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按照中央和全省农村工作会议要求,结合我市实际,20*年农业农村工作的总体思路是:全面贯彻落实党的*、中央和全省农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以加快发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心,加快实现工作指导和农业发展方式转变,围绕强基础、保供给、促增收和增创农业发展新优势,突出抓好优势特色产业产品培植、农业龙头企业重点项目建设、农产品质量安全示范区建设、农业基础设施建设、生态农业发展五大重点,着力强化政策、科技、设施装备和人才四大支撑,努力实现农业综合产出效益、农产品质量安全水平和农民收入三个明显提高,切实解决农村民生问题,扎实推进新农村建设。主要预期目标是:粮食总产稳定在400万吨,农业增加值增长5%,农民人均纯收入增长8%。工作中着力抓好七个方面的重点:
(一)突出规模开发,做大做强优势特色产业产品。围绕培植产业发展新优势,深度推进农业结构战略性调整,按照“区域布局、规模推进”和“一村一品、一乡一业”发展要求,加快发展一批竞争力强、附加值高、特色鲜明的优势产业,建设一批产出能力强、科技含量高、示范作用大的农产品生产基地,加快推进六大专业生产区和五大规模种养基地建设,引导特色产业产品向优势产区聚集。种植业加快发展精细瓜菜、设施瓜菜和食用菌、中药材等特色产业产品;林业集中实施封山育林、绿色通道、湿地保护与恢复、果品质量安全示范区、苗木花卉和绿化示范村六大工程建设;畜牧业加快发展“两牛”(肉牛、奶牛)、“两鸭”(肉鸭、蛋鸭),培植畜禽主导产品生产区;渔业突出抓好生态、高效、品牌渔业三大重点。
(二)突出项目带动,深入推进农业产业化经营。抓住鲁南经济带农副产品加工业基地规划建设的机遇,围绕培植龙头企业集群发展新优势,加快壮大一批起点高、规模大、效益好的骨干农业龙头企业。推进农业产业化与农业综合开发、农民专业合作经济组织有机结合。继续实施农业龙头企业重点项目建设领导包保责任制,集中筛选确定一批重点骨干农产品加工龙头项目,实行重点包保,重点招商,集中扶持,强力推进,促其尽快做大做强,力争年内新增规模以上龙头企业100家。大力培育农民专业合作组织,集中扶持100家规范的农民专业合作经济组织。适当时候召开高规格农业产业化工作会议,贯彻全省农业产业化工作会议精神,部署安排工作,制定出台扶持政策
(三)突出关键环节,推进农产品质量安全示范区建设。围绕培植市场竞争新优势,把农产品质量安全示范区建设作为发展现代农业的关键环节。一是搞好技术培训和指导服务,引导生产经营者严格按标准化、规范化操作规程组织生产经营,重点抓好规划建设的150处农产品质量安全示范区标准化配套技术推广普及;二是依法加强示范区内生产环境、生产过程、投入品和产出品的全程质量安全监管;三是继续抓好农牧渔三大质检中心和质检体系建设,尽快建成投入使用;四是把好“三品”认证关,加大认证申报力度,打造知名品牌,提高农产品市场竞争力。
(四)突出生态建设,推进以秸秆综合利用为重点的生态农业和循环农业发展。围绕发展循环农业,建设农村生态文明,从建立长效机制入手,创新思路,多措并举,强化技术指导服务,培植秸秆综合利用产业,促进秸秆综合利用再上新水平。坚持不懈地抓好农村“一池三改”生态家园工程建设和大型养殖场沼气项目建设,力争年内再有300个行政村、3万农户完成“一池三改”。
(五)突出基础保障,加强农业农村设施建设。高质量完成去冬今春规划的投资7.8亿元、1.49万项水利工程建设项目。扎实推进治淮东调南下、南水北调东线济宁段等重大水利工程,加快中小型病险水库除险加固进度;健全完善田间排涝灌溉网络体系。加大以土地治理项目、三期世行贷款项目和农业产业化项目为重点的农业综合开发力度,着力抓好种养基地的设施配套。继续加强山区、湖区、滩区扶贫开发,促进农村均衡发展。巩固扩大村村通自来水成果,力争再解决101个自然村、6.2万人的农村安全饮水问题。农业机械化,重点鼓励发展玉米联合收获、机械化秸秆还田和秸秆综合利用、设施农业机械等新型适用农机具的推广,继续组织好农机跨区作业。
(六)突出政策落实,加大对“三农”的支持力度。稳定完善和强化各项支农惠农强农政策,逐步构建农业发展的政策支撑体系和长效机制。认真开展农村土地突出问题专项治理工作,完善农村土地承包关系,稳定农村基本经营制度。加大农民负担监管力度,确保农民负担不反弹。严格落实“四项补贴”政策,规范操作程序,提高运作效率,确保及时兑现到位。按照中央关于“三农”投入“五个三”的要求,继续加大对农业农村投入。
(七)突出示范带动,搞好新农村建设亮点培植。围绕深入扎实推进新农村建设,着力培植五个方面的亮点:一是围绕新型乡镇建设试点工作,选择一批有条件的乡镇,通过扩大管理权限、完善体制机制、加大政策支持、实施综合配套改革等,尽快形成镇村经济社会一体化格局,培植形成区域经济社会发展新的增长点和亮点。二是围绕发展富民新产业,培植一批特色专业亮点乡镇、亮点村;三是围绕孔子文化、运河文化产业开发,培植一批生态旅游、休闲观光农业区;四是围绕村镇规划建设和采煤塌陷地综合治理,培植一批村庄合并、整体搬迁、社区化管理及生产生活设施配套建设的示范乡镇和亮点村;五是围绕推进农村土使用权地流转、化解乡村不良债务、农村生产生活社会化服务、村企互动建设新农村、农村社区化管理,培植一批示范亮点。
工作中重点强化以下保障措施:一是强化组织领导。坚持把“三农”工作放在重中之重的位置,党委和政府主要领导亲自抓“三农”工作,充实和加强“三农”工作的综合机构,理顺工作关系,进一步强化对“三农”工作的组织领导。二是强化政策落实。认真落实各项强农支农惠农政策和中央关于“三农”投入“五个三”的要求,加大资金投入和整合力度,加大金融支农力度,加快构建多元化投入机制。三是强化合力帮扶。深入开展干部驻村帮扶和企事业单位“结对共建”工作;继续抓好市直部门单位“共建新农村百件实事行动”,强化全社会关心支持参与服务新农村建设的合力。四是强化督导考核。按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系建设”的要求,将新农村建设各项任务和年度重点目标任务,细化分解到县市区和市直有关部门,定期检查督导,年终全面考核,严格兑现奖惩。
三、当前农业生产落实情况
今年以来,全市各级认真贯彻落实党的*和中央、全省农村工作会议精神,扎实做好当前农业各项工作。一是立足夺取夏粮丰产丰收,加大春季麦田管理力度。针对今春小麦苗情、墒情和入春气温回升慢的特点,坚持因苗保控、科学管理,对三类苗以保为主,二类苗促控结合,一类苗先控后促,陆续采取顶凌划锄、二三类苗返浆期趁墒耠肥、返青后浇水、起身拨节阶段重施肥水、适时化学除草、病虫害综合防治、预防春霜冻害等技术措施,全面培育春季健壮个体和高素质群体,为夺取夏粮丰收打下基础。二是立足促进农民持续增收,推进农业结构调整。围绕充分挖掘农业内部增收潜力,在强化关键环节技术指导、加强春季麦田管理的同时,抓住目前市场需求旺盛、价格较高、气温逐渐回升的有利时机,积极推进春季种植业结构调整,加强对冬春蔬菜大中拱棚技术指导和管理,努力扩大设施性、保护地栽培面积,提高种植业综合效益,努力增加农民来自种植业收入。强化节日期间南四湖及其贯通河道渔业生产秩序检查,强化科技服务和管理,推进春季渔业发展。三是立足抗旱防汛,大力开展冬春农田水利建设。围绕提高农业抗灾减灾能力和强化农田水利设施支撑,深入推进工程、资源、民生、城市、生态水利五大工程建设,大力开展冬春农田水利建设。截至目前,全市共完成投资5.02亿元,铺开各类工程1.36万项,出去机械7436台,投入工日1782万个,完成土石方4391万方。推进小型病险水库除险加固,对注册的246座小型水库进行安全排查,编制病险水库除险加固规划和年度实施计划。农机部门在搞好农机安全教育、农村劳动力技能培训和农机年检的同时,积极组织农业机械参与冬春农田水利基本建设;农业综合开发推进土地治理、改造中低产田,提高农业综合生产能力。四是立足促进畜牧业健康发展,加大重大动物疫病防控力度。抓住节后多数畜产品市场价格较高时机,采取加大免疫力度、提高免疫密度和质量,做好消毒灭源工作、防止疫病发生,严把检疫关口、杜绝疫情传入和传播,强化疫情监测、提高预警预报能力,完善应急预案、积极应对突发疫情等多项措施,实行春季集中免疫和日常补免疫相结合的方式,确保免疫密度达到100%,确保免疫质量和效果,扎实做好重大动物疫病防控工作,促进畜牧业健康发展。五是立足促进生态林业发展,开展森林防火和植树造林活动。围绕绿色通道、封山育林、果品质量安全区建设、苗木花卉基地建设、湿地保护与恢复、绿化示范村镇建设林业六大工程,近日,市委市政府将召开全市林业工作会议对林业六大工程、春季植树造林和森林防火进行部署安排。六是立足防灾减灾,搞好气象预报信息服务。围绕现代农业发展和新农村建设,强化气象防灾减灾服务,丰富气象服务产品,加强乡村气象观测体系建设,构建气象灾害预警应急系统,畅通气象信息服务渠道,全面提升气象防灾减灾能力和水平。七是立足扶贫帮困和谐发展,妥善安置好受灾群众和贫困人口生产生活。认真贯彻民政部和省民政厅《关于进一步做好当前救灾工作的紧急通知》,在建立健全防火减灾救灾机制、做好应急救援准备工作的同时,重点做好冬春期间灾区群众生产生活安排,冬令期间,全市共向灾区困难群众发放救灾资金1030万元,救济粮4103吨,棉衣被26431件,救助16.9万人次;继续实施农村贫困家庭危房改造工程,全年计划为100户农村贫困家庭新建房屋7.5平方米,改善农村贫困人口生产生活条件。
四、几点工作建议
一是健全和加强“三农”工作综合机构。鉴于目前各地“三农”工作综合机构不健全、设置不统一、工作关系不理顺的实际,根据中央和省委1号文件要求,建议省里尽快作出规定,明确机构编制和职能定位,理顺工作关系,健全工作机制,切实发挥“三农”工作综合机构的综合协调指导作用。
农村的繁荣关乎亿万农民的安居乐业,国家的富强以农村发展、农民富裕为基础。我街道在全面分析2013年农村工作取得成绩的基础上,正视农业发展过程中存在的一些短板,科学谋划2014年农村重点工作和农业发展亮点。1、认清农村建设和农业发展形势,增强抓好农业农村工作的责任感和紧迫感;2、明确目标,把握重点,以农民增收为重心,实现经济发展的新突破;3、推进新型农村社区建设和农村卫生环境整治,改善农民居住环境;4、加强组织领导,明确责任,确保各项工作落到实处。
二、明确任务,突出重点,全面完成农村工作和绿化攻坚会战各项任务
2014年我街道将围绕全年农业生产任务,重点做好以下几项工作:
一是提升三大农业园区基础设施,进一步增强辐射带动作用。年底前完成周庄千亩林下养殖基地、牛桥现代农业示范基地路网、沟渠及配套设施的建设任务,通过采取土地流转、龙头企业带动等方式扩大基地种养殖规模,力争年底牛桥现代农业示范基地面积达到1500亩,周庄林下养殖基地畜禽存栏量达到8万头。
二是结合小农水项目和金平湖景区规划,在高速连接线以南的胡楼、韩庄、孟庄规划建设一处高效生态农业示范园,目前正在进行规划、先后与台湾、河北客商进行了积极洽谈。
三是全力攻坚小农水项目,确保5月底前项目区所有工程全部施工完毕,并通过上级验收。四是全力做好金平湖景区、健康新城开元大道、奥体大道、金珠路绿化工程,打破常规,场引领,确保任务顺利完成。
今天,我们在这里召开全市“三农”宣传工作座谈会,主要任务是总结年全市“三农”宣传工作,研究分析当前形势,进一步明确工作思路和重点,安排部署年三农宣传工作。刚才表彰奖励了年度“南大食品杯”“三农好新闻”获得者,并就进一步做好“三农”宣传工作进行了交流发言。市广电局、报业集团负责人代表主流媒体对年的“三农”宣传工作进行了总体安排,我完全赞同。请大家按照这次会议的要求,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、创新机制,开拓奋进,年全市“三农”宣传工作成绩喜人
过去的一年,我市各级新闻单位始终坚持正确的舆论导向,紧紧围绕“农村八项工作”、现代农业“五大攻坚行动”等重大主题,创新宣传报道机制,全方位展开了“三农”宣传报道,及时有效地总结推广了全市推进现代农业进程中的先进典型,为全市实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定营造了良好的舆论氛围。在此,我代表市政府和所有从事“三农”工作的同仁们,对新闻媒体给予“三农”工作的支持表示衷心的感谢!正是你们的努力,勤奋的工作,翔实的报道,使的“三农”工作得到更多人的了解和支持,得到农民群众的拥护,得到上级领导的肯定和赞扬,也带来了更多的发展机会。谢谢所有的新闻工作者!回顾年的“三农”宣传工作,成绩喜人,可圈可点。
一是广播电视“三农”宣传有声有色。年,市广播电视台高度重视“三农”宣传工作,专门新开设了农村广播频率,开办了《87.8新农村》、《87.8新资讯》等服务“三农”的专栏节目。在《新闻联播》、《新闻晚报》两档广播新闻节目中开辟了“关注农村、服务三农、促进农村经济发展”的专题版块,及时报道了我市“三农”工作的动态。电视互动频道专门开设了《红土地》专栏,每周自办五期15分钟的《红土地》专题节目,设置了《农业信息》、《科技兴农》、《致富前沿》、《魅力乡村》等版块,全方位、多角度、深层次地宣传报道我市的“三农”工作。外购和空录央视农业频道的部分节目,每周编辑制播了五期《农村瞭望》节目,每期30分钟。近三年来,市广播电视台采编播出了《红土地》专题节目644期、《农村瞭望》449期。这些专题性栏目节目,坚持“沟通城乡,服务三农”的宗旨,紧紧围绕农业和农村经济建设这个中心,服务农村改革发展大局,充分展示了农村建设的新面貌、农业发展的新动态、农民奔小康的新举措,调动了广大群众发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,化解了农业和农村发展中出现的部分矛盾,促进了我市农业和农村的快速发展。
二是平面媒体“三农”宣传精彩纷呈。作为我市最大平面媒体的报业集团十分重视“三农”宣传工作,将“三农”宣传列上了重要的工作日程。在《日报》及区县周刊等主流报刊上开辟了系列“三农”宣传专栏,开通了民情直通车,日报、新闻网、三农网和区县周刊全年发表宣传“三农”的新闻报道1.6万余篇,通过消息、专题、评论、专访、政策解读等丰富多样的报道形式,图文并茂地宣传了全市农业“五大攻坚行动”、项目建设、农业招商引资、农村环境综合整治、新农村建设、农技推广、农村改革、农村社会保障体系建设等“三农”中心工作和重大民生工程。为我市农村繁荣、农业增效、农民增收以及粮食增产、现代畜牧业发展、龙头企业和专合组织带动农民发展现代农业提供了强大的舆论支持。日报、新闻网、三农网还与市农办一起开展了首次“三农好新闻”评选活动,在历时两个月的网络投票中,共有12万多人次参与了评选投票。通过遴选出的好新闻的展播宣传,再次向市民、读者、网民宣传了“三农”工作精彩亮点和改革创新成果。
三是网络媒体“三农”宣传浓墨重彩。《新闻网》、《三农网》、《新华网分频道》、《手机报》等主流网络媒体整合传统媒体和现代传媒的优势,充分运用图文、视频、访谈、解读、论坛、博客等媒体报道手段,深度跟进“三农”宣传报道。紧紧围绕“宣传三农、服务三农,共建社会主义新农村”的宣传主题,在网页上开设了“三农”要闻、三农网评、三农人物、高端访谈、名企展播、乡镇风采、视频新闻、农业科技、农村改革、政策法规、特色经济、品牌农品、乡村旅游、农业趣闻、专家指导、产业化、新农民等二十多个特色专栏,通过大量的宣传报道,声像俱全地为农民传播最新三农新闻、农业政策、科普知识、致富信息、娱乐服务等信息资讯,受到了广大农民朋友、三农企业和社会各界的广泛好评。
年,我市各级各类媒体播发刊出“三农”新闻稿件3万余篇,内容涉及“三农”工作的各个领域。“三农”宣传工作呈现出了报道篇幅数量大、涵盖面广、内容丰富、重点突出、特色鲜明、重大专题宣传浓墨重彩,推广技术宣传亮点纷呈,典型宣传感人至深,宣传手段不断创新等特点。广播电视台、日报、新闻网、三农网、手机报等主流媒体根据不同时期的宣传重点,策划推出了一大批有思想、有深度、有分量、有特色的新闻报道,全方位报道了我市的“三农”工作,全面、客观、真实地展示了我市“三农”工作的新经验、新成就、新跨越。这些成绩的取得得益于各类新闻媒体的精心策划,得益于全体新闻工作者的辛勤耕耘,得益于全市农口部门的的紧密配合、得益于各农业产业化龙头企业的大力支持。在此,我向大家致以诚挚的问候和衷心的感谢!
我们在总结成绩的同时,还应认识到推进现代农业,还需要进一步弘扬和宣传社会主义新农村建设中不断涌现出的鲜活的典型和好做法、好经验,为“三农”工作营造更好的舆论环境。因此,必须在更大的范围、更深的力度加大对“三农”的宣传。
二、认清形势,把握正确导向,奋力实现年“三农”宣传新突破
年是深入实施现代农业“五大攻坚行动”的关键年,也是整体推进社会主义新农村示范片建设的启动年。当前,我市农业规模化、标准化、集约化生产已有较好基础,正处在传统农业向现代农业跨越的重要关口,既面临难得的新机遇,又面临许多新挑战。“三农”工作已进入到农业生产能力建设的机遇期,现代农业产业发展的提升期,农村全面小康建设的加快期,农业发展方式转变的关键期,强农惠农政策的强化期,推进城乡统筹发展的攻坚期,为此,市委、市政府对“三农”工作提出了的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届三中、四中全会和中央、省委农村工作会议精神,紧紧围绕“三个加快”的总体部署和“巩固回升、加快发展”的工作基调,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,把农民持续稳定增收作为核心目标,把统筹城乡发展作为根本要求,把加快转变农业发展方式作为重大任务,大力实施现代农业“五大攻坚行动”,着力抓好现代农业产业体系建设和新农村示范片建设,创新农业农村发展机制,完善农业农村发展的支撑保障体系,加快农村全面小康建设步伐。年全市农业和农村经济的发展目标是:农业总产值和农业增加值分别增长4%,农民人均纯收入增长9%,粮食总产超过160万吨,生猪出栏增长5%,引进投资500万元以上的农业企业100户以上,农村投资力争突破40亿元。
围绕这个总体要求和发展目标,新闻媒体要进一步认清形势,提高认识,不断增强做好“三农”宣传工作的紧迫感,责任感和使命感,把握正确的舆论导向,不断提高舆论引导能力,为我市农业和农村经济发展、农村全面小康建设创造良好环境,努力实现年“三农”宣传工作的新突破。
一是围绕抓好“五项重点工程”,全力做实重点报道。新闻媒体要以现代农业“五大攻坚行动”为主线,认真组织,精心策划,全力抓好高效农业大基地建设工程、新农村示范片建设工程、农村环境综合治理工程、农产品市场营销工程、农村基础设施建设等“五项重点工程”的宣传。采访报道要深入基层、要敢于下深水,要把镜头和话筒多对准老百姓,让重点报道鲜活起来,生动充实起来。
二是围绕“两项主要工作”,广泛抓好常规报道。围绕粮油生产和农业产业化经营两项主要工作的推进进度,新闻媒体要通力协作、及时跟进,广泛做好春耕备耕、小春田管、大春育苗、晚秋生产、粮油高产创建活动的动态报道。及时宣传农业产业化龙头企业与农民利益联结机制的新经验和农民专业合作经济组织迈向规范化、实体化、市场化取得的新成效。要不断创新宣传内容,创新表现手段和形式,让常规报道鲜活起来。
三是围绕“四大服务体系”,倾力做亮专题报道。年,我市将重点完善农业科技推广、动植物疫病防疫、农产品质量监管和农村保障“四大服务体系”。围绕这些服务体系建设,新闻媒体要倾力做好农业科技推广,动物疫病监测预警,食品放心工程,新农村、产业和劳务扶贫工程等服务体系的专题报道。要力求贴近生活、贴近实际、贴近百姓,生动活泼,农民喜闻乐见,让专题报道生动起来。
三、提高认识,紧密配合,努力开创“三农”宣传工作新局面
当前“三农”工作正处在抢抓新机遇、迎接新挑战、破解新难题、实现新发展的关键时期。站在新的起点和平台上,进一步做好“三农”宣传工作意义重大。
首先,各级农口部门、新闻单位和涉农企业要进一步提高认识,不断满足人民群众对“三农”宣传工作的新期待。要立足农业农村经济发展实际,树立大局意识、政治意识和责任意识,进一步把握好新时期“三农”宣传工作的内涵和实质,找准宣传的切入点和着力点,始终坚持正确的舆论导向,不断创新方式方法,在新闻宣传的广度、深度和热度上下功夫,在强化精品意识、改进表现手法和提高宣传效果上做文章,使“三农”新闻宣传工作更具亲和力、感染力和影响力,不断满足人民群众的新需求、新期待和新要求,努力为全市“三农”宣传工作大推进、上水平、攀台阶创造良好的工作环境。
其次,各级农口部门、各涉农企业要进一步加强对“三农”宣传工作的支持配合。市、区(县)农口部门,涉农企业要积极搞好新闻联络,主动配合新闻媒体的宣传,及时、准确地提供新闻线索、新闻稿件及工作动态。广播电台、日报、网络媒体等新闻媒体,要积极策划,做好沟通和对接,多方面获取信息,切实增强新闻宣传的针对性、时效性、确保涉农的重要信息不遗漏、重大宣传不延误,确保最早、最快、最方便地传播给农民群众,达到最好的宣传效果。
第三,各新闻宣传单位要认真研究把握“三农”新闻宣传工作规律,进一步提高舆论引导能力。围绕农业农村经济工作的重点,认真做好新闻宣传策划,挖掘宣传亮点,制定宣传计划,加大宣传力度。一是要突出宣传我市全面落实科学发展观,推进农业和农村经济更快更好发展的战略部署。二是要突出宣传我市贯彻落实中央各项惠农强农政策,促进粮食增产、农民增收的新成效。三是要突出宣传我市实施科教兴农战略,发展绿色经济,促进农业可持续发展的新进展。四是要突出宣传农民创业的先进典型,进一步坚定全市广大农民群众创业致富的决心和信心。要突出宣传我市破解城乡二元结构,积极推进城乡经济社会发展一体化进程的新举措。把广大干部群众的精力和智慧都引导和凝聚到干事创业上来,形成竞相创业、和谐创业,全神贯注抓发展、一心一意促崛起的生动局面。
第四,从事“三农”新闻宣传工作的同志,要有不怕吃苦、勇于奉献的孺子牛精神。“三农”宣传面广线长,难度较大。搞“三农”报道,要比从事其它方面的报道复杂得多、费心费力得多,没有点吃苦的准备,没有点责任感、使命感和奉献精神是不行的。很难想象一个没有高度社会责任感的人,一个对农民的命运视而不见、毫不关心的人,能够写出有感染力、能产生巨大社会反响的新闻作品来。所以,我希望:从事“三农”宣传的新闻工作者,要发扬吃苦耐劳的精神,以提高农民科技知识为着眼点,以强化为农服务为着力点,以增进农民福祉为落脚点,进一步转换思路,大胆创新方式,大力改进文风,围绕广大农民群众“最关心、最直接、最现实”的问题,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,热情讴歌广阔农村涌现出的先进典型,创造出的成功经验,从而增强“三农”新闻宣传的社会影响力,提高“三农”新闻宣传事业的竞争力。
富锦市农业委员会有党政领导8人,分别是书记、主任、专职副书记、纪检书记、副主任(3人)、工会主席,平均年龄44岁,均为大专以上学历;党政机关共有干部职工40人。富锦市农业委员会肩负着规划、组织、协调、推进全市现代农业科学跨越发展的重任。年初以来,富锦市农委在省农委、佳市农委和富锦市委市政府的领导下,着力发展现代农业,千方百计推进粮食生产,多措并举提高农民收入,三农工作呈现出基础好、投入大、标准高、举措新、推进快、亮点多的良好发展态势。水稻、玉米、大豆三大作物亩单产分别达到606、638和152公斤,粮食总产超过55亿斤,同比增长19.5%;农民人均纯收入预计超过14100元,同比增长12%以上,实现了粮食总产和人均收入“十连增”,有望首次获得全国粮食生产标兵县荣誉称号。今年重点开展以下几方面工作:
一是种植结构进一步优化。全市总播种面积570万亩,其中粮食播种面积538.11万亩,占总播种面积的94%,经济作物31.89万亩,粮食作物中水稻215.5万亩,玉米204.6万亩,大豆93.6万亩,薯类23.5万亩。全市水稻集中育秧小区和大棚总数分别达到112个和3.5万栋,水稻智能催芽车间达到12个、单批处理能力达到2000吨、辐射面积100万亩。今冬又建9个大中型水稻智能催芽车间,全市水稻智能催芽车间总数将达到21个,水稻催芽单批处理能力达到3100吨,明年全市水稻智能化催芽覆盖面积将达到150万亩。
二是现代农业建设步伐加快。今年年初,我市被正式批准为国家现代农业示范区,我们以示范区建设和整县推进粮食高产创建为带动,建立各级科技园区26个、示范田300多块、万亩展示区20个、粮食高产创建示范片26块,并沿同三公路打造10大现代农业示范亮点,各级各类示范园区总面积达到55万亩。全市优良品种普及率保持在100%,农业标准化覆盖率达到86%,科技贡献率达到65%。特别是在7月18至20日召开的全国现代农业建设现场交流会中,我市长安镇漂筏村玉米万亩高产创建示范片作为全省唯一的参观现场,代表黑龙江省接受检查,得到回良玉副总理及与会领导的一致好评。
三是克服困难多措并举保秋收。秋收期间,富锦市降雨量累计达到131毫米,是正常年份同期水平的4倍,秋收形势异常严峻。为有效保护农民群众的切身利益,市政府出台了水稻抢收补贴政策,广大农村干部严格执行市委市政府的安排部署,积极深入一线,宣传动员、调度指挥,共印发10万份《大雪在即,全力抢收水稻》宣传单、编发《富锦市秋收工作情况通报》手机短信19期、《富锦农情》简报17期,在富锦电视台播发专题新闻80余条,在黑龙江省和佳木斯电视台播发秋收新闻11条,有效营造了全市上下齐心协力、共渡难关,全力推进秋收工作的舆论氛围。全市共投入专项资金3000多万元,新改装链轨水稻收获机410多台,引进跨区作业水稻收获机400多台,确保了农业生产的丰收果实颗粒归仓,赢得了上级领导和相关部门的肯定。
四是筹划建设万亩大地块。按照王宪魁省长8月11日莅临富锦市视察时的指示精神,我市结合现代农业发展布局,按照突出先进性、前瞻性、实效性,突出科技、示范、引导的原则,规划制定了《富锦市万亩大地块建设工作实施方案》,确定集中建设两块万亩大地块。水田万亩大地块项目已列入2012年中央财政追加小型农田水利设施建设补助专项资金项目;旱田万亩大地块节水农业示范区项目经省水利厅批复。已为水田万亩大地块配套建设单批处理能力200吨的水稻智能催芽车间一座,高3.3米、宽13米、长60米的标准化“桁架式”育秧大棚50栋,可基本满足这个水田万亩大地块的水稻用秧需求。
五是农村机制体制改革提质加速。全市土地流转面积达到90万亩,土地规模经营面积达到380万亩,分别占市属570万亩总耕地面积的16%和66.7%;经工商部门注册的农民专业合作社达到215个,带动农户1.5万余户。全市266个行政村全部实行财务公开;建立民主理财小组266个,“村财民理乡(镇)代管”、会计电算化实施面均达到100%;落实农产品成本核算点11个;种植业保险面积已达到81万亩,投保金额240万元。
六是农业产业化稳步发展。全市获批国、省、佳市级农业产业化龙头企业19家,实现销售收入24.4亿元。通过组织外出务工、就地转移等形式转移农村剩余劳动力8.6万余人,实现劳务收入7.83亿元;在俄罗斯地区开发土地20万亩种植大豆、小麦,过境各类农机具100余台套,过境劳务160余人。
2012年在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实省、州农村工作会议精神,坚持“三化”统筹,以农民增收为核心,以加快转变农业发展方式为主线,以壮大安图特色的现代农业体系为载体,优化农村产业结构,发展农业产业化,扎实推进新农村建设,加快城乡一体化进程,较好地完成了上半年工作任务。
1.上半年主要工作及成效
1.1招商引资工作 上半年,依托我县长白山绿色、特色资源优势,先后多次组织考察洽谈组赴广州等地推介我县的特色资源优势及招商优惠政策。通过努力,与香港千氏集团签订了2500万元的农产品加工项目。并在年初签订协议,注册成立了安图天生堂农业开发有限公司,目前已投入资金870万元。项目6月末动工,计划9月末开始设备安装、调试。
1.2向上争取资金工作 按照国家和省农业项目投资导向,结合《长吉图规划纲要》的实施和我县实际,精心组织,加强协调,积极争取,紧紧围绕增产百亿斤商品粮工程和农业基础建设等争取项目。截至目前,共向上申报各类项目资金2715万元,已到位979万元。
1.3农业产业化发展工作 截至6月份,我县新增龙头企业6家,达到22家,预计产值6.4亿元。农产品加工企业达到63户,预计产值达到8.2亿元。
1.4新农村建设工作 上半年,在积极申请省新农村建设专项资金400万元的基础上,我县在财政十分困难的情况下,安排了1000万元的农村环境整治专项资金,并且在今年“一事一议”项目申报方面,全部以农村环境整治项目为主,将已到位的970万元“一事一议”奖补资金全部用于农村环境整治。截至目前,全县共整合环境卫生整治专项资金2683万元,对重点村屯危房改造、围栏、边沟、绿化等项目实施定额补贴,以此来促动各乡镇、各村屯的工作积极性,掀起一场环境卫生综合整治的。
2.下半年工作计划
2.1以特色资源为载体,加大招商引资力度 深入挖掘我县招商引资及项目建设的优势资源,积极推介我县的优势及优惠政策,重点以蓝莓基地建设及蓝莓产品加工为依托,吸引外地客商到我县投资兴业。同时做好已签约项目的跟踪与服务,争取项目早日落地开工。
2.2全力推进农业项目建设 全力跟踪上半年已申报项目的落实和资金到位情况,同时,认真把握国家和省、州的项目建设投资导向,重点在粮食直补、良种补贴、农村“一事一议”、国家级科技示范县、基层农技推广体系建设等项目上下功夫,及时编制项目可研报告并向上申报,搞好项目跟踪。
2.3加快农业产业化步伐 继续做好省州级龙头企业的申报工作。以建设专业农场、专业合作社为载体,促进优势特色农产品专业化、规模化种植生产,以此推动全县农业产业化进程。