文价值和意义表现有下述三点:(1)图书馆发扬人文精神是社会进步的要求,是社会向现代化发展的基本动力和根本目的。在注重技术发展的同时,人自身的价值也得到越来越多的尊重和关注。(2)发扬人文精神是图书馆实现自身价值的需要。图书馆是社会需求的产物,图书馆的价值取向始终以提高整个社会的科学、技术、文化及思想道德为己任,推动社会文明进步是图书馆一直追求的社会目标。人文精神正是图书馆价值观的核心,图书馆要实现自身价值,必须发扬人文精神。(3)发扬人文精神是图书馆实现社会职能和维持社会地位的必要手段。图书馆担负着保存人类文化遗产,开展社会教育,传递科学情报,开发智力资源的职能,实现这四项社会职能,依靠的不仅是政府的财政,更关键的是图书馆人热爱人类文化事业,通过不断改进和提高自身管理和服务水平而实现其社会职能。
目前图书馆“以人为本”的服务理念,有不少停留在口号上,人性化服务的开展不够深入。我们应该在服务中多从读者角度考虑,为读者分担困难,少一点行政强制管理,少一点惩罚,多一点温馨提示,多一点人性化服务,就能赢得读者的尊重和理解。体现对读者的人文关怀,要把维护和关爱读者的服务渗透到每一个细微之处,让读者真切感受到:来到图书馆学习是一种享受。
2 图书馆精神文化及其人文价值功能
图书馆精神文化是指图书馆在实践过程中,受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化观念。它包括图书馆哲学、图书馆价值观、图书馆精神、图书馆道德、图书馆风貌等内容,是图书馆意识形态的总和。我们可以从这几方面来理解图书馆精神文化的含义:它是图书馆在长期实践中自觉培育形成的一种能够代表图书馆风格和形象的精神风貌,集中体现了一个图书馆独特的、鲜明的、具有时代性的办馆思想和个性。图书馆精神文化的实质是图书馆价值观。图书馆精神文化的核心是图书馆精神。图书馆精神文化是图书馆上层建筑,属于意识形态范畴,具有人文价值的属性。图书馆精神文化的人文价值功能具体体现为:
2.1 图书馆哲
学
图书馆哲学是指图书馆在实践中观察和处理各种问题,使之达到既定目标所依据的世界观和方法论,其实质是更高层次的人文价值,用以指导图书馆价值观。
2.2 图书馆价值观
图书馆价值观是指图书馆在追求成功过程中所推崇的基本信念和奉行的目标。图书馆价值观是图书馆全体或多数员工一致赞同的关于图书馆意义的认识。弘扬图书馆人文价值,树立什么样图书馆价值观至关重要。
2.3 图书馆精神
图书馆精神是图书馆全体或多数员工共同一致、彼此共鸣的内心态度、意识状况和思想境界,是现代意识与图书馆个性相结合的一种群体意识。图书馆的人文价值可以通过馆歌、馆训、馆规、馆徽等形式加以表现,达到图书馆人文价值与精神的统一。
2.4 图书馆道德
图书馆道德是调整图书馆与社会、图书馆与图书馆、图书馆内部员工之间关系的行为规范总和,是一种特殊的价值体系,是图书馆制度的必要补充。图书馆道德是一种特殊的价值体系,树立高尚的图书馆道德规范最能体现图书馆的人文价值,调整图书馆各种价值观念以实现图书馆人文价值。
3 图书馆组织文化及其人文价值功能
图书馆组织文化的内涵是指图书馆在长期的生存和发展中所形成的,为图书馆成员所共同遵循的最高目标、基本信念、价值标准和行为规范。同时也是图书馆的全体成员共同信守的职业道德与精神风貌。图书馆组织文化既能约束全体成员的行为、维持图书馆活动正常秩序,又是群体价值观的物质载体。从图书馆组织文化的内涵来看,它始终带有人文色彩,围绕图书馆人文价值来确立图书馆行为规范,具有如下人文价值功能:
3.1 图书馆组织文化在规范管理中的价值
图书馆组织文化是在长期的图书馆实际管理过程中形成的,它一旦形成并达到习俗化程度,就会产生比规章制度更具有约束力的规范作用,从而实现规范管理,并用公认的行为标准自觉地约束馆员遵守这一标准。
3.2 图书馆组织文化在对馆员价值标准导向中的价值
图书馆组织文化代表着一种价值标准,确定了馆员的价值取向,规定了馆员所追求的目标,对图书馆馆员的价值标准具有明显的导向作用。这是因为图书馆组织文化一旦形成,就会变为自身的价值体系和规范标准。
3.3 图书馆组织文化在人力资源管理中的价值
组织文化环境是人力资源开发和成长的重要外部条件,它在某种程度上决定了人力资源的规定性。美国学者富兰西斯曾说过:你能用钱买到一个人的时间,你能用钱买到一个人的劳动,但你不能用钱买到一个人的热情,你也不能用钱买到一个人对事物的追求,而这一切都可以通过企业组织文化而争取到。图书馆组织文化可以使图书馆全体馆员产生强烈的认同感,并相互依存、相互团结、齐心协力、乐于参与图书馆的一切活动,同时主动地将个人目标同化于图书馆的目标,最后形成共同的价值观、职业道德及精神风貌,凝聚成一个强有力的战斗集体。
4 结束语
图书馆人文精神、图书馆精神文化、图书馆组织文化都带有浓厚人文色彩,具有人文价值属性。图书馆人文价值集中表现在图书馆人文精神和图书馆文化方面,崇高的图书馆人文精神,先进的图书馆文化,都会对图书馆人文价值的实现起到积极的推动作用。同时,图书馆人文价值观和人文主义传统会促使图书馆朝着人文的和文化的方向和谐、健康发展。总之,人文价值是图书馆的本质,图书馆从来都是人文的。人文属性是图书馆的根本属性,是图书馆存在的根本依据。
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[关键词]高校;图书馆;校园文化;文化建设
一、什么是校园文化
在了解校园文化之前,我们必须知道什么是文化。文化有广义和狭义之分,广义的文化指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。特指社会意识形态。一定文化(当作观念形态的文化)是一定社会的政治和经济的反映,又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济。狭义的文化指意识形态所创造的精神财富,包括宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、科学技术、各种制度等。
那么在这篇论文中,我们说的文化是指人类在社会实践过程中所获得的能力和创造的成果。从古至今,学校就是一个教书育人的地方,是学生们接受教育进而获得成长与发展之基础的重要场所。在学校里,人人希望学有所成,有所建树,在图书馆里,人人渴求收获精神与知识财富。面对广阔的校园生活,感悟校园文化的真谛。
校园文化是学校在长期办学实践中所创造和逐步形成的一种独特的文化,同时又是学校所具有的特定的精神面貌、文化氛围和历史传统,主要特征是校园精神、文明举止的一种群体文化。这种文化不仅被学校全体师生工作人员所认同和遵循,更重要的是具有本校特色的理念和精神。毫无疑问,校园文化的发展是高校发展的“排头兵”,而高校图书馆的建设在高校校园文化的建设中扮演着重要角色。
二、高校图书馆在校园文化建设中的作用
(一)高校图书馆为校园文化建设提供活动场所
图书馆在高校的特殊地位决定了图书馆成为和谐校园文化建设的中心。透过现象看本质,我们不难发现图书馆是特定文化的产物,其本身就构成一种文化现象。校园文化本来就是一个抽象的事物,但是,要对校园文化进行建设,图书馆就是一个很好的活动场所。要是说道图书馆的建筑位置,很明显大多数是建在一个学校的中心地带,这更能说明,图书馆对一个学校的发展,对一个学校文化的建设具有举足轻重的地位。
在图书馆这个校园文化活动场所里,翻阅书籍,品味人生,纵观历史,横看朝夕,我们能被图书馆数不胜数的书籍所震撼,藏书无数,上至天文下至地理,涵盖政治、经济、文化,横跨国内外著作。这也是校园文化对读者的一种校园文化的熏陶,在这个充满读书气息的图书馆里,校园文化的活动应有尽有,有更多的人涌入图书馆去学习,不但提高自身的综合素质,更能吸引更多的读者投入其中,接受校园文化的熏陶,从中体会校园文化的切实内涵;也有更多的人在学习中掌握读书哲理,并付诸于行动。在实践中体会校园文化的博大精深。
(二)图书馆为校园文化的建设提供物质保障
图书馆成为了校园里一道亮丽的风景线,成为了富含校园文化的一个重大象征。由于高校图书馆承担着保存文化遗产的使命,系统、全面地收藏不仅反映社会文明发展历史和知识经验,而且从中吸取校园文化的精髓,借鉴经验教训,更好地传播校园文化。图书馆丰厚的文化信息为校园文化建设提供了物质保障,宽敞宁静的阅读环境为读者体验校园文化提供了优越的物质条件。
图书馆就是一个让我们接触校园文化的最好平台。置身于优雅的学习环境,体会富有特色的建筑风格、触摸先进的检索设备、享受丰富的馆藏文献、运用科学的管理方式、实施完善的规章制度和实现人性化的服务等,这些都是在营造和谐的校园文化氛围,为校园文化的传播搭建物质的桥梁,为校园文化的传播提供物质保障,更好地完善图书馆的建设。
(三)图书馆是校园文化资源的挖掘者与传承者
图书馆在建设学校文化的同时也担当着校园文化的资源的挖掘者和传承者。不单单是校园文化制度上的挖掘者和传承者更是校园文化精神上的挖掘者和传承者。
图书馆是各类文献信息汇集的中心,是读者进行自主学习、充实自我的第二课堂,是对读者进行思想政治教育,文化熏陶的理想场所。各种精神文化资源都引起全校师生的关注与重视。图书馆也可以借此提高校园文化建设的档次。档次的高低对学校的文化建设起着重要作用。高校图书馆拥有丰富的书籍收藏、优秀的文献资料,是读者学知识、学做人的精神粮食,对学生的世界观、人生观和价值观的教育起着潜移默化的作用,这便是校园文化精神上的挖掘者和传承者。
作为校园文化制度上的挖掘者和传承者,图书馆在其所制定的完善的规章制度和科学的管理方式上,都有很大的亮点。这成为学校文化的发展建设提供了制度保障。一个图书馆制度的合理与不合理,符不符合众多读者的需求都深深的体现着一个学校的办学理念。完善的管理制度和科学合理的管理方式都可以有效地为读者提供良好的服务,满足读者对文化资源的需求,让读者从图书馆感受知识的力量和文化的浓厚。那么,制度的制定不单单只是管理图书上的,还包括服务态度,为读者服务的意识,以及尊重读者,尊重知识,尊重文化的价值观念。从图书馆的管理制度和管理方式来看待高校校园文化的建设,这是一个值得图书馆注意的重大问题。图书馆的文化层次便是代表着一个学校文化的高低的标准。
为了让更多读者树立正确的人生观、世界观和价值观,更好地建设好学校文化,接受校园文化真正的熏陶与积极的影响,图书馆的规章制度是需要继续完善的。图书馆制度建设从一定意义上说对学校文化是带有根本性的建设,我们不可忽视其意义的重大。
(四)图书馆是校园文化建设的展望者
在图书馆,读者感受到的不仅仅是工作人员服务意识,更多的是发挥图书馆的为培养读者服务基本职能。因为重视图书馆的服务意识,越来越多的读者明白到校园文化建设的重要性,而图书馆也成为了高校校园文化建设的展望者。现代大学图书馆倡导以人为本的服务理念,校园文化也蕴含着以人为本的文化内涵,图书馆的服务已渗透到校园文化建设的各个环节,参与到校园文化建设的各个方面。图书馆通过自身资源优势,去引导读者,去净化读者的心灵,使读者受到知识和人文环境的熏陶,受到校园文化深刻的潜移默化的影响。校园文化的开展也离不开图书馆,图书馆作为校园文化的组成部分,促进着校园文化的发展。因此,要充分发挥图书馆在校园文化建设中的作用,为高校培养出高素质的优秀人才做出应有贡献。
三、如何使图书馆成为校园文化建设的平台
( 一) 提高馆藏质量,发挥资源优势
图书馆在为读者提供各种各样的信息服务的同时,也在满足读者对书籍的需求,有计划地增加图书馆的藏书数量。高校图书馆藏书的质量高低直接影响着校园文化建设的总体发展和质量水平。种类多、载体多、内容多的馆藏资源是图书馆为校园文化建设奠定的物质基础。那么,在高校里,图书馆的藏书应该根据自身学校专业的特点、课程安排、教师教学和读者的阅读爱好等,有针对性、有目的地选择、收集文献信息资源。在满足读者需求的同时也在满足校园文化多学科、宽领域、多层面的知识需求,从而有效推动校园文化的建设进程。
(二)加强阅读导控,发挥图书馆职能
在高校里的图书馆除了整理图书,端正服务态度,做好日常工作之外还要做到加强阅读导控,尽量发挥图书馆为读者服务的职能。这样,一方面可以调动读者的阅读行为兴趣,强化读者传统阅读指导功能;另一方面,还可以更好地为促进校园文化的建设,宣传党的指导方针政策,提高读者阅读意识及阅读修养。图书馆在促进校园文化发展的同时也最大限度的调动了读者自主学习的积极性。特别是读者利用电子阅览室在网上收集信息时,必须要注意信息的可靠性。随着科学技术的迅速发展,越来越多的读者适应信息社会的知识结构层次,以独立的学习态度,促进读者的全面发展,这是信息时代每个成员的基本生存能力。校园文化也在图书馆信息化中应运而生。
(三)强化服务意识,提高服务质量
随着校园文化逐渐地深入图书馆,越来越多的读者对图书馆的服务意识产生关注。对读者的态度冷漠,缺乏工作热情,缺乏人性化的服务,缺乏必要的服务意识也成为了人们普遍谈论的焦点。为了让高校更好地朝着校园文化的方向发展及扩大,图书馆的服务意识确实值得大家去强化。图书馆是一个充满学习氛围的场所,馆里的一切也即将成为校园文化所反射的一面。校园文化的建设离不开图书馆人员的一起努力,强化服务意识,满足读者阅读需求,提供更好的服务,完善实施强化服务意识的制度建设,营造为读者服务的内外环境氛围共同建设高校的校园文化。
参考文献:
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我国媒介素养研究大都停留在对其进行理论阐述的层次,根基薄弱,缺乏系统性和实用性。要提高我国公民的媒介素养,借鉴他国经验编写有针对性的教材是其中的一个关键环节。在汗牛充栋的外国媒介素养书籍中,《媒介素养手册》(Approaches To Media Literacy: A Handbook)独树一帜,正如其书名所显示的那样,作为“手册”,它以其实用性引人关注。
该书的作者Art Silverblatt可谓媒介素养研究领域的权威,他在密歇根州立大学获得博士学位,现任密苏里州韦伯斯特大学(Webster University)的教授,此前出版过《媒介素养:解释媒介信息的方法》等书,并且与人合作编写了《媒介素养词典》。
纵观《手册》,条理清晰、结构简明是此书一大优点。全书由五大部分组成,详细分析了五种批判方法:意识形态分析、自传性分析、非语言传播分析、神话分析、生产要素分析等。从意识形态文化习俗的大背景到受众个体经验,从信息的非语言传播中的隐义到信息的组合方式,作者娓娓道来,引导读者从不同的视角批判性地看待媒介内容以及其后的种种控制因素。
意识形态分析的基础是文化研究,它的目的在于让人们敏感识别媒体叙述中的主流意识形态,通过转换视角防止被所谓的“主流”一味操纵。意识形态分析的理论框架包括:组织分析(如互联网与其所有权、媒介与政府、媒介与政治信仰等) ,国际视角(分析世界范围内占主导地位的文化、人物和意识形态),事件产生的历史背景等等。自传性分析是指个体依照自身经验,思考媒介对自身态度、价值观、生活方式的影响。非语言传播分析介绍了如何从人们的面部表情、眼球运动、动作、姿态,以及人与人之间的空间关系等解读其隐含的与所传播语言一致或相悖的意味。非语言传播行为通常属于人际传播研究的领域,但是作者把非语言传播的成果运用于对大众传播的批判性分析中,使读者耳目一新。神话分析是书中的一个较特别的部分。作者引用Max Mueller的话说明,“现在社会与荷马时代一样存在着神话,我们之所以没有觉察它,是因为我们都生活在神话的巨大阴影之下”。依作者观点,现代社会中媒体已经取代传统的口头传播而成为传播“现代神话”的主要方式――现代人通过大众传媒,不断寻求解决生活危难获得救渎的方法。最后是生产要素分析。在媒介生产信息的过程中,媒介工作者常常会主动地选择、控制、协调各种技术因素以支持他所传播的信息。其中的技术因素包括:编辑手段、色彩、灯光、线条、声响音乐等。这五种方法构成了一整套对媒介内容进行系统分析的工具。
本书另一特点是通过大量贴近生活的例子说明问题,避免了抽象空洞的说教。比如在非语言传播分析中,作者对抽烟这个动作所隐含的意义就列举了十一种之多;面对使人不安的信息时,如何有效控制自己的情绪,是媒介素养的一个重要方面。在自传性分析中,作者对情感反应分析着墨较多并提供了十种处理手段,比如从转移注意力,寻找信息的漏洞,或者有意识地挑战自己等等。
在《手册》中,作者精心选择的几十幅插图多为新闻照片、广告图片和影片剧照,不但每一幅都与论述的内容保持高相关度,而且形象精到地传达了文字所不能表达的信息,辅助读者理解文本内容,显示了作者匠心之独到。
但是,媒介素养除了重述、分析、质疑的能力,还包括互动、创新的能力,此书偏重的是前者。如果作者能指导读者如何在信息海洋中排除干扰信息提取所需,甚至如何成为建设性的信息创造和传播者就能使本书结构更完整。
而且,媒介素养的分析方法远远不止本书所提及的五种。其他方法还包括叙述学分析等。《手册》提供了批判性评价电影、电视、广告、广播和印刷等各种媒介的方法,但是网络方面篇幅较少,不能不说是一大遗憾。
在神话分析的论述中,作者所引例子大多来自电影。其实除了电影、书籍,其他大众传媒如电视、广告、广播所传播的内容同样存在着神话因素。比如我国有些广告就采用了“黄帝”这个富有民族特色的神话原型。在该章节,作者若能拓宽探讨面就能使神话分析法更具说服力。
授人以鱼不如授之以渔。
Abstract: This article analyses the feasibility of statutory license for digital library form the point of practical significance and jurisprudence, and proves the introduction of a statutory license to the library has important practical significance for the library itself, the rights holders and the public. Also it can solve copyright issues well in the interests balance.
关键词:数字图书馆;法定许可;可行性分析
Key words: digital library;statutory license;feasibility analysis
中图分类号:G250.76 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)03-0255-02
0 引言
利益平衡既是版权制度的基石,又是版权制度追求的目标,同时也是版权立法中的难题[1]。利益平衡的维系依赖于法律对版权限制原则的科学制定和版权限制体系的合理设计与具体限制方法的正确适用。解决数字图书馆版权问题的关键,同样是要运用好版权限制和反限制原则,其中,把法定许可制度引入图书馆是正在受到关注和研究的一个焦点问题[2]。图书馆引入法定许可的可行性涉及到多方面的问题,其中包括现实意义、在法理上是否可行等多方面。
1 数字图书馆引入法定许可的意义
图书馆引入法定许可对于图书馆自身、权利人和公众都具有重要的现实意义,可以很好地解决在版权利益平衡关系中三个主体面临的著作权问题,包括图书馆面对海量授权的困难、在新的复制技术下权利人经济利益的流失和公众及时获取新知识的问题。
1.1 减少数字图书馆侵犯版权的风险 数字图书馆面对海量作品难以取得全部授权,其中除了要取得著作权人的授权,对于一些作品如多媒体作品,还需要取得各个邻接权人的授权,因此,对于数字图书馆来说要么固守传统图书馆适用合理使用的途径进行资源建设,要么取得所有著作权人的授权,当然其难度是可想而知的,发展速度之慢也是必然的。否则数字图书馆必然担负着巨大的侵犯版权的潜在危险。法定许可解决数字图书馆版权问题的意义在于,一方面可以免去授权许可的复杂性和不易操作性,另一方面可以避免纯粹的合理使用对版权人利益的弱化。也就是说,适用法定许可,既保护了版权人适当的经济利益(可由法定许可统一规定费率),又打破了网络条件下可能不合理的权利滥用与过度垄断,从而消除了作品传播途径中的阻滞,扩大了作品的潜在市场,使更多的读者受益[3]。
1.2 保障权利人的经济利益 数字图书馆在适用合理使用制度的同时,对作品的其他使用行为如数字化复制和信息网络传播适用法定许可,避免了对数字版权的侵犯,使权利人有了合理的经济回报。因为数字图书馆适用法定许可后可以向公众提供更加丰富合法的信息资源,对于社会中存在的不经授权的违法使用行为具有克制作用。在这种情况下,法律上法定许可相对于授权许可对版权的保护虽然是一种“弱保护”,但现实中,在科学的制度设计和有效的执行及监管下,法定许可在某些方面,如保护权利人经济利益方面会表现出更好的效果。同时,尽管法定许可是“法定授权”,但是版权人可以通过“禁用声明”,阻止他人对其作品的利用,使“法定授权”转变为“意定授权”,充分尊重版权人对其权利的行使。
总之,图书馆引入法定许可制度可以在很大程度上促进数字图书馆信息资源的建设,加速信息传播的速度,使信息共享更加畅通。
2 数字图书馆适用法定许可的法理分析
数字图书馆适用法定许可制度的现实意义在学术界是具有比较统一的认识的,能够较好地解决“海量授权”的问题。但仅由此便提出数字图书馆适用法定许可制度是不够的,还需要从法理的角度对其进行分析,证明其立法的必要性及可行性。
2.1 数字图书馆适用法定许可的法经济分析 法经济学的源头在于经济学和法学研究的交叉地带。其学科基础是借用经济学的创新理论和前沿视角来分析、解决法律问题,或者从制度和法律角度重新理解经济活动及其规律[4]。法经济学是经济学意识形态在法律领域里的具体体现,法经济学的基本理论逻辑为按“理性经济人+法律效率观+经济学方法”这种图式展开理论的。也就是说法经济学的理论演绎,其逻辑起点是“理性经济人”假设,核心价值标准是“法律效率观”,加之“经济学方法”的使用,以此展开理论述说和问题分析的。[5]事实上从权利人经济自立性的角度来讲,法定许可并不是对权利人授权意愿的限制,相反是权利人实现自身利益的一种体现。因为如果从版权人的经济自利性角度去考虑,则法定许可制度不仅有利于公众,同时也是作者实现版权上权利扩张的一种重要方式。首先,法定许可规定可以在不取得版权人授权的情况下使用作品,这有利于作品的传播,使版权存在扩张的可能;其次,向相关权利人支付报酬是法定许可中非常重要的一部分。法定许可相对于合理使用、强制许可等版权限制制度能够很好地保障著作权人的经济利益。因此法定许可的意义,并不仅仅限于对公众利益的保护,也是版权人权利实现的有效途径。因此,与其说法定许可限制了版权人的自由意志,不如说其正好是版权人的经济理性的体现。[6]
2.2 数字图书馆具备应用法定许可的实质要件 法定许可使用权主体必须具备相应的实质要件和形式要件。其中实质要件包括:第一,法定许可使用权主体应代表公众利益,即应该为公众获取信息、知识有利。如我国目前已有的法定许可使用主体都是优秀作品的传播者。第二,一般来说法定许可的使用主体应该是公益性组织。但在我国报刊、电台等也都属于营利性组织。但即使如此,其代表公众利益的性质也是无法改变的。第三,能够支付相应的许可费用。
图书馆具有法定许可使用权主体的实质要件,但不具有形式要件。首先,数字图书馆是优秀作品的传播者,在版权权利平衡两端代表公众的利益,为公众获取知识提供方便。第二,数字图书馆有固定的经费来源,由国家支持图书馆的运行,能够保证对著作权人经济利益的补偿。因此,数字图书馆具备了法定许可使用权主体的实质要件。但我国的著作权法没有赋予数字图书馆法定许可的权利,因此,数字图书馆不具备法定许可使用权主体的形式要件。
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一、基础服务不断优化,阵地建设有新突破
(一)基础服务工作成效明显。
截至到12月份,图书馆接待各类读者咨询检索服务12000余人次,书籍外借流通52942册次,新书采购2600余册,下拨基层图书室书籍6400余册。设立了学“习”专区、专题书架和电子阅览区,以内容丰富、服务多元、富有实效的理论学习空间服务读者。完成了《公共图书馆法》宣传普及工作,组织了《公共图书馆》宣传主题展、知识竞赛活动,实施网上在线直播,给大家讲解《公共图书馆法》,让大家进一步增强对公共图书馆的认识与理解。
(二)农家书屋工作管理有序。
1、今年,继续开展了第五届农家书屋星级评定工作,经过为期两周的现场考察和综合评议,评选出一星级22家,二星级30家,三星级14家,四星级5家,星级农家书屋71家。
2、完成2018年农家书屋向全区87家农家书屋配书工作,共配送图书2871册。
3、下发了《关于组织开展2018年度农家书屋活动的通知》,并开展农家书屋“我的书屋 我的梦”读书征文、“讲好中国故事 传播岳麓声音”少儿讲故事比赛、“同在蓝天下”绘画活动、“我们的节日”秋月诗韵诵读会等活动,共选送征文10篇。
二、阅读活动丰富多彩,不断完善品牌打造
今年,岳塘区图书馆精心策划和组织各类培训、讲座、展览、阅读活动共计215场,受益人数35800人。
(一) “小小阅读”营地少儿活动品牌。
寒假,区图书馆将面向全市少年儿童开展我们的节日系列活动“闹元宵猜灯谜”,“年味浓浓 快乐手工”亲子课程,经典绘本阅读活动“一颗种子的旅行”以及“多彩假日·寒假乐翻天”少儿观影等各类精彩文化活动,共1000余名小朋友参加。暑假,岳塘“小小阅读”夏令营开设了书法、趣味手工课、趣味物理小实验、趣味外语课、创意手工、绘画、美术、语言表演、童心故事会、阅读分享课等12个类别文化艺术培训活动,有1500余名小朋友报名参加。
(二)“岳塘公益大课堂”系列活动。
2018年为推广亲子阅读、让阅读深入到每一个家庭,以岳麓区文体新局牵头,区图书馆及各分馆和社区为阵地和平台,开展“岳塘公益大课堂”活动。
(三)“我们的节日”系列活动。
利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日,开展阅读推广活动。2018年“我们的节日•喜乐元宵”——猜灯谜活动在区图书馆、14家图书分馆同步举行,吸引了3000余名读者参与其中,猜灯谜活动将让更多市民感受传统文化的魅力;端午节开展“浓情端午 粽叶飘香”亲子活动,共有16组家庭参加。
(二)安全生产工作
根据全局安全生产工作的总体部署,区图书馆每月对各个活动室进行安全大排查,形成安排台账,分馆领导每月到图书馆进行安全督察,发现问题及时解决。今年5月18日,全体馆员集中学习观看了安全生产警示片《湖南安全生产重大事故警示教育片》,进一步加强了全体馆员对安全生产的理解与认识,从思想上和行动上重视安全生产、了解安全生产,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,进一步落实“人人懂安全、人人抓安全、人人保安全”的良好社会氛围。5月25日,区图书馆举办了消防讲座,邀请了长沙市消防协会科普宣教育工作委员会的舒有才教官为全体馆员进行了《2018年消防安全知识培训》,普及了消防安全知识,增强了消防安全意识,也警醒大家时刻进行排查、杜绝安全隐患,切实做好安全生产工作。
(三)意识形态工作
1、加强了工作人员的巡场自查、排架整理,规范了捐赠流程,严格执行政府购买流程,做好捐赠书籍登记,杜绝了读者将违规出版物、非法出版物带入图书馆的现象;