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(1)(1)开发建设速度过快,开工前准备工作不够充分。北京的房地产行业在全国范围内是发展比较快的。在北京的各行业中房地产行业也是领先的排头行业。工程项目的发展建设前期运做阶段时间短,工程项目为尽快收回投入资金取得效益,设计工作初步完成就会投入使用,设计工作没有得到充分的细化优化。如在我们工程中就出现了拿着“施工准备图”或“配筋图”就作为施工图去施工的现象。
(2)中途变更设计方案的。由于建设方过于匆忙对设计方案没有经过充分考虑论证,在工程建设中会发现不合适的地方。前期市场调查工作不充分、做的比较片面、定位不准。在建设中发现不适应市场不好销售。为了与市场相适应临时改变设计,出新方案。还有曾经在我们工程项目中出现过的,有一家大单位买了一个整块地块,当工程建设过半时,该单位的大领导到工地现场视察时发现建筑与想象的不太一样,其实在签订售房合同时我们已经提供给对方图纸,对方也看过效果图了但还是提出要变更许多地方,有些甚至是把原设计的某些局部整个。
(3)设计单位任务过多,设计师技术人员偏少,设计人员忙于应付,难做到认真出图。北京的建筑市场发展过,特别是近两年内各个设计单位,尤其是有些出了名气的设计单位,活源饱满设计任务很多,设计单位的经营部门有时不考虑各设计室的设计出图能力只管接活。设计人员经常是一个项目的设计工作未完成,又接手另一个项目,每个人的手上都有二三个以上的工程项目。造成了设计师忙于应付。哪个建设单位摧的急了就忙哪个的活。如:给我们做建筑设计的一家设计单位做了我们的工程设计,因为我们的工程而在北京一时名声大震,为此又有很多建设单位特地找上门来,接了许多新的设计任务。反而对于我们的设计工作不能全力投入,使设计质量下降。
2、造成不利影响
(1)施工单位等着施工图纸进行施工就如同“等米下炊”一样。工程一旦开工就会开足马力全力以赴,由于设计图纸不到位严重影响施工进度。如:我们工程中就出现了技术服务中心的图纸设计单位迟迟不出,再三催促下拿到了地下室结构钢筋准备图,为了工期也只好用这张图指导施工了。不但严重影响工期造成窝工,还要冒图纸再次变更造成施工准备工作白做,从头开始的风险。
(2)设计单位为出图赶时间的一定会影响设计图纸的质量,把原本在设计图纸中应该解决的问题未解决好,或根本就没有解决就带到了施工现场,为施工现场增加了困难,造成人为障碍。如:我们工程中设计图纸出现比较普遍的问题是:电气专业、给排水专业、空调专业、消防专业的设计不进行会审。都是各自为战不进行整合,各个专业之间不综合。当我们拿到图纸后发现消防水喷淋系统的喷头布置与电器照明系统的灯位发生重叠。在走廊上方给排水管道、通风管道、空调管道、位置相互矛盾相互侵占空间,即使勉强安装完各种管道,又侵占了原来的吊顶位置。迫使吊顶降低,不但影响使用也不美观。另外在建筑物进出户口的强电、弱电出户管与给水排水出户管位置高程相互矛盾,需要现场进行大量调整。出户管位置过于集中使室外管线布置困难,尤其是使检查井根本就摆不下。
(3)工程施工进行中发生变更的使为工程预加工预制作的一些设备材料无法继续使用,造成人力、物力、财力上的浪费。
3、解决方法
(1)工程前期准备工作要做充分不急于开工。工作充分包括技术、图纸、资料、方案的准备。也包括市场的准备做好市场了解调查工作做到准确定位。
【关键词】装饰工程;施工管理;存在问题
1.建筑装饰工程施工管理中存在的问题
1.1建筑装饰工程施工图纸设计不够深度
一项工程的建设是以设计好的图纸为基础来进行开展施工的,严格按照设计图的流程进行施工和管理是保证施工进度以及质量合格的前提条件。但是很多装饰工程在开始施工之前,都没有完整、合理的施工图纸,通常都是几张效果图或是平面图,并没有完整的设计标准。这就导致在装饰施工的过程中由于没有大样图和节点大样图,只能设计和施工同时进行,严重影响了施工的进度和质量。并且规范不严格,也可能会造成建筑的风电暖装修质量不达标,从而延误了施工进度,又浪费了工程资金,使施工过程费时费力。
1.2新材料和新施工方法及工艺的控制难度大
现代技术的不断进步,使得在装饰行业中涌现出了很多新材料、新方法、新工艺,比如说装修外墙工程当中,使用到的板材贴面、玻璃幕墙等一些新的材料,而一些新工艺也在慢慢代替了传统的抹灰、刷涂料,同时也使落后的选材标准和装饰定额中的现有做法产生了很大矛盾,一些传统的、定额的做法往往不能满足新工艺的要求。因此也就给工程造价的投资方造成了很多困扰。因为现在部分工程没有对造价进行预测,所以就有很多投资单位大概的把几家报价综合,实行平均值包干的这样的方式来投资,还有的单位组织人员展市场调研,但是这样的效果并不理想,而且还耗费了很多财力和人力。
1.3缺乏科学合理的施工组织设计
任何一个建筑装饰工程,在进行施工之前,都应该参照本次工程的实际情况尽行详细的施工组织设计,在施工组织设计中,要设计一个合理的,可以用来对施工进度进行指导的工程进度计划。规定企业在施工阶段不仅应该承担工程进度控制和具体实施施工计划,同时要密切沟通业主以及对各分包单位的进度进行监督和及时对各分包单位的施工顺序进行协调。科学合理的施工组织设计是整个工程得以顺利实施的前提,也是保证施工秩序和和施工质量的基础。然而,当前大部分建筑装饰企业在工程开工前没有制定相应的施工计划,缺乏对施工工程各个环节科学有效地统一规划与管理。
1.4工程资金定额结算存在着高估现象
首先,分解定额:一部分施工单位为了达到增加造价的目的,利用业主对施工技术的不了解,把已经包含在总单价里的事项再单独重复列举出来。例如,以墙面贴马赛克,在项目原来的预算中其实已经包括了马赛克相应的墙面抹灰项目,但施工企业却又在施工资金中把墙面抹灰重新列举一次,增加假冒的施工造价;二是在乱换定额,为规范相应行业秩序,政府相关管理部门制定了定额标准,但是施工企业却为了自身的利益随便调整建筑材料和工人的数量,而不是按照政府相关部门颁布的定额标准来进行依法预算,以达到提高造价,谋求巨大经济收益的目的;三是套取定额,随着社会的进步,科学的发展,新材料、新工艺的大量出现,价格远远高于或者低于传统材料和工艺,而定额的更新经常比较滞后于市场,于是施工企业里的某些预算人员利用这个空子,根据市场价格高估定额,以利用这个空子套取定额。多种人为原因使得建筑装饰工程定额预算缺乏科学性和准确性。
1.5从业人员素质偏低新工艺无法被充分合理利用
在从业的准入门槛不高的情况下,直接施工人员大多是文化素质较低、安全意识不高、生产技能比较单一的工人,施工人员素质的低下,直接导致整个工程安全隐患大大增加。我国建筑装饰行业同时还面临着管理者素质不高的尴尬现实。由于我国对建筑装饰行业缺乏相应的监督、管理和培训,虽然近几年来建筑装饰行业发展势头迅猛,数量增加迅速,行业成长速度加快,但是绝大多数建筑装饰企业的从业人员具有很大的流动性,不利于企业技术骨干的成长发展和技术力量的累积。建筑装饰新材料、新工艺随着科学技术的进步不断涌现,但是由于建筑装饰行业缺乏相应的技术人才和管理人才,使得这些新材料、新工艺的应用范围和使用数量大打折扣,无法发挥新材料、新工艺,质量高,品质好的优势。随着建筑装饰技术的发展,这种人员素质低下的劣势将进一步显现出来,不利于我国建筑装饰行业向世界一流水平的方向发展。
1.6施工单位责任心缺乏装饰材料良莠不齐
随着我国市场经济的建立和不断完善,建筑装饰市场空前繁荣,市场上可以买到不同品种、不同规格的各种建筑装饰材料,它们的价格却千差万别,质量也良莠不齐。一些施工单位利用材料市场管理体制不健全,混乱无序的“有利”环境,欺骗消费者,强调自己选取的是具有特殊用途的高档装饰材料,当然这些材料的价格比较昂贵,然而在实际施工的过程中,施工企业却利用消费者缺乏相应知识,对建筑装饰市场的不了解,蒙蔽、欺瞒消费者,使用外观相似质量相差很远的假冒伪劣的材料,这往往为日后埋下了隐患。
2.改进建筑装饰工程施工管理的有效措施
2.1做好施工前的准备工作按程序进行施工
在施工前制定详细的项目进度计划,对相关从业人员进行技术培训,积极采用新技术和新工艺。对所有相关从业人员所掌握的工序、方法、注意事项、质量等进行考核,合格才可上岗。同时要对施工机械设备进行测试和检修,搞好维修保养工作。在实际施工过程中,要由项目经理统筹全局对各种影响工程进度和质量的关键因素进行即时处理。项目经理下统帅的专职质量监督员、技术人员及时将施工过程发现的各种问题反馈给决策机构,决策机构对反馈回来的信息进行综合分析,及时发现问题,并针对问题迅速做出反应,并将处理结果迅速下达给执行机构,及时纠正偏差。
2.2施工环境的优化
施工环境的好坏直接影响着施工工作人员的工作热情,一个良好的施工环境对工程产生有利的影响,例如油漆作业对施工环境要求比较严格,当空气相对湿度大于80%时,不适宜进行油漆及涂料的施工作业。良好的施工环境是工程质量的保证,要求现场作业人员尽量保证各个工序的正确顺序,减少施工污染。反之,一个恶劣的施工环境将使部分施工环节的质量大打折扣,拖延施工的工作进度,给工程带来潜在的经济损失。所以在进行装饰施工的过程中必须对施工环境加以考量,在充分认识环境对施工的各种影响的前提下,充分发挥环境对建筑装饰的有利影响,合理规避不利影响。
2.3强化建筑装饰施工队伍的管理
现在市场上的建筑装饰企业大量增多,但企业是否符合建筑装饰市场的需要,能否充分完成建筑装饰相关标准,却不得而知。相关单位应该加强对建筑装饰企业的准入审查,严格取缔皮包公司,对那些规模较小、力量薄弱的企业进行优化整合,加强对已经获得准入资格的施工企业的监管力度,加强对相关从业人员的职业技能培训,提升建筑装饰施工企业的规模使之符合当前建筑装饰市场的要求。为建筑装饰市场提供优质的服务。
3.结束语
综上所述,在社会主义市场经济不断前进的浪潮中,建筑装饰工程管理作为一个复杂的系统工程,要做好这项工作还需要建筑装饰企业锲而不舍的探索和总结。在建筑装饰行业中,企业的生存、发展与工程质量息息相关。作为企业,要在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须充分认识到搞好工程质量的重大意义,坚定不移的走“以质取胜”的道路,规范施工,从而使企业,谋求更大发展。
参考文献:
【关键词】建筑施工;管理;存在的问题;对策
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
0 引言
建筑施工管理是建筑工程施工生产的重要组成部分,其地位相当于整个建筑施工的指挥和控制系统,所以,重要性不言而喻。目前,我国的建筑施工企业在项目施工管理方面逐步形成了具有现代管理意义的建筑工程项目施工管理。
1 当前建筑施工管理体制中存在的问题
1.1 施工技术质量管理问题
现代建筑跨越很多领域、涉及面广、技术要求高,这就为高层建筑施工人员带来前所未有的机遇及挑战。但是目前建筑施工中大多存在着各个施工专业间互相矛盾、冲突的现象甚至于有愈演愈烈的趋势,这将大大影响整个工程的施工进度及质量。目前,建筑施工管理中所存在的技术质量问题有以下几点:①在前期技术方案选定时未充分、全面、细致地考虑各个施工专业,或者各个专业在施工时相互之间不能有效配合,使工程不断出现返工,这样将影响工程的施工效率及增加工程成本;②现代化建筑大多追求个性化、独特性,因此对于建筑物的每一个方面、每一个元素都有特殊要求,如:上下水管道、电气系统、室内装潢等,这不仅给建筑施工及设备安装增加难度,也给施工技术管理工作增加了难度,同时也就更加剧了各个专业间的矛盾和冲突;③科技的发展使得建筑施工技术、工艺得到不断的发展,同时也不断推出各种新材料,但因施工单位未能及时根据现代建筑施工的新技术进行改进,胡乱套用其他建筑的施工方案,且施工人员没有与时俱进及时进行新的专业知识培训,因此当新旧施工技术及施工工艺相互冲突而没有得到妥善处理时将可能造成严重的后果。
1.2 施工现场安全意识重视不够
城市的施工现场一般呈现露天高层作业多,人员流动大,联合作业工种多等特点。在这复杂的坏境下经常发生坍塌、中毒、触电、物体打击以及高空坠物等事故。安全防护设施并未按照安全施工标准配备到位。建筑施工企业一般把生产进度和经济利益放在首位,却忽视对安全措施防范的投入。在施工现场还存在着使用不合标准的配电箱或胡乱安装配电箱、接入接出线路不科学、漏电开关参数不匹配、外电防护不符合要求等现象。造成这一系列的问题主要还是建筑施工企业和员工对施工现场安全意识重视不够。
1.3 施工管理责任不明确
目前我国的建筑企业有完善的管理制度,而且拥有一套完备的安全责任制度。但是安全责任从上到下逐渐被减弱了,一到工地那些完善的制度和安全责任就变得模糊不清。另外,很多建筑施工企业的安全责任制不能按项目的实际情况来制定的,既不考虑到时间因素,也不考虑到项目因素、更不会考虑到人员变动等因素。还有安全责任并不能与时俱进、及时修改,往往都是几年前制定现场施工安全责任,现在还一直都沿用着。因此,在贯彻安全制度和明确责任制之时,就经常是走过场,流于形式,对那些有违反安全操作的行为,却拿不出有效的处罚措施,最终的结果就是经常导致安全事故的发生和严重影响施工质量。
1.4 施工工序不科学
一个有质量保障的建筑必然是根据科学的施工工序进行构建的,而许许多多劣质工程的产生往往是由不合理的工序造成的。很多建筑施工企业为了经济效益盲目抢进度,不依照科学的工序进行施工,经常使工程存在重大的安全隐患,有时甚至直接导致建筑倒塌。科学的施工工序是保证工程质量的关键步骤之一,但是当前的建筑施工管理制度正缺少对施工工序活动条件的控制以及对施工工序活动效果的监控。
1.5 分包模式带来的协调管理困难
在目前管理体制下,建筑施工企业分包现象普遍存在,分包企业对工作范围很难得到很明确又具体的划分。各企业都从自身的利益出发,往往是希望相关的企业负责更多的责任。从而在工序上经常出现纰漏,这些都是人为的因素造成,使协调管理变得更加复杂化。令外,各建筑施工企业管理不健全,工作人员和管理人员的业务水平也是参差不齐,这样各个专业的施工中协调起来非常困难,也是导致劣质工程和安全事故经常发生重要原因。
2 施工管理体制存在问题的相应对策
通过以上对我国建筑管理体制存在问题和不足的分析,对我国建立完善科学的建筑施工管理体制提出几点对策:
2.1 加强建筑施工企业及人工对安全意识的培训。
建筑施工管理安全工作的关键是提高安全意识。安全意识是直接关系到现场施工的安全工作在整个工程进程实施,但是在建筑施工管理工作中,建筑企业及人员尚未能将建筑施工现场安全意识摆到重中之重的位置之上,也不能真正认识到建筑施工安全生产责任重大性。因此必须加强建筑施工企业及人工对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、文件、规范等深入学习,不断提高工人员安全生产知识,人人树立“安全重于泰山,安全第一”的观念。
2.2 做好建筑施工监理工作。
建筑施工监理是确保工程进度、控制工程造价、监督工程质量的重要环节”。在施工过程中涉及到是否要变更原来的设计或者对在建工程做出变更的时候,监理工程师经常能根据自身的技术优势做出正确的选择,在这方面许多建筑施工企业代表往往因其技术、经验等方面的条件制约而无法做到的。另外,在施工过程中,业主和承包商双方因各自的观点、所在立场不同,有时候会出现一些阻碍施工正常进度的情况。监理单位作为业主和承包商之间的桥梁,代表着公正的第三方,在施工过程中会有效地协调业主和承包商之间的关系,来确保施工工程正常进行,为工程质量控制提供可靠的保障。
2.3 密切监督施工企业的管理人员在场情况。
建筑施工企业管理人员配置是否合理、是否都按时在施工现场组织施工,是关系到工程是否能顺利进行的关键因素之一。因此,建筑施工企业必须按规定的时间内安排项目管理工作人员进场并要求与投标时的人员保持一致,明确在整过施工过程中各负其责,确保工程施工按时按质顺利完成。密切监督施工企业的管理人员在场情况,在各个施工流程中可以明确安全责任,对那些有违反安全操作的行为施工人员给予严厉的处罚,可以杜绝安全事故的发生。
2.4 掌握建筑施工过程中质量控制的范围和重点。
在整过施工过程中关于质量监控的范围是比较广的, 从原图纸的设计、原材料的采购到部分工程施工,这其中的每一个环节都是不容出现漏洞。对建筑施工过程中质量控制所涉及的范围和重点能够熟悉并监控, 一旦出现施工质量问题可以事前采取措施, 保障建筑施工质量处于可控状态。在通常情形下,学习及会审设计图纸是质量控制的首要环节;原材料、半成品的质量控制是质量控制的关键环节;分部、分项工程按规定、规章施工是质量控制的主要环节。关键部位、薄弱环节是质量控制的重点,预防和消除质量通病,是提高施工质量的关键环节。”
3 成本管理
高层建筑施工项目管理的核心内容是做好成本控制,如果工程成本控制得当将会大大提高企业的经济效益和市场竞争力。而在高层建筑工程中材料费用占整个工程资金的60%~70%,因此做好建筑成本控制的关键在于做好材料管理工作。由于高层建筑施工周期长,在施工期间极容易受市场材料价格波动的影响,故在施工过程中要规划好设备的使用时间及材料的使用量,实时跟进现场施工的进度,并按施工进度分阶段、分批次采购施工材料,尽量减少材料、设备的囤积,避免因材料的囤积造成企业资金周转困难。同时还要注意,必须保证及时供应材料,以免影响建筑工程施工进度。
关键词: 建筑企业,农民工管理,公共设施,职业病。
通过日常的各种新闻,报纸或者网络,我们都能够看到建筑农民工在各种各样的情境下的境遇,根据种种缩影都可以分析出在现今的建筑企业中农民工管理中存在的各种问题,例如用工管理方面,随着建筑企业体制改革,在企业内部各职能和组织结构都发生了巨变,很多建筑单位为了单方面降低项目成本,会选择项目外包形式,而很多的外包单位都是由许多没有技术含量的农民工构成。
1 建筑企业农民工管理中的现状与问题。
1. 1 用工管理问题。
大部分劳务分包企业与农民工的雇佣都是通过口头形式商定各项内容,根据此情况调查,这样无论是作为用人单位还是劳动者都是不符合法律规定的,其用工形式也是不合法的行为。在用工管理方面,主要存在两个重要的问题。
1) 没有劳动合同。目前绝大部分的劳务用工形式都是由施工项目部、项目经理或施工作业班组与“包工头”签订劳务分包合同,之后再由“包工头”和农民工签订劳务协议。因为管理不严格或者是检查不严,大部分“包工头”是没有与农民工签订劳务协议的,基本上都是通过口头商定的形式进行约定,更有甚者的是签订虚假的劳务协议,这是严重违反法律规定的。
2) 拖欠农民工工资问题。这一问题已经是每年都会时有发生并且也是对广大农民工利益损害最大的问题,拖欠农民工工资,直接严重的影响到农民工的民生利益,同时也是与劳动合同息息相关的,没有劳动合同也直接危害到农民工工资,都是急需解决的问题。
1. 2 安全生产、安全管理问题。
“注重质量、安全生产”是我国建筑企业必须遵守的规定。虽然在各个建筑企业的项目部中随处可见这样有关安全生产的标识,但是还是存在诸多的安全隐患。在建筑项目上存在安全隐患就意味着生命随时受到威胁。安全隐患是性命攸关的严重问题,因此可以说,安全第一。安全问题也是所有管理问题中的关键,这不仅威胁着农民工自身的人身安全,也是对其他人性命的一种威胁,更是影响建筑企业今后发展的一个重要因素。
1. 3 公共设施管理问题。
1. 3. 1 没有社会保险。
没有社会保险是最切实际的问题,有的建筑企业不仅没有给建筑农民工购买人身保险,连基本的社会保险也没有。这是属于违反劳动合同法和劳动法的。但是多数农民工对这个基本常识没有概念。
1. 3. 2 农民工生活质量较差。
一般情况下都集中生活在工地上,住宿是工棚,公共设施配套全部齐全,而且是大多数人共同生活,生活大环境相对较差。
1. 4农民工个人职业技能管理。
上海“11·15”特大火灾事故仍然记忆犹新。这是一起因无证电焊工违章操作而引发的责任安全事故。其实这样的事情完全可以不发生,但是由于建筑部门对工人无证上岗管理太过疏松,进而导致了这场事故的发生,造成了沉痛的教训,同时也付出了巨大的代价。上海“11·15”就是一个鲜活的例案。换言之,作为建筑企业,在保证工期正常的情况下,更要注意对农民工的职业技能进行有效提高,特殊工种就该持有上岗证才能够进行工作,只有这样才能够在不耽误工期的情况下又保证了质量和解除了安全隐患。
1. 5 工作休息管理问题。
一般情况下农民工的工作和休息是具有极大反差的。也就是说他们一直处于极长时间的工作而缺乏必要的休息,通常是一天连续加班加点的进行体力劳动,这不仅对农民工的自身健康产生了影响,也间接的影响到安全生产这一问题。
1. 6 职业病危害问题。
职业病的高发性通常都是体现在强体力劳动者身上,他们工作和生活的环境质量低下,大量空气杂质和粉尘污染导致 60% 的建筑农民工存在呼吸道感染或者耳鸣等问题,更有甚者会造成矽肺,而且发包单位或者劳务公司也不注意提供安全监控防护用品。
2 解决建筑企业农民工管理中问题的有效措施。
2. 1 规范用工制度,维护农民工合法权益。
政府加强监督管理,进一步出台相关规定,针对建筑企业是否与农民工本人签订劳动合同,而且是要承包法人一级代表与农民工签订。建筑行业经过多年的发展,很多都已经开始转型为技术管理型,大部分都已经取缔了一线施工人员而是发包给别的劳务公司,但是这其中的劳务公司管理非常松散,没有严格的规章制度。也正是因为如此,一级发包单位无法直接对农民工进行直接管理,其管理成效远不如“包工头”来的直接,因此,一级发包单位最好是将农民工工资以的银行卡的形式发到农民工手中,而不是直接交给劳务公司或者“包工头”。建筑企业应该按照规定为农民工朋友购买人身保险,作为政府如果一旦发现逃避此类问题的企业应该加大力度罚款整改。
2. 2 建立健全农民工社会保障制度。
因为农民工本身来自于农村,在城市务工,但从制度上来讲他们并不属于城市,所以称之为城乡二元结合体,那么他们就不能享受相应的医疗保险、养老保险、子女入学优待等待遇。所以个人认为政府职能部门应与用工单位进行协调,根据当地的工资收入和生活条件水平为进城务工的农民工办理医疗保险和养老保险。同时建筑企业要严格实行奖惩制度,奖勤罚懒,对于工作积极业绩优良的农民工,应该适当给予褒奖,例如可以组织农民工参加本企业优秀员工或者劳模评比,以此对农民工加以鼓励。
2. 3 提高生活质量,改善生活环境。
建筑企业应该在农民工的生活环境上加大力度,多同他们沟通交流,及时了解他们生活中的实际困难,提供良好的生活环境,例如不再要求让几十人同住一间房屋,可以8 个人或者10 个人共住,同时还要在农民工的饮食方面提高水平,改善饮食条件,进一步提高他们的生活质量。针对职业病这一方面,建筑企业应该定期组织农民工参加体检,时刻确保他们自身的健康,对于危险作业要注意安全帽和防护网、绳等质量要求,必要时可以佩戴防毒面具以确保自身的健康安全。
2. 4 安排培训,提高农民工自身专业水平。
作为建筑企业,若希望工程质量得到保障,那么也就需要有专业的人进行工作,而不是所有人都是专业人士,同时也无法满足建筑企业巨大的人力资源要求,那么就可以采取迂回办法。定期的对农民工做培训,首先是要对培训内容进行合理安排,因为农民工可能文化有差异,所以不宜太书面化,要结合工程进度和工程对技术的要求,也要结合农民工自身的实际情况制定培训内容。其次就是给农民工进行培训的人员专业素质要高,可以是由培训学校的老师进行培训,再或者是项目经理和专业技术管理人员进行。同时企业应邀请相关行政管理部门的负责人为农民工授课。
2. 5 定期为农民工进行安全知识培训。
安全生产是建筑行业的一大标准,农民工兄弟由于在农村生活,对建筑施工方面的知识了解较少,尤其是对于严格执行的安全规章制度,认识不到其重要性,也不能预见违规操作所带来的后果,因此就会造成违规操作。为此企业或政府部门应该定期的组织安全知识讲堂,对安全方面进行培训,并对工作生产进行责任划分,落实到个人和各岗位。从基础上提高农民工同志的安全意识。
3 结语。
通过对上述建筑企业农民工管理中存在的问题进行分析,也提出了相应的解决办法。在这之外,作为建筑企业还需要经常与农民工多交流,了解农民工的实际困难,尽可能的给予帮助。政府部门也要相应的采取一定措施,例如建立农民工子弟学校,这样就可以保证农民工在工作时能够全身心投入; 作为建筑企业,要在奖惩制度上更具体化,对于业绩优良表现突出的农民工,应该适当的给予奖励或升职。只有这样才能够在根本上提高农民工的思想,保证与建筑企业思想和行为同步,进而达到建筑企业目标,进一步对农民工管理进行完善。
参考文献:
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[2] 王廷有。 规范建设领域农民工管理的几点建议[J]。 山西建筑,2012,38( 24) :262-263.
[3] 张明生。 工程劳务分包和农民工管理的研究[J]。 中华民居,2010( 11) : 65-66.
【关健词】建筑施工;工程造价管理;存在问题;应对措施
1 当前建筑施工企业在工程造价管理上存在的问题
1.1 对工程造价管理工作认识方面的误区。
很多施工组织者及项目管理人员,只一味地狠抓工程进度、质量及安全,而忽视成本控制及工程造价管理工作。其结果,项目施工管理层面上与分公司机关预算营销部门之间存在脱节现象,因此,对于工程签证,包括人、材、机费用增加签证被忽视。
1.2 企业分公司机关市场营销部门的工程概预算人员,依发包方招投标文件要求进行投标报价,投标中标后,依此签订了工程合同,市场营销部门往往因其他工作忙而忽视了对该中标工程合同的交底工作,尤其是项目施工中风险的防范不明确。导致项目管理部的施工人员对工程造价的计价原则以及进度款的收取,物资部门对什么是“甲供设备、材料”,什么是“乙供设备、材料”认识不清。管理出现混乱的现象。以致于在向甲方收取进度款时出现庇漏现象。
1.3 编制工程造价投标的依据不足,企业预算定额没有编制,或者不健全,不完善。目前,工程投标报价大部份以工程量清单报价方式。工程量清单由招标文件中统一给定,而我们最重要的要有自己企业的施工预算定额单价,然后加上利润和税金计算出投标报价总额。现在许多施工企业仅仅依据全国的预算定额或省造价站编制的建筑安装工程单位估价表乘以一定的系数下浮作为企业的定额单价,或者按照定额的工、料、机消耗量乘以相应的市场价,再根据工程类别的综合费率和优惠系数组成清单单价,这种报价组成其实质仍沿用了原来的定额计价模式,不是很科学合理,往往出现报价偏差而没有中标。
1.4 缺乏完善的施工项目工程造价管理的组织体系,管理分工和职责关系尚未确定。
企业分公司机关层面上只负责工程项目的投标报价概预算,以及工程结算工作,而项目经理部只注重生产,没有形成一个完整的工程造价管理的体系链,这样,往往形成相互孤单奋战的局面,你的,我的。工作分工有,但职责不够明确。工程造价管理的组织体系未健立。
1.5 缺乏完善的责权利相结合的管理机制
施工企业应坚持责权利相结合的原则,奖罚分明才能促进工程造价管理工作得以健康发展。目前,有些施工企业因为各部门、各岗位责权利不相对应,以致无法考核其工作的优劣,出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面,即使兑现了也是受奖的不公,受罚的不服。
1.6 投标报价时,经营风险估计不足,草率报价了事,盲目报价。特别是全额总价包干合同价。没有经过深思熟虑,通过勘察现场以及考虑施工时的物价价格上涨风险。仅依报价时的材料价格询价报出。这样,往往在施工过程中采购时,因材料涨价,致使材料费严重亏损,而甲方因我方与其签订的是总价包干合同,不给材料补差,造成了企业严重亏损。
2 加强施工企业工程造价管理工作的应对措施。
2.1 施行全过程的工程造价管理工作:
2.1.1 工程招投标阶段:
首先,应认真选择投标对象,做到能投则投,不利不投,不是所有标都投。在一般的情况下,选择适合本企业施工能力和特点,可以发挥本企业优势的工程,适合当前企业经营需要,并具备投标条件的工程,外部影响因素对本企业有利的工程等,坚决杜绝盲目投标的现象。
其次,应认真做好投标答疑工作。一定要仔细研读招标文件,从中找出问题及疑问,向招标方积极咨询。对于影响造价或概念模糊有异议的,应及时向招标方提出,对于有些可能成为索赔依据的或对造价影响偏差小的,可不提问。
再次,认真做好编标工作。在工程的投标报价阶段,工程施工管理部门应根据招投标文件及施工现场的勘察和工程所在地域情况,编制好施工组织设计方案-技术标。设备物资部门作好设备机具计划,人劳部门提供项目用工计划,物质采购部门结合招投标文件所规定的材料供应方式,认真询价并考虑物价涨价风险因素以确定出施工中各种消耗材料价格。根据工程所在地与机构驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出机构机具调遣费用,财务部门根据项目管理部管理人员数量,交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用、预计发生的交工后维保费用和后期管理费用等。与此同时,市场营销部门应认真研读招投标文件,认真核对工程量清单与实际工程图纸的工程量,有出入时应作好标记,以便在答疑会上提出增减工程量清单数量。如果发包方不予增减工程量清单数量,那末在报价时及时调整预算单价和总价。接着,市场营销部门根据招投标文件确定的工期要求,并按上述各相关职能部门所做的人、材、机消耗量计划,并结合报价时人工单价和材料信息报价。适时更新调整预算定额基价(本企业预算定额),然后,根据本企业的现有生产技术水平、劳动生产率水平以及优惠条件等因素综合考虑应选取的工程类别相应套算综合费率。最后,再加上工程税金和施工企业的预计利润。计算出本标工程的最低投标价格-商务标。
2.1.2 在施工准备期阶段的工程造价管理
在工程中标后,施工企业不但应进行工程质量安全环境与职业健康以及特种设备质保体系的策划,而且更重要的是应对该工程项目进行工程造价管理工作的策划,包括合同项目范围、工期、经营风险、计价原则、承包方式、材料供应方式的交底,工程节约成本及项目盈利情况的策划。工程造价管理策划会可与质量体系策划会同时进行,各相关职能部门及项目经理部管理人员参加。项目策划会,项目隶属公司管理层,可由主管生产的副总经理组织进行。项目隶属于分公司管理层面上的,也可由分管生产的分公司副经理组织进行。同时,项目经理部应根据企业管理层下达的预算成本编制项目责任成本计划。具体做法:一是根据图纸和技术资料对施工技术措施,施工组织程序,作业组织形式机械设备的选型,人力资源调配等进行认真分析研究,以优化施工方案,合理配置各生产要素,为编制科学合理可行的责任成本计划创造条件。二是在对当地劳动定额,材料消耗定额,工程项目机械消耗台班定额等进行全面调查的基础上,详细确定项目劳动定额,材料供应定额,机械运行及消耗定额,再结合现场施工条件计算出各分部分项工程的责任成本。责任成本计划的编制,为日后施工中作为控制施工费用成本提供了有力的依据。
与此同时,项目经理部的各专业施工员,应依据工程施工图纸,认真编制工程施工的“单线图”,“排版图”。“单线图”与“排版图”的编制可为日后施工中作为施工班组结算劳动定额任务单,向业主申报工作量,收取进度款,以及工程设计更改办理工程签证索赔的依据。同时,也是各专业施工员考证工程进度计划能否实现的有力依据。因此,在工程开工前,必须要求各专业施工员必须认真编制各自专业施工的工程“单线图”、“排版图”,以作为工程进度和工程成本的考核依据。
2.1.3 在施工过程阶段,工程造价管理工作:
施工过程中的工程造价管理,首先,工程成本的控制与分析:人工费控制,依据劳动定额对各施工队、班组实行工资包干制度,按照事先确定的工日单价乘以队、班组已完实物工程量的工日数作为班组工资,多劳多得。材料费的控制,材料费控制分为价和量两个方面。价上要把好材料进货验收关,对用量较大的材料应采取招标的形式,通过货比三家把价格降下来,或者直接从厂家进货,减少中间环节,节约材料差价,另星的材料尽量利用供应商竞争的条件实行代储代销式管理,用多少结算多少,以免造成库存积压和损失。量上实行物资限额领发料制度。切实加强设备的维护和保养,提高设备的利用率和完好率,对确定需要租用外部机械的,要做好工序衔接,提高利用率。非生产费用控制,要压缩非生产人员数量,在保证工作的前提下,实行一人多岗,满负荷工作。采取指标控制,费用包干,一支笔审批等方法,最大限度地节约管理费的开支。认真进行责任成本核算与分析,按分部分项工程分析实际成本与预算成本计划的差异,找出产生差异的原因,并及时反馈到工程相关部门,采取积极措施纠正偏差。对于盈亏比例出现异常的要特别引起重视,及时准确查找原因。
其次,项目各专业施管人员在工程施工中,应积极及时办理工程签证事宜。包括设计变更而导致的工程量增加,人工费,材料费,机具台班费的增加,更要注重非我方造成的工期拖延的工期签证。以及因不可抗力造成的工程索赔事宜。同时,项目经理应根据合同规定以及进度完成情况,及时完整地申报工作量报表,及时向甲方收取工程进度款,从而保证项目用款资金的需要。如果甲方没有及时给付工程进度款,应及时与之办理还款期限的协议,同时,应计算与当时银行的同期利息。
2.1.4 在工程项目的结算阶段:
分公司层面上的市场营销人员应深入施工现场,及时完整收取各项目专业施工员所有办理工程设计变更的签证单、工程联系单、施工日志,以及材质变更证明和工期顺延的甲方签字文稿资料;并会同项目经理部的专业人员认真核对实际完成工程量与报价工程量清单数量,如果发现有漏办签证,应及时给予补办签证。最后,依据合同所确定的计价原则,变更合同工程造价,足额收取工程结算款。
2.2 实行灵活机动的工程报价策略,防患经营风险
施工企业在投标报价时,应严格防患经营风险,尤其是在通货膨胀的市场条件下,更要有应对防患风险的能力。具体做法:如果对投标报价资料齐全,工程量清单全,施工图纸设计全,而且工程属于短、频、快的项目,我们在投标报价时,可以总价包干合同的形式报出。反之,如果业主方技术资料参差不齐,而且施工图纸不全,工期长而且工作量大,工序比较复杂的情况下,我们投标报价,应以单价包干合同的形式报出,而不能与其签订总价包干合同。以实际完成工程量乘以包干单价得到的工程造价总价作为日后工程结算的依据。相对来说留有活口和余地,以免因不确定性因素给企业带来经营风险。
2.3 施工企业应建立健全工程造价的数据资料信息库,并应编订企业的预算定额,只有这样,企业在报价时,才能报出本企业实际生产能力水平的工程造价标。
施工企业平常应收集以往同类型,同规模工程的成本数据资料和工程结算资料,以便在日后的工程报价时,可以作为投标报价的参考。其次,也是我们编订企业预算定额的基础数据资料。企业可以会集各专业专家以全国预算定额,省、地市的建筑安装预算定额单位估价表,以及地方适时公布的工程造价信息资料,再结合本企业的技术以及生产能力,劳动生产率水平等因素,适时编订更新企业的预算定额,作为投标报价的基础资料。在工程量清单报价模式下,企业定额的编订至关重要。
2.4 施工企业应健立健全工程造价管理的组织体系,组织机构应健全,做到工程造价管理工作有分工,有职责,责任落实到人。从总公司层面上的应由壹名分管经营工作的副总经理主管工程造价管理工作。下设市场营销部,分公司层面上的,由壹名主管经营工作的副经理牵头抓这项工作,下设市场营销预算科,项目经理部设项目工程预算员岗位。这样从上至下形成了纵线的管理模式。即构成了工程造价管理链。从上到下,环环相扣。
2.5 建立健全工程造价管理工作的奖罚制度
施工企业对于在工程造价管理工作中,表现比较好突出的,工作认真负责,而且在工程项目结算时,能为企业取得较大经济效益的管理人员应给予重奖。反之,在工程造价的报价、进度款的申报收取和工程结算中出现渎职或出现庇漏,给企业带来巨大损失的,应给予重罚,甚至应调离工作岗位或下岗。
2.6 应严格实行执业上岗认证制度
工程造价工作是一项专业性很强的工作,应该持有国家认证的且注册的工程造价员或工程造价师人员担任工程造价工作。否则,不能担任此项工作。