农业农村工作综述

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农业农村工作综述范文第1篇

农业供给侧结构性改革是我国“三农”领域的一场深刻变革，关系到农业农村的长远发展，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。在新形势下，如何坚持问题导向，深入推进农业供给侧结构性改革，以新的发展理念破解农业发展中存在的突出矛盾和问题，亟待我们深入思考。本期专题栏目以农业供给侧结构性改革为主题，摘编来自主流媒体的综述及评论，让读者对农业供给侧改革有更加深入的认识和了解，以便更加科学地指导日常工作。

农业供给侧结构性改革是一场深刻变革，不能只动结构、不动机制，要用改革的办法激发活力、增添动力。总的方向是发挥市场这只“看不见的手”的作用，依靠市场手段动员要素、优化配置、提升效率――

2016年底召开的中央农村工作会议和全国农业工作会议就推进农业供给侧结构性改革、加快r业现代化建设作出了一系列部署。在“十三五”的开局之年，农业农村经济有何新进展？今后农业供给侧结构性改革的着力点又在哪里？

农业部部长韩长赋表示，2016年农业农村经济实现了良好开局，为经济社会发展大局发挥了“压舱石”的作用。推进农业供给侧结构性改革，要以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体，巩固发展农业农村经济好形势。

农业经济“两稳三进”

2016年我国农业农村经济呈现出稳中向优的良好态势，实现了“两稳三进”。“两稳”是农业生产稳、农民收入稳。全年粮食产量达到12325亿斤，是历史第二高产年，棉油糖、肉蛋奶、水产品供给充足。农民收入稳定增长，增幅有望继续高于城镇居民。“三进”是农业结构调整有序推进，农业绿色发展大步迈进，农村改革稳步前进。

提及发展态势，数据最有说服力：籽粒玉米调减3000万亩，畜禽养殖规模化率达到56%，以休闲农业和农村电商为代表的新产业新业态涌现；农药使用量继续零增长，化肥使用量自改革开放以来首次接近零增长，一些地方实现负增长；农村土地“三权分置”办法出台，土地确权登记颁证面积超过8亿亩，新型农业经营主体超过270万个，适度规模经营面积占比超过30%。

2016年“三农”工作的一大亮点是着力调整优化农业结构。以玉米为重点调整种植业结构，以生猪和草食畜牧业为重点调整畜牧业结构，以保护资源和减量增收为重点调整渔业结构。各地大力推进标准化生产，新建成果菜茶标准园800个，创建畜禽水产养殖示范场6851个。加快农产品全程监管和追溯体系建设，新认证“三品一标”农产品1.3万个。

探索农业绿色发展的有效模式是另一大亮点。2016年以来，我国围绕“一控两减三基本”的目标，打好农业面源污染治理攻坚战。建设高标准节水农业示范区11个，化肥减量增效示范县200个，启动耕地轮作休耕试点616万亩。创建畜牧业绿色发展示范县和渔业健康养殖示范县，水产健康养殖示范面积比重达到51%。开展畜禽粪污综合利用试点和秸秆综合利用试点，启动农业可持续发展试验示范区创建。

提高供给质量和效率

中央农村工作会议把农业供给侧结构性改革作为整个供给侧结构性改革的重要一环。韩长赋认为，农业供给侧结构性改革既是破解当前农业供需结构失衡的必然选择，又是提高农业综合效益和竞争力的必由之路。

一方面，破解农产品供需结构性矛盾，迫切需要推进农业供给侧结构性改革。当前，农产品供给大路货多，优质的、品牌的还不多，与居民消费快速升级的要求不相适应，农民费时费力生产出来的产品却卖不上好价，迫切需要促进农产品供给由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变。

另一方面，推进农业供给侧结构性改革面临诸多有利条件。随着农业连年丰收，当前重要农产品供给充裕，推进改革有物质前提；随着消费快速升级，个性化、多样化消费迅速增加，优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大，推进改革有引导动力；随着国际国内市场融合，特别是“一带一路”建设深入实施，农业国际合作面临重大机遇，推进改革有发展空间。

如何从整体上提高农业供给体系的质量和效率？这就要从生产端、供给侧发力，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，用改革创新的办法，调整优化农业的要素、产品、技术、产业、区域、主体等方面结构，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，增加供给结构的适应性和灵活性。

在具体措施上，2017年要调减非优势产区玉米1000万亩，开展粮改饲、粮改豆补贴试点，扩大青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植面积。要稳定生猪生产，统筹养殖污染治理与生猪生产的关系，按照规模高效的发展要求，优化生猪区域布局，引导生猪养殖向环境容量大的地区转移。要做大做强优势特色产业，鼓励各地争创特色农产品优势区，发展区域优势特色农产品。要加快推进农村创业创新，发展新产业新业态新模式，加快推进“互联网+”现代农业发展，让“双创”成为农村发展新动能。

核心目标是农民增收

农业供给侧结构性改革的核心目标是农民增收。改革要让农民有活干、有钱赚。2016年前3季度，农民人均可支配收入实际增长6.5%，虽然增幅总体仍然高于城镇居民，但较往年已经明显放缓，为近13年来最低，2004年以来首次没有高于GDP增幅。预计2017年多数农产品价格仍将低位运行，农民增收难度加大。要通过农业供给侧结构性改革，有效提高农业综合效益。

“农业供给侧结构性改革，是一场深刻变革，不能只动结构、不动机制，要用改革的办法激发活力、增添动力。”韩长赋说，总的方向是发挥市场这只“看不见的手”的作用，依靠市场手段动员要素、优化配置、提升效率。大力推进体制改革和机制创新，完善农产品价格形成机制，健全农业资源要素合理配置的体制机制，健全以绿色生态为导向的补贴制度体系，提升农业的市场化程度和市场竞争力。

农业农村工作综述范文第2篇

关键词：农业农村经济；战略性调整；稳定发展

前言

总理在九届人大五次会议上作的《政府工作报告》中强调指出：“要把加强农业和增加农民收入，作为整个经济工作的突出任务，把农民是否增加收入和减轻负担，作为检验农业和农村工作的重要标准。”因此，继续推进农业和农村经济结构调整，是提高农业效益、增加农民收入的重要途径。本文就推动农业农村经济结构战略性调整的几个问题进行总结。

1 农村农业经济发展现状

当前，我国农业和农村经济正处于新的发展阶段。改革开放以来，农业和农村经济结构调整已经取得了显著成效。但是，应当承认过去农业和农村经济结构的调整仍然是初步的、低层次的和阶段性的。进入新的发展阶段之后，农业和农村经济结构性矛盾日益突显出来。突出表现在四个方面；一是农产品质量不高，大路货多，名优产品比例低。二是农产品一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少。三是虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区位比较优势尚未充分发挥出来，区域性农作物不同程度地存在大而全、小而全问题。在结构调整中，地区之间重复投入，常常一哄而上，具有很大的盲目性，造成了过度的盲目竞争和资源浪费。四是农村农业产业结构落后，农业的经济结构生产不合理，缺乏有特色的主产品，农产品基本都是自产自销，小农思想，很难发展农村特色，在向外拓展农产品市场存在很多阻碍，第三产业发展不足。因此发展农村经济，必须推进农业和农村产业结构的战略性调整，全面提高农业和农村经济发展的质量和效益。

2 如何又好又快推进农村农业经济结构战略性调整

农村农业经济结构战略性调整要着重抓好以下几个方面：

（1）全面提高农产品质量。这是人民生活由温饱走向小康，市场需求向多样化、优质化发展的要求，也是解决当前农产品难卖、缺乏竞争力、农业增产不增收问题的重要途径。因此，必须加快引进、选育和推广优良品种，大力开发高附加值的特色产品。

（2）发展农产品加工。必须以市场为导向，立足现有加工能力的改造，加快农产品加工、保鲜、储运技术和设备的引进、开发，增长产业链，增加附加值，使我国农产品加工业有一个大发展。

（3）优化农业区域布局。沿海经济发达地区和大城市郊区，要积极发展高效农业和出口创汇农业。在生态脆弱地区，要有计划、分步骤地退耕还林、还草、还湖，发展林果业和畜牧水产业，改善生态环境。粮食主产区要通过结构调整发挥粮食生产的优势。

（4）调整农村劳动力就业结构。大力发展乡镇企业和小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，扩大农民就业和增收的空间。

（5）加大农业结构调整的投入力度，以政策为保障，现在的农业发展是口号喊的响，但雷声大雨点小，重视力度不够。

（6）对农村发展制定优惠政策，拓展农村消费市场。要想加快农村经济发展，首先要减轻农民的压力，需要政府的大力扶持，因此政府应根据农村的发展制定一系列的优惠政策来减轻农民的负担，这也有利于农村加大对农业产业的投入力度，改善以前投入不足的问题，加快农村经济发展的步伐，使得农村可持续发展。

3 农业农村经济结构战略性调整的意义

3.1 对农业和农村经济结构进行战略性调整，是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。近年来，随着农业综合生产能力稳步提高，我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本改变，过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。但供求关系的变化，带来了农产品难卖、价格持续下跌、农民增收缓慢等新的矛盾。这一切表明，我国农业生产力水平已上了一个新的台阶。为适应新的形势，必须对农业和农村经济结构进行战略性调整。只有这样，我国农业和农村经济才能真正跨过新阶段这个坎，进入一个新的发展层次，当前因进入新阶段而出现的新矛盾才能逐步得到解决，农业现代化才能迈开新的步伐。

3.2 有利于解决农产品需求日益增长与农业资源制约加大的矛盾。从国内外的农业发展规律看，l展高效农业是解决这一矛盾的有效途径。发展高效农业，坚持走高产、优质、高效并举之路，既可以提高农业经济效益，又可以提高农产品产量；既可以充分利用农业资源，又可以提高农业资源利用效率。高效农业是通过提高单产、节约资源提高产量和效益的，既是高产、优质农业，又是资源节约型农业。这就可以从根本上解决农业发展面临资源制约加大的矛盾。

3.3 有利于解决促进农民持续增收与农业比较效益低的矛盾。促进农民持续增收，是发展现代农业的主要目标和任务。发展高效农业，可以实现增产增效、节本增效、提质增效、提高附加值增效，这就从提高产量、降低成本、增加附加值等关键因素上促进农民增收。因此，只有发展高效农业，提高农业比较效益，才能从根本上解决农民持续增收问题。

3.4 有利于解决提高农业国际竞争力与农业生产经营规模化、组织化程度低的矛盾。我国必须大力提高农业国际竞争力。利于加快发展高效农业，发展规模化种植业和养殖业，提高农业的组织化、规模化程度，可以从生产成本、经济效益和经营规模、组织化程度等方面有力克服低效农业的弱点，有效解决小农户与大市场的矛盾，为提高农业国际竞争力创造有利条件。

3.5 有利于解决保护生态环境与农业面源污染的矛盾。发展高效农业，把农业的经济效益、生态效益、社会效益统一起来，积极发展高产优质型、环境友好型、资源节约型农业。

结束语

对农业和农村经济结构进行战略性调整，是在农产品相对过剩、市场约束增大的条件下提出的，不是简单地多种点什么，少种点什么的问题，而是要全面提高农产品质量，优化农村区域布局，实现农业的可持续发展，实现城乡经济的协调发展。

参考文献

农业农村工作综述范文第3篇

(一)

今年以来，市政府及其有关职能部门高度重视农民增收工作，多次召开农民增收推进工作会议，并认真抓好落实。农林局、农业产业化办公室等部门坚持用城乡统筹的思路抓农村，用抓工业的思路抓农业，全力推进项目农业和农业园区建设，进一步拓展了农民增收的渠道和空间，涌现了一批农民增收新的亮点，项目农业、农业产业结构调整、减负增收、劳动力转移、小城镇建设、发展民营经济、农业的组织化程度等方面都取得了较为明显的成绩，特别是项目农业和农业外资引进上有了突破性的进展。去年9月，全省*个县市中有*个县市被省评为农业产业化先进县市，××榜上有名。去年在××市农业综合表彰会上，我市获得了第一名的好成绩。今年1-9月份，我市农民人均现金收入预计达3858元，同比增长15.9，是多年以来农民增收形势较好的一年，农民增收主要有以下三个方面的特点：

一是农民种养收入呈现恢复性增长。去年秋播以来，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生产和蚕桑生产获得了较好的收成，实现夏粮总产8.38万吨，其中，油菜籽收入达1.68亿元，农民增收1869万元;蚕茧总产值811.5万元，增收1185.6万元。全市畜牧业在禽流感、饲料价格上涨、外贸出口受阻等不利因素并存的情况下，畜禽生产保持了较好的发展态势，畜禽产品价格继续保持稳定增长，进一步拓展了农民增收的空间。

二是项目农业取得新的突破。今年以来，全市上下进一步确立了“抓农业重在抓项目”的发展理念，不断加大招商引资力度，大力吸引“三资”投入农业，我市项目农业建设有了新发展和新提高。1-9月份，全市新建或扩建农业龙头企业80家，直接带动基地面积近10万亩，带动农户近5万户。总投资1200万元的××食品有限公司，2003年9月开工建设，今年5月建成投产，已收购青蚕豆1200吨，青豌豆500吨，带动基地1000多亩，青蚕豆亩均增收200元。××的××公司、××的菜业制品有限公司、××的兴旺水产养殖有限公司等项目，都为致富一方百姓作出了贡献。1-9月份，农民从本地各类农业企业中得到的收入人均增加72.9元，增幅达14，根据近年的“三资”开发农业项目实绩，项目农业每投入100万元，就能给农民每年带来约30万元的收入。

三是农村劳动力转移步伐逐步加快。市政府及其有关职能部门积极拓展农民就业渠道，加快中介组织建设，加强农民职业技能培训，农村劳动力转移工作取得了显著成效。截止今年8月份，我市新增转移农村劳动力2.2万人，其中就地转移1.03万人，异地转移1.17万人，农民人均外出劳务收入增加226元，增长17.7。实现转移的农村劳动力，年收入一般在1-1.2万元之间，收入较高的是建筑行业，年收入一般在1.5-2万元之间。

(二)

近几年，市镇两级政府和有关部门在帮助农民增收上做了许多工作，也取得了较好的成绩，但从我们的调查情况来看，我市在农民增收上还存在着一些不可忽视的问题。其主要有以下几方面：

一是“低”，即农民的文化素质低。在我市尚未实现转移的农村劳动力中，35岁以上的占73，初中及初中以下文化程度的占89，无一技之长的占81。农民文化素质普遍偏低，成为制约农民收入进一步增长的主要原因之一。随着我国经济体制改革的逐步深入，市场调节的比重日益加大，农业生产中的不确定因素增多，对处于一家一户分散经营且文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜，增大了他们经营的风险，使他们很难对诸多的市场供求信息做出准确判断，结果往往是造成农业生产的趋同，同一品种的农产品在某一时段的供给大量增加，价格下跌，农民收入随之大幅降低。另外，在科学技术迅猛发展的今天，用于农业生产的新品种新技术大量涌现，这些都对农民的素质提出了相应的要求，而大多数农民则有些无所适从，结果导致农业产业化步履缓慢，农业经济效益整体不高，严重影响了农民的增收。

二是“高”，即农业成本高。近二年来，随着农业生产资料价格的不断上涨，造成了农民生产成本增加，导致增产不增收，再加上农资市场混乱，农民担心高价买了假种子和劣质化肥农药，到时候低价卖出农副产品，里外赚不到钱。近几年，柴油等渔用物资价格也一路上扬，各类费用急剧上升，渔业成本不断增加，广大渔民的增收问题也成了“纸上谈兵”。

三是“少”，即农业投入少。由于我市财政支付能力弱，用于农业的技术、资金投入有限，导致推动农民调整农业产业结构的动力不足，农业技术推广体系滞后，农业基础设施长期得不到根本改善，这些问题的存在成为制约农村经济发展的“瓶颈”。如今年我市遭遇干旱，由于水利设施功能衰退，损毁严重，抗灾能力大大减弱，使农业生产遭受一定损失。有些镇乡由于财政困难，争取到的有限的农业项目资金没有真正投入农业，而是挪作他用，进一步影响了农业发展。

四是“重”，即农民负担重。近几年，国家通过实施税费改革等一系列政策措施，农民负担有所减轻，但一些不合理的收费现象依然存在，特别是涉渔收费部门还是不少，收费项目繁多，渔民负担仍然很重。与此同时，农民的“隐性负担”问题也不容忽视。首先是医疗、教育等负担加重。农村医疗卫生条件比不上城镇，但是其开支并不比城镇低，有了病往往要支付高额的医药费。为了让孩子能接受良好的教育，许多农村家长都把孩子送到城里读书，除了缴纳高额的借读费，不少家长还进城“陪读”，既耽误生产，又增加费用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消费有增无减。在农村，子女婚嫁仍是农民开支的头等大项，尤其是为儿子成家，几乎要用尽全部积蓄，很多人还要举债。大部分农户每年用于各种人情的礼金占了家庭开支的很大比重。

五是“难”，即失地农民生活保障难。据调查，目前我市征用土地涉及到892个村民组31720个农户78598人，人均耕地在0.4亩以下的农户为7932户19507人，被征地农民人均获得补偿1.35万元。有限的征地补偿金只够维持农民短短几年的基本消费，很难用它作为自己的创业资金实现再发展，也难以保障失地农民在失去土地后赚取与从前经营土地相当的收入，从而难以保障他们能够保持目前的生活水平和消费水平。不少失地农民将征地补偿金一次性用于房屋建设、子女婚嫁或偿还债务，目前已有相当一部分失地农民反映他们的日常生活有困难，特别是一些失地的老年人和因病丧失劳动能力的人的生活保障问题尤为突出。

(三)

如何保持农民收入持续、快速、稳定增长，促进农村经济全面发展，这是当前农村工作的中心问题，也是各级政府和我们人大常委会着力研究和解决的问题。农民增收问题是一个社会系统工程，涉及到经济、社会、政治、制度、环境等方方面面，所以我们只有用科学的发展观来指导农民增收，才能实现农民收入的可持续增长，为此，提出以下建议意见：

一、坚持以人为本的理念，促进农民增收

农民是弱势群体，弱就弱在素质上。全面提高劳动力素质，变沉重的人口负担为人力资源优势是实现农民长期性增加收入的关键。因此，我们必须坚持以人为本的发展战略，消除农民的“低素质屏障”。

一是提高组织化程度。建议政府及其有关职能部门一方面要围绕农民增收来建立政绩考核体系，坚持不以gdp为目标取向，不以表面繁荣为政绩，以把党的富民政策创造性地惠及到农民身上为己任，形成农民增收稳定的政绩考核机制。另一方面要加强宏观指导，坚持政策导向和市场导向，为农民提供全方位服务，积极发展村级组织带农户、农村合作组织带农户、农户自己联农户等多种形态的合作组织，引导他们在自愿互利的基础上建立利益联结机制，共同发展规模经济和特色经济。同时要进一步加大扶持力度，既要加大资金的扶持力度，更要注重加大对产前信息体系建设和产后加工流通的扶持力度，以及对农业科研和农业技术推广体系的扶持力度，从而不断增强农业发展后劲。

二是提高劳动者素质。农村劳动者科技文化素质不高，严重制约着农业劳动效率的提高，直接影响着农民的经济收入。只有通过教育和培训提高农民的素质和技能，农民增收问题才可能收到事半功倍的效果。因此建议政府一方面要加强农村基础教育，全面提高农民素质。另一方面要结合农业生产实际，以服务农业和农民为宗旨，大力发展农村职业技术教育和培训，帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。

三是重视农业人才的培养。在农业增效、农民增收中起着示范带动作用的“农民经纪人”、“田秀才”、“土专家”等新型农业人才，已经成为当前农村经济发展和社会稳定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建议政府要进一步扩大视野，一方面要加强对他们的培训，使之成为现代农业新技术的专业人才、复合型人才，另一方面，通过建立农业人才后备库，充分发挥他们在现代农业中的作用，以促进农业经济的发展。

二、坚持可持续发展的观念，谋划农民增收

加快农业和农村经济结构调整，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，提高农民生活质量，才能促进农村经济的可持续发展。因此建议政府：

一是进一步搞好农业产业结构调整。推进农业结构调整和产业化进程是增加农民收入的主要途径，也是实现小康社会的重要手段。所以建议政府要通过合理规划布局，尽快形成优势产业区域化、规模化生产，做大做强一批优势农业产业，实现资源优势向经济优势的转化。要加快发展农产品加工业，重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，形成具有市场竞争力的龙头企业和名牌产品，提高农产品竞争力和附加值。要采取多种措施，拓宽农产品的流通渠道，加强市场调研和信息反馈，积极发展现代流通方式，扩大农产品销售。

二是构建农村社会保障体系。当前，农村集体保障功能不断削弱，农村因病因灾返贫和人口老龄化、高龄化问题越来越突出，农民的处境不容乐观。针对这些问题，建议政府要从以下几个方面构建农村社会保障体系：一要构建农民最低生活保障的援助体系，让符合条件的贫困群体全部纳入最低生活保障范围。同时要完善财政对低保的转移支付制度，确保资金落实。二要构建农村医疗救助体系，尽快完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因病致贫问题。三要构建农村教育救助体系，重点是逐步推进农村免费义务教育。四要构建社会养老与家庭养老相结合的养老保障体系，解除农村养老之忧。

三、坚持城乡统筹的思想，加快农民增收

城乡统筹发展是促进城乡经济、社会协调发展的战略措施，也是促进农民增收的重要举措。因此，建议政府要进一步做好以下几方面工作：

一是加快农村劳务输出。我市人多地少，大量农民和富余劳动力滞留在农村，人均占有农业资源偏小，农业劳动生产率低，是农民收入、特别是来自农业收入长期上不去的根本原因。因此要加快农村劳务输出，顺应城市化规律之要求，采取相关措施，由过去人为地限制农民进城，到鼓励农民进城，进而发展到允许农民进城定居。这既需要改变以往不正确的认识，更需要在实际操作中摒弃以往限制农民进城的一些做法，降低农民进城定居的门槛，为农民进城提供方便。要逐步取消农业和非农业户口在国民待遇上的差别，对进城务工一定时间、有固定住所、有稳定收入的农民，允许其申请变为城市居民，并在子女入学、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。要为进入城市的农民提供适当的工作岗位，使农民真正融入城市，适应新的环境，迅速转换角色，在城市中求得生存和发展。

农业农村工作综述范文第4篇

在乡党委、政府和上级农业主管部门的正确领导下，在各部门的密切配合下，通过自身的努力，我们农技站的各项工作均有很大起色，自我感觉尚为良好。虽然没有惊人的壮举，但无私奉献却贯穿了整个历程，平凡的岗位闪烁着不平凡的亮点。

农技工作，说到底是解决人“吃”的工作。“吃”是人维持生命的本能。曾经讲过：“吃饭是第一件大事。”我们就是干这种“大事”的行业，我们的行业关联着社会的稳定，关联着政府对“三农”的决策，关联着人们的生活质量。因此，对于有着万多亩耕地面积的行政区域来说，要使农业持续快速发展，我们在其中的地位和作用是显而易见的。几年来，我们针对我乡的实际情况，认真思索和研究了一些问题，着手做了一些具体的相关工作：

一、工作情况

（一）加强自身学习，搞好精神文明建设。加强自身学习，是完成上级交给的各项工作任务的根本保证，是提高工作能力和保障工作效率的前提。几年来，我们始终坚持集中学习与自觉学习相结合、政治学习与业务学习相结合、学习与实践相结合的原则，把思想建设、作风建设、制度建设在站内有机地结合起来，使“三个代表”和十六届三中、四中全会精神以及党在新时期的各项路线、方针、政策贯穿其中，从而坚定了我们当好政府参谋，搞好本职工作的信心和决心。在农技工作走入低谷，面临“网破人散”的情况下，我们克服了“工作难、责任重、待遇低”的思想障碍，凭着一种朴素的奉献精神和顽强的拼搏精神，做到了“队伍不垮、思想不散、工作不懒”。并且通过学习，分别写出了学习心得和体会，在机关民主生活会和支部民主生活会上谈了认识，开展了批评和自我批评，同时参加了区、乡组织的多次政治知识和变法知识考试，使我们的政治理论水平和法律意识都得到了很大岣摺

（二）争取领导重视、当好参谋。农技站是乡政府抓好农业、对农业作出决策的重要参谋部门。参谋部门的建议和意见，必须通过领导的作用才能实施，这里就有一个领导能否“纳言”和“纳贤”的问题，你的建议再好，如果领导不予采纳，建议者只不过是浪费了一串话和一张纸，而对全局带来的将会是一次损失和失误。古往今来，领导者们不“纳言”所造成的损失和悲剧事件屡见不鲜，教训颇深。我工作了几十年，对本届党委、政府、人大、政协的领导感受至深，他们善于“纳言”、“纳贤”，特别能认真对待参谋建议，两次“三桃”公路建设就是一个有力的佐证，前者唾笃，后者称颂。正因为如此，我们每年提出的建议都能得到重视和落实。例如：为了搞好育秧，每年的早、晚育秧方案都是由乡政府出资打印到户。为了避免水稻病虫为害，补治通知书打印到户。为了传达农业会议精神，多次由主要领导主持召开村主任会议。特别是今年我们提出的“发展农业机械，减轻农民强度”的建议，引起了领导的高度重视和关注，于×月×日由乡长彭希勇、副乡长刘志强带队，组织农口部门的站长到湘潭、长沙、双峰等地的农机市场和农机研究部门实地考察农机动态，酝酿部署明年农机发展的新思路、新举措。以上种种，真可谓是：参谋出主意，领导出效益。

（三）改良品种，在“优”字上做文章。随着人们生活水平的提高，“吃饱”已成为过去，“吃好”已成为人们生活的主题。米质的好坏又是支撑“吃好”的重要内容。年末，我们引进早稻中鉴、中优早⒈湘早籼号，一度改变了原来早稻米不能“进口”的局面，同时开创了我乡农业“一优两高”（即优质、高产、高效）的新格局。但是，一个品种通过多年的栽培，其丰产性能、品质性状、抗逆能力均有所下降。为了保持农业可持续发展，品种换代必须不失时机地跟上农业发展的步伐。因此我们在今年年初就向乡党委、政府写出书面汇报，取得了领导的高度重视，乡长彭希勇立即批款元用于引种。我们在区农业局粮油站的支持下，引进了早稻新品种：浙早⒋超丰早号、香丰早、；中稻新品种：隆平超级稻、超优⒋丰⒌新香优⒊优⒎优；晚稻新品种：丰两优香一号、中丰等，这些品种各种性状表现皆优，均有推广价值。我们及时召开了由乡政府、农业局共同主办的现场会，组织各村村主任及部分支部书记实地察看，并印发了《××××年新品种推广通知书》，我们计划把这些品种在××××年推广到各村，年全面普及，下大力气推动自年以来水稻品种改革的第二次浪潮，为提高我乡粮食品位作出贡献。

（四）进一步加强了植保工作的责任。植保工作涉及面广、敏感性强、工作量大。由于我乡广播事业的消失，给我们抓好植保工作增添了新的难度。过去只要开一个广播会，全乡就会闻“声”而动，广播是植保工作与群众联系的纽带和桥梁，加上还有四级农科网，村、组设立了农技员，上传下达非常迅速及时。而现在这些有利的条件都不复存在了，我们依靠发送《病虫防治通知》来布置防治战役，每年的防治战役次数不少于次，每次入户通知书是份，全年总共份，今年发送了次，全年总共份，召开专题植保会每年－次，我们主要抓了“四个到位”，即：治虫通知发放到位、防治面积普及到位、防治效果检查到位。在具体措施上，我们主要抓了两件事：一是由乡长授权抓驻村干部把《防治通知书》及时送到各村；二是将我的手机号码和办公室的电话号码作为“植保热线电话”，随时为农户服务。由于我们加强了责任，我乡在近几年内病虫大发之年没有出现大的损失。

（五）实施大户带动战略，扶持农业大户的建立。××××年至××××年我们驻白云石村，扶植养猪大户周向辉，养鱼、养鸭大户聂光余；××××年驻泽溪村，发展了一个种粮大户樊洪伍，养猪大户聂建祥。特别是种粮大户樊洪伍，我们进驻泽溪村后，发现有成片的抛荒田无人耕种，通过我们动员，樊洪伍“捡”荒耕种了亩水田，除亩做蔬菜、花生外，其余亩插上了水稻，其中早稻亩，中稻亩，晚稻亩，复种面积亩，共收稻谷公斤，总产值元，除去生产成本元，纯收入元，加上养鱼、鸡、鸭、猪及其他收入元，总收入元，人均收入达到元，成为我乡乃至全区首屈一指的种粮大户。他的事迹我们已编写了《种粮大户初探》一文呈乡党委、政府及区农业局、农委。种粮大户的成功，我们相信并希望土地向种田能手转移将会在我乡起到一个重要的推动作用。

（六）花大力气搞好冬季农业示范点。近几年来，冬季农业是一个薄弱环节，冬春温光，土地、劳力资源没有得到利用，是一笔很大的资源浪费。我们主动在泽溪村陈家、陈力两组以农业大户为重点，发动农户育苗移栽油菜多亩。×月×日区农村工作会议后，我们加大了工作力度，扩播亩直播油菜，总体面积达到亩。符合区级示范点的要求。同时我们还在谭家村肖家、董家等四个组发展了水田、旱土连片多亩的蔬菜基地。

我们想通过这两个示范点的作用，旨在明年带动更多的村、组来参与冬季农业开版权所有发，在全乡形成久违了的冬季农业生产。

（七）协助区种子公司调处种子发芽率低的矛盾，确保了农业和农村的安全稳定。今年早稻育秧期间，区种子公司下拨的早杂种子中有一批由于发芽率低，引起了个村户农民到区、乡两级上访，当时的农民思想情绪非常激烈，有的农户到销售点抢东西或骂娘吵架，有的向政府要求赔款，一时间这几个村被闹得沸沸扬扬，很不安宁。我们紧密配合区农业局派来的工作组，昼夜工作在第一线，一户一户，一丘一丘检查发芽率，做解释工作，补发种子，填表数据，向领导及时反馈情况，在短短一个星期内平息了风波，使群众满意，领导满意。

（八）与区土肥站合作，依法查处了我乡对农田有污染、有危害的企业。去年我们对斗光村轮窑砖厂排放废气危害周边农田的事件进行了协调处理，既赔偿了农民损失，又照顾了企业主的利益，做到了皆大欢喜。今年我们为了防止此类事件再度发生，与区土肥站的同志一道，对全乡多个企业主进行了走访，对有危害、侵占、污染农田的企业提出了整改方案和限期改正意见，对规范企业行为，保护农田质量起到了明显的促进作用。

（九）摸清底子，澄清数据，建立无公害水果基地。建立无公害水果基地是保障我乡水果能进城上市的前期工作。根据要求我们在林业站、国土所及相关部门查阅了大量资料，为了拼制好一张全乡水果分布现状图，我们采用了国土所提供的《土壤利用图》作为蓝本，又根据林业站的森林航标图勾划出水果分布的大概位置，然后爬遍各个山头实地绘制出各种水果的分布位置、面积及长势情况，并提取土壤标本。再到娄底扩印出一张合符规格的成形图，用不同颜料涂填出不同类型的水果。我们绘制的《我乡水果分布示意图》受到了区农业局的好评，也给我乡建立无公害水果基地提供了重要依据。

（十）认真履行职责，积极参与和完成政府工作任务。我们从年以来，四年中驻了三个村，即谭家、白云石、泽溪。所驻各村都给村、组干部和群众留下了比较好的印象，除了领导重视和干群支持的因素以外，与自身付出的努力是分不开的。在驻村工作中，做到常规工作不落后、中心工作要争先，例如计划生育、农业税收缴、社会治安、班子协调等等工作都能较好地完成任务，有的工作还是名列前茅，特别是今年“三桃公路硬化”捐资数量，泽溪村是全乡之最。

另外，我们积极参与了回龙、环江、山泉的重大森林扑火工作。还与乡村干部一道，多个日日夜夜坚守在抗击“非典”、“禽流感”的第一线。

二、存在的问题

⒈搞试验怕担风险，贪图无事无责任、平平安安过日子。

⒉服务面不宽，生在粮食作物的服务，而对蔬菜、水果及多种经营服务较为放松。

⒊工作量贪小怕大，不愿主动给自己增任务、压担子。

农业农村工作综述范文第5篇

关键词 地理标志；初级农产品；品牌文化建设；江苏淮安

中图分类号 F273.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）10-0266-02

近年来，对初级农产品品牌的探究日渐深入和系统，部分农产品品牌获批地理标志认证，从市场反映看，这类农产品普遍更受市场欢迎；从经济影响看，这类农产品推动了产地区的经济发展。可见，地理标志初级农产品品牌化发展道路将推动一方经济的发展。

位于我国东部沿海经济带的淮安近年来在苏北城市中发展迅猛，但据资料显示，农村人均可支配收入偏低，农民收入不高。如何提高淮安市初级农产品的市场竞争力，改善淮安市农民生活，成为淮安市政府亟待解决的问题，这也引起了相关学者的关注。在此背景下，研究基于地理标志的淮安市初级农产品品牌文化建设显得极其重要。本文主要探讨淮安市初级农产品品牌建设现状，探究采取收集整理文献资料、市场调研、利用网络资源等形式。

1 国内外农产品品牌建设研究综述

1.1 国外农产品品牌建设研究

品牌概念并非自古就有，国外品牌现象需追溯到古希腊、古罗马时代，商人将商品的模样画下来供外来客人识别挑选。国外真正将品牌作为对象加以研究，严格的说，还得追溯到1955年美国哈佛商学院标志性杂志《哈佛商业评论》刊登了Ogilvy Levy的文章《产品与品牌》，之后20余年国外对品牌理论的研究未有突破性进展。1980年开始至20世纪末，国外品牌理论饱受学术界关注，发展迅速。21世纪初，品牌理论日渐成熟，研究成果主要有品牌涵义、品牌特征、品牌功能、品牌资产和价值、品牌建设等。21世纪以来，品牌与消费者的关系研究成为学术界热点问题之一。

1.2 国内农产品品牌建设研究

国内品牌现象最早出现于商周时期，20世纪90年代以后，我国学者和企业家才开始大量投入到品牌问题研究中。张可成[1]在其博士论文中指出中国“品牌”应是西方“Brand”加“Quality”之和。农产品品牌表现出多样性、外部性和脆弱性，他将农产品品牌建设划分为4个影响要素，细分为13项分析指标，认为品牌建设流程包括品牌规划、创立、培育和扩张4个阶段。

有学者针对某个省进行研究，如王峰、王学敏、范莹莹、杨梦娣、丘小文、刘铭徐分别在其硕士毕业论文中研究了山东省、山西省、安徽省、河南省、福建省、浙江省农产品品牌建设现状和建设对策。赵士红研究了江苏省农产品品牌建设。

还有学者缩小研究地域范围，针对具体某个地级市进行研究，如王立娟、李秀珊等分别在其硕士毕业论文中研究了青岛市、临沂市农产品品牌建设现状及对策。再如张金良、詹和平、商会娟、李文柱、樊敏、杜小明等研究了保定市、宁波市、邢台市、衡水市、天津市、淮安市农产品品牌建设相关问题。

总之，21世纪以来，我国农产品品牌建设受到大量关注，被学术界和企业家们视为热点问题，研究成果丰硕且日渐成熟。

2 农产品品牌相关理论概述

2.1 品牌

鉴于品牌研究趋于成熟，学术界对品牌的定义经历了说法不一到趋于一致的过程。目前品牌概念比较成熟的说法是“给拥有者带来溢价、产生增值的一种无形的资产，他的载体是用以和其他竞争者的产品或劳务相区分的名称、术语、象征、记号或者设计及其组合，增值的源泉来自于消费者心智中形成的关于其载体的印象”。

2.2 农产品

百度百科中将农产品定义为：“来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品”。国家规定初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的各类产品。

农产品品牌即在品牌基础上设定对象为农产品。本文认同王峰在其硕士毕业论文中对农产品品牌的定义：“附着在农产品上的某些独特的标记符号，代表了拥有者与消费者之间的关系性契约，向消费者传达农产品信息以及生产者的产品质量、功能特征和承诺”。

2.3 农产品品牌建设

农产品品牌建设即如何打造农产品品牌，思考如何使品牌农产品畅销全国、走向国际，它是建设主体对包括农产品的品质构建、品牌管理、沟通、文化塑造等环节进行构建、经营、维护和评估的过程。品牌建设即在做好“品”的同时通过“牌”将“品”宣传出去，可见做好“品”是品牌建设的前提和保障[2-3]。

3 基于地理标志的淮安市初级农产品品牌文化建设调查

3.1 农产品生产资源

淮安市是隶属于江苏省苏北地区的一个地级市，横贯南北分界线，位居中国南方最北端、北方最南端，自古便是南北分水岭，是古淮河和京杭大运河交点，市内有我国五大淡水湖之一的洪泽湖。受季风气候影响，淮安市四季分明，雨热同季，冬暖夏凉，春温多变，秋高气爽，光能充足，热量丰富，具有农产品生长的良好气候条件。淮安市境总面积约1.01万km2，据2010年全国人口普查统计结果显示淮安总人口合计479.988 9万人，是我国重要的农副产品生产基地[4]。

3.2 农产品生产情况

据人民日报报道，2014年淮安市辖区内有47.27万hm2耕地，其中蔬菜种植面积8.67万hm2，水产养殖面积约5.07万hm2。年粮食产量及年蔬菜产量分别为450万t和320万t，年水产养殖产量约25万t。畜类和禽类养殖主体有个体养殖和规模养殖，其中畜类大中型规模养殖比重占50%。畜类如生猪年出栏约300万头，家禽年出栏约7 200万只，禽蛋年产量约达13万t。

3.3 农产品品牌现状

为响应中央工作会议号召，改变农业“四步同化”短腿、农村全面建设小康社会短板的现状，淮安市正在努力扶持农民、发展农业、促进农村经济快速发展。近年来，淮安市大力开展商标品牌战略，获批地理标志登记产品、地理标志保护产品数量及商标有效注册数量均逐年增多。品牌不等同于商标，但一个地区获批地理标志登记产品、地理标志保护产品数量及商标有效注册数量完全可以说明本地区农产品品牌的发展情况，根据调研数据整理的淮安市拥有农产品品牌情况如下。

蔬菜类：淮安蒲菜、淮安黄瓜、淮安红椒[7267333辣椒（新鲜蔬菜）]、金湖荷藕、涟水荷藕（12414727荷藕）、淮阴大折菜（13283849腌制大白菜）、淮阴黄瓜（13283855新鲜黄瓜）。水果类：淮阳西瓜（13283850西瓜）。水产类：洪泽银鱼[11176936银鱼（活的）]、洪泽河蚬[11186034河蚬（活的）]、洪泽河蚬[11186035河蚬（非活）]、盱眙龙虾[3739968龙虾（活）]、洪泽大闸蟹[7026934螃蟹（活的）]、洪泽芡实（11186031干芡实）、洪泽冤仇实（11186030新鲜芡实）、金湖螃蟹[10154872螃蟹（活的）]、金湖甲鱼[10154971甲鱼（活的）]、金湖泥鳅[10154870泥鳅（活的）]、金湖芡实[10154869（加工过的干芡实）]、白马湖青虾、白马湖大闸蟹。畜禽类：淮阴黑猪[11332460肉猪（加工过的）]、淮阴黄鸡（13283851活鸡）、淮阴黄鸡蛋（13283854鸡蛋）、淮安黑猪、洪泽白鹅[（11186037鹅（活））、金湖白鹅[10154867白鹅（活的）]。粮油类：淮安大米（4970201未加工的滔）、淮安大米（4970200米）、金湖大米（6748052米）、洪泽大米（11186027大米）、西顺河红衣小花生（11186032新鲜花生）。其他类：淮安茶撒、涟水千张、涟水捆蹄、涟水鸡糕、淮阴红薯粉丝（13283845粉丝）、涟水萝卜干。

相关数据资料显示，截至2013年7月15日，有效注册商标数已万计，商标种类齐全，覆盖行业广泛，其中鲜活农产品1 048件，占总数的10.5%。淮安下属洪泽县近年来坚持品牌兴农战略，聪明的洪泽人充分利用本市天然形成的全国五大淡水湖之一的洪泽湖，利用“洪泽湖”这一天然品牌对现有资源进行整合，以洪泽冠名的农产品逐渐增多，据洪泽工商部门透露，至2013年末有8件农产品获得国家地理标志证明商标认证，提升了洪泽农产品名气，提高了洪泽农产品附加值。

截至2013年1月，淮安市下属金湖县“金湖荷藕”等6件地理标志证明商标获准注册，加上2010年获批的“金湖大米”共7件地理标志证明商标。金湖县近年来大力推进农产品品牌建设，发挥农业资源优势，提升农产品市场竞争优势。目前，金湖县农产品注册商标316件，占总注册商标的1/3。

4 参考文献

[1] 张可成.我国农产品品牌建设：理论与实践[D].泰安：山东农业大学，2009：26-47.

[2] 蓝敏芬.广西农产品品牌建设研究[D].南宁：广西大学，2011：32-33.