对农业农村工作的认识

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对农业农村工作的认识范文第1篇

党的十六大以来，中央连续出台了五个指导农业和农村工作的1号文件，支农惠农力度逐年加大。在中央政策推动下，经过广大干部群众的不懈努力，我市农业农村工作取得了显著成绩。农业结构得到有效调整。奶牛、山杏、油葵、辣椒等主导产业不断发展壮大。产业化经营登上新台阶。以辣椒、油葵、杂粮豆加工为主的农产品加工业实现跨越式发展，产业衔接更加紧密，已成为新的支柱产业。农民收入持续增长。农村综合改革进一步深化。社会主义新农村建设扎实推进。全市农业农村工作的好形势、好局面，为全市经济社会又好又快发展提供了重要支撑，做出了重大贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市农业战线的广大干部群众表示亲切慰问，向关心支持农业农村工作的各个方面表示衷心感谢！

在新的形势下，农业和农村正经历着深刻的变化。我市农业生产正由主要追求数量增长向质量数量并重、以质取胜转变，农民收入正由主要依靠农业内部增收向内外并举、多元增收转变，农村发展正由以农为主、自我循环向城乡一体、工农联动转变。我们要积极适应新形势，把握新趋势，抓住新机遇，迎接新挑战。按照中央、省和白城市关于“三农”工作的新部署、新要求，今年和今后一个时期，我市农业和农村工作重点抓好农业生产、牧业经济、农业产业化、劳务输出、新农村建设等方面工作。总体要求是：抓基础、强产业、促增收、建生态、重民生，走特色效益农业发展道路，加快全市农村全面建设小康社会步伐。

今年中央1号文件强调，要加强和改善党对“三农”工作的领导，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，牢牢把握“三农”工作的主动权。我们要认真贯彻落实中央关于“三农”工作的部署和要求，不断完善“三农”工作领导机制，进一步加大“三农”工作力度。

第一，要把握“三农”工作发展规律。农业农村工作涉及面广，政策性强，要针对新情况、新问题，研究新思路，采取新措施。农口部门和乡镇领导干部要充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性，切实增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。进一步解放思想，转变职能，增强服务意识，改进服务方式，转变工作作风。坚持深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，增强对农业的认识，增加对农村的了解，增进对农民的感情。要加强学习，认真贯彻执行党在新阶段农村的方针政策，把握规律性，富于创造性，增强主动性，努力提高解决实际问题的能力。及时总结农业农村经济社会发展好经验、好做法，及时发现问题解决问题。

第二，要完善乡村治理机制。当前，乡村组织职能发生了重大变化，要适应新体制的要求，继续深化乡镇机构改革，完善运行机制，建立新的乡村治理结构，推进政府职能转变。要努力构建党的领导、政府推动、村民自治、社会组织多元参与的工作格局；要健全保障制度，深化村务公开，完善村民自治；要尊重农民意愿，维护农民权利，保护农民利益；要加强农民教育，提升农民素质，提高自治水平；要加强农村社会团体、合作组织、中介机构建设，引导他们在乡村治理上发挥积极作用；要畅通农民利益诉求渠道，健全矛盾纠纷调处机制，促进农村社会和谐稳定。

对农业农村工作的认识范文第2篇

——**同志在全镇农业农村工作会议上的讲话

同志们：

经镇党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇农业农村工作会议，主要是认真贯彻落实党的十七届三中全会和省、市、县农村工作会议精神，总结2008年全镇农业农村工作，布置和落实今年农业农村工作任

务，动员和组织全镇农村干部群众认真统一思想，明确任务，理清思路，落实责任，进一步抢抓机遇，克难奋进，大力推进社会主义新农村建设，努力为提前一年实现小康镇目标作出新的更大贡献。现在，我根据镇党委、政府研究的意见，讲以下三个方面的问题。

一、把握机遇，树立信心，切实增强做好新时期农业农村工作的责任感

2008年是不平凡的一年。在宏观环境发生重大变化，经济发展面临重大挑战的大背景下，全镇上下紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以科学发展观为统领，积极进取，真抓实干，突出以高效有机农业为重点，以新农村建设为抓手，农业农村工作取得了显著成效。

三是“三资利用”成效明显。积极整合区域资源优势、农产品优势，加大招商引资力度，实行专业招商、借“节”招商、以企引商等方式，加强招商信息跟踪落实。同时，广泛组织村企挂钩、村企互动，动员和引导工商企业投资现代高效农业，加快民资投资农业，促进社会资源涌向农业。2008年共完成农业招商引资项目7个，招商引资总额1.35亿元，其中，外资到账500万美元。醉翁园生态农业、浙江花卉苗木、大湖子有机稻米转换等一批体量大、带动性强的农业项目纷纷落户高效农业园区，为促进农业加快发展增添了新的增长点。

六是班子建设显著增强。充实调整了村级干部队伍，坚持从农村一线选拔任用

年轻有为、热爱农村事业、政治文化等综合素质高、工作能力强的同志担任村级班子领导岗位。经组织考察，先后调整了9名村的支部书记，副职干部30人次，村级班子基本达到年轻化、知识化、专业化、革命化“四化”要求，进一步增强村级班子的凝聚力、号召力和战斗力，有效推进了农业农村工作的开展。

2008年，我镇农业农村工作虽然在宏观经济形势发生重大变化、矛盾和困难明显增多的情况下，仍然取得较好成绩，连续五年在全县农业条线考核中荣获一等奖。这些成绩的取得离不开镇党委、政府正确领导，更是各部门单位共同努力，广大农村条线干部群众艰苦拼搏，奋力进取的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府，向你们并通过你们向全镇广大农业战线上的广大干部群众表示衷心的感谢！

当前，我们也应该看到，我镇农业农村工作尽管取得了显著成绩，但是发展高效有机农业的制约因素还较多，农业产业化发展缺乏新的突破，龙头农业项目和企业的拉动作用还有待加强，部分村集体经济基础仍很薄弱，统筹城乡发展还待进一步加强。在国际金融危机持续蔓延，对我国经济带来的负面影响，对农业农村发展带来的冲击不断显现的新形势下，我们要辩证地看到农业农村发展的诸多有利因素。一是全镇上下正在深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十届六次全委（扩大）会议精神，全社会关注“三农”的浓烈正在形成；二是中央和省、市、县各级都把“三农”作为扩大公共财政支出的优先领域，把增加农民收入、开拓农村市场作为扩大内需、启动消费的重要内容，还出台了一系列支农政策，大幅度增加对“三农”的投入；三是经过多年的探索，新时期“三农”发展的思路日趋完善农业特色化、规模化、产业化具备了一定工作基础。更为重要的是，改革开放30年来全镇经济社会快速发展，综合实力和抗御风险能力显著增强，我们在应对复杂局面、处理复杂问题方面积累了很多成功经验，这为我们应对挑战、化解风险、促进农村改革发展提供了坚强保障。因此，我们要正视困难和挑战，准确把握形势，变压力为动力，化危机为机遇，进一步坚定信心，抢抓先机，乘势而上，牢固确立做好新时期农业农村工作的责任意识、大局意识、奉献意识，进一步开拓创新，团结拼搏，务实奋进，奋力开创全镇农业农村工作新局面，为加快实现小康镇目标作出新的更大贡献。

二、突出重点，狠抓关键，扎实推进全年农业农村各项工作

（一）、突出高效农业建设，在推进农业产业化上求突破

（二）突出强村富民工程，在加快小康创建上求突破

大力推进强村富民，是实现全面小康达标的关键。强村富民的前提是致富农民，“要致富农民就必须减少农民”。一要积极开展农民就业、创业培训。利用镇成人校、职业学校、村党校和人口学校等阵地，加强对农民群众劳动技能、创业知识、文化科技知识、健康知识等方面的培训，不断提高农民群众的整体素质，培育和打造现代新型农民。今年要确保举办各类培训班40期以上，参加培训学习农民达3500人次，新增农村劳动力转移人数1500人，努力为广大农民就业、创业提供智力支持和保障。加强科技培训。通过听讲座、看电教片，召开现场会，举办科技展览等多种形式，大力推广农业科学技术，让农民群众掌握新技术、新农艺，不断提高粮食种植、水产畜禽养殖产量和农产品品质，培育更多的种养大户和科技示范典型。加强劳动技能培训。围绕就地就近转移，加强企业订单、订定培训，缓解企业劳动用工矛盾，抓好农民外出打工和出国劳务培训，促进劳动力境外转移。加强创业培训。增强农民群众的创业本领。二是引导农民创业致富。加强教育引导，营造创业氛围，激发农民群众的创业欲望，让有一定技能和经济实力的农民，大胆走上创业之路，尽快通过创业富裕起来。尤其是要积极鼓励和扶持返乡农民工自主创业、联合创业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。三是大力拓展农民就业渠道。要着力培强水晶玻璃工艺、服装纺织、乱针刺锈、电子装配、出国劳务等特色行业，扩大农民就业面。进一步做大建筑业产业。加快发展农业技术服务、农机作业、农资经营等生产服务业，开辟文化娱乐、休闲、购物等生活服务业，教育、医疗、托幼、养老等公共服务业。努力为农民提供更多的就业岗位。今年要确保农民人均工资性收入达4800元。

壮大村级经济是推动农民致富，加快实现小康目标的有力保障。一要发挥临城优势，发展三产服务业，盘活存量资，通过土地招、拍、挂，加快经营城市，搞好城市开发，不断增加集体积累。二要搞好土地流转。通过组建土地股份合作社，在土地承包权长期不变的情况，加速土地流转，为引进项目，解决项目用地瓶颈制约创造条件。确保土地增效、农民增收、集体增收。三要配合园区建设。镇党委、政府决定将逐步对基础条件差，经济薄弱村的政策补贴，鼓励经济薄弱村通过加强招商引资，配合园区建设，吸引项目入住工业园区、创业园，在房屋租金和收益上向村返还，以壮大村级集体经济实力。四要加强资产管理。积极通过明晰河道、林地及闲散土地权属，再返租收益，增加集体收入。今年要力争每个村减免达20%以上，要争取实现 个无债村。

（三）突出农村改革发展，在推进制度创新上求突破

要以破除城乡二元结构为重点，不断深化农村改革，进一步解放和发展生产力。一要大力发展农村“三大合作”。按照“扩面、拓展、规范、提升、扶持”的总体要求，加快扩面增效。要因地制宜，加强引导，狠抓建设，着力抓好组建工作。今年全镇要新增农村“三大合作”组织13家以上。要注重规范，正常运营，发挥效能。坚持发展与规范并重，在发展中注重规范、在规范中加快发展。继续开展“四有”合作组织创建活动，提升合作组织发展层次，今年力争创成省级“四有”合作组织1家、市级3家。要大力扶持，加快推进，整体提高。认真落实中央和省、市、县有关扶持优惠政策，建立健全指导服务体系，加强合作经济知识培训，提供登记辅导、产业发展、市场营销、运行管理等服务。二要深化农村土地使用制度改革。在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的前前提下，积极探索建立镇级农村土地流转交易服务中心，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，推进农业适度规模经营。三要完善农业社会化服务体系。加快建立适应农业发展新要求的公益性农技推广服务体系，强化植物病虫害防治、动物防疫、共性关键技术的推广应用等公益性职能。鼓励农业科技人员创新创业，开展农业产前、产中、产后专业化服务。大力发展农村各类服务性、公益性、互社会组织，提高农民自我组织、自我管理、自我服务的能力。

（四）突出新农村建设，在统筹城乡发展上求突破

三、团结奋进，创新突破，努力提升农业农村工作组织程度

农业和农村发展的新形势、新任务，迫切要求我们不断提高驾驭农业和农村工作的能力和水平。各村（场）、居委会、各部门单位要在镇党委、政府的统一领导下，积极开拓创新，务实工作，努力把今年全镇农业农村工作推上新台阶。

一要统一思想，提高认识。党的十七届三中全会和今年中央1号文件，进一步明确“三农”工作的地位，把“三农”作为全党工作的重中之重。我们每个党员干部要树立高度的责任感和事业心，要认真学习，深入贯彻党的十七届三中全会和中央1号文件精神，认真统一思想，提高认识，要通过广泛宣传发动，动员组织广大干部群众和社会各界广泛参与支持，真正营造起齐抓共管的良好氛围，为推进社会主义新农村建设奠定坚实的思想基础。

二要细化任务，加强考核。镇三个文明总结表彰大会上，镇党委、政府已经与各村（场）、相关社区居委会签订了目标责任状。在今天的会议上，我们又对农业农村主要工作任务指标进行分解落实。各村（场）、社区居委会、各有关部门单位要结合实际，进一步分解、细化，要及早订计划，拿措施、排序时、抓进度，确保早谋划、早落实。要进一步明确分工，加强考核，要按照镇党委[2009]3号（**镇2009年农村经济工作暨干部目标考核奖励意见）和政府[2009]9号（**镇2009年农业条线目标考核细则）要求，牢固树立争先创优意识、求真务实、努力工作，取更大成绩。

三要协调配合，形成合力。各有关部门单位要围绕新农村建设要求，尤其是农村“十大工程”建设，转变工作作风，提高工作效率，既要各司其职，更要同心协力，协调配合，真正形成合力推进，加快发展的良好氛围。

对农业农村工作的认识范文第3篇

转变角色，加强学习。一是放平心态，端正态度。以村民身份去定位自我，深入村里体会农民疾苦，将农民切身利益与自己本职工作紧密联系在一起。二是积极投身工作，锻炼自己。通过参与远程教育设备维护与使用、“新农保”和“新农合”、秋季秸秆禁烧、脱贫攻坚台账录入、村“两委”换届选举、第六次全国人口普查、农村劳动力资源调查等工作，积累宝贵工作经验。三是努力做到“五个学习”。向书本学习、向村民学习、向领导学习、向实践学习、向同事学习。不轻视小事、琐事，不害怕重复、无偿，不拒绝平淡、平凡，力所能及为村民服务，不挑大小，注重总结与积累，更加注重用心学习和踏实工作，加强锻炼以提高自己的工作能力。四是加强工作协调能力，经过几个月的工作锻炼，能够很好地协调村居和乡政府之间的工作，保证村上工作如实上报，乡镇任务顺利下达。

融入农村，深入群众。新洪村经济薄弱，村集体经济少，农业生产设施相对落后，以传统种植业、零散家庭养殖业为主，经济效益低下，增收困难，村里青壮劳动力大多外出务工，留下的大多是年老妇幼人员。经过对村情民俗短暂的熟悉后，我主动向支部书记请求，参与到各类村级事物中去历练。我生在农村，长在农村，了解农村人的艰辛，能设身处地的为村民着想，我能用更实在的语言与村民们交谈，用踏实的行动参与各项工作，不嫌脏，不怕苦，不怕累。一个村委会就是一个小社会，我们面临的是复杂的人际关系，繁琐的村居事务，想要融入其中，就必须低下身来向农民群众学习，尤其是向本村的老党员老干部学习，结合自身实际，寻找融合点，从而不断提高自己处理农村工作的能力和创新服务农民群众的思路。

尽职尽责，亲力亲

为。在近半年的工作中，我立足实际，在村级事务管理中，尽职尽责，努力成为“党员群众的贴心人、方针政策的讲解员、致富信息的传递者”，逐步实现从学生到村民再到村官的转变，发挥自身的知识和能力，为群众办实事。今年我参与负责的新型农村养老保险工作和人口普查工作，工作的复杂和任务的繁重既是一次很好的学习锻炼机会，也是对我工作能力的检验。繁琐的农村工作对于我来说，是与村民互相交流、增进互相了解的机会。通过这些繁杂的工作，一方面增进了我与村民的感情，村民们把我当成村委会的一名普通的工作人员，当成一名普通的村民看待，这对以后工作的开展打下了良好的群众基础；另一方面，我对新洪村有了比较详细的认识，对全村的村情有了进一步的了解，这对我协助村党支部书记和村主任完善我村的管理工作，提出合理化建议，奠定了基础。

二、存在的不足

回顾自己到村任职以来的工作，虽然在很多方面有很大的进步，但还存在很多不足，需要在今后的工作中不断地改进。

1、思想认识不足。刚踏上工作岗位，缺乏社会实践，思想认识不到位，在工作中常遇到课堂上学不到的知识，很多东西要自己去体验，不能纸上谈兵，停留在口头上。只有提高自己的认识，由感性认识上升为理性认识，才能把各种 1.积极探索发展高效农业

“规模化生产，市场化导向，产业化经营，专业化服务”，这是泗洪现代农业的发展方向。农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以发展高效农业，实现农民增收为目标，以标准化生产，产业化经营，社会化服务为抓手，以工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业为理念，推进农村农业高效、快速、健康、可持续发展。新洪村要充分利用现有的土地资源，大力发展高效经济作物，重点支持发展种植养殖业，以市场为导向，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，依据新洪村实际，调整优化农业结构，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，以此促进农村发展、农民增收。

2.努力培育新型农民

农民是“三农”的主体，是新农村的建设者，是新农村建设的主体。农民素质的高低会直接影响到新农

村建设能否持续有效和谐地发展。而目前农村农民普遍存在文化层次偏低，整体素质不高的问题，新洪村1000多劳动人口中，超过一半以上的人未达到初中文化水平，这是制约农民增收和农村建设的主要根源。新农村建设的关键是将大量农村劳动力迅速培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民。这就需要加强农村劳动力的技能培训，可以通过现代远程教育平台、职业教育学校等有关部门进行开展农业实用技术培训、农民创业培训等各类培训，普及农业实用技术，搞好生产服务。通过园区建设、基地建设、试验示范等形式，“做给农民看，带着农民干，帮助农民富”。

3.创新完善村庄建设

努力争取“新洪村集中居住区建设”项目及康居示范村建设项目。目前，全村的大多数住房都是陈旧的砖瓦房，迫于新农村建设的需要，建设质量品位高、村庄特色明显、基础设施配套良好、环境整洁优美的农村集中居住区，任务迫切而意义重大。“南水北调”工程已经在新洪村河道开工，可以考虑结合“南水北调”工程这一契机，发展本村的观光农业。

4.发展创业项目，带动村民创业

在过去的几个月里，反观其他乡镇的大学生村官，他们在做好工作的同时，创业项目搞得也是有声有色。在新的一年里，我们要主动向已经开展创业项目的大学生村官学习，集思广益，积极开展创业项目甄选和实施，进而带动村民创业致富，这是我们新的一年的重要目标。

5.发挥自身优势，做好服务工作

作为一名新选聘到村的大学生村官，我要积极配合村党支部和村委会开展村级各项工作；认真了解村情、民情，及时掌握基层工作动态，切实维护村民利益，成为促进当地农业农村发展的生力军；利用熟悉电脑操作的优势，通过网络和远程教育为村民提供技术信息、市场信息、致富信息，关注群众需求，立志打造一个“使党员干部长期受教育，让人民群众长期得实惠”的平台，为农村科技致富提供智力支

撑；积极投身农业农村工作，协助村委会开展政策宣传，提高处理基层复杂问题的能力；利用自身较强的民主法治意识和积极健康、蓬勃向上的精神风貌，积极主动作为，为农村基层组织建设注入活力，给农村带来新的观念和信息。

对农业农村工作的认识范文第4篇

一要真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。总结过去五年，在全县广大干部群众的艰苦努力下，我县政治、经济、文化、社会等各个方面都取得了令人瞩目的显著成就，无论是从经济总量讲、综合实力看，还是城乡面貌、群众生活的改变，和过去相比，都发生了翻天覆地的变化，我们都真正感受到了发展带来的实惠。这些成果的取得，取决于县委、县政府的正确领导，也得益于各级各部门的共同努力，特别是大家到市赴省进行项目跑办争取，克服了许多困难，做了大量的工作，迎得了上级对我们的大力支持，特别是对“三农”的支持力度更是前所未有，有了很大的跨越。但由于我们自然条件的限制，基础较差、底子比较薄，坐下来冷静的一分析，从经济总量看，从发展的质量看，我们都还是粗放型的。我们的经济总量仍然很小、经济结构还不尽合理，财政收支矛盾还十分突出，2010年我们的县本级财政收入才4300万元，仅占全县财政总支出的二十分之一，特别是农业农村基础还十分薄弱，贫困人口多、群众增收难的问题仍然突出，与群众的期望和要求还有一定的差距。说到底，我们近年来取得的快速发展，主要还是靠争取各级的项目支持，可以说是一个典型的“项目经济”。作为一个农业大县来讲，农业农村这块占到了县域经济总量的绝大比重，如果这一块跟不上，不增强自我发展能力，扯了“后腿”，那么要总量、要速度就很难。所以说，我们今后发展的根本基础和最大潜力仍然在农村、仍然在农业。各级各部门一定要清醒认识全县发展的形势，一定要充分认识到农业农村工作在全局工作中的权重，站在推进全县经济社会跨越发展的高度，抢抓新一轮历史机遇，高度重视和认真谋划好今后一个时期的农业农村工作，扎扎实实抓好落实。

二要抓实抓牢事关大局的一些重点问题。今年农业农村工作的重点，刚才范县长已经讲的很到位，我完全同意，在这里，我着重就几个具体问题作以强调。一是要抓紧完善农口“十二五”规划。各级各部门要按照县委十二届十次全会明确的“十二五”发展思路和奋斗目标，尽快完善好本地本部门“十二五”规划中的涉农工作规划。在规划的完善工作中，各涉农部门要于近期到市赴省进行一次汇报，一定要把国家和省市的投资方向掌握准，结合县上的工作实际，完善好相关规划，既要宏观，又要在微观上便于实施和操作，特别是一些关系今后发展的指标问题，要站在有利于岚皋长远持续发展的角度，根据发展的需要和中省项目安排的需要，算好数字帐、算好系数评估帐，真正做到科学准确。二是要强化涉农项目的策划包装和跑办争取。今后，农业农村稳步突破发展的关键仍然将是项目的争取。因此，各级各部门要紧紧抓住现在中省涉农项目逐年增多的有利机遇，从现在起，就要多方灵通信息，认真研究政策，掌握好中省的投资方向，着手策划包装申报一批涉农项目，挤进上级的计划盘子，争取各级给我们更大的支持。农口部门在项目策划包装时，要建立项目编报会商制度，互通情况，从便于连片治理和区域开发的角度出发，在项目策划时就进行整合捆绑，集中力量解决一些重点问题。同时，要把项目实施好、管理好，只有这样，加快发展才有基础和条件。三是要高度重视业务考核。各涉农部门始终要把省市的相关考核指标牢牢抓在手上，从年初就要开始上手，制定出过硬的工作措施，不折不扣地完成好各项考核指标任务。同时，在此基础上，各级各部门要立足自身的工作实际，充分挖掘和培育工作亮点，创出特色，起到以点带面、典型示范的作用。四是要加快推进统筹城乡发展。要切实加强调研论证，充分借鉴外地经验，尽快制定出台推进统筹城乡发展的实施意见，并加快制定基础建设、城镇建设、产业建设、土地利用等一系列子规划。各乡镇和相关部门都要立足各自的实际，围绕统筹城乡发展这个目标和县上确定的统筹城乡发展“三大工程”，去谋划和落实好各项工作，特别是城关、花里两个试点镇，要有硬措施，尽快见成效、出经验，便于在全县推广。

三要制定过硬的措施保证完成各项任务。各级各部门特别是各业务主管部门，会后要迅速的将今年的各项任务进行分解细化，逐一落实牵头领导和包抓人员，切实将工作责任层层夯实。特别是一些关乎全县大局的重点工作和各自确定的亮点工作、创新工作，更要层层签订责任书，制定出过硬的奖惩措施，切实将工作责任靠实靠牢。各业务主管部门要在元月30日前将今天会上确定的目标任务下达到各乡镇和相关部门。各乡镇、各部门都要围绕工作落实，进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系，明确目标，细化任务，严格追究，形成目标倒逼落实、时间倒逼进度的“倒逼机制”，真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围，以严格的责任来保障工作成效。同时，要创新工作方法，突出重点，抓点示范，强化宣传，在抓好面上工作的同时，选择基础好、见效快、立得住的样板，积极争取县上和各部门的支持，集中打造在全县、全市，乃至全省都有一定影响力的亮点工程。县委办、政府办要继续加大对农业农村工作的督查督办力度，根据每一个时期的重点，按月进行督查通报，严格考核奖惩，全力确保各项重点任务的圆满完成。

对农业农村工作的认识范文第5篇

今天的会议主要任务主要是认真贯彻落实省、市有关会议精神，分析当前农业农村工作形势，研究部署我县今年的冬季农业农村工作，动员全县上下认清形势、找出差距、统一思想、乘势而上，推动全县冬季农业农村工作的全面开展。下面，我先讲三个方面的意见：

一、深化认识，统一思想，进一步增强做好冬季农业农村工作的责任感

冬季农业既是全年农业生产的攻坚阶段，又是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分。各乡镇、各部门要站在重视“三农”工作的高度，认清形势，坚定信心，抓住机遇，充分认识抓好冬季农业农村工作的重要性。

1、抓好冬季农业农村工作，是提高农业综合生产能力的关键所在。提高农业综合生产能力是当前农业发展过程中最紧迫的重大问题。今年，国务院和省、市都召开了相关工作会议，出台了一系列提高农业综合生产能力的政策措施，提出了具体要求。冬季农业工作内涵丰富，涉及面广。冬种可以为明年的农业和粮食生产定下合理的格局，农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施，极大地改善农业生产条件，增强防灾抗灾能力，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料有效提高农业综合生产能力。

2、抓好冬季农业农村工作，是调整产业结构、促进农民增收的重要环节。冬季农业生产可以提高经济作物比重，提高养殖业的比重，既不影响粮食生产，又能优化产业结构，推进区域化布局，集约化经营，促进农业产业结构调整。加之冬季农业资源丰富，冬闲田土较多，在作物布局、品种选择上回旋余地很大，可以发展的经济作物种类很多，潜力比其它季节要大。切实抓好冬季农业生产，是增加农民收入的有效途径。

3、抓好冬季农业农村工作，是保持良好发展势头、乘势而上的迫切要求。近年以来，我县的农业和农村经济发展形势良好，农业生产全面增产增收，农民人均收入增幅较大。中央和省委出台的一系列惠农政策，极大地调动了农民积极性，农产品市场价格持续上升。我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇，加强对冬季农业生产的引导和服务，牢牢把握全年农业丰收的主动权，保持良好的发展势头，乘势而上，努力增加农产品产量，提高农产品质量，提升农业经济效益，为农民增收做出新的更大贡献。

4、做好冬季农业农村工作，是全面完成今年农业农村目标任务的攻坚阶段。今年以来，全县上下围绕年初县委、县政府确定的目标任务，狠抓落实，各项工作取得了较好成效，粮食生产获得丰收。但对照全年目标任务，各项工作仍有较大差距，主要表现在：1、果业开发进展缓慢。截止9月20日，全县完成脐橙开发整地面积2357亩，占县委、县政府下达任务数（12500亩）的18.9%。各乡（镇）完成进度不一，除*、*、*等三个乡镇进展较快以外，其它乡镇进展较缓慢，甚至仍有少数乡镇至今未动手开发。连片基地面积少，*、*、*、*、*、*、*、*等八个乡镇已建设或正在建设集中连片300亩以上的基地；*、*、*、*、*等五个乡镇还在清山、土地流转或修路；*、*、段屋、仙下、葛坳等五个乡镇已经初步选好了地点但尚未流转和落实责任制。2、移民扶分严重滞后。今年，省市分配我县的移民任务是2200人。至目前，全县已落实集中安置移民103户570人，占移民任务的26％，移民集中安置人数少、规模小；十户以上的集中安置点仅有葛坳、沙心、*、*、*、*、*、七个乡镇，二十户以上的移民安置点没有一个，仙下、桥头、马安、*、段屋、*、*、靖石、山、*十个乡镇仍未落实集中安置点。移民集中安置点进展缓慢，已建好第一层房屋的有5户23人，占4％；正在建第一层的26户143人，占25％；正在打地基的37户224人，占39％；尚未动工的35户180人，占32％。4、林权改革进展不一。部分乡（镇）保留的集体山林面积偏大、比例过高，不符合上级林改精神；多数乡（镇）的村小组户主会议流于形式，程序不规范；外业勘界勾图工作相对滞后；林改质量不高。大多数乡（镇）未按要求填写林权登记申请表，有的项目填写不全，有的内容填写不准确，甚至出现图、表与实地不相符的情况；补课

工作不到位，有的村级会议记录中仍没有记录林改方案的主要内容，有的村级林改方案仍没有村民代表署名；有的把林改筹款事项仍写在村里的会议记录上；5、奶牛生产欠帐较大。全年任务是新增奶牛头，目前仅完成头，欠帐较大。

6、水利冬修任务艰巨。水库工程老化严重，病险水库仍然较多。全县有各类水库146座，而现在仍有43座病险水库。

7、森林防火面临挑战。据气象部门预测，今年冬季降雨量略偏少，气温偏高，将出现较长时间的连晴天气，极可能出现火灾高峰期。全县林分结构不合理，树种以中幼林较多，针叶林比重大，火灾容易蔓延，扑救困难。火源管理难度大，基础设施建设滞后。不良用火习惯一时间难以改变，随意用火现象还比较严重，生物防火林带建设严重滞后。

8、体制改革成效不明。农业场所改制进展缓慢、困难重重，畜牧兽医管理体制改革比较滞后，队伍不稳定。

这一系列问题和差距，要在不足两个月的时间内解决、完善，时间紧、任务重，必须打一场攻坚战。各镇乡、各有关部门要切实增强责任感，把冬季农业农村工作作为当前工作的重点，认真抓紧、抓好、抓实。

二、明确目标，突出重点，全面做好冬季农业农村各项工作。

各乡镇、各有关部门要对照年初目标任务，找出差距、突出重点，算好时间、任务帐，合理安排人员，集中相应力量，重点抓好冬季农业农村工作。当前要突出做好以下九项工作：

（一）以点带面抓好冬种。要立足于因地制宜、因市制宜、因时制宜、因户制宜的原则，因地制宜就是宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜林则林，突出优势，突出效益，适宜发展什么就搞什么。凡是能够种的都要种上，凡是种上的都要种好，有种就有收，就有效益，尽可能地不留冬闲田土过冬。因市制宜是要求以市场为导向，积极开拓市场，市场需要什么，什么价格高、效益好，我们就发展什么。因时制宜就是要不误农时地抓好生产，抢住最佳生产季节来提高效益，特别是重大生产环节必须抓住不放。因户制宜就是要根据农户的技术、资金、经营水平等情况，合理引导，发挥人力资源优势，发展优势产业，重点抓好*、仙下、*、段屋四个冬种示范基地和*、*2个菜油两用油菜的示范基地，影响和带动更多农民参与冬种带动千家万户，搞好专业化生产，提高冬季农业生产的整体水平。

(二)、及早部署水利冬修。水利是农业的命脉，农田水利基本建设是提高农业综合生产能力的关键环节。做好今年的农田水利基本建设工作，要严把四关：一是把好目标任务关。全县要着力抓好仓前、山森、西岗山三座省市级补助和20座县级补助的小型水库除险加固工程；大力实施农村饮用水安全保障工程。着力抓好30个新农村建设示范点的改水工作以及2400处以上的“七小”水利工程建设，改善农村人口的生活用水条件；基本修复历年来的水毁工程；大力开展小型农田水利工程建设；积极推进灌区续建配套与节水改造；抓紧抓好机电排灌站的更新改造。二是把好资金投入关。通过各种渠道和方式，筹措水利建设资金。水利部门要积极争取部、厅、市级病险水库除险加固专项资金，加强跟踪落实。抓紧初步设计的编制和报批工作，积极申报国家、省、市对病险水库除险加固专项资金，加大水费的收缴力度，确保工程水费用于各乡镇的水利建设；鼓励群众通过一事一议方式筹措建设资金，重点解决病险水库的除险加固问题；并采取以奖代补的形式，奖励那些对水利建设搞得好的地方，调动各地建设水利的积极性。推行“谁投资、谁受益、谁所有”，激活民间投资办水利。三是把好责任落实关。要建立以地方行政首长负责制的除险加固责任制。逐座水库落实行政责任人、技术责任人和岗位责任人，明确各责任人的主要职责，各责任人名单要在当地公布，接受社会监督。四是把好工程建设关。全面落实“项目法人制、招标投标制、合同管理制、建设监理制、工程质量终身制”，水务局要派出技术人员到工地进行技术指导和监督管理，严把工程质量关，杜绝“豆腐渣”工程，确保水利工程建一座成一座，发挥一座的工程效益。

（三）、加快果业开发进度。突出抓好三个环节：一是抓面积开发。各乡镇要集中力量，加大力度，加快进度，确保全面完成脐橙开发任务。全县上下要把脐橙开发作为新农村建设重要内容。每个

有宜果山地的新农村建设点都要争取开发建设100亩以上的脐橙示范基地，带动当地百姓参与开发，确保全面完成县委、县政府下达的开发任务。二是抓果园管理。时下正是十月“小阳春”，是柑桔果树病虫发生又一高峰期，各乡镇要督促果技人员经常深入果园生产第一线，推广无公害栽培管理技术，指导、督促果农抓好病虫防治，推广使用低毒低残留农药，确保脐橙品质无公害化；指导果农搞好果园灌水抗旱，树盘覆盖，施好采果肥，推广使用生物有机肥，增强树势，为果树安全过冬打下良好基础。三是抓果品营销。积极选送以脐橙为主的能代表于都特色的农副产品参加市第四届脐橙节商品展销活动，积极组织果农参加市在深圳举办的促销会。组织果农参加我县在*、*、*等地召开的新闻会、推广会、订货会等，宣传我县脐橙产业发展新成果，吸引客商，广签订单，抢占市场。建立和完善果品流通组织，以协会、能人、营销大户为纽带，以果业公司为龙头积极开展找市场、引客商、拉订单等促销服务

（四）、全面完成林改任务。林改工作涉及面广，工作量大、政策性强、技术性强，是一项复杂的系统工作，要在春节前全面完成任务，必须做到四个进一步：1、要进一步加快工作进度。要加快外业勘界勾图的工作进度，确保不影响下一环节的工作。2、要进一步落实林改政策。要不折不扣地把省委、省政府19号文件落实到位。既要从实际出发，又要严格掌握政策，切实落实好分山到户，落实林权的政策问题。最近，省委、省政提出集体经营山林的比例原则上控制在20%以内，为此，对集体山，除“后龙山、水口山”外，原则上都要分山到户。要坚持依法办事，要坚持尊重历史，保持林业政策的连续性，协调好各方面的利益关系。要坚持走群众路线，相信和依靠群众，保障广大群众对改革的知情权、参与权、决策权和监督权，做到公开、公平、公正，维护林农合法权益。3、要进一步抓好林区稳定。各乡（镇）要把维护稳定贯穿于整个林业产权制度改革全过程。要妥善处理好山林纠纷问题。随着改革的深入，多年遗留下来的山林权属和利益纠纷也会集中显现出来要高度警惕，要采取有效措施加以防范。做到户与户的纠纷不出组、组与组的纠纷不出村、村与村的纠纷不出乡、乡（镇）与乡（镇）的纠纷在县内解决，力争山林纠纷调处率达到95%以上。要防止乱砍滥伐，切实保护森林资源，对乱砍滥伐等破坏森林资源的违法犯罪行为要坚决予以打击；4、要进一步提高质量。要坚持质量与进度相结合，确保林改质量，对前一阶段工作要积极进行查缺补漏，加以完善，确保验收过关。

（五）、完善森林防火机制。要健全四项机制。1、健全宣传长效机制。认真抓好森林防火宣传教育工作，把防火安全教育活动贯穿于整个森林防火期，在广泛运用标语、板报、责任书等形式进行宣传的基础上，在形式和内容上要有新突破。加强森林防火的公益性宣传；要加强防火标牌工程建设，要突出对边远林区、寺庙等重点地区，老人、闲散人员、中小学生等重点对象，国庆节、秋收季节、冬至元旦、春节、清明节等重点季节的宣传。2、健全火灾防范机制。坚持“疏、堵”结合的原则。疏就是在火险等级较低时期，集中时间、集中地点、组织足够劳力，实行有领导有计划地烧除田埂草、稻草，为确保此项工作有序开展，县里准备在、*、*等三个乡（镇）先进行试点工作。堵就是在高火险天气，各地要严禁一切违规野外用火行为。同时，各乡（镇）、场要加大对防火林带建设的投资力度，保质保量完成今年的防火林带建设任务，全面提升森林自身抗御火灾的能力。3、健全群防群控机制。乡（镇）、场要根据领导变动的情况及时调整防火指挥部，配备高效精干的人员。要落实责任。把森林防火责任落实到各级领导和有关部门领导、干部肩上，一级抓一级，一级对一级负责。4、健全科学扑救机制。要进一步修订完善处置森林火灾应急预案，增强预案的前瞻性，实用性。各乡（镇）、场要加大扑火应急队伍的装备投入，要按扑火物资储备标准的要求储备足够数量的扑火工具，各乡（镇）上缴县的扑火统筹经费，务必在今年12月底前完成。以保障扑救森林火灾的需要。要加强扑火队伍建设，在继续加强县森林消防专业队建设的同时，各乡（镇）、场一定要建立一支30—50人的名符其实的扑火应急分队。要加强对扑火指战员的培训工作。杜绝在扑救森林火灾中发生伤亡事故。

（六）、培植壮大奶牛产业。1、强化

技术服务。实施“科技入户工程”强化对奶农的技术培训、技术指导、技术普及力度，把培训班办到基地、办到小区、办到现场上去。2、完善服务体系。建立和完善奶牛良种繁育体系。重点抓好县级奶牛良种场，搞好奶牛胚胎移植和性别鉴定，加快奶牛良种化进程。建立和完善饲料供应体系。建立牧草种植示范基地，引时高产优质牧草品种进行示范推广。建立和完善技术推广体系。各个奶牛产业重点乡镇要配备2—3名专业技术人员，负责奶牛饲养管理、营养调剂、疫病防治、配种繁育、牧草种植等技术服务。3、抓好示范带动。要突出抓大户、通过示范带动群众养殖，要重点发展完善靖石主产区，大力扶持200头以上的殖养小区建设，提高养殖水平。4、倾斜优惠政策。进一步完善、落实奶牛发展政策，采取各种方式筹集资金，加大产业投入。

（七）、加大动物防疫力度。要做到四个加强。1。加强秋季免疫接种。按照“政府保密度、业务部门保质量”和“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的要求。确保猪瘟免疫密度达到98%以上，口蹄疫免疫密度达到100%，养禽专业户和规模养禽户禽流感免疫密度必须达到100%。2、加强准调监督管理。要加强对动物和动物制品调运的监管，严禁到疫区调运活畜及其产品。对调入的活畜及其产品实行到达报检制度，严禁调入牲畜及其产品后不报检或在观察期间擅自宰杀、出售，由此而引发疫情的，按《动物防疫法》和有关法律法规的规定，追究当事人的法律责任。3、加强动物检疫检验。动物检疫人员要严格履行动物检疫检验操作规程。要加强对畜禽养殖户、各类牲畜贩运户和屠工的宣传教育监督管理，增强动物防疫意识和法制意识。4、加强疫情报告监测、各乡镇要制定完善重大动物疫病防治应急预案，做好突发疫情的处理准备工作，严格疫情监测，按照要求执行疫情报告制度，及时准确掌握动物疫情，按照“早、快、严、小”的原则处理疫情

（八）、积极推动移民扶贫。1、抓突击。从十月份开始，突击三个月，县扶贫办驻乡人员每个月必须保证十五天以上的时间在安置点上与乡镇移民专干一道抓工作进度，解决移民群众的实际问题。2、抓重点。在抓好现有已动工的九个安置点的基础上，集中力量重点抓好*、*、*、*四个乡镇的集中安置点进度。3、抓进度。要认真查找工作中的薄弱环节，及时调整工作部署，有重点、有针对性地开展工作，加快工作进度。4、抓监管。建立健全移民扶贫资金检查监督制度，确保资金及时、足额、透明和可控运行，防止违法违规现象发生。

（九）、有序推进体制改革。加快水利工程管理体制改革试点工作，明晰水利工程所有权和管理机制。按照“谁建、谁有、谁受益”的原则，对农村小型水利工程采取承包、租赁、拍卖、股份合作等方式进行改革。抓好农业、水务、果业、水保下属事业单位改革，加快县畜牧良种场、农科所、渔种场、段屋园艺场的改制工作。逐步理顺动物防疫和农技推广管理体制，稳定农业技术人员队伍。

三、加强领导，强化调度，确保今年农业和农村工作各项目标的实现。

“三农”问题不是一个单纯的问题、孤立的问题，而是一个系统问题、社会问题，需要举全社会之力，需要各级各部门协调配合。各级干部要牢固树立想农、为农、支农、护农的思想，发扬求真务实的作风，采取真抓实干的措施，加强领导、转变作风，全力做好我县冬季农业和农村工作。

一要强化领导，明确职责。各乡（镇）、各部门要进一步加强领导，明确职责分工，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级干部共同抓。要按照工作规划和年初考评目标要求一步一步展开，一项一项分解，一件一件地落实，要克服厌烦情绪、松懈情绪和畏难情绪，咬住目标、坚定信心、排难而进，农口各部门要从全县农业和农村工作的全局出发，找准定位，充分发挥职能作用，密切配合，通力协作，齐抓共管，形成合力。

二要加强调度，严格督查。县委、县政府将加大对下一阶段工作的督查调度。组织农口部门组成督查组，定期不定期地进行督查，对果业开发、移民扶贫、林权改革、水利冬修、各种生产和工作实行定期督查、定期汇报、定期调度制度。并采取召开现场会、调度会的形式，加大对各乡镇工作的督促。农口各部门要混到乡镇，帮助乡镇解决问题，提供服务，及时掌握情况，提供参考。

三要加强指导，强化服务。要适应“皇粮国税”终结、“无税时代”开始的新形势，转变工作方式，找准抓手，改进服务，增强做好农村工作的本领。要增强服务意识，为农民增收致富提供多方面的服务、示范和引导，为农民创业和农村劳动力转移提供良好环境，不断激发农民群众发展经济的积极性和创造性。

四要改进作风，狠抓落实。要深入实际、深入基层、深入群众，吃透县情乡情农情，善于发现农民群众在实践中创造的新鲜经验，及时加以总结推广，发挥示范效应，不断取得指导农村工作的发言权、决策权和主动权。要真正沉下去，与基层干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲，加强指导服务，坚持一切从实际出发，合理制定发展目标，不弄虚作假，不做表面文章，尊重客观、尊重科学、尊重市场，心实意地为广大农民群众做好事、办实事、解难事，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。