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我县地处豫东平原,地势平坦,土质肥沃,无霜期较长,适宜各种农作物生长。农作物一般一年两茬,冬小麦第二年夏初成熟,收获后即播种夏秋作物:玉米、大豆、绿豆、谷子、芝麻等。夏秋作物生长时间短,一般只有三至四个月。在这短短的百余天时间里,田间管理非常重要。如果管理不到位,将会导致病虫害、旱、涝发生和作物贪青晚熟,最终影响作物产量。根据我县农科所近年来的科研成果和实践经验总结,我们对夏秋农作物的田间管理提出以下若干措施,供农民朋友参考应用。
一、“压”,指播前压垄和播后镇压。播前压垄是为了促进反润提墒;播后镇压是为了防止透风,以免引起干旱。播前压垄和播后镇压,都是为了保住土壤墒情,实现一次播种保全苗。
二、“间”,指间苗。大豆非精量播种,密度较大的地块和成簇苗要进行人工间苗,间苗宜早不宜晚。间后的大豆苗要达到农艺规程要求的密度。即黑河18保苗要达到30~32万株/hm2,垦鉴豆25、垦鉴豆27、垦鉴豆28保苗要达到26~28万株/hm2。玉米3~4片叶时进行间苗,把弱苗、小苗、病苗拔除,按照规定密度留齐苗、留匀苗、留壮苗。对1埯2株的要留大小一致的健苗,避免大苗欺小苗。
三、“锄”,指锄地。锄地既能消灭杂草,又能松土,提高地温,是促进大田作物早熟的一种有效办法。大豆、玉米要力争多锄几遍地,特别是后期草荒严重地块要全部浅锄1遍。
四、“趟”,指趟地。多年生产实践证明,趟地具有灭草、松土、增温、促进早熟的作用。每年要力争多趟几遍地,最好趟5本文由收集整理遍以上,尤其是第1遍地很重要。因为它给以后的锄、趟打下良好的基础。趟地要结合锄地进行。锄后未趟、草荒严重的地块和低洼地块,更要抢趟1犁。
五、“松”,指垄沟深松。垄沟深松能疏松土壤,增温放寒,防止草荒,破除土壤板结,有利于根系向下深扎,促进作物快长、早熟。垄沟深松深度要达到25cm左右,并在封垄前结束。
六、“追”,指追肥。对三类苗地块和施肥量少的沙薄地块要及时追肥。大豆要结合2遍锄趟把肥追在垄帮,追尿素112.5kg/hm2左右,随追随趟地覆土,防止氮素损失。也可在大豆开花期施尿素3.75kg/hm2,兑水300kg/hm2,用人工背负式喷雾器喷洒叶面。玉米6~7叶追1次攻苗肥,追尿素75kg/hm2;抽雄期追1次攻穗肥,追尿素60kg/hm2,化肥追在根旁5cm左右,追肥深度7~8cm,随追随覆土。
七、“除”,指化学除草。大豆苗前除草用禾耐斯1 500ml/hm2+速收150g/hm2+灭灵750ml/hm2,要求在播完种至出苗前3~4d喷洒为宜。苗后除草用虎威1500~2000ml/hm2+高效盖草能750ml/hm2,在大豆的复叶出来时喷洒为宜。禾本科杂草多时,也可用拿扑净除草。玉米苗后4~5叶、杂草2~4叶、多年生杂草6叶以前,用4%玉农乐750~1000ml/hm2+70%赛克100g/hm2喷施,可防治禾本科杂草和阔叶杂草。
八、“灌”,指大田作物生育期间灌水。一是播后特别干旱时,为了保全苗,要灌第1遍水;二是为了保花增荚,要灌第2遍水;三是为了籽粒饱满,提高百粒重,要灌第3遍水。每次灌水都要以灌透为标准。干旱年份灌3遍水,可使大豆增产30%以上。
九、“撒”,指往玉米的心叶里撒颗粒剂防治玉米螟。我市玉米螟危害率达95%以上,严重地块可达100%。玉米螟危害一般年份可减产10%以上,严重年份可减产20%以上。具体防治方法:在玉米的心叶末期,往喇叭筒里撒施颗粒剂。用青虫灵0.5kg兑细砂或炉灰渣5kg,混拌均匀,每株5g,撒在玉米心叶里。约用颗粒剂225.0~262.5kg/hm2。也可把bt乳剂制成颗粒剂施用,效果非常好。
十、“喷”,指喷三碘苯钾酸和叶面肥。多年生产实践表明,长势过旺的大豆,在盛花期喷三碘苯钾酸,有明显的壮杆、防倒、促熟、增产作用。具体使用方法如下:在徒长的豆地和长势过于繁茂地块,盛花期喷两次三碘苯钾酸,用量75g/hm2,兑水750kg/hm2,两次喷洒时间隔7d。一般大豆田要喷叶面肥。叶面肥比底肥、种肥吸收率高,而且见效快,是促进大豆快长、早熟、高产的一个好办法。具体方法:喷尿素3.75kg/hm2+磷酸二氢钾2kg/hm2+钼酸铵1g/hm2,对水30kg/hm2,在大豆花期喷洒为宜。
十一、“防”,指防治大豆灰斑病。在大豆盛花至结荚初期,用50%的多菌灵或甲基托布津0.5kg/hm2,兑水400~500kg/hm2,喷洒叶面,发病重地块每隔7d再喷1次,可在大豆结荚初期用50%的多菌灵粉剂或40%多菌灵胶悬剂500倍液750kg/hm2,发病重地块可在鼓粒期再喷1次,可减轻发病率,提高大豆品质。
十二、“治”,指用药剂防治大豆食心虫。目的是为了降低虫口,提高品质、提高等级。防治方法有4种:一是用2.5%溴氰菊酯,在成虫发生盛期前喷雾,时间约在8月5~10日,用药量405ml/hm2,兑水300kg/hm2;二是用20%杀灭菊酯乳油,在成虫发生盛期前喷雾,用药300ml/hm2,兑水300kg/hm2。二是在7月末8月初喷800~1000倍敌敌畏药液300kg/hm2;四是用80%敌敌畏乳油熏蒸,用药量1.50~2.25kg/hm2,可用33.3cm长的高梁秆或玉米秆一节去皮沾药,一节留皮均匀插在垄台上,横向每隔5垄插1趟,纵向每隔5m插1根。
十三、“掐”,指在大豆开花末期、结荚初期掐去植
株生长点。其作用是能使节间缩短,抑制生长,使植株养分集中到生殖生长中去。对晚熟的品种、高肥地块、低洼地块,特别是良种高繁的晚熟品种,一定要下决心掐去大豆植株顶尖,这样能促进大豆提前成熟5~7d,避免贪青晚熟危害。
十四、“拔”,指大豆种子田拔杂去劣。要在大豆生育期间根据本品种的叶型、花色、毛色、株高、成熟度等特征严格拔杂去劣,使种子纯度达99.9%以上,提高优良种性。
【关键词】农作物;产量;措施;整地
0.引言
农业是我国国民经济的基础,其支撑着我国经济的发展。与此同时,农业也是保证我国人民生存的重要基础,人们的生存与发展是根本无法离开农业生产的。作为重要的农作物生产区,山东省为我国的农业发展做出了非常突出的贡献。济宁市是山东省重要的作物产区,其在山东省的农业生产占据着非常重要的地位。也正因为如此,进一步强化济宁市的农业管理,重视对该地区的农作物栽培管理并完善其生产技术具有十分现实的意义。本文就对济宁市的农作物栽培管理的现状进行论述,并以此来提出提高其产量技术的措施。
1.济宁市农作物栽培管理现状分析
目前,山东省是我国重要的农作物产区,其为我国农业发展做出了重要的贡献。济宁市作为山东省最重要的农作物产区,其重要性不言而喻。济宁市的地理区位优势明显,这里可以种植多种重要的农作物,像小麦、玉米、水稻以及大豆等,都在我国作物生产中占据着非常大的比重。不仅如此,济宁市非常重视农作物栽培的管理,采用先进的生产技术,逐步提高机械化水平,经过不断的发展完善,济宁市的农作物种植面积逐步增大,单产也越来越高,其综合生产能力是山东省当之无愧的第一,为山东省农业发展乃至我国农业发展都做出了突出的贡献。
随着农业的进一步发展,济宁市及其周边地区更加重视对农作物的栽培管理,其在对农作物的栽培管理中非常注重科学管理,以此来带来单产面积提升的目标,同时还十分重视挖掘农作物的高产潜能,并进行相应的技术研发。不仅如此,济宁市还非常重视对农作物的优质以及高效生产技术领域的开发。与此同时,济宁市还积极调整区域的耕作制度,这使得济宁市的农业生产更加专业化、科学化,在我国农业生产中发挥出巨大效益。虽然济宁市的农业发展已经取得了非常显著的进步,为我国农业发展做出了极大的贡献。但是在实际管理过程中仍然存在着一些问题,这些问题制约着农业的发展。比如科技成果利用率不高,不能将其有效地服务于农业生产中去。此外还存在着种子选择不当,对病虫害防治不到位以及施肥不科学等一些问题,这些问题对提高农作物产量有着很大的阻碍作用。因此,进一步完善农作物栽培管理措施,科学栽种对于提高农作物生产产量以及促进济宁市地区农业发展具有很现实的意义。
2.提升农作物产量的措施分析
想要提升农作物产量就需要全面管理农作物生产过程。具体说来,提升农作物产量可以从以下几点着手:
2.1重视种子选择环节
种子的质量对农作物产量有着非常重要的影响,选择优质的种子是非常关键的。另外,在播种后对秧苗进行移栽时也会出现种苗发病的问题,这有非常容易引起病害发生,影响作物生长。为此,可以采取相应的化学措施或者物理措施来对种子或者秧苗进行必要的处理,以此来有效防止病害的出现。然而,有些种子却是不能被处理的,这样的情况下可以考虑建立无病种苗田,选择一个隔离区域或者无病区域来进行播种,将那些没有病害的植株选出来,将其种子保留,这样也能够有效防治病害。
2.2规范整地措施
整地措施对于农作物生产起着至关重要的作用。通过整地可以有效促进农作物的生长。在进行播种之前可以进行必要的整地措施,保证田地更为平整,同时使土壤更加的细碎,让土壤的上层保持一定的虚松性,下层则更加厚实,这样就能够有效保证种子萌发,也使播种时种子的深浅度更为一致,进而保证出苗更为整齐和均匀。从长远来看,经过整地,田地的土壤环境更为适宜作物的生长,从而利于提高作物的产量。
值得注意的是,济宁市存在着很多的低湿地,这时候如果进行播种的话就需要做畦或做垄,然后通过设置沟壑来进行排水灌溉,并改善低湿地的通气性。通过垄作,能够很好地保证田地的温度,为作物生长提供一个适宜的环境。如果耕地存在坡度的话,可以采取等高耕作、沟垄种植的方法来栽培作物,这样能够很好地避免肥料的流失并能够有效聚拢雨水,有利于农作物的生长,进而为提高作物产量打下良好的基础。
2.3重视病虫害的防治工作
农作物在生长过程中存在着很多的病虫害威胁,这些病害给作物的生长造成了非常大的麻烦,如何有效解决病虫害问题是作物生产的重要问题。以济宁市水稻生产存在的一些病害防治进行分析,其最常见的病害为纹枯病和稻瘟病。
2.3.1纹枯病
纹枯病采取预防为主,综合防治的方法能够有效控制。当病丛率在分蘖期至拔节期为15%时,可选用如下药剂防治:(1)用70%甲基硫菌灵可湿性粉剂1500~3000g/hm2;(2)用20%的井冈霉素可湿性粉剂1200~1800g/hm2,或者可以采用5%的井冈霉素水剂4500mL/hm2 ;(3)可以使用40%的菌核净可湿性粉剂1200~1500g/hm2;(4)可以使用20%的粉锈宁可湿性粉剂750~1125g/hm2;(5)利用24%噻呋酰胺(满穗)悬浮剂300mL/hm2;(6)利用30%的爱苗(苯醚甲环唑丙环唑)乳油225~300mL/hm2。上述药剂需要按1hm用药量来进行计算,对水量最好不少于450kg/hm2,要做到搅拌均匀后喷雾。此外,喷雾时田间最好为浅水层,要将药喷到水稻茎秆基部,连续防治2~3次,以提高药效。
2.3.2稻瘟病
稻瘟病的水稻生长过程中较为常见的病害。当其在破口期前7~10d,可选用如下药剂防治:(1)通过利用10%的闻曲令(井冈·腊芽菌)悬浮剂1500mL/hm2;(2)采用16%的井·酮·三环唑(金谷丰)可湿性粉剂1875g/hm2进行防治;(3)用20%的井·烯·三环唑可湿性粉剂l800g/hm2。值得注意到是,一定要均匀喷雾,要每间隔7d后再用药1次,这样的话就可以有效防治稻瘟病了。
2.4重视对水肥环节的管理
在施肥过程中,应根据田间测土情况,采取氮、磷、钾配合使用的措施,从而降低作物的病害。如在小麦种植过程中,增加铵态氮肥的施用量,可以降低小麦全蚀病的发病率,增加硝态氮肥的施用量,反而使小麦全蚀病的发病率提高。对小麦锈病,在生产中,增加磷肥的用量,可在一定程度上降低小麦锈病的发生,增加钾肥的用量。小麦对胡麻斑病的抗性得到加强。针对水稻的氮肥施用,为防止稻白叶枯病、稻瘟病的加重发生,应适当控制氮肥用量,但氮肥施用量又不宜太少,以免加重稻胡麻斑病的发生。在肥料施用的时期和方法方面,如基肥过多且不腐熟,或基肥不足而追施过晚,都会造成后期氮肥过多而加重稻瘟病的发生。田间水分对作物病虫害发生影响明显,如麦、稻田出现缺水时,田间叶斑病、胡麻斑病不断加重。
3.结论
农业的重要性不言而喻,其对我国社会的发展起着基础性作用。作为山东地区乃至我国重要的农业产区,济宁市农业发展对于带动经济发展起着重要的作用。在新的发展形势下,如何有效提高该地区的农作物产量成为了济宁市不得不思考的问题。从上文所述中可知,农作物产量除了以上几点外,还要注意对农田的水分进行科学合理的控制,此外还要注意对田地的杂草进行预防。只有这样,才能够为农作物生长提供一个适宜的生活环境,进而提高农作物的产量。
【参考文献】
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[2]哈斯木·吐尔地,吐逊汗·巴拉提.冬小麦安全越冬的田间管理技术[J].新疆农业科技,2002(S1):32.
[关键词] 基层农机 管理服务 水平
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)12-0217-01
经济社会繁荣发展,大量农业机具投入使用。农业机械化水平逐步提升,使农民工作更积极,尽管这些年大量农机应用在农业生产中,但基层农机管理体制滞后,束缚了农业机械化的发展,延迟了农业进度[1]。这就需要转变当前基层农机管理模式,以新的发展战略为引领。笔者结合对基层农机管理服务工作的了解,谈谈对加强基层农机管理服务工作认识。
1 基层农机管理服务组织的作用
基层农机管理服务将乡镇农机管理服务作为工作开展的骨干,管理服务体系更加健全,推动了农机化的进步。基层农机管理服务组织,以国家制定的农机发展方针与政策为准,担负着农机管理与安全监理的重要责任,同时还宣传普及新机具、新技术,组织农机人员,开展培训工作[2]。结合所在区域实际,考虑农作物成熟时间差,实施农机跨区作业,高效农机作业,节省使用成本。
2 基层农机管理服务工作存在的问题
2.1 缺少政府资金支持
各部门构建及工作的开展均需要资金扶持,农机管理也是如此,且需要大量的资金,其中,样机采购、试验研发、示范推广等均离不开资金支持。结合当前情况不难发现,农机推广经费未受政府部门重视,缺失资金支持,缺少专门的农机技术人员配置,指导工作不到位,极大阻碍了农业机械设备新型技术的使用与推广,使得整体基层农业停滞不前。
2.2 缺少健全机构
机构不健全,根源在于,乡镇未充分重视农机管理工作,尽管大多数乡镇农机服务管理部门表面存在,而实际却缺少专业工作人员,一些乡镇不再保留服务管理机构,导致农机管理服务机构无法有效开展基层工作,部门新型农业机械设备推广不到位[3]。一些农机服务管理缺少完善的部门管理机构,致使许多技术人员被迫离开,导致农机服务管理人员流失。
2.3 整体看基层农机管理服务人员素质水平不高
从整体上看,基层农机服务管理人员素质不高,年龄大是一个普遍的问题,缺少良好的技术水平及推广经验,具有较差的服务意识等。基层服务人员年龄大,不能充分认识新机型,无法熟练掌握技术,欠缺应用推广经验,限制了新农机设备、技术的普,推广效果差,极大影响了农机设备水平的提升,降低了农机工作效率。此外,工作人员缺少强烈的农机管理服务意识。基层农机管理缺少健全的机构设置,工作人员的服务管理意识不强,导致农机设备维修与技术推广的工作不能切实执行,很大程度上影响农业生产的机械化水平。
3 加强基层农机管理服务工作的有效方法
3.1 强化政府对基层服务工作资金的支持
我国重视农业发展,迫切需要建设基层农机管理服务工作,有助于提升农业机械化水平,现实意义重大,要求政府部门在政策上向基层农机管理服务工作倾斜,提供资金支持,形成较高的农机管理服务工作水平,严格整治不实的农机管理部门,此外,政府部门对大型农机具提供大量的资金补贴,这是非常重要的一点。大型农机价格较贵,单独依靠农户购买相当困难,需要政府部门提供补贴,政府提供资金支持,农户依靠劳力,使一些贫困地区的农业机械设备数量得到提升,无疑弥补了农业生产中机械设备短缺的问题,由政府部门提供支撑,促使基层农机管理工作高效进行,提升工作水平。
3.2 健全有关管理体系
当前基层农机保有量在不断增多,面临着繁重的管理任务,管理工作的开展很重要,要求较高的农机管理工作要求,后续农机管理工作应不断健全基层农机管理体系,不断提高农机管理工作水平,建立相应的农机管理服务机构,在管理工作中,维护农机设备,普及新技术的应用。
把握时代潮流,健全农机服务管理机构,为农机管理组织提供保障。基于农机管理机构的健全,按照计划,专属服务机构设置在乡镇一级,清楚岗位的具体要求,凸显服务机构在农机推广中的重要地位。服务机构的设置,将一定比例的安全管理人员排驻到农机,担负技术推广与维修指导等一些具体工作。
3.3 从整体上提高基层农机管理服务人员的素质水平
基层农机管理服务人员担负农机服务管理工作,是工作的执行者,便于开展农机维护及推广工作。从整体上提高基层农机管理服务人员素质,注重提升业务素质及技术水平,使用新技术,促使农机管理工作较好开展。考虑到上述情况,定期将农机服务人员组织起来,进行业务培训,在推广农机设备方面掌握先进的技术,形成较高的农机机械化水平。此外,树立农机管理人员良好的服务意识,定期对员工开展组织培训,产生较强的“主人翁意识”,打造技术过硬、服务周到、品德兼优、通晓法律知识的基层服务团队,有效促使基层农机工作平稳发展。
结束语
基优管理和基层农业生产建设的有效开展有很大关系。当前因为多种因素的影响,基层农机管理面临着诸多矛盾,采取相应的解决措施,使基层农机服务保持良好的管理水平。事实上,“缺乏农机管理服务的资金支持、缺少完善的农机机构管理体系、整体上看农机服务人员素质不高”等,这是我国基层农机管理面临的现实问题,针对我国基层农机管理服务,提出了“提供农机服务管理资金支持、健全农机管理机构体系、从整体上提高管理服务人员素质”等措施。希望借助此次研究,指导基层农机管理服务工作,提高农机管理服务水平。
参考文献
[1]粟继光.基层农机管理服务存在的问题及对策探究[J].湖南农机,2013,05:25-26.
[关键词] 农机安全生产管理 基层问题
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0207-01
前言
党的十六大正式提出了建设社会主义新农村的目标,要实现这个新农村建设的目标,必须发展农业生产力,以机械化手段代替人工作业,减轻农民的生产劳动负担,提高农业生产率。实现体面耕作的现代农民生活方式,农业机械化是这种方式的重要保证。这就要求我们基层的农机管理顺应时展的要求,对农机工作有个长远的发展规划,全面改进现有的管理体制,适应新的形势下农机管理工作的新要求。如何应对当今高速发展且不断更新的农业机械水平,真正做好服务新农村服务农民的管理工作呢?下面结合自己的工作实践谈谈个人的思考。请上级专家给予示正。
一、正确认识农机管理的地位和作用
我国正值经济飞速发展时期,中央明确提出统筹城乡经济社会发展,搞好三农问题,即建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是国家十二五期间关于农村的重要任务。“三农”问题,重点是如何增加农民的收入问题。只有依靠科技兴农,提高农业机械化水平,优化产业结构才能做好“三农”工作。其中农业机械化工作是重点,而做好此项工作的关键是农机监理,其重要性不用多说。
基层农机管理服务的主要任务是搞好有关农业机械化发展的方针、政策和法规的宣传工作,负责农村的农机管理、农机安全生产监督管理和新机具、新技术在农村的推广工作。还要组织农机人员培训、指导农机具的作业和维修等工作。帮助农机手实现跨区作业,降低成本,提高效益。
二、当前基层农机管理工作现状
1.技术人才缺乏,体系不完善
很多地区的农机部门由以前的县管,变成现在的乡镇管,期间有很多因素使然。农机人员工作变动频繁或兼职,使得他们难以承担起本职工作,更别说为“三农”服务了。甚至有些乡镇的农机站是一人站,还要承担乡镇“中心”工作,无法正常履职,机构被撤销合并现象普遍存在。专业人员流失严重,在岗的农机人员的素质又亟待提高,一部分农机人员对新型农机具和使用推广技术掌握不多,甚至未受过任何培训,难以适应飞速发展的农村经济形势。
2.服务内容单一,工作范围狭窄
目前多数县(市)级农机服务机构,还有一定的业务范围和工作内容,具备一定的作用。但不能否认的是,服务的内容、范围单一、狭窄。和县级部门比较,乡镇一级的就更差了。以前具备一定规模和人才的部门机构早已无存,缺少或者根本没有相适应的服务机构。
3.专业人员不专业
目前工作在乡镇农机部门的人员老龄化、业务素质偏低的局面普遍存在,多年未新增专业学校毕业生。绝大部分乡镇农机人员文化素质参差不齐,缺乏系统的业务培训,农机知识难以更新,不能适应当前市场经济的发展要求,极大地影响了农机服务质量,阻碍了新型农机具的推广和普及工作。对农民的服务质量和服务态度以及对新产品的跟踪服务工作,和新农村建设的要求还存在着很大的差距。
三、加强基层农机工作的措施
1.提高对农机管理和完善服务体系重要性的认识
基层的农机服务机构工作是“三农”工作建设中的重要保证,是实现科教兴农的关键所在,是新时期农村农业产业化的支柱,农机工作的好坏直接关系到农村经济的发展并将产生极大的作用。要在广大农村大力宣传大农业生产的农业机械化作用,认识农业机械化工作和农业现代化的密切关系,并且在农村现代化建设中发挥农机化的重要作用。
2.对基层农机人员搞好业务培训
乡镇一级的农机管理人员的专业素质直接决定着农业现代化发展的速度。只有业务人员的素质提高了,各种现代化农机工具普及和推广工作才能在广大农村全面铺开,最大限度地发挥农机作用,提高农民的农业收入;只有业务人员素质提高了,才能做好监理工作服务于“三农”;只有业务人员素质提高了,才能更有效地实现农业机械化。所以,加强基层农机管理人员的业务培养,通过定期或不定期的培训,增长他们的专业知识,加强他们的服务观念,努力打造一支技术过硬、业务精通、知法懂法的基层农机管理队伍,更好地促进农村经济的发展,全面加强新农村建设。
3.完善各项制度
(1)审计人员素质的不足。随着当前农村经济财务管理工作的日益复杂化,相关审计人员的业务水平也明显不足,综合素质低下的现象更是比较普遍。在很多农村基层,村级审计人员的出纳业、会计业务非常生疏,甚至完全外行,这样的情况下是无法胜任审计工作的。
(2)审计工作标准不明确。由于不同农村的实际情况不同,各村财务管理也情况迥异,所以农村基层审计工作的流程和标准非常不明确,这对于一些经验丰富的审计人员而言,尚可应对自如,但是这种经验不具备普及性,因此也难以成为制度标准进行推广。(3)审计程序尚需完善。从农村财务审计工作实践来看,审计的程序仍存在着一定缺陷。长期审计计划的缺少,是大多数乡镇的常见弊病,以档案记录审计结果的工作更是乏善可陈,与审计相关的通知书、报告、结论、取证、档案整理与保存等程序,均未能成为体系,有效运作。
2农村财务审计工作意义重大、作用突出
(1)避免贪污、挪用等违法违纪现象。农村财务审计可以正确找出农村财务管理中存在的问题并及时予以纠正。还能对部分干部的违纪违规现象进行查摆和监督。
(2)增强民主管理和民主监督。通过完善的审计工作,能够对农村财务公开制度予以强化,让村民对村财务收支状况有详细了解,从而消除干群之间的误会,改善干群关系,缓解财务问题引发的矛盾,促进社会的和谐稳定。
(3)村干部应从思想上改变观念。村干部应该对审计工作的重要性有深刻而充分的认识,认识到审计工作是提高财务管理水平、加强农村经济健康发展,保护集体和农民的合法权益的必要工作,必须予以重视,加强配合。
(4)对集体资产管理责任的加强。随着农村经济的发展,农村集体资产也积累得更多,更容易产生管理责任问题,加强审计工作可以防止财务工作中的疏漏、缺失、滥用权力等问题,使农村集体资产得到合理有效的使用,并且确保了集体资产安全。
3如何才能做好农村财务审计工作
(1)审计人员素质亟待提高。农村经济财务审计工作是一项综合性较强的工作,要加强农村审计工作开展的规范化和系统化,对工作人员的业务水平和素质提出了更高的要求。一方面解决了审计队伍人员配置不稳定的问题,一方面还要解决审计人员综合素质偏低的问题,建议各农经主管部门将审计人员业务培训和素质教育作为一种常态化工作方式,保持严格的准入制度,确保高素质审计人员上岗。
(2)改善农村财务审计工作环境。由于农经部门权威差,地位低,农村财务审计工作难以有效开展。建议从法律法规以及行政管理上完善农经部门的机构和权力体系,树立农经部门权威,采取奖惩并重的形式与被审计方交涉,给审计人员创造更加良好的工作环境。
(3)为审计工作制定严格标准。要提高农村财务审计水平,规范农村财务审计工作的执行标准是必不可少的。出台一部更加权威和详细的农村财务审计条例,能够更好地将农村审计工作规范起来,使审计有法可依。
(4)强化审计工作宣传教育力度。法制观念的淡薄和对审计工作的重视不足,是目前农村干部中普遍存在的现象,应使广大农村干部加强法律意识,并且积极学法、守法,还有就是提高群众的法律意识,使其积极参与到监督管理中来。成立村级财务小组定期监督自查,同时将村里的财务收支情况定期张榜公布,接受群众监督。