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对于网上银行,可能每一个人都不会陌生,但究竟有多少人了解它的安全系数?根据“CFCA 2005网上银行调查”结果显示:在国内网银中的2000多万用户中,懂得如何使用第三方数字证书来保护自己资金安全的用户尚不到三分之一,这也是木马病毒、假银行网站、假购物网站和假冒银行短信等案件频发的症结所在。
信息安全领域的专家指出:只要采取了数字证书这种有效的安全保障措施,并且养成良好的操作习惯,网上银行就可以放心使用。
那么谁来颁发这种数字证书?CFCA(中国金融认证中心)就是这样一家由中国人民银行与国家信息安全管理机构批准成立的国家级权威的安全认证机构,无论是在网上银行、网上税务、还是网上招投标、网上采购、网上拍卖,每张CFCA的数字证书都保证着用户在互联网上成千上万,甚至上亿的资金交易安全。2006年8月11日下午,“2006互联网应用高峰论坛暨CFCA百万证书创新应用颁奖典礼”在京举行,同时首次对外公布:已经颁发的CFCA证书顺利突破百万。
引爆数字革命
谈到CFCA数字认证,就不能不说起“我国首部真正意义的信息化法律”(《电子签名法》)。从一定意义上说,《电子签名法》也拉开了信息数字化时代的立法序幕。当前,网络信任体系是国家信息安全保障体系的重要组成部分,其主要包括三个层面的内容:电子认证、授权管理和责任认定。对于后两个内容,目前各国都还在探索,而电子认证则已经应用得比较成熟。我国也于2004年8月颁布,并于去年4月1日正式实施了《电子签名法》。
信息安全界专家分析,电子认证的推广不仅是让网络交易具备了安全措施,更重要的是使得网络交易的法律责任得到认定,从而为网络商务行为提供了信心。从某种意义上而言,只要电子认证、授权管理和责任认定的问题解决了,网络信任体系也可以顺利搭建。
互联网的创新坐标
CFCA作为国家金融信息安全的基础设施,证书发放突破百万无疑具有里程碑意义:一百万张证书,意味着一套遍布全国的先进、成熟的证书发放体系――几十个证书申请审批机构和数千个证书受理网点;意味着上百万个用户的安全应用;意味着数十万亿资金的安全交易;意味着几千万亿次用户的放心使用。这标志着我国互联网安全应用达到了一个新的历史阶段、同时也是一个新的起点。
资金是企业的生命线,是企业生存和发展的基础,因此资金管理在财务管理中占据核心重要地位。随着公司系统财务集约化、信息化工作的推进,电子支付成为公司系统资金支付的主要方式,如何保障资金安全也成为供电企业资金管理的首要目标。从业务操作层面对供电企业资金电子支付模式的优势、存在的风险进行分析,提出电子支付模式下供电企业资金安全防控的应对措施。
关键词:
电子支付;资金安全;防控
中图分类号:
F49
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2014)18-0174-01
供电企业作为资金密集型企业,在日常的生产经营过程中有大量的资金流入流出。为了实现集团公司对资金的统一归集和封闭运行,在保证资金安全的基础上,最大限度发挥资金规模效益的管理目标。公司总部借助信息化技术,依托财务公司建设资金结算网络系统“一口对银行”,通过财务管控系统与资金结算系统接口,资金结算系统与各商业银行接口联网,形成公司系统横向集成,纵向贯通的一体化资金结算平台,实现了资金电子支付功能。
1 电子支付的广泛应用
电子支付是以商业银行的网上银行为支付手段,通过网络进行的、为交易的客户间提供货币支付或资金流转等的现代化支付手段,企业办理电子支付业务必须采用数字证书进行电子签名。
自集团公司资金支付系统建成以来,特别是随着公司系统财务集约化、信息化工作的推进和逐步深化,电子支付已在公司系统办理资金结算业务过程中得到了广泛应用。根据某供电公司基本户结算业务电子支付情况统计来看,剔除税费支付的因素,该公司2014年一季度各月结算业务电子支付比例均达到了90%以上,由此可见电子支付已经成为公司系统资金支付的主要方式,在电子支付广泛应用的模式下,如何增强资金安全风险防范能力成为供电企业迫切需要解决的关键问题。
2 电子支付的优势
(1)电子支付应用打破传统的企业资金支付方式,实现资金支付方式的大变革。传统的结算方式以柜台结算为主,存在着结算手续复杂、结算成本高、凭证传递时间长、在途资金占压大、资金周转慢等问题,不利于集团公司对资金的集中管理。
(2)电子支付模式使资金支付操作更加简单、方便、快捷,结算效率大大提高。
(3)电子支付应用实现了财务的无纸、无币化办公,减轻了基层供电企业财务人员的工作量,节约了交易成本。
(4)电子支付缩短了银行之间支付指令的传递时间,减少了在途资金的占压,加速了企业货币资金的流动性,有效地提升了公司系统资金管理的效率,控制了资金的实时流向。有利于集团公司对资金的集中管理,最大限度发挥资金的规模效益。
(5)电子支付缩短了对供应商付款到账的时间,供电企业的服务能力、服务水平显著提升,有利于供电企业树立“诚信 责任 创新 奉献”的社会形象。
3 电子支付模式下资金管理存在的风险
电子支付在实现快捷便利的支付功能方面具有其他支付方式不能比拟的优势,但与此同时电子支付业务也加大了供电企业在资金管理方面尤其是资金支付方面的风险,需要企业管理层高度重视,并制定对应的措施予以控制。
(1)业务部门现金流量预算编制准确性不高,存在对某一供应商同一笔款项重复编制现金流量预算、申请付款的情况,存在重复付款的风险。
(2)除电子支付方式外,供电企业还同时使用少量电汇、转账支票进行手工支付。如果供电企业对电子支付、手工支付两种方式的审批流程设置不够科学、控制不够严密,可能发生对已经电子支付的凭证使用手工支付的方式再次付款的情况,存在重复付款的风险。
(3)当资金结算系统银-财-企接口出现问题,在支付指令发出后,系统提示支付失败、支付中等,如此时控制措施不到位,未通过银行、网银等确认付款确实没有支付出去,就选择再次支付,很可能会造成重复付款。
(4)对USB密钥和密码管理不到位,密钥或电子支付用户口令被他人恶意窃取,可能造成供电企业资金流失损失方面的风险。
4 电子支付模式下加强资金安全防控的措施
4.1 建立健全的资金支付内部控制制度
按照企业内部控制要求,严格遵循不相容岗位相分离原则,在电子支付方面至少设置业务部门专责岗、部门主任审核岗,财务部预算控制岗、开支与应付会计(财务部制证岗)、出纳岗、会计主管(财务部主任)岗等岗位,做到电子支付相关工作岗位内部相互牵制。
4.2 完善资金支付审批流程
设计科学、严密的资金电子支付审批流程,资金电子支付业务由业务部门发起,业务部门负责审核并确保电子支付申请材料和内容的真实性、合法性、有效性,财务部门负责审核付款业务的合法性、合规性。严禁一人执行、代办多岗位审批职能。
按照公司的资金支付审批流程设计,对电子支付业务,同时履行业务部门专责经办业务部门主任审核公司领导审批财务部审核岗位审核财务部主任审核财务部出纳付款的线外纸质单据审批流程,实现电子支付业务线内与线外的双重控制。
4.3 规范数字证书及密钥的日常管理
数字证书在电子支付过程视同银行预留印鉴,因此应严格建立密钥申领、使用、保管、变更、注销制度,确保电子支付安全。对办理数字证书和USB密钥应采取先申请后赋权的管理模式,做到专人专用。基层供电企业根据资金电子支付岗位职责分工情况提交用户权限、USB密钥申请,经网省公司财务部审批同意后,由网省公司统一办理用户授权并提交财务公司进行USB密钥配置、注册。涉及资金电子支付岗位变动,应及时办理用户变更,并报网省公司登记备案。
4.4 严格控制系统及密钥密码管理制度
资金电子支付用户登陆财务管控系统的密码、办理支付电子签名时USB密钥的密码长度应不少于6位,密码中应同时包含字母与数字,至少每月更换一次登录密码。资金电子支付用户暂时离开时,必须退出资金电子支付的操作界面,拔出USB密钥,防止密钥及电子支付用户口令被他人窃取造成的资金损失。
4.5 加强银企对账管理
供电企业应及时取得银行对帐单,指定出纳以外的专责定期核对银行账户资金余额及支出交易明细,按月编制银行存款余额调节表。对于银行未达账项要及时查明原因,及时清理,原则上不允许存在三个月以上未清理的银行存款未达账项,财务部门负责人应按月对银行存款余额调节表进行审核。
4.6 强化现金流量预算及资金支付额度控制
对现金流量预算编制实行三级审核制度,提高现金流量预算编制的准确性,避免因现金流量预算编制错误带来的资金电子支付风险。即业务部门对现金流量预算编制的准确性进行一级审核,财务部门审核岗根据财务账面核算业务挂账情况对业务部门编制的现金流量预算的准确性进行二级审核,财务部门现金流量管理岗在财务审核岗审核的基础上再对各业务部门上报的月度现金流量预算的准确性进行第三级的审核汇总,最大限度的提高企业现金流量预算编制的准确性。同时对基本户现金流量预算支付设定支付额度,实行按旬控制,将当月现金流量每旬支出预算总数设定为该旬最大单笔支付额度、日累计支付额度、旬累计支付额度,超出额度的付款将无法支付,以降低意外发生时资金流失的损失。
4.7 定期开展资金管理风险评估
梳理供电企业资金管理环节所有流程,通过对各业务层级的穿行测试,对供电企业资金管理,尤其是对资金支付业务过程,定期进行风险评估,评估内容具体包括:资金支付内部控制制度及资金支付审批流程执行情况、密钥及密码管理情况、银企对帐情况等,对评估过程中发现的问题和薄弱环节,制定措施及时整改、优化、提升。
5 结束语
尽管电子支付的应用给供电企业资金管理带来新的机遇和挑战,但在实际管理中只要能做到资金支付内部控制制度健全、资金支付审批流程完善、资金安全保障措施完备、系统操作故障处理及时得当,电子支付模式下供电企业资金安全风险就能够得到很好的管控,就能够实现公司系统资金安全管理的目标。
参考文献
一、指导思想和任务目标
指导思想:深入学习和全面贯彻党的十精神,以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、市关于水利改革发展的重大决策部署,按照区委、区政府“科学发展上水平”的要求,牢牢把握建设现代水利这个主题,紧紧围绕加快水利改革发展这条主线,以改革创新为动力,以重点项目为支撑,解放思想,凝心聚力,拼搏实干,着力发展民生水利,着力强化水资源管理,着力加强水生态建设,着力做好对上项目资金争取和招商引资工作,加快传统水利向现代水利、可持续水利的转变,为全区经济社会转型升级提供坚实的水资源、水生态、水安全保障。
任务目标:计划兴建水利工程50项(其中新建20项),新修蓄水工程12座,新打机井20眼,整修配套机井45眼,埋设各类管道20万米,发展节水灌溉面积0.7万亩,扩大和改善灌溉面积0.8万亩,治理水土流失面积2.2平方公里。解决全区14个村9885人的饮水安全;争取市级以上资金3740万元;征收各项水利规费300万元;生产鱼苗50万尾,完成水产品产量880吨,实现渔业产值980万元。
二、总体要求和工作思路
总体要求:基础工作更扎实,常规工作有亮点,重点工作有突破,整体工作协调发展,各项工作争先进位。谋划发展有思路,推动工作有办法,干事创业有激情,争先进位有信心。
工作思路:把握一个主题(建设现代水利),围绕一条主线(加快水利改革发展),遵循一个原则(凝心聚力、拼搏实干),突出抓好六个重点(水利骨干工程建设、小流域治理、农村水利、水资源管理、水利改革创新、渔业产业化),强化五项保障措施(资金投入、依法行政、舆论宣传引导、监督考核、机关建设),推进六个提升(构建现代水网、水生态文明建设、发展民生水利、节水型社会建设、水利保障机制建设、赤鳞鱼品牌建设)。
三、工作重点
(一)突出抓好水利骨干工程建设,推进现代水网建设的提升。严格落实现代水网规划,加快水利工程建设步伐。全力抓好芝田河、瀛汶河、石汶河、泉沟河治理工程,工程将结合生态河道治理理念,在满足防洪需求的前提下,把河道打造出特色,呈现出亮点,力争在汛期前全面完成省厅批复的工程建设任务,工程质量达到优良。全力做好四座小(二)型水库除险加固工作,全力做好安家林水库扩容升级的工作。强化防汛抗旱减灾体系建设,充分利用现有的防汛抗旱指挥管理系统、雨情雨量自动监测系统、山洪灾害预警监控系统、应急指挥系统,进一步提高水利信息化水平。尽快构建水源通达、配置合理、运行高效、管理规范、功能兼筹的现代水网,为水利改革发展提供强力的技术支撑。
(二)突出抓好小流域治理,推进水生态文明建设工作的提升。加强对安家林水库、刘家庄水库进行水生态保护和修复,着力加强“四型”小流域培育,推动水土保持工作的开展。大力开展农村水系治理、四荒治理等农村水环境综合整治,进一步沟通水系,改善水质,美化环境。加强对“泮河生态湿地项目”区辖区内迁占工作。抽调精兵强将,按照高效、有序、稳妥的原则,在规定期限内完成迁占工作,保证整个工程的建设步伐。积极开展水生态文明城市创建工作,营造人水和谐的生态环境。积极为大汶河颜张拦蓄枢纽工程建设搞好全方位服务,确保年内建成蓄水。
(三)突出抓好农村水利建设,推进民生水利发展的提升。继续抓好农田水利建设,着力打造一批有特色、有影响的典型工程,提升部门形象。积极做好“旱能浇、涝能排”高标准农田建设。积极做好2012年第一批农村饮水安全工程扫尾工作,同时加大第二批的建设力度,全面提升农村饮水安全保障率和水质合格率,解决全区14个村9885人的饮水安全问题。加强碧霞湖水厂的建设管理,完成水厂内环境绿化、监控安装、道路硬化等建设工作;拓展用水户范围,加强与大沟头、黄山头、安家林等村的联系,尽快签订管道施工合同,扩大供水范围,增加供水效益;探索建立与邱家店镇埠阳庄水厂、省庄镇海洼水源地和省庄镇东苑庄水源地联合并网机制,形成集地表水、地下水为一体的一区一网供水模式。全力做好移民工作,认真落实《水利移民“十二五”规划》,抓好后期扶持项目建设,确保库区移民后期扶持政策落到实处,大力开展移民培训,积极拓宽移民增收渠道和就业门路,让广大库区移民切实得到实惠。扎实做好移民维稳工作,力争将矛盾化解在一线,及时有效的解决移民问题。
(四)突出抓好最严格水资源管理制度的贯彻落实,推进节水型社会建设的提升。继续落实最严格的水资源管理制度,严格实行“三条红线”管理,全面做好用水总量监测工作;认真执行上级制定的区域用水效率控制指标与行业用水定额;严格按照上级核定的水功能区限制纳污控制指标抓好监督管理工作;实施重点用水实时监控,制定强制性节水标准,严格用水总量控制。重点突破取用公共供水用水户的取水许可审批管理,全面换发取水许可证。深入调研用水审批管理,逐步形成依法、规范、高效的取水许可管理模式。加大水资源费征缴力度,提高征缴率,实现足额征收。坚持执行累进加价制度,抓好超计划用水单位水资源费的征收工作,用经济手段促进节约用水,全面推进节水型社会建设。
(五)突出抓好水利改革创新,推进构建水利发展机制的提升。继续深化水利投融资体制改革,建立健全政府主导、金融支持、社会广泛参与的水利投入稳定增长机制。继续深化水利工程建设和管理体制改革,建立健全市场信用体系、质量监管体系、工程安全运行保障体系,进一步抓好水利工程规范化管理。深化水资源管理体制改革,全面落实最严格水资源管理制度,完善水利工程建设、管理机制,落实水价改革政策,促进节约用水。继续深化基层水利改革,健全完善职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的“三位一体”(基层水利管理协调服务组织、防汛抗旱供水专业服务组织、农民用水合作组织)基层水利服务体系,提高基层水利服务组织服务能力和水平,健全长效的管水用水机制。严格落实“六统一”政策,把好砂资源出让关、砂资源出口关、砂资源运输关和砂资源稽查关,使砂资源管理更加规范有序,维护良好的河砂管理秩序。
(六)突出抓好渔业产业化,推进赤鳞鱼品牌的提升。狠抓赤鳞鱼产业化开发和品牌培育,重新注册赤鳞鱼开发有限公司,并以此为载体,积极申报省级现代渔业园区项目,力争纳入省厅项目储备库;积极协调科技部门,争取渔业科技立项;大力发展休闲观光渔业,促进渔民增收;加强水产养殖执法检查、水产品质量安全监管,确保水产品质量安全。
四、保障措施
一是强化资金投入。积极搞好项目储备,扎实做好水利规划设计前期工作,全力做好对上争取和招商引资工作,足额征收各项水利规费,严格落实水利基金筹集政策,确保全部用于水利建设。加强水利资金使用监督管理,规范资金使用行为,保证资金安全,提高资金使用效率。
二是强化依法行政。要切实加强执法队伍规范化建设,提高水利综合执法力度,整合执法力量,强化教育培训,实现综合执法队伍建设规范化、程序规范化、体系规范化、管理规范化、保障规范化,切实提升水行政执法能力,做到“五化一提升”。严厉查处水事违法行为,切实维护良好的水事秩序。
三是强化舆论宣传引导。加强与各级新闻媒体和机关部门的沟通协调,围绕全局不同时期工作重点,不断推出新典型,推广新经验,营造良好的舆论氛围,为全局工作的顺利推进提供强大的精神动力和舆论支持。
关键词:网络会计 传统会计 会计电算化 影响 发展
随着中国经济的快速发展,会计电算化越来越被广泛的应用。以网络为基础的电子商务作为信息革命最重要的标志,目前正在全球范围内迅猛发展,其规模和速度远远领先于整个信息产业。电子商务的发展对传统财务与会计管理模式和手段提出了挑战。然而,我们也应看到计算机在单位管理及会计信息处理中的迅速普及和广泛应用,给我们带来极大方便和效益的同时,也存在着一些不足。
1 电子商务对传统会计实务的影响
1.1 电子商务将改变传统财务会计管理模式
1.1.1 会计职能发生转变
现时会计的基本职能是核算与监督,会计管理的主要范畴局限在对会计事项本身的记账、算账和审核上。单位进入网络化经营管理后,财务会计与管理会计职能必然相融合,形成高度发达的管理型会计信息系统。
1.1.2 会计管理将进入全面信息化时代
与以往的会计信息系统相比较,未来的网络会计兼有会计业务处理层、信息管理层、会计决策层与决策支持层在内的多层次网络结构信息系统。
1.2 电子商务将促进会计手段的全面创新
1.2.1 会计核算与结算模式的改变
传统会计下,对商品交易的会计处理是通过大量的纸制单据、凭证,通过手工方式开具单据后再输入电脑完成的。在网络会计下,商品交易方式“无纸化”,电子票据、电子凭证和电子账簿将取代手工填制的单据、凭证,而且账务处理可以自动完成。
1.2.2 会计信息的输入和传递方式的改变
在网络会计下,会计流程发生变化,大量的数据直接从单位内部或外部其他系统获取,单位信息将实现“数据共享”的信息集中管理。
财会部门也可通过网络把会计信息向单位的内部和外部网页上,并把有关信息传至银行、税务、证券交易所等机构,利用网络发送取代传统的纸质或软盘报送方式,财务信息的时效性和实用性将大大提高。
1.2.3 财务报告形成方式的改变
网络会计下,可以实现财务信息的即时报告和定期报告,信息使用者可以随时在网上查阅有关信息,并获取财务分析的资料,提高决策的正确性。同时,在这一过程中,单位财务信息也将接受来自于外部使用者的监督。
2 会计电算化下会计信息的完整性和可用性还不是很完善
第一,会计电算化未能完全站在单位管理信息化的高度进行研究。因过分注意软件的会计核算功能,而轻视了财务管理和控制、决策功能。会计软件固于传统的思维方式,模拟手工核算方法,缺少管理功能。财务系统大多以记账凭证输入开始,经过计算机处理,完成记账、算账、报账等工作,并局限在财务部门内部。目前流通的会计核算软件大多只能完成事后记账、算账、报账以及提供初级管理功能,不具有事前预测、事中控制、事后分析决策等管理功能。
第二,会计信息系统与单位管理信息系统未能完全有机结合。会计信息系统不仅与生产、设备、采购、销售、库存、运输、人事等子系统脱节,而且会计软件内部各子系统也只以转账凭证的方式联系。从而造成数据在系统之间不能共享,既影响财务管理功能的发挥,又不能满足单位对现代化管理的需要。在综合的单位管理信息系统中会计子系统应该从其他业务子系统获取诸如成本、折旧、销售、工资等原始数据,提高数据采集效率和管理能力等各业务子系统也应从财务子系统取得支持,但由于各自独立发展,互相之间不能实现数据共享。许多商品化会计软件在开发时,没有统一规划,而是采用单项开发,再通过“转账凭证”的方式传递各种数据,未能形成一个有机的整体,各个核算模块是彼此孤立的“孤岛”。
第三,会计信息系统仍然是一个封闭式的系统。会计系统的开放性除了体现在单位内部各子系统之间的信息共享之外,更体现在会计向外界披露信息的内容和方式上。但目前会计信息系统只能简单实现通过Internet网络一些财务报表等综合信息和明细信息,不能完全实现通过网络直接向税务、财政、审计、银行等综合管理部门提供信息,更不能有选择地披露相关的人事、技术、设备等其他信息。
第四,会计电算化是建立在计算机网络技术和安全技术等信息技术基础之上的,会计信息是以足够的安全技术为保障,以一定的计算机硬件支撑。在相应的软件管理下在网络中流通、存储和处理,并最终以人们需要的形式变现出来。
随着计算机应用的扩大,利用计算机进行贪污、舞弊、诈骗等犯罪现象屡见不鲜。在会计电算化环境下,会计信息以各种数据文件的形式记录在磁性存储介质上,这些存储介质上的信息机器可读形式存在的,因此很容易被复制、删除、篡改,而不留下任何痕迹。数据库技术的高度集中,未经授权的人员可以通过计算机和网络浏览全部数据文件,复制、伪造、销毁单位重要的财务数据。可见会计电算化犯罪是一种高科技、新技术下的新型犯罪,具有很大的隐蔽性和危害性,使会计信息安全风险大大增加。几乎所有的软件系统都为完善会计功能和适应财务制度大动脑筋,却没有真正研究数据的保密问题。对于安全性更是难尽人意,系统一旦遭遇自然灾害,瘫痪或遭病毒侵袭就很难恢复原来的数据。
3 发展我国网络会计应采取的策略
3.1 加快信息网络的建设,提高单位信息化程度
网络会计的发展首先有赖于单位信息化程度的提高。21世纪,中国面临的最大挑战就是利用网络技术实现单位管理和运作上的根本性变革。
从单位自身来看,应实现观念上的转变,树立信息化观念和市场竞争的观念。只有观念转变了,才能促使技术的发展,而网络会计的发展才能成为现实。
3.2 构建网络会计下的安全保障体系
在网络会计环境下,信息安全、资金安全等都将成为单位财务管理的重要问题。因而,必须采取必要的安全保障措施。
第一,从技术上保障。未经严格审核的凭证信息一旦进入网络系统,不仅影响会计信息的正确性,且很难查证。因此,应重点加强对信息输入、输出的控制和管理,保证输入数据的合法性和正确性。同时,单位应建立会计数据系统的防火墙,在单位内部财务网络和对外公开信息网络之间设立一道屏障,并对有关的访问用户进行多层次认证。此外,要加强核心数据的备份和硬件的维护,防止计算机出现故障导致的信息丢失等。
第二,从法律、政策上保障。应尽快建立和完善电子商务法律法规,制定网络会计环境下的有关会计准则,规范网上交易的购销及支付、核算行为。
3.3 从实务上加强与网络会计相关问题的研究
网络会计必须以一些相关技术的发展为依托才能得以有效地运作,包括:
关键词:电子商务;信息技术;网络会计
电子商务ElectronicCommerce是综合运用信息技术,以提高贸易伙伴间商业运作效率为目标,将交易全过程中的数据和资料用电子方式实现,在商业的整个运作过程中实现交易无纸化和直接化的一种全新商务运作方式。20世纪90年代以来,电子商务的发展为各种新的更加高效的财务与管理模式提供了广阔的空间和可能。同时也从理论与管理的角度探讨电子商务对传统会计的影响,给传统会计带来了一场全方位、根本性的革命。
一、电子商务对传统会计的冲击
(一)电子商务对会计基本理论的冲击 1.对会计主体假设的冲击。传统会计主体假设,从空间上界定了会计工作的具体核算范围,只有在这个假定基础上,资产、负债及所有者权益等会计要素才有了空间归属。然而,在电子商务条件下,企业间的主交易在互联网上进行, 一些网络公司和掌握大量信息资源的中介公司主要通过网站和网页对外沟通,物理形态变得看不见、摸不着,亦即虚拟化。这些网络公司和虚拟公司为完成一个目标,会在短时间内结合,形成一个新的主体。企业存在形态的根本变化,使其经济活动范围及其资产、收益范围的界定将更加复杂,会计主体的界限变得模糊且难以界定。 2.对会计分期假设的冲击。传统会计分期假设要求企业以会计年度为单位确认收入和费用,计量损益,提交财务报告。电子商务条件下,由于网络技术的高度发达和内部网络集成化管理的推行,虚拟企业可以在任何时点提交满足不同需要的实时财务报告,交易双方的项目或交易在极短的时间内就可以完成。而且虚拟企业解散具有很大的不确定性, 会计分期假设也面临挑战。因此,以交易期间作为会计期间,似乎更适合于虚拟企业。 3.对货币计量假设的冲击。电子商务对货币计量假设的要求相对于传统要求来说已有了很大的提高。电子商务将传统意义上的货币计量发展成为电子货币计量,使货币出现无纸化的趋势。电子商务的应用给企业带来了应变能力、服务质量以及企业竞争能力等的提高。这些因素对信息社会的企业的生存至关重要却无法用货币形式衡量。因而在计量方面,笔者认为应附加非货币化的环境信息与报表的附加说明。
(二)电子商务对传统会计职能的冲击传统会计的基本职能是核算与监督职能。会计管理的主要范畴局限在对会计事项本身的计账、算账和审核上。企业进入网络化经营和管理后,财务会计与管理会计职能必然相融合,形成高度发达的管理型会计信息系统。 1.会计的基本职能将向管理倾斜。会计的管理职能体现在对经济活动的反映、监督、决策、控制、分析等方面。在会计的核算工作可由Internet等网络完成时,信息处理就会高度自动化,技术、资金等因素将逐渐沉积为基础设施,凸现出来的则是服务。因而会计的核算职能在逐渐淡化,重心将转向协调、管理、监督、决策、控制、分析等方面,这样会计的预测、控制、分析等职能将逐渐得到加强。企业必须以个性化的服务留住客户,建立新的管理概念,如客户关系管理、提供个性化服务、规范销售行为、预测全球销售情况等。 2.会计的信息管理职能日渐重要。会计人员要对会计业务进行信息化管理,充分发挥会计在企业管理和决策中的核心作用。信息可以帮助监控管理企业生产和销售。通过互联网技术,会计核算信息可以高度共享。会计人员要充分认识到信息的重要性,全面而快速地收集和处理各种有关的信息以利于做出经济决策。 3.会计的协调职能将日益突出。其一,协调各职能部门。在电子商务中,企业得到订单以后内部的采购、生产、运输、服务部门等,应根据订单同时开展运作;与此同时,企业还要与外部的供应商、银行、海关、税务部门打交道;明智的企业要避免购建昂贵、耗时的内部设施,并根据每个新项目与他人结成或取消伙伴关系,这些都需要会计的协调作用。其二,加强与现存顾客的关系。主要体现在帮助顾客有效地使用产品,免费提供咨询,减少顾客逛商场的时间,培养网上第购物的习惯,问卷,对顾客的频繁提问做出回答。
(三)电子商务对会计组织的影响迅猛发展的电子商务在改变人们的日常生活模式的同时,也带来了企业的管理与组织的变革。电子商务对会计理论的基本假设、基本原则、会计报告等带来的冲击归根到底是对会计循环产生了冲击,由此带来了会计组织与工作方式以及会计人员职能的转变。电子商务对会计组织的影响主要有如下四方面:1.提高工作效率。通过网上银行使资金结算工作效率大幅度提高, 会计信息的交流更方便和直接,网上交易信息的及时获取提高了财会系统的应变能力。2.改变工作方式和工作环境。地理上分布的财会职能不再受交通条件的制约。3.工作任务的调整和合并。面向电子商务的信息技术的使用使许多由人完成的任务改由机器完成,许多工作岗位将消失和合并。工作任务的改变是组织发生变革的基础。4.新的环境产生了对职员的新的要求。电子商务信息的传递与处理均要通过对计算机的操作来完成,这就要求会计人员既是一名出色的计算机操作员,又是一名高水准的会计师,并能熟练掌握各种会计软件的操作。
(四)电子商务将改变传统的会计核算 1.会计核算流程网络化。会计人员应根据会计目标,按信息管理与信息技术重整会计流程。在电子商务中,业务是通过网络成交的,企业外部网络允许顾客下订单,收到发票, 运货及付款。大型零售商使用外部网络来与供货商交流,并使他们的存货管理系统合理化。例如,当产品售出以后,存货记录要通过移动条形码经常更新,供应商在有新存货要求时,可通过电子邮件选择。或者供应商进入零售商存货系统,根据合约来补充其产品,以满足定单变动的需要。 2.会计核算内容多样化。在买方市场上,传统的商业模式发生了180度的变化。一夜之间,那些厂房、卡车等曾经决定着企业竞争力的资产及销售人员都会变成累赘,不再是会计核算的主要内容。投资者会将传统的工厂和商店看作是一文不值的资产,网上的速度胜过企业的规模。财务分析成为会计工作的主流,人人都是会计信息的处理者。会计核算不再是主要工作,会计信息管理、决策分析占主要地位。 3.会计核算方法信息化。传统的会计方法逐渐由计算机、网络及通讯等现代信息技术所取代,主要体现在无纸化交易方面。Internet的信息以电子邮件取代书面文件,使用网络将有纸化的交易转换为无纸化交易,既可以降低传统的文本印刷和分发费用,又可以节约时间。 二、传统会计发展的必由之路
网络会计电子商务对会计理论和实务的冲击,促使会计的发展必须适应未来会计复杂化、多样化以及网络化的需求,网络会计是传统会计发展的必然趋势。笔者认为,发展我国的网络会计应从以下几个方面努力:
(一)加强网络技术的发展,提高企业信息化程度。网络会计的发展首先有赖于企业信息化程度的提高。21世纪, 中国企业面临的最大挑战就是利用网络技术实现企业管理和运作上的根本性变革。可以说,网络系统就是企业的生命。目前,我国近20000家国有企业中,仅有10%左右的企业基本上实现了信息化管理。这不仅制约了我国电子商务的发展,而且也制约着网络会计的发展。从企业自身来看, 首先应实现观念上的转变、树立信息化观念和市场竞争的观念。只有观念转变了,才能促进技术的发展,而网络会计的发展才能成为现实。
(二)正确计量信息资产。网络信息环境下,信息的增值能力正在逐步超过资本的增值能力,伴随着资产从有形到无形的进程,一项新的信息资产———“域名”也开始引起人们的关注。如商标一样,域名网址必须先申请,经全球域名机构 IANA注册登记后,方可正式使用。域名网址往往与企业的名称、商标和产品名称紧密相关。网络经济中,一个网址代表一个企业。无论其是“虚拟企业”还是“实体企业”,只有通过域名网址,企业方可在网上进行国内国际交流,从事跨国经营。如何正确计量这项信息资产,是一个非常关键的问题。笔者认为,域名应作为企业继专利、商标、专有技术、商誉之后的又一项重要的无形资产,应采用无形资产计量方式。
(三)实施有力的安全保障措施。网络交易的运作由于公开化程度较高,本身面临着许多安全问题。在网络会计环境下,信息安全、资金安全等都将成为企业财务管理的重要问题。因而,必须采取必要的安全保障措施。1.从技术上保障。要重点加强对信息输入输出的控制和管理,保证输入数据的合法性和正确性。同时,企业应建立会计数据系统的防火墙,在企业内部财务网络和对外公开信息网络之间设立一道屏障,并对有关的访问用户进行多层认证。此外,要加强核心数据的备份和硬件的维护,防止计算机出现故障导致的信息丢失等。2.从法律、政策上保障。应尽快建立和完善电子商务法律法规,制定网络会计环境下的有关会计准则,规范网上交易的购销及支付、核算行为。