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关键词:制度创新;技术创新;互动
作者简介:彭诚,1982—,男,汉,四川绵阳人,博士,西南科技大学经济管理学院,讲师,研究方向为:区域经济、科技管理
目前,技术创新被誉为能够影响企业生命的复杂经济行为。企业的经济活动中存在众多能够影响技术创新的因素,而企业在制度搭建方面的创新正是外部环境中影响技术创新的重要因素。企业要保障其技术得到全新创新提升,不但需要一系列的经济和行政手段,更需要企业在制度创新方面做出努力。
一、企业制度与技术创新的相互关系
企业在当期发展环境下所具备的技术研发和变革技术直接反映出了企业参与市场经济竞争的能力。企业的技术再发展也建立在已有的技术水平基础之上。在竞争激烈的市场环境下,企业只有牢牢把握自身的技术和制度基础才能突破自身特殊性,持续重建新的技术与制度。在企业的发展过程中,制度创新与技术创新是相互依赖、相互辅助、共同进步的。一般情况下,企业的制度建设具有稳中求变的特性,而技术创新则追求持续突破。文中强调的制度与技术的创新互动,并不是强调两者在发展节奏上追求同步,当然在现实中,也很难出现企业的制度与技术是同步创新同步变动执行的。针对我国的众多企业而言,生产规模的发展壮大往往会受到来自管理、研发、营销等各方面的制度约束,制度的创新不可避免。而当制度在不断健全完善时,技术创新的脚步不会停滞,仍然朝着既定目标推进。因此,两者之间互为因果,制度的完善排除了技术创新的阻碍,技术创新又拓宽了制度的涉及领域,补充了制度的创新空白。企业作为制度创新与技术创新的实施主体,同时也是两方面创新的受益者。企业应该积极营造适合制度与技术创新的可控环境,确保创新工作的开展。
企业的制度与技术的互动创新一般经历几个阶段:第一,企业制定出制度,为技术改革提供人员组织、资源调配,提供必要的激励机制,同时为技术的研发提供信息保密机制、责任监督机制、资源整合机制等。第二,技术的进步带动企业快速成长,制度开始成为成长的羁绊,其不均衡性无法满足特定的市场需要。企业需要调整和创新制度来为企业的发展创新更大的平台。第三,企业的制度开始深层次的验证完善。制度在创新中的内容依据大多来自于企业在技术创新中得到了有关经验教训、理论知识及人文信息等。第四,已有的制度和技术都会成为下一次创新后的新制度和技术的基础。只有前期的不断磨合适应才能创新出更加匹配的企业技术和制度。
二、组成企业技术创新的制度体系特征
企业都朝着宏大的未来目标去发展,完善自身制度体系对于在特殊文化环境下的企业技术创新来讲是必不可少的。组成技术创新的制度体系都具有一定的特性,主要包括层次性、复杂性、关联性、特殊性、演进性和趋同性等特征。
1.层次性。运用于同一类技术创新的制度可以有许多种不同程度的区别,制度的约束性有层次差别。企业的制度往往涉及企业经济与行政活动的方方面面,根据制度在技术创新中的重要性来划分层次,主要分为根本制度、重要制度以及辅助制度。根本制度指的是能够对企业技术创新的活动方向及内容起到决定性判断的制度;重要制度是指能够指导技术创新在关键环节理清方向的制度;而辅助制度则表现为促进技术创新效果较不明显的制度。
2.复杂性。制度的建立往往经过长期实践活动的试验才能得出,对于不同的实践过程产生的效果描述不同,所形成的制度内容也容易产生复杂多变的性质。企业技术创新的制度构建中,制度形式既包括经济类,也包括社会类、人文类、思想文化类等,而且在这些分类中,也还有正式文本与非正式的区别。一些制度可以是人们为分配技术创新利益而制定的,也有些制度时为推进技术创新的科技含量而制定的。这些制度都可以为技术创新提供一定的理论支撑和风险预控,但无疑是复杂多样的。
3.关联性。在技术创新的制度构建中,不同制度之间是存在一定关联的,彼此独立又可相互影响。如制度的三大分类中,根本制度有可能直接影响着重要制度与辅助制度的内容和形式,后者的运行效果也会随着前者的影响而千差万别。当然,由于制度建立的作用对象是大体相同的,许多重要制度与辅助制度也会在实施过程中影响根本制度的运行。
4.特殊性。特殊性主要是强调技术创新制度安排在不同的国家会有不同的表现特征。由于技术和制度的建立和创新都存在一定的历史积累过程,由于不同企业甚至国家的发展轨迹不同,历史人文背景和文化理念不同,造就了不同的技术手段和制度成果。当然,在当前信息时代下,知识共享程度加剧,许多国家和企业都能积极借鉴学习其他国和企业的技术创新点和制度创新点,但是不可否认,在搜集并整理后的制度创新已经具有了本国和本企业的自身特点,完成了互动的快速融合。
5.演进性。企业创新不是口号一出现就能一蹴而就的,需要的是量的积累和时间。技术创新下的制度构建具有不断变化的性质,可以是循序渐进的,也可以是加剧突变的。企业的生产规模在扩大,技术发展也随之不断满足要求在提高,生产力和技术的发展直接推动了制度创新的演进。可以预见,随着科技的发展速度日益加剧,与技术研究和变革相呼应的制度建设也会日益加剧。其创新可以是突然摆脱原有制度框架,创新全新体系,也可以是在原有模板上细化分章,不断优化。
6.趋同性。虽然企业的发展理念有所不同,但是在技术创新的制度搭建方面往往具有异曲同工之妙。由于不同的国家和企业之间存在相互借鉴学习的过程,彼此的知识都能够相互吸收融合,摒弃不好的,学习先进的技术和制度,这样的局势使得技术创新的制度结构具有了趋同性。
三、激励技术的基本制度建设框架
激励技术创新能够确保技术获得更多的活力,达到更大的规模和高度。企业制度创新在激励技术创新方面既追求私有化,也追求公有式竞争。激励技术创新,可以从政府、企业、产权、市场几个方面进行制度框架建设。
1.企业。企业鼓励内部成员的创新热情,积极挖掘员工潜力。完善公司的治理结构,提拔熟悉制度和技术创新的管理者,营造创新氛围。同时加重企业间的合作。
2.产权。积极放大产权对人们内化外部因素的激励效果,完成无形与有形资产产权的创新转化。
3.市场。引导市场积极抵消由于创新所带来的负面因素,同时可以借助市场竞争压力提高创新动力和效率,力争造就适合创新的外部环境与整体结构。
总之,企业的制度创新能够保证技术创新的顺利进行,使技术创新充分展现其作为公共产品的性质。技术创新可以引导制度创新的升级,促进企业获利。两者是互相融合,相互促进的。只有认清制度与技术创新的关系,掌握技术创新的制度结构特征,积极建立激励技术创新的制度框架,企业的制度创新和技术创新的互动机制才能完美形成。
参考文献
[1]杨迎昕.试论技术创新中的制度激励[J].山东理工大学学报(社科版),2002(5):34-36
[2]贾文昌.国有企业技术创新能力的问题与对策思考[J].理论前沿,2011(8)
关键词: 大学教育 创新创业能力培养 调查分析
一、培养创新创业能力的重要性
“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”是党的十七大报告提出的推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之一,也是建设创新型国家战略的重要组成部分。在2014年9月份的达沃斯论坛上,总理明确发出“大众创业、万众创新”的号召,随后国家出台了支持、鼓励和引导符合条件的创业者自主创业创新的政策。大学生作为建设有中国特色社会主义事业的接班人和后备军,是最具创新创业潜能的群体,也是创新型国家建设过程中最积极最活跃的因素,肩负着重要的历史使命,因而,挖掘和开发其创新创业潜能,培养和提高其创新创业能力,对于缓解就业压力、构建和谐社会、建设创新型国家具有积极而重要的作用。
二、创新创业能力的调查分析
针对大学生创新创业的能力培养问题,我们进行了问卷调查,调查本校及其周边大学的一些学生,通过他们了解到一些关于这个问题的情况。通过调查我们发现高校都能积极响应国家号召,鼓励大学生创新创业,并进行这方面的教育,也有50%的人想组建团队进行创业,然而有33.33%的人有这个创新创业的想法,但没有这方面的能力,有25%的人想法和能力都没有。这说明高校在培养大学生创新创业能力这一方面有欠缺,还是坚持原来的教育模式,形式单一,没有与时俱进地进行教育方式改革,或者说大学生综合素质有待提高。
通过调查我们还发现大学生认为要想创新创业要具备以下能力:发现、分析、解决问题,团队合作,组织协调,创新感知,领导决策,动手操作,自主学习,社会适应,收集和处理信息,机会识别,销售及管理。实际上这些能力并不是人人都具备的,因此调查者中有66.67%的人说自己不具备这种创新创业能力。因此,能力培养是高校及社会的重大任务。但通过调查发现有些高校在这一方面做得还是挺好的,举办一些相关活动,比如邀请社会成功人士进行讲座,对大学生进行创新创业教育,但是据我所知讲座已经被功利化了,或者说演讲者的演讲没有打动人心,这种教育方法并没有起多大作用。高校提供创新创业平台,用积极的政策鼓励学生创新创业,积极的政策包括资金扶持,评各类先进有优先权,加学分,等等。我认为这种方法就是一种实战,让有能力的学生组建团队真正创业,在创业中积累经验,积累知识,提高能力。如京东派校园店,为高校学生提供实习和就业机会,为高校创业项目提供支持,助力品牌孵化。还有一些课堂上的创新,如翻转课堂,改变传统的教育模式,以学生为主,由学生讲课,老师听,锻炼学生的组织能力、演讲能力,同时会举办一些智力挑战游戏、大大激发学生的思维、想法,有助于学生的创新创业。
三、创新创业能力欠缺的原因分析
高校在对学生进行创新创业教育及能力培养后,学生的能力有所提高了,但也有欠缺。据调查,主要原因是环境氛围不够好,政策不完善,学生的这种意识不够强,实践环节比较薄弱,学科体系不完善、单一,不体现专业特色,师资力量不够大。高校中大多数学生接受一般性的教育后,不再有其他创新创意点,没有这种想法就不会付诸实践,只有少数有想法有能力的人会通过团队合作创业,少数人没有带动大部分人进行创新创业,因此整体氛围不够浓厚。如果政策不够完善,没有给创业的人提供支持帮助利益,学生的积极性就会受到影响,即使有想法有能力也不会实践。学生创新创业需要有专业的导师进行教育培训指导,专业的师资力量不强大,学生会失去强大支柱,遇到困难手足无措,或者说组织协调不好会导致一系列问题,那么学生的积极性会被打压,会失去信心。
四、创新创业能力培养措施
1.完善创新创业教育课程体系建设
完善创新创业教育课程体系建设,是广大学生认可的可以提高大学生创新创业实际能力的一项措施,同样是高校把创新创业教育做到实处的保障。对于这部分内容,高校可以借鉴国内外创新创业教育成功的经验,从而编写适用和具有中国特色的高品质教材。具体来说,一是可以开展常规的创业课程,根据专业和学制的情况,设立选修课或者必修课,把创业教育纳入学分系统进行考核,普及和满足学生对基本创业知识的学习;二是转变教学模式,将以教师为中心、以讲授为主的教学,变为以学生为主体、以学生主动学习为主的教学;改单一接受式的教学为发现式和讨论式的教学,充分调动和发挥学生的积极性和创造性;三是可以开展创业培训,主要针对有创业项目的学生进行培训,着重于创业实操训练和能力培养,并从中筛选出可以跟踪孵化的项目;四是开展创业孵化指导和创业咨询,对学生进行有针对性的指导;五是开拓创业孵化园区的第二课堂,让学生大胆地进行创业实践,进一步提高学生的创业能力素养。
2.加强创业教育师资队伍建设
想要更好地培养大学生的创新创业能力,一定离不开老师的指导,所以为了提升我国高校毕业生的创业水平,高校需要建立一支优良稳定的创业教育教师梯队,这些教师要具备较高的创业教育理论水平、丰富的创业教育经验,逐步实现创业教育教师的职业化和专业化。此外,要实现创业教育师资队伍构成要素的多元化,吸收社会上成功的创业人士、经济管理专家、政府部门官员等作为兼职教师,以丰富创业教育的内容,提高创业教育的质量和水平。此外,高校还要鼓励从事创业教育的教师加强对创业教育的研究,加大对创业教育研究的支持力度,以解决有关创业教育的理论问题和实际问题,使创业教育的内容与社会经济的快速发展相适应。
3.为学生搭建实践训练平台
实践是理论和能力行为化的中介媒体。所以,没有创业平台,大学生就难以掌握创业过程中实质性的问题,其创新创业能力的培养和提高就缺少了外部环境和条件。因此,大学生创新创业能力培养必须采取多种方式,广泛地开展创业实践活动。如邀请成功的创业人士或企业家开展创业讲座、创业论坛等活动,培养学生的创业意识,激发创业激情;拓宽与企业、社会的沟通渠道,建立创业基地,为学生提供参与经营、参与管理的机会,丰富社会阅历;通过实习岗位帮助学生体验创业;搭建三位一体的创业教育平台让企业走进高校,等等。实践证明:我国清华的清华创业园、北航的大学生创业园、上海交大的慧谷科技创业基地等都在大学生培养创业能力、增强创业实践过程中发挥了很好的作用。
4.加大政府和社会各界的支持力度
为了更好地推进大学生创新创业能力培育工作,还需要各级政府和社会各界人士的进一步理解和大力支持,具体可从以下几个方面加强政府和社会各界的支持:
(1)加大政策支持力度。政府部门要加强相关政策、法规的制定和完善,简化各种相应审批手续,为大学生创新创业活动扫清障碍。
(2)提供资金、技术的支持。政府牵头,联合银行、高校和企业设置大学生创新创业基金,对大学生有发展潜力的项目给予资金上和技术上的支持。
(3)积极开展有针对性的创新创业培训,开展创业项目咨询、交流和指导服务。
(4)加快创新创业成果转化,政府、企业和高校应密切合作,加快对大学生创新创业成果的转化。
五、结语
不管是为了缓解社会的就业问题,还是建设创新型国家的需要,培养大学生的创新创业能力已经成为一种不可抵挡的浪潮。我们需要从当前大学生创业创新能力的实际情况出发,通过对大学生创业创新能力培养过程中存在的一些问题的研究,提出具有针对性的解决意见,这样才能够使大学生创业创新能力的培养得到真正提高。
参考文献:
[1]唐根丽,王艳波.大学生创新创业能力培育路径研究[J].四川理工学院学报(社会科学版),2011,03:76-79.
[2]唐百锋,鲁宽民.建设创新型国家视阈下大学生创业能力培养探析[J].陕西理工学院学报(社会科学版),2010,01:74-77.
[3]邱文伟.大学生创新创业能力的培养和提升――基于学科竞赛的功能效应[J].当代经济,2015,01:107-109.
[4]邢晓阳.新时期大学生自主创业问题与对策再探[J].太原城市职业技术学院学报,2014,08:23-24.
关键词:信息化;企业管理;创新
一、信息化背景下我国企业管理中存在的主要问题
由于我国许多企业正处在从传统管理向现代化企业管理的过渡时期,在管理体制的信息化建设方面还存在着很多的问题,具体表现在一下几个方面:
1.信息技术在企业管理中的普及度不高
企业的广泛参与是信息化带动工业化的前提条件。然而以盈利为目的的市场主体――企业对于信息技术在企业管理中的应用却并不重视。对我国重点企业的调查显示,大部分企业在管理的过程中存在着信息化投入不足、信息管理水平低等问题,在管理中使用计算机网络的企业少之又少。对于一些有条件的国家大型重点企业,虽然在网站建设等方面有较大的投入,但产出并不高,信息设备的使用效率较低,在网络资源的开发、利用与信息资源的管理更是欠缺,网络的作用并没有充分发挥。
2.企业的管理模式难以适应信息化的需求
企业管理的信息化并不是将传统的管理原封不动地搬到网络中,这与信息化管理手段也不相适应,而是要通过吸收信息化的管理理念与技术进行管理创新,以适应我国社会主义市场经济发展的客观要求。而我国许多企业尤其是国有大中型企业长期以来管理模式计划经济的氛围浓厚,注重对生产过程、人员组织与后勤的管理与监督,这在一定程度上与信息化的管理理念与模式是不相符的。因此在不变更原有管理模式的前提下盲目套用信息化管理方式不仅起不到应有的效果,而且会导致企业在内部信息控制方面的混乱,致使生产部门无法及时、准确地掌握生产进度与库存资料,财务部门无法整合经济效益信息,市场监管部门无法把握原材料成本变化及其供应,各部门之间信息传递迟缓、交流不足必然会影响到整个企业经济效益与管理水平。
3.决策管理层的能力与水平难以跟上信息化的步伐
企业的信息化建设不同于一般的技术应用,关键在理念与方法的转变。作为企业的决策管理层,只有与时俱进,积极跟上信息化的步伐,才可能驾驭信息化的管理,把信息化的管理理念内化成管理方式,外化成规章制度。然而,我国目前大多数企业的决策管理层中懂信息技术的人员很少,懂得如何践行信息化理念的人更少,由于不交接信息化工作的目标是什么,如何操作,广大管理人员面对信息化只能望洋兴叹。因此,加快信息化管理人才的培养已经是当前企业实现信息化管理的当务之急。
二、信息化背景下推动企业管理创新的几点思考
根据企业在信息化管理中存在的问题,为了进一步推动信息化背景下企业管理的创新,需要我国企业提高对信息化管理建设的重视,并积极转变观念,通过创新突破瓶颈问题。具体而言,可以从以下方面着手:
1.进一步改善企业信息化建设的外部环境
企业的信息化也需要一定的外部环境,国家相关部门要予以重视和支持。具体而言,可以从以下三个方面着手:第一,国家应该从全局考量,统一制定企业信息化建设的指导规划,积极与国际信息化建设接轨并加大对信息安全体系、安全对策、安全标准、安全技术和设备的研究,打造企业信息管理平台,为企业的信息化建设提供全方位的支持。第二,构建科学、完整的企业信息化法律体系,对企业的信息化管理惊醒有效规范,严厉打击各种网络违法犯罪行为,为我国的企业信息化建设保驾护航。第三,积极构建先进的互联网数据中心(IDC),为企业尤其是没有条件开展大规模信息化建设的中小企业提供虚拟主机服务,实现网资源与信息资源的共享。
2.重视企业管理人才的培养,深化企业内部管理体制改革
企业的信息化管理关键在于管理人才。因此,企业有必要通过选拔与培养打造一支高素质的信息化企业管理队伍,既要精通企业技术应用、熟悉业务,又要理解信心化的理念与优势,这样才能有效支持信息化建设的顺利发展。除了人才的培养,企业要积极推动管理体制的变革,探索适合信息化发展的企业管理模式,建立“扁平式”的企业管理模式,提高组织的信息处理与应用能力,明确企业内部各项工作职责、内容、目标、流程以及相应的考核办法等,建立新型的企业文化,促进人与人之间的信息交流和协同工作。
3.设计新的管理模式
传统的管理模式已经无法适应多变的市场环境,信息化背景下企业的管理需要设计新的管理模式。目前已经产生了一种被称为“柔性管理”的信息化管理模式,它强调新颖、敏捷的组织形式,注重企业中各个工作环节的协调、配合与并行,以适应不断变化的环境和需求。这有利于企业在复杂的环境中及时反映与调整,以满足客户需要,赢得客户信任。在人力资源方面,柔性管理可以最大限度避免刚性的束缚,实现企业管理层的和谐与稳定,同时对于提高员工的团队精神,增强企业的凝聚力作用也非常大。
【关键词】林业管理技术管理管理创新对策方式
1 当前林业技术管理创新现状
1.1 缺乏丰富的专业人才储备
虽然目前为止已经有许多高校开设了林业管理方面的专业和课程,表面上来看是为林业管理工作提供了大量的人才储备,但实际上,由于林业管理工作内容单一、工作环境偏远、就业方向受限等原因,几乎没有学生选报此专业,主动从事相关工作的更是少之又少,这是林业技术管理创新工作缺乏储备人才的根本原因。
1.2 工作人员缺乏工作创新的意识
由于现阶段的大部分林业管理工作人员都是老员工,应用的管理手段也是延续传统的思想和模式,再加上有关部门对管理工作不够重视,忽视了创新对林业技术管理工作的重要性和必要性,因此没有足够的资金投入到创新管理的事业中去,也无法吸引更多的年轻人才投身于管理工作中,造成了林业管理工作长期处于停滞不前的现状与缺少新鲜血液的注入的困境。
1.3 未建立起完善的创新激励体系
当前我国的林业管理工作的发展尚处于初级阶段,管理模式和管理制度还未见成熟,激励政策依旧延续传统的奖励方式,不能满足员工的真实所需,不能促进员工对待工作的积极性和责任感,因此林业技术管理创新工作一直处于止步不前的状态。
2 现阶段推进林业技术管理创新的方式
2.1 实行电子监控管理
林业管理工作中难度较大的是监控管理,仅仅通过人为的监管,不仅会造成较大的工作量,还会降低安全指数,使工作效率无法达到期望值。有的地区具有比较丰富的林业资源,地广林茂,枝粗叶茂,树高木大,人为监管工作有很大的局限性,还有的地方根本无人监管。落在这些地方发生火灾或者引起其他灾害,就会由于无人监管或监管力度不够而错过最佳救灾时间,最终造成不可预计的资源损失和严重的财产损失,甚至会导致人员伤亡,后果不堪设想。因此,实行电子监控管理是管理创新工作中必不可少的一项工作。电子监控即可节省巡查所需的人力物力,又可扩大监管面积,增加监管时间。再监控到管理工作中发生的问题时,可第一时间消除隐患,这又能降低灾害发生的概率,减少灾害带来的损失。除此之外,电子监控开销小,效率高也是电子监控成为重要管理方式的原因之一。
2.2 创新林业管理制度
林业管理的工作体系复杂繁琐,从土地的选择到平整,从苗木的选择到培育,从树木的栽植到浇灌,从森林的植被到保护在内的诸多项工作内容,每一环节的工作中都要倍加小心,若有差池,小则影响树木发育生长,大则破坏生态坏境,造成环境和经济的双重损失。因此要在实践中创新制度,以“确保责任落实到个人或部门”的原则,将工作范围细致化,使各单位的工作人员都能够各司其职,各单其责,使相关部门也能创新制度,提高工作人员的工作能力和效率,确保林业管理的工作能够循序渐进、按部就班。除此之外,要对出现工作失误的个人或部门进行追责,并及时对工作内容中的纰漏采取精密、严谨的补救措施,从根本上揪出诱因,避免类似错误的再次发生。通过以上方式加速创新管理制度的工作进程,加速实现管理制度的科学化和合理化。
2.3 创新林业管理人才开发与引进机制
人才作为创新的动力,在管理工作中是必不可少的一个要素。林业技术的管理创新更是需要大批专业性人才的加入与努力。为了能够更有效的招贤纳士,引进人才,加速林业管理工作的进程,必须对林业管理人才的开发和引进的机制进行创新。首要的任务就是提升管理单位与专业高校的亲密度,邀请高校教师定期到单位进行培训和讲座,提升工作人员的专业知识和操作技能。同时还要定期到高校举办校园宣讲会,向相关专业的同学们展示林业工作的魅力和深远的意义,提升同学们对林业工作的兴趣和热爱程度,吸引更多的人才投身到林业管理事业中。除此之外,还应向在校学生提供实习的机会,让同学们在熟识理论知识的基础上对实践工作有初步的了解直至娴熟,让学生更加深入的了解林业管理工作的内容和意义,为今后引入的人才在参加相关工作的时能够奠定坚实的基础。
2.4 实行资源档案记录
资源档案记录是林业管理创新工作中的另一重要部分。当今社会已经逐渐步入网络信息化的时代,林业管理也正跟随时展的步伐,对林业资源进行网络化、信息化的管理。将林业资源档案整理收集到电子数据库中,在很大程度上都有助于林业管理的工作。由于树木种类繁多,分布广泛,生长环境因种类而异,资源分配情况也纷繁复杂,传统的人工记录耗时久、任务重、易出错等特点已经不能满足当下对林业资源管理的工作。而将资源档案化整为零,采用数字化的管理模式,不仅减轻了人工任务量,缩短记录时间,还为查找所需的资源档案提供了一份便捷,使管理工作更加顺畅,信息库中还可对植木的科目分类、生长情况、虫害灾情等情况进行详细统计,便于对树木的管理,也为管理工作提供了便于查找和使用的参考数据。
2.5 实行林业投资管理模式化
对林业实行投资管理模式化占据了管理工作中非常重要的一部分,能够科学的投资对管理的成效起着很大程度上的影响。实际上,资金管理是所有项目都无法避及的一个问题,也是受到关注最多的一个管理项目,为加大资金的利用率,使其达到最大值,管理者不得不因时因事不断调整修改管理方案。林业管理工作亦是如此。如果无法对资金进行合理的规划和利用,就会事倍功半,投入的资金无法收获同等的回报,造成资金的浪费,因此要对资金管理进行创新,改善投资模式,加强投资管理模式化,使付出和回报相等,甚至达到事半功倍的效果。
3 结语
综上所述,林业技术管理创新工作在缺乏丰富的专业人才储备、工作人员缺乏工作创新的意识及未建立起完善的创新激励体系的现状下,急需通过实行电子监控管理、创新管理制度、创新林业管理人才开发与引进机制、实行资源档案记录、实行林业投资管理模式化等方式来实现对林业技术管理的创新工作。
参考文献:
【关键词】 技术创新 产业集群 关系
当今的高新技术应用提高了各产业技术之间的互相依赖性,要求处于不同技术层和不同产业的企业,以某种形式联合起来,突破专业技术的限制,互为技术来源和技术应用对象,共同协作,形成适应技术综合发展的再生存体系,这就促进了产业集群的形成。产业集群有利于技能、信息、技术、技术诀窍和新思想在群落内企业之间的传播和应用,从而又使高新技术得到了进一步的发展。
一、产业集群的概述
一个产业在特定的区域内集聚,直至形成专业化的产业集群,是一个在人为、历史与偶然因素共同作用下的产物,这个过程实质体现了经济发展的随机性。
从马歇尔开始,产业集聚(Industrialcluster)的类似形式就得到了经济研究者的关注,他们在不同时代,以不同的视角,运用不同的工具对产业集聚这一现象作出了不同的定义,在其过程中也形成了许多不同的概念。文献中流行着产业集群或企业集群(Industrialeluster)、新产业区(Neo-Industrial District)、产业簇群(Industrialcomplex)、聚集经济(Aggegation Eonomies)等概念。
马歇尔认为,如果一个大企业附近集聚了很多中小企业,则这一区域就可以称为“产业区”。在当时产业区这个概念是相对于农业区而言的,基本上是工业区的概念,因此具有一定的局限性。
韦伯是最早提出聚集经济概念的学者。聚集经济的概念表达的是这样一种经济现象:或是产业的生产活动,或是贸易与商业的交易活动,或是其他与经济行为有关的生产性活动(劳动力聚集)和非生产性活动,在区域上具有比较明显的集中倾向,并呈现出一种地理性聚集的经济状态。
与聚集经济相联系的还有产业综合体这一概念,它是由美国区域科学家艾萨德于1959年首次提出的。在艾萨德看来,产业综合体可以看成是特定区位上的一组经济活动,由于这些活动相互之间存在着技术、生产和分配等方面的产业联系,所以可以带来一些经济上的节约。
意大利社会学家贝卡蒂尼(Becattini)1978首次提出“新产业区”的概念,他认为新产业区是具有共同社会背景的人们和企业在一定自然区域上形成的社会区域生产综合体。还有很多学者对新产业区进行了界定,如Piore和Sabel(1984)将新产业区看作是高度柔性专业化的区域,Scott(1992)则将新产业区定义为基于合理劳动分工基础上的生产商在地域上集结成网,并与本地劳动力市场紧密相连的产业组织在地域空间的表现形式。虽然新产业区的界定还不统一,但“柔性专业化”(flexiblespecialization)、“创新性”、本地网络的“嵌入性”或“根植性”(embededness)等是其主要特征。
产业集群的概念来自于波特的新竞争经济学,在他1990年出版的《国家竞争优势》(the competitive advantage of nations)一书中,将“在某特定领域中,一群在地理上邻近、有交互关联性的企业和相关法人机构,并以彼此的共通性和互补性相联结”现象称之为“产业集(簇)群”。同以往的相关概念相比,波特的产业集群概念强调的不仅仅是本区域内企业间的分工与协作关系,而且还是区域各机构间,包括企业、政府、同业公会、咨询机构等其他辅助组织之间的协作关系。这种协作关系不仅仅是经济上的利益关系,还包括信任、合作等其他社会性联系。
综上所述,产业集群是指大量联系密切的企业以及相关支撑机构(生产同类产品或处于相同生产阶段的特定产业的企业,或具有直接上下游产业关联的企业,或其他具有紧密联系的相关产业的企业),在某一特定地理区域内柔性集聚,并形成区内企业之间柔性专业化分工、结成紧密的合作网络、植根于当地不断创新的社会文化环境的空间产业组织体系。
二、产业集群中技术创新能力形成的路径分析
1、产业集群创新网络的基本结构
企业关系是多层次的,它们把活动联结在一起,使行为者相结合并形成资源纽带。这种多层次性既反映在企业内,又是网络的基本特征。关系契约使两个企业的组织结构结合在一起,形成行为者之网,而网络中的结点主要包括企业、大学或研究机构、政府、中介服务机构以及金融机构等五个方面,如图1所示。
由各结点连接起来的网络路线就是个体间信息与资源交换的渠道,当不同的主体(结点)在网络中处于不同位置时,便拥有对网络中信息与资源的不同控制力。在产业集群中,网络密度、网络联系强度以及网络关系等决定了网络对集群技术创新的影响程度。网络密度描述了网络内实际存在的联系数量占到可能联系数量的比例。Coleman(1990)认为,高密度网络会产生大量的企业间联系,网络内信息和资源将更快速地流动;高密度的网络更容易发展出相互信任关系、共享准则,以及共同的行为模式。按照Coleman的观点,网络越紧密,成员之间联系的通道就越多,既有直接的联系,也有间接的联系,有利于信息、知识等要素的流通。网络联系强度描述了行为主体联系频率的高低和组织资源对联系承诺程度的高低。集群网络关系影响着企业技术创新。产业集群是一个由各个结点(主要包括政府、金融机构、客户、供应商、高校、中介机构等)组成的大系统,集群中企业通过与网络结点间的往来与联系,提供诸如隐性知识、创新资金、流动人力资本等创新要素,对技术创新影响重大。
集群网络密度与技术创新之间存在着正相关关系,集群网络强度与技术创新之间存在负相关关系,集群网络中企业与网络成员的关系与技术创新之间存在正相关关系。创新网络结构能够促进集群内部企业的技术创新,提高技术创新的效率和成功率,保持产业集群企业持续的创新动力,并促进技术创新成果在集群内高速扩散。
2、地方政府充当产业集群技术创新的“倡导者”
产业集群的成长并不是一帆风顺的,也并不是所有的产业集群都能发展壮大。产业集群中的中小企业在技术创新方面往往易陷入“囚徒困境”的被动局面,原因包括中小企业的资金规模不足以承担研发工作、研发的风险太大、技术研发过程中的经济外在性、产权保护程度不高和理性经济人固有的“搭便车”思想等。在我国市场经济初级阶段,地方政府充当产业集群的外部力量是一种行之有效的办法。也就是说,地方政府除了鼓励社会自主型专业化服务机构发展外,更重要的作用是发挥政府的资源、信息和组织优势,建立政府主导型的专业化服务机构,从而使政府间接进入到促进产业集群发展的过程中。随着市场化的进一步深入,为产业集群发展提供研发服务的研发机构日益成熟,政府也要在适当的时候逐步退出,使地方政府对产业集群内中小企业创新的扶持政策逐步消失。
三、技术创新与产业集群的关系
技术产业化的过程就是技术创新的过程。只有产业化的知识或技术成果才会成为现实的生产力,才有经济价值。因此,对产业集群的研究必须引入技术维度,并且通过对技术成因的分析,揭示产业集群的本质,认识产业集群的形成机理。
1、技术创新对产业集群形成发展的重要性
(1)技术创新促使新的产业集群的产生。由于技术创新的种类与功能不同,不同产业进行技术创新的机会与能力也就不同,从而使技术创新的速率和强度在不同产业中不尽相同,进而又使生产率增长的速率和结果不尽相同。重大技术创新导致区域主导产业出现,当主导产业进入成熟期,突破式技术创新逐渐被改良的技术创新所代替,使生产率的提高与成本的减低逐渐趋缓,一旦新的主导产业确立,某些改良技术很快地被大量的转移式技术创新取代,进而促进社会经济较长时间保持繁荣。此后,将进入下一个周期的技术创新,新的主导产业将出现,新的产业集群代替原有的产业集群,这样产业结构就不断变动更新了。外在的表现为产业结构与经济过程的短、中、长周期的变动,使内在的经济结构与社会生产得以更新。
(2)技术进步促成同质企业趋于集中。技术进步以及技术扩散必然会吸引同质企业向技术的扩散源集中。技术与分工互为促进,更为重要的是可以引致大规模的定制生产,而这种生产是通过具有同源技术的企业之间的紧密合作实现的,因此就要求同质企业处于集中状态。
(3)产业技术链是产业集群形成的基础。产业技术链
(Technological Chain of Industry)是产业内部以及产业之间在技术上存在着相互依存、相互衔接的一种技术链条。在一条产业技术链上,上游节点和下游节点之间在技术上相互联系、互为依存,“产业之间连接性的内在根源之一在于产业系统的技术关联制约并决定了产业之间的关联。产业系统的技术链像一条‘肋骨’,将生产过程中的有关企业链接起来,形成一个网络,进而突破了严格的产业边界,把整个经济系统有机地统合起来”。
产业集群是产业技术链的空间集聚现象。由于产业集群是具有一定联系的企业集聚而成,而在这些联系中基础的也是最重要的是技术上的关联,即产业技术链将众多拥有同源技术的企业集聚在某一区域,因此每一个产业集群都至少具有一条或一部分产业技术链,产业技术链就像骨骼一样支撑着整个产业集群,它是产业集群形成的基础。从理论上说,以一条产业技术链为基础,就可以形成产业集群,而事实上,更多的现实的产业集群则是以技术网络为基础的。
(4)技术创新提高了产业集群的整体竞争力。在当前经济全球化阶段,国际分工日益深化、专业化的要求越来越迫切,这就要求企业要进行技术创新,但是即使同一类型资源在不同的企业也表现出很强的异质性,从而构成企业技术创新资源互补融合的物质基础,也没有哪个企业能在所有的技术创新资源中都拥有绝对优势。创新资源的竞争在相当长时期内决定这个企业的竞争能力和竞争优势,产业集群中的技术创新能有效地缩小企业在技术创新资源中的缺口,弥补企业自身资源的不足,从而提高整个产业集群的竞争力。
(5)技术产业化是产业集群形成的动力。“创新不是孤立事件,并且不在时间上均匀分布,相反的是,它们趋于群集。或者说,成簇的发生仅仅是因为在成功的创新之后,首先是一些,接着是大多数企业会步其后尘;其次,创新甚至不是随机地均匀地分布于整个经济系统中,而是倾向于集中在某些部门及其邻近部门。”技术创新过程就是技术产业化的过程,技术的产业化驱动着产业集群的形成。
2、产业集群对技术创新的促进作用
产业集群具有很强的创新作用,从而不断提高区域竞争力。特别是邻近企业之间相互学习、相互信任,以及邻近企业之间的劳动分工与协作,促进了生产率的提高,从而推动了产业创新。
(1)产业集群有利于新技术的推广。在产业集群中,比邻而居的企业由于频繁的交往和经常性的合作,产生了面对面观察与学习的便利性,一项技术创新很容易为其他企业所发现,通过技术转让与模仿,该项技术创新较容易地在集群内扩散;其他企业通过对此项科技创新的消化、吸收与模仿,在此基础上进行技术改良,又导致渐进性的技术创新不断发生,形成强大的挤压效应。另外,在产业集群中各行动主体因地域的接近、交往的频繁、亲友的亲缘等因素形成与积累了丰厚的社会资本,减少了学习与交流的交易费用,使集群中技术溢出效应更强,知识更容易扩散。
(2)产业集群有利于技术创新的产生。产业集群内的企业可以就近寻找交易对象,就近取得原材料、中间品供应,比较容易得到所需要的资本、技术和员工,减少了运输费用等交易成本。这使得它与其他地方相比,进入障碍更低。这样,依附、承载于经济组织、经济活动中的技术创新,就因企业产生、运行的低成本、便利性而有了频繁产生的现实可能性。
(3)产业集群是技术创新的“栖息地”。产业集群也使供应商、人才、专业化信息、辅助设施等资源高度密集于一个地方,从而使得技术创新相关的资源获取成本大大降低,使人们开展技术创新变得容易方便,区域内技术创新总的成本也降低了。这是区域技术创新体系卓有成效运行的标志。在技术、产业创新密集的区域,同行多、讨论多、离高校近、人才聚集,并有领先用户,有一些敢于用新产品、愿意用新产品的用户,他们可以很好地把握技术发展趋势;区内供应商、合伙者多,建立新企业的成本低;区内同行竞争激烈,从而有助于激发区域内企业技术创新的潜力。
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