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一、认真学习、宣传、贯彻党的十精神,不断推进财政关工事业向前发展
局关工委成员要采取集体学习与自学相结合,反复、认真学习十精神,同时利用“五四”青年节、“七一”党的生日、“十一”国庆节、“九九”重阳节等重要节日,组织青年职工和“五老”进行集中学习,增强学习效果,让十精神植根于青年职工和“五老”心田。
二、深入开展社会主义核心价值体系教育,着力提升青年干部职工思想道德水准
深入开展“心向党、见行动”三大主题教育活动,既开展“学雷锋,见行动”活动,继续深入开展学习“弟子规”活动,开展“教爱”活动。在“五四”青年节期间,通过召开财政系统青年职工“畅谈理想,明确目标”座谈会,以进一步增强青年人爱岗热情。
三、推行关爱工作
做好以助学为重点的济困工作,在经济上给予财政定点扶贫村、财政干部挂职村部分困难家庭在校高中学生一定资助,以帮助他们顺利完成学业。
四、加强财政干部职工子女思想政治、人生安全教育,促进其健康成长
通过言传身教促使财政干部职工子女远离“黑网吧”,发动“五老”为他们筑起健康网络防护墙;加强传染病预防宣传、水上和交通安全教育,进一步提高财政干部职工子女安全防范和自我保护意识。
五、继续实施“荣誉提升”行动
通过向升入高校的系统干部职工子女赠送钢笔和笔记本,鼓励其百尺竿头,更进一步,提升其荣誉观念。
(一)举行专题培训讲座
1、举办区级机关中层干部行政能力建设培训班。5月15日—16日,与区委组织部联合组织,区级机关80余名中层干部参加。课程分中层管理者“角色内涵”、“激发与引导”、“沟通与信任”、“问题与解决”4个部分,用一种全新方式激发机关干部干劲,“唤起了心海沉睡的激情”。那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网
(二)组织相关征文活动
1、举办“祖国在我心中”征文竞赛。竞赛自4月开始,至7月底结束。参加对象为机关全体干部职工、青年及家属、在校初高中学生等。列为“机关工作大练兵”活动内容。
(三)开展志愿服务活动
1、开展志愿献血活动。年初,区机关各单位部门党员干部积极参加,原计划献血160人,实际报名189人,区级机关73名志愿者到无锡市中心血站义务献血。献血人数在5人以上的单位部门有:**地税局、**工商局、**公安分局、区法院、区卫生局、区交通局等。
2、开展志愿植树活动。与区绿化委员会联合发起“千人栽万树、绿化靓家园”主题义务植树活动,3月中旬,机关各部门分别到各挂钩镇义务植树。宣传部、统战部、农林局、党工委、司法局、残联、城管局、工商局、药监局等9个机关部门干部职工120多人,在阳山镇阳山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、审计局、国税局等100余人,在堰桥街道寺头港完成植树400余株,营建义务植树基地30亩。区委办、发改局、检察院、地税局、教育局、质监局、环保局、规划局、计生局干部,在玉祁镇工业园区植树1400余棵。
3、开展“人道万人捐”活动。与区委宣传部、团区委、区红十字会联合发文,以“汇聚人道力量、共建和谐无锡”为主题,机关各部门踊跃捐款。
(四)开展“机关工作大练兵”活动
活动时间5—6月,以“读写说做”为主要内容。读:即组织读书和心得体会交流、美文朗诵;写:即开展“祖国在我心中”征文比赛;说:即开展“亮出闪光点,共叙成长路”先进事迹交流、组织思辩会;做:即组织ppt课件制作比赛、才艺展示活动等,共7项。通过岗位练兵,自觉践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性要求,锤炼岗位精兵,评选一批机关“岗位能手”。
(五)加强机关工会工作
2、开展女职工“健康互助计划”。印发《2009年机关女职工“健康互助计划”方案》等相关材料。
3、开展“古运万人游”活动。区级机关工会主席48人参加了活动,畅游了古运河。
4、举办区第二届运动会。从2009年4月—10月,将开展7个大类:即田径、篮球、拔河、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋的比赛项目。运动会职工部分为乡镇街道组和区级机关系统组两个层面捉对比拼。区级机关系统组有7支队伍,即区级机关、教育系统、卫生系统、交通系统、政法系统、税务系统和国土系统。
二、2009年下半年打算
1、组织开展大学校园体验活动。组织区直机关部分学生及其家长参观上海松江大学城,听取大学校园建设及招生、志愿填报等情况、参观松江大学城。
2、举办“老少齐唱”祖国好歌咏会。歌咏会初定于省锡中举行。参加对象为省锡中分部部分学生、各局关工委主任、关爱团全体成员、区机关家属代表等。
3、继续进行区第二届运动会。目前已进行部分比赛,继续组织好运动会。
4、组织开展庆祝“七一”活动。今年是建国60周年,7月份开展庆祝“七一”活动,激发机关工作人员的爱国热情。
5、开展青少年暑期活动。继续开展“暑期志愿者实践活动”、暑期英语口语训练营及有关培训活动,丰富青少年的暑期活动,为全区青少年提供更广阔的学习平台。
一、推进学习型机关建设
1、规范机关学习制度,营造浓厚学习氛围。按照市委《关于加强学习创建学习型机关的意见》的要求,制定出台《市安全生产监督管理局关于加强学习创建学习型机关的实施意见》,并认真抓好落实。为增强学习实效,市直工委将组织开展“四个一”(即开办一个机关党员干部讲堂、开展一次以“研究解决问题”为主题的读书活动、组织一次理论测试、树立一批读书标兵)活动,届时党总支要遵照活动要求,采取选书荐书、举办学习论坛、读书征文等多种方式方法,引导党员广泛阅读,深入思考,在党员、干部中营造崇尚学习的浓厚氛围。
2、深入推进党员教育工作。采取“送出去,请进来”(选送符合市委“1431”工程要求的党员干部参加培训;聘请市直工委、市委党校的领导、教授对机关全体党员进行理论教育)的方式,把党员教育培训工作落实好。
3、推进机关文化建设。从塑造“单位精神”入手,总结提炼符合时代气息、体现安监工作特点、全体干部职工员认同和共同信守的单位精神。开展“科室有理念,人人有格言”创建活动,年内达到“单位有精神”的“一有”目标,三年内逐步实现“三有”目标(即单位有精神、科室有理念、人人有格言)。
二、用制度推进和巩固局机关党的建设
1、加强党员队伍建设。坚持对党员经常性教育;坚持“党员示范岗”,树立服务型机关形象;及时办理党员组织关系的转入和转出,加强对外出党员的联系和管理;积极关怀帮扶有困难的党员;按照市直工委关于《发展党员工作规范化手册》要求,发展一批党员,做到发展党员工作制度化、程序化、规范化、科学化。
2、抓好组织活动规范化。认真落实党内有关规定,按时开展活动,精心安排好每一次活动,不断创新活动载体,丰富活动内容,强化活动效果,提高党员队伍的凝聚力和战斗力。将“”制度充实到《市安全生产监督管理局年集中学习计划》当中,明确学习的时间和内容,抓好“”活动的落实,促进党建工作的有序开展。
3、大力开展争先创优活动。努力营造争先进、学先进、做先进的争先创优做贡献的良好氛围,树立典型,力争在“七一”前夕市直工委组织的“一先两优”表彰活动中,取得优异成绩。
三、积极推进党内民主建设
尊重党员的主体地位,积极探索党员发挥作用、参与党内事务的有效途径,认真开展民主评议党员工作,进一步规范民主评议的方式、内容,不断提高民主评议党员工作的实效,配合市直工委积极稳妥地推进“公推直选”工作。
四、认真落实党风廉政建设责任制
1、加强党风廉政教育。充分发挥机关电教设施的作用,采取观看防腐拒变教育宣传片、宣讲反腐案例等形式,抓好以警示教育为重点的党风廉政建设的宣传教育工作。
2、加强对党员违规违纪的监督检查。设立举报箱和举报电话,党员定期向组织汇报思想,开展自检自查。认真办理局机关科级以下党员违反政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律等违纪案件。
五、全面落实党建工作责任制,确保党的工作部署落实到位
1、搞好责任目标制定和分解。按照市委、市直工委的工作部署,紧密结合安全生产监管工作的实际,将我局今年的党建工作目标,进行层层分解,落实到各责任人、党小组和党员。
2、做好年终考核工作。通过年终考核来检查考核党支部执行制度情况,确保机关党建工作按照党内规定运行有序,经常化、制度化、规范化。
六、加强党员队伍建设,不断提高综合素质
1、要抓学习、强素质。党员干部要坚持把政治理论的学习与法律法规的学习结合起来、把综合管理的学习与专业技术的学习结合起来、把社会管理知识的学习与现代企业管理知识的学习结合起来。激发学习的积极性和自觉性,端正学习的态度、落实学习的制度、完善学习的机制,全面提高党员素质。
调查和完善2015年新农合统筹补偿方案,不断提高参合群众的实际补偿水平。加强对定点医疗机构的监管,重点加强对参与门诊补偿的医疗机构的监督管理,定期对门诊补偿金额过高的定点医疗机构进行入户随访;从2014年11月1日起开展25种常见病种相关治疗的新农合定额补偿,充分发挥新农合的经济杠杆和利益导向作用;积极协调承办机构全面启动新农合大病保险补偿工作,进一步解决“因病致贫、因病返贫”问题。
积极创建国家慢性病综合防控示范区;建立市脑卒中防治中心;进一步落实全民健康素养促进行动规划(2014年--2020年);健全完善疾病预防控制工作机制,进一步规范预防接种工作,加强培训和督导考核,进一步提高疾控服务质量。完善应急机制和应急预案,深入开展急救知识进万家活动,培养和打造应对突发公共卫生事件应急救援专业队伍,加强重大突发公共卫生事件紧急医疗救援工作。
编制我市区域卫生规划和医疗机构设置规划,优化医疗资源配置。加强医疗机构的审批、校验和管理,进一步规范一级以下医疗机构管理,不断提高医疗质量和服务水平;继续开展城乡医院对口帮扶工作,开展“群众满意的乡镇卫生院”建设活动;强化医疗安全管理,继续开展医疗不良事件医疗纠纷案例分析讲评,探索建立医疗纠纷第三方调解机制,强化医务人员风险防范意识;继续开展中医中药进农村、进社区、进家庭活动中医,提高中医人才服务能力水平。
一、实施转型升级工程,增强公立医院运行活力
一是推进县级公立医院综合改革扩面。认真总结推广乳山市试点经验,按照全省统一部署,进一步扩大试点范围。各市区要做好基线调查、方案制订、政策宣传等,明年全市推开。要建立健全价格调整、财政补偿、医保支付等政策支持体系,同步深化人事分配制度改革,创新编制和岗位管理,落实用人自,实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立能进能出的动态用人机制;完善分配激励机制,健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的绩效考核制度,实行多劳多得、优绩优酬,建立能高能低的收入分配机制。二是加快县级医院服务能力建设。明晰县级医院的功能定位,实施县级医院骨干医师培训项目,以增强20种重大疾病的救治能力为重点,强化县级医院龙头带动和技术幅射作用,实行远程会诊网络全覆盖,提高县域内就诊率。三是加大公立医院的有效监管。研究出台公立医院管理的相关意见,统筹公立医院规划设置和功能定位,严格规范公立医院基本建设、大型设备购置、财务监管和医疗质量安全监管,健全完善公立医院绩效考核和院长激励约束机制,建立经济运行分析调度、医疗质量安全监测等制度体系,推行全成本核算和药品集中配送,全面促进医院管理升级、服务升级和效能升级,力争今年实现全市门诊和住院均次费用零增长。省里还要选择3-4所三级医院开展综合改革试点,市直医疗单位要做好思想准备。
二、实施就医减负工程,降低城乡居民医药费用负担
一是提高新农合保障水平。今年,新农合人均筹资标准350元以上,政府补助增加到280元以上。调整优化补偿方案,力争实际报销比较去年提高5个百分点。进一步加强新农合精细化管理,严厉打击套取、骗取基金等违法违纪行为,确保基金安全。全面实施重大疾病医疗保险,人均筹资标准15元,对20种大病经新农合报销后再给予补偿,年最高补偿额20万。二是巩固完善基本药物制度。认真落实国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》,扩大基本药物制度实施范围,逐步延伸到镇村一体化的所有村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构;提高二级以上医疗机构基本药物配备使用比例,试点县级医院基本药物和常用药品中标品规的销售额占药品总收入的比例不低于80%。健全基层卫生机构多渠道补偿机制,健全人事分配和绩效考核机制,落实好基层机构综合改革的各项政策。三是推进便民惠民服务常态化、制度化。二级以上医院要继续推行预约诊疗、优质护理服务、检查检验“一单通”、医学影像“一片通”等,开展按病种付费试点;各级医疗机构要在6月底前全面推行门急诊病历“一本通”;县及县以下医疗机构要继续抓好“先诊疗后结算”,并尽快协调落实好相关配套政策,让群众更加直接感受到改革的实惠。
三、实施卫生强基工程,改善基层卫生服务条件和能力
切实抓好市政府为民办实事的卫生项目建设,建设标准化村卫生室179处,中心城区新建社区卫生服务中心3处。各市区要加大组织管理、资金保障和实施监督力度,保质保量完成任务。推进星级社区卫生服务中心(站)创建活动,星级社区卫生服务中心(站)达到30%。完善大医院和基层卫生机构的对口帮扶长效机制,探索实行联合体、托管、共建等多种形式的实质性合作,促进基层人才培养和技术进步,逐步实现分级诊疗、双向转诊。今年,省里将出台加强乡村医生队伍建设的意见,各市区要协调落实好乡村医生各项补偿政策,力争乡村医生的各项补助不低于2万元。
四、实施健康守门人工程,强化重大疾病风险控制和健康促进
一是提高基本公共卫生服务均等化水平。今年人均基本公共卫生服务经费标准从25元增加到30元,村卫生室分配比例不低于40%,采取购买服务等方式进行补助。继续实施好基本和重大公共卫生服务项目,加强专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构的分工协作,严格绩效考核,持续改进服务质量和效率。今年全面启动农村妇女“两癌”检查,年内免费检查农村适龄妇女2万名。二是强化公共卫生管理和重大疾病防控。抓好疾控机构、医院、基层卫生机构公共卫生规范化建设,二级以上医院公共卫生科规范设置率、疾控机构基层公共卫生指导团队覆盖率达到90%以上。加强呼吸道、肠道、自然疫源性等重点传染病防控,实施艾滋病、结核病综合防治策略,确保不发生暴发疫情。加强免疫规划管理,推进预防接种门诊数字化建设,以县为单位覆盖率达30%。以慢病综合防控示范区建设和高危人群早期筛查干预为重点,建立完善慢病监测、发现、治疗、干预一体化模式。加强基层精神卫生服务体系建设,重性精神疾病患者检出率达到3.5‰。实施妇幼安康工程,推进母婴安全、出生缺陷综合防治、妇女儿童疾病防治和妇幼卫生服务体系建设四大行动,降低孕产妇和婴幼儿死亡率。三是加强全科医生队伍培养。完成每个镇卫生院1名全科医生、每个社区卫生服务中心3名全科医生的转岗培训任务。二级以上医疗机构要建立全科医学科,探索全科医生县管乡用、先入门后培养等措施。进一步完善家庭医生式服务模式,实行网格化管理,逐步实现“户户拥有家庭医生,人人享有基本医疗卫生服务”的目标。
五、实施科技兴医工程,促动提升区域医疗技术水平
研究实施全市科技兴医发展规划,统筹区域医疗、教学、科研资源,按照“扶需、扶强”的原则,建立完善科技兴医的标准评估、政策支撑和考核激励机制,做大做强省级重点专科,加快培育一批社会需求大、发展潜力足的市级重点专科,构建结构合理、优势互补、梯次发展的卫生科技创新体系。省里计划在全省建设100个左右国家临床重点专科、300个左右省级临床重点专科,我市要努力争取创建10个省级以上重点专科、建设40个以上市级临床重点专科。要大力加强卫生科技人才队伍建设,建立卫生专业技术拨尖人才选拔培养制度,推荐参加全省院士后备人选培养和医学领军人才、优秀中青年骨干培养计划;启动实施市直卫生系统“410项目”,每年选拔10名优秀人才送国外培养、选聘10名国家级专家为重点专科指导老师、选拔10名重点专科带头人到国家级医院培训、选拔10名技术骨干到国家级医院进修。各市区也要加大科技兴医和人才队伍建设力度,提高区域医疗技术水平。年内要启动二级以上医院院长培训,推动医院管理职业化、专业化。
六、实施中医药服务能力提升工程,充分发挥中医药特色和优势
健全完善基层中医药服务体系,年内实现95%以上的社区卫生服务中心和镇卫生院、65%以上的社区卫生服务站、75%以上的村卫生室能够提供中医药服务。加强中医医疗质量管理,开展“以病人为中心、以发挥中医药特色优势、提高中医临床疗效为主题”的持续改进活动。全力推进国家和省级中医重点学科、重点专科建设,推进中医药传承与创新,推进高层次中医药人才培养,遴选申报省名中医药专家。加强省级中医药预防保健服务中心建设,推动“治未病”预防保健服务试点,拓展中医药预防保健服务。完成二级甲等中医院的创建。继续开展“中医中药进万家”活动,不断提高中医药在群众中的影响力。