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一、企业发挥的作用和所做的贡献及取得的成效
1、本年度企业发展情况
本季度公司三条蔬菜生产线满负荷生产。2011年1-11月公司生产速冻蔬菜3016吨、烘干蔬菜2407吨、冻干蔬菜573.2吨,向农户收购各类蔬菜原料42006吨,实现产值20798.9万元,实现销售收入20982.2万元,实现利税总额2727.6万元,出口创汇3304万美元(其中直接创汇6.32万美元)。
2、企业基地建设情况及
本年度公司上半年米葱共发展了6700亩,分布在老城乡埃小村226亩、苴那村273亩、马头山360亩,新华乡新平村488亩、新华村320亩,平田乡班果村460亩,元马镇相树村126亩、乐甫村196亩、禾阳村148亩、丙华村92亩,**乡那迪村220亩、把世者村240亩、冷水箐165亩,黄瓜园东永村256亩、中兴村110亩,**县中和镇490亩,**县高桥镇760亩,**县田心乡670亩,**县440亩,****区560亩。
公司四季葱、中管葱共9272亩。其中四季种植了445亩(分布在老城乡马头山87亩,新华乡新平村团坝、新村等地80亩,平田乡班果村、平田村70亩,元马镇丙华村32亩,**乡莫党村60亩、**县中和镇76亩、**高桥40。);中管葱种植了8827亩(新华乡新平村团坝、新村、河尾村等地1825亩、元马镇丙华村120亩、平田乡班果村1566亩、**乡那迪村340亩、**乡冷水箐186亩、元马镇禾阳村193亩、老城乡埃小村217亩、老城乡马头山263亩、**高桥镇620亩、**田心乡800亩、**茂山乡860亩、**戌街乡和新桥乡共种植了1440亩、****区平地乡397亩)。
3、企业订单农业实施情况
本年度公司对蔬菜基地建设采取多种方式充分让利给农户,让农户实实在在尝到种植名特优蔬菜的好处。首先种植时由公司代垫种子、农药、化肥款,这样香葱种植的风险基本由公司承担;其次,大幅度提高香葱的收购价格,收购价从2008年的1.7元/公斤提高到现在的2.2元/公斤,中管葱价格从1.1元/公斤提高到1.65元/公斤,而且公司从不打白条,每月及时足额支付农户的原料款,农户的种植积极性大幅度增加,。本年度公司直接带动18000余人参与到公司15000多亩的香葱基地建设之中,辐射带动54000多农民进行科学种植,农户增收2762万元。同时,公司生产线吸纳了420多位农村剩余劳动力;建立培训机构1个,开办了36期培训班,培训农户15000余人次,培训处乡土人才24人。
病虫害防治方面,公司制订了《植物保护管理管理制度》、《田间管理制度》、《安全用药管理制度》和《基地产品溯源制度》等基地管理制度,严格按出口蔬菜生产的要求组织农户种植、采收。在实际运作中,公司加大了对农残的管理,采取农户、植保联防员、田间管理员、基地员、公司等五级农残管控措施,农户按要求进行种植、采收,植保联防员负责香葱基地的打药,田间管理员负责对基地种植、联防情况进行监督、指导,基地员全面负责所辖基地的种植、采收活动,公司提供强大的技术支持和物资供应,并在采收前、原料进厂时、生产过程及成品进行农残检测,以生产出符合国际农产品市场要求的产品。通过以上措施,公司生产的产品深受国际进口商的青睐,在客户中已形成了良好的企业形象。
4、企业招商引资及扶持政策落实情况
本年度总公司对我公司进行了再投资,建设了年增产脱水蔬菜2000吨生产线及配套附属设施(其中冻干蔬菜400吨,烘干蔬菜1600吨),共投资了8000万元,现已竣工投产。
本年度至11月底为止,公司共取得各级政府扶持资金53万元(其中州农业局扶持10万元、州工信委扶持43万元),为公司的发展提供了有力支持。
公司现仍处所得税两免三减半减免期,共减免所得税399万元。
5、企业出口创汇情况;
本季度公司直接出口一单,其余产品全部由总公司出口,客户对速冻蔬菜的需求量呈减少趋势,对烘干、冻干蔬菜的需求稳步增加,现有产品无法满足客户需要。其中速冻蔬菜出口2994吨,烘干蔬菜2546.5吨,冻干蔬菜559.4吨,出口创汇3304万美元(其中直接出口创汇6.32万美元)。
6、企业用工及带动农民增收情况;
工厂现有员工416人,其中农村从业人员391人,固定工295人(含管理人员),临时工63人,为员工支付工资及福利总额为603.3万元。本年度公司直接带动18000余人参与到公司20000多亩的香葱等蔬菜基地建设之中,辐射带动54000多农民进行科学种植,带动农户增收2762万元,截止11月底农户户均纯收入1315元。
二、存在的困难和问题
一是国税部门对农产品收购发票的管理方面,企业面临无法解决的问题。目前,国税部门要求农产品加工企业只能开具支付给每户农户的原料款发票,但公司不可能直接面对千家万户的农户。他们还要求种植大户(私人包地种植)或经纪人给公司开具农产品收购发票,但这些种植大户或经纪人是不具备开票主体资格的,这是矛盾的。因此,我们这些农产品加工企业该如何操作?现在公司财务部门的工作基本无法进行下去,这是目前公司发展面临的最大的问题,恳请有关部门予以协调解决。
二是劳动力方面:随着冻干、烘干生产线技改扩建项目的完成,目前仍需补充150多位劳动力进入到新的生产线,但**本地劳动力供应不足,尤其在生产旺季的时候劳动力缺口大。
三是今年10月份后干旱,基地面临减产的危险。
三、明年工作目标和措施
明年将继续努力发展香葱等蔬菜基地,以满足公司生产线的生产需要。
四、建议
建议农业部门继续推行一乡一品或一村一品工作,使蔬菜基地的种植地块大块化,便于植保联防工作的进行,确保基地生产的产品农残达标。
另外,种植基地灌溉设施还是很薄弱,恳请政府加大对蔬菜基地的基础设施建设力度。
一、资金投入逐年增长。全力推进农业产业化跨越行动计划,建立农业产业化以奖代补机制,县政府整合投入大量资金,大力发展现代农业。一是县财政建立扶持农业产业化投入增长机制。随财力增长,逐步加大对农业产业化的资金投入。2011年投入600万元、2012年投入700万元、2013年投入800万元、2014年投入1100万元、2015年投入1200万元。二是整合涉农资金。县政府每年整合农业、林业、水务、水库移民、扶贫、茶业、茧丝绸、农机、农业综合开发、发改等涉农资金,根据农业产业化年度发展目标,结合相关部门制定的行业规划,按照“统一协调,集中投入,渠道、用途和管理主体不变”的原则,用于龙头培育、基地建设、科技创新、品牌打造、市场开拓等。十二五期间全县共整合涉农资金25390万元(其中2011年2280万元、2012年4290万元、2013年5550万元、2014年6270万元、2015年7000万元)。
二、基地规模不断扩大。围绕主导产业,突出区域特色,注重规模开发,大力发展以茶叶、毛竹、蚕桑、板栗、油茶、中药材(石斛)、百合、畜禽、水产等为主的农产品基地。按照“九个产业、各有侧重,突出特色、分类指导,政府推动、市场运作”的方针,毛竹、油茶、百合、石斛建管并重,突出新栽;茶叶、板栗、蚕桑以管为主,突出低改;畜禽、水产抓好大户,突出规模。按照基地园区化,2011年以来完成新造毛竹44000亩、新辟茶园90000亩、新栽蚕桑6000亩、新造油茶85000亩、油茶低改20000亩、新栽石斛1265亩、种植设施蔬菜1200亩、高山蔬菜4000亩、百合40000亩,生猪出栏15.7万头、家禽出栏335万只。涌现出太平畈和黑石渡千亩石斛、但家庙万亩油茶、诸佛庵西石门百亩茶叶、佛子岭万亩有机鱼等一大批标准化、规模化示范基地。目前全县农业产业化主导产业基地已发展到122万亩。其中毛竹45万亩,茶叶14.2万亩,蚕桑5万亩,板栗13万亩,油茶18万亩,中药材5万亩,百合4万亩,水产8万亩。
三、产业化程度稳步提高。按照“龙头+基地+农户”、“龙头+中介+农户”等模式,目前,全县形成了“九龙领航”,大力发展食品酿造、毛竹、茶叶、茧丝绸、百合、油茶、石斛、灵芝、优质黑猪、鳗鱼、水库有机鱼等特色农业主导产业,打造了以迎驾集团为龙头的酿酒产业体系,以龙华集团为龙头的毛竹产业体系,以汉唐清茗、抱儿钟秀公司为龙头的茶产业体系,以源牌集团为龙头的茧丝绸产业体系,以绍峰集团和华林食品公司为龙头的水产产业体系,以一隆羽绒公司为龙头的畜禽产业体系,以宜康食品、鹏飞公司为龙头的蔬菜百合产业体系,以回音必安徽制药、长冲中药材和衡济堂为龙头的中药材产业体系,以中盛食用油、聚一科技为龙头的油茶产业体系。
四、经济外向度稳步提升。全县农业产业化龙头企业中不仅外资企业多,而且出口创汇企业多,现有14家外贸自营进出口企业,25家出口供货企业,出口茶叶、丝织品、羽绒、竹制品、鳗鱼、中药材、板栗、龙虾、葛粉、山野菜等十大类100多种产品,远销欧美、东南亚等30多个国家和地区。2011年至2014年农业产业化龙头企业出口创汇预计达3亿多美元,2015年预计达1亿多美元,位居全省县市前列。
五、农产品市场竞争力逐渐增强。按照标准化生产、产业化经营的路子,打造品牌,提高竞争力。目前,全县通过农业三品认证75个(有机产品50个、绿色食品15个、无公害农产品10个),拥有中国驰名商标4个(迎驾、____黄芽、丝侬、国雅),国家证明商标2个(____黄芽、____石斛),中华老字号1个(迎驾),国家地理标志保护产品6个(____黄芽、____石斛、迎驾白酒、漫水河百合、____灵芝、____黄大茶),安徽名牌产品13个,安徽名牌农产品4个,安徽省著名商标15个。我县名优农产品市场销售旺盛,品牌优势充分显现。
一、强力推进有色整合,工业经济蓄势待发
园区建设高效推进。按照“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群式发展”的思路,完成了陕西有色集团并购重组桑溪铁矿企业和盛华冶化公司,设立了洋县循环产业园和桑溪有色冶金新材料产业园两大工业园区,被列入省级重点建设县域工业集中区。成立了有色工业园区管委会,启动了两大园区总规编制。谢村循环产业园盛华冶化公司5000吨复合合金生产线建成投产。桑溪园区土地征用、地质详勘、供电保障、宿办楼和尾矿库建设及工业产品设计等各项工作有序推进,9月中旬恢复年产50万吨铁精粉、6万吨钛精粉生产能力,钛精粉提取填补了省内产品空白。
工业实力不断壮大。深入推进工业再翻番工程,完善工业稳产促销保市场措施,支持骨干企业达产达效,引导中小企业扩大产能,实施技改项目促进转型升级,工业经济实现了稳定增长。全年新上及改扩建工业项目13个,四川华大膨润土深加工、振邦化工迁扩建、钾长石黄干石深加工项目建成投产,泰鑫矿业、汉源巨龙矿业铁精粉生产线加快建设。预计完成工业总产值97.47亿元,增长25.1%。规上企业完成总产值78亿元,增长25.5%,实现增加值23.8亿元,增长25.7%,荣获全省工业增速十强县奖励。
非公经济活力增强。全面推行“五不限”政策,设立了中小企业综合服务平台和中小企业发展专项资金500万元,积极推进银企合作和信用评级活动,解决中小企业融资难问题,营造了非公经济发展的良好环境。全年培育个体工商户1278户、小微企业228户、限上企业3户、规上工业企业3户。食品公司、林产品公司等4户企业改制工作稳步推进。预计全县中小企业实现营业收入43.68亿元,增长17%,完成非公经济增加值46.3亿元,增长28.6%。
二、坚持有机产业引领,现代农业稳步发展
(一)高新技术产业。积极落实国家、省、市高新技术产业发展的政策和措施,对重点企业和高新技术项目在政策、资金等方面加大扶持力度。2014年我们组织申报了13家高新技术企业,其中,梦金园珠宝首饰有限公司、矿机迈科建材有限公司、新迈纸业有限公司等10家企业被认定为高新技术企业。据市统计局反馈,2014年1-9月份,全县实现高新技术产业产值85.52亿元,占规模以上工业总产值的比重达到16.86%,列各县、市、区第七位,比年初增长1.59个百分点,增幅列各县、市、区第七位。
(二)创新平台。积极引导企业与高校、科研院所合作,引进高层次人才,加快建设市级以上工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟、省级创新型企业、科技企业孵化器等科技创新平台。在已建立31家市级以上工程技术研究中心、1家院士工作站的基础上,今年新成立产业技术创新战略联盟2家,已组织石大昌盛等6家企业申报市级工程技术研究中心,英轩实业等2家企业申报省级工程技术研究中心,城南创业服务中心申报市级科技企业孵化器,已申报元利化工、日科化学2家企业为省级创新型企业。日科化学、英轩实业2家企业申报了市级企业重点实验室。
(三)科技计划。对科技含量高、发展前景好、产业关联大的高新技术项目,积极申报上级科技计划立项支持。截至目前,已获批市级以上科技计划项目11项,争取上级扶持资金1164万元。其中,英轩实业的“柠檬酸高效生物制造技术开发与产业化”列入省自主创新专项计划,获省财政扶持资金1000万元;日科化学的“节能门窗用耐候高性能塑料型材的研究开发与应用示范”列入国家支撑计划,获国家财政扶持资金268万元(2014年拨付78万元)。矿机迈科的“全自动切码运系统”列入省科技型中小企业创新发展专项扶持基金项目,获省财政扶持资金40万元;元利化工的“粗笨萃取精馏精制技术研究开发”列入省攻关计划,获省财政扶持资金30万元。
(四)科技成果。全县共有12项科研成果获得市级以上科技成果奖励,其中省科技进步二等奖1项、三等奖1项,省技术发明三等奖1项。世纪阳光纸业集团有限公司的“废纸纤维分级生产高端高附加值包装纸与纸板集成技术”获得省科技进步二等奖;梦金园珠宝首饰有限公司的“黄金饰品无焊料精加工技术”获得省科技进步三等奖;日科化学股份有限公司“工程塑料用低温高效增韧剂AMB树脂的研制”获得省技术发明三等奖。
(五)农业科技培训。今年已组织瓜果蔬菜种植技术专家、教授到经济开发区罗家庄举办瓜菜种植新技术培训班1期,推广大棚种植新技术3项,解决了村民低温下大棚蔬菜抗病增产的问题,制定了土壤改良规划,预计两年内节约化肥50余吨,土壤环境质量达到I类标准。培训农业科技人员200多人次,大大提高了全县农业现代化发展水平。
二、工作推进落实存在的问题
虽然今年的科技工作取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求及先进县市区相比还存在一些差距和不足。
一是高新技术产业结构和层次有待于优化和提升,高新技术产业产值占比还有待于提高。
二是重大科技项目储备偏少,高新技术发展的潜力和后劲不足。
三是企业作为创新主体,研发投入还需要增加。
三、2014年工作目标和措施
2014年的主要工作目标和任务是:新增国家重点扶持的高新技术企业3家、市级以上工程技术研究中心4家、市级以上民营科技企业20家,争取市以上科技计划项目6项。
(一)以创新服务为重点,大力构筑科技创新体系。按照“分级培育、体现特色”的原则,积极推进企业申报国家重点扶持的高新技术企业和省、市级工程技术研究中心。引导企业不断增加研发经费,壮大研发队伍,提升企业的自主创新能力。
(二)以科技项目为突破口,加快产业优化升级。筛选培育市场前景好、具有核心竞争力的产业与项目,积极争取上级科技资金扶持。加大科技计划项目的管理力度,抓好重点科技项目的实施,规范应用技术研究与开发资金的管理,为高新技术产业的发展提供有力的资金支持。积极运用高新技术和先进适用技术改造提升造纸、煤化工、珠宝、矿山机械等传统产业,加快对现有产业的技术更新和设备改造,提高技术含量,加快传统产业优化升级。大力扶持培育高新技术产业的发展,使我县高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重有较大提高。
上半年,区农业局在区委、区政府的正确领导以及上级业务部门的正确指导下,深入贯彻党的十和十八届三中全会以及各级农业、农村工作会议精神,以农民增收为核心,以项目建设为抓手,大力发展现代农业。以科学发展观为总要求,精心谋划,狠抓落实,全区农业生产呈现出良好的发展态势,农业生产各项指标基本实现了时间任务双过半。
一、主要目标任务完成情况
(一)农民收入持续增长
1、农业增加值指标。据统计部门反馈,一季度全区农林牧渔业增加值**亿元,同比增长**%;预计上半年全区农林牧渔业增加值完成**亿元,同比增长**%。
2、农民增收指标。预计上半年全区农民人均现金收入达到5293元,同比增长12%。
(二)农业产业化优化工程
一是粮油生产。全区粮食种植面积**万亩。夏粮6.98万亩、总产预计达到1.24万吨,同比增长18%,其中良种示范田平均亩产达到527公斤,最高单产达到676.09公斤。秋粮作物面积达到9.52万亩,其中玉米面积达到8万亩,目前长势良好。油菜播种面积1万亩,预计总产量超过1300吨。全区共建立粮油示范点5个,其中小麦2个、玉米高产示范点2个、油菜高产示范点1个;二是畜牧业。我区春防工作于5月底全面结束,全区重大动物疫病免疫率、建档率、挂标率均达到100%,并顺利通过上级业务部门检查验收;万头生猪场改造工程正在有条不紊的进行中;落实“120”模式养猪10户;完成能繁母猪保险2641头,完成任务量的147%;奶牛保险267头,完成任务量的178%;人工种草5340亩,完成任务量的101%;创建动物防疫示范村10个;省级标化场和市级标化场创建方案已报市农业局;开展规模养殖场动物疫病防控“七项工程”建设培训1次,采集畜禽流感病源学样品380份,布病样品320份,经过检测均为阴性;据统计:上半年全区存栏牛10009头,其中奶牛1893头;羊10677只,生猪10829头,家禽84.4万羽;肉蛋奶总产量可达到10000吨。三是蔬菜种植。我区上半年蔬菜播种面积19万亩。发展设施蔬菜村2个,设施蔬菜基地4个,蔬菜专业合作社9个,设施蔬菜面积0.4万亩,截止目前完成蔬菜生产0.5万吨。四是中药材种植。新建了百亩党参示范点1个,新建百亩丹参示范点1个;培育连翘种苗5万株,预计栽植面积达到200亩;培育中药材种植大户10户;截止目前全区中药材种植面积超过1万亩。
(三)农业经济主体培育工程
我局将新型农业经营主体培育工作重点放在抓好农业企业、种养大户、农民合作社的规范化建设上,全区已在农业部门登记备案农民专业合作社**个,认定家庭农场13个。一是开展“五有”社创建工作,深入26家农民专业合作社进行检查指导,使其完善规章制度、档案管理、财务管理、发挥带动作用等,共发放农民专业合作社检查指导整改通知书26份,规范建设农民专业合作社16 个,带动农户850户;二是申报市级示范社8个,已上报待审批;三是对家庭农场的申报材料进行审核,并实地考察检查,认定家庭农场6个,《家庭农场管理办法》正在起草中。
(四)农业园区升级晋档工程
一是认定命名了两个区级园区,推荐上报两个市级园区,完成推荐**园区申报国家农业产业化示范基地工作;二是三个省、市级园区建设工作进展情况:**园区完成了园区内苹果树、桃树等进行剪枝、病虫防治、施肥等春季管理工作,园区土建正在施工筹备。**园区完成1500平方米综合办公楼室内外装修及配套设施安装;选购景观树苗3600多株对园区予以了绿化;修建宽6米的水泥混凝土园区主干道路2公里;拟新建蓄水池三座,现已完成平整土地,扶贫园区项目实施方案已批,待国投备案表报批后即可实施。**园区完成园区服务中心绿化,栽植围栏3000米,园区沿山路完成路基整修,全面完成葡萄园设施建设;密植园移栽大田樱桃树1500株;对园区内樱桃树、葡萄树进行剪枝、病虫防治、施肥、灌根、除草、疏果等;园区服务中心仓储楼正在装修。三是四个区级园区建设工作进展情况:**园区完成了“山居坊民俗文化街”的整体规划和项目用地的前期准备工作。栽植优质苹果7.5亩、樱桃5.25亩、葡萄3亩、孟姜红仙桃9.75亩、优质核桃50亩;完成500平方米绿色主题餐饮接待服务中心以及配套休闲广场建设,目前正在装修;7000平方米垂钓休闲鱼塘完成加固,铺建景观道路2000米、休闲长廊200米;200平方米游客停车场、1500米玉兰苑休闲道路、2个观景亭阁及办公区改造工程完工;采购5000羽乌苗,引进孔雀、梅花鹿等。**园区建成150亩绿化苗圃,完成大棚智能监控设施的安装,栽植绿化苗木5000棵,建成园区宣传网站,一期30孔窑洞已建成主体;平整土地200亩,完成3000亩果园管网铺设、2000米生产道实现水泥硬化和2000米生产道路砂石硬化;新建500方蓄水池1个,园区500米色长廊正在准备阶段。**园区完成2000亩核桃,300亩连翘栽植。北塬园区4000立方米气调库建设完成,制冷设备安装到位,待调试验收;新建1000亩有机苹果,改造老化果园1700亩、培训果农300人次、购买高效喷雾设备216套;800立方米的大型沼气工程土建已完成,准备安装设备。
(五)农村土地流转促进工程
认真落实农村土地承包法及有关法律、法规和政策的规定,努力做好矛盾纠纷排查工作,建立了区土地流转服务中心和区土地承包纠纷仲裁委员会。对全区土地确权登记颁证及数据库建设项目进行公开招标, 6月1日在陕西正大招标有限公司进行开标,确定陕西图语信息科技有限公司为中标单位,并签订了土地确权登记项目合同,土地确权测绘工作将于7月份开始展开。
(六)农业保障工程
1、农业科教工作。一是基层农技推广体系改革项目,已建成示范基地2个,培训基层农技人员100余人次,与300户农业科技示范户签订了《技术服务协议》,主导产业包括(玉米、蔬菜、果业),目前已开展技术指导30次,发放物化补贴卡300张,共计肥料、种子24000斤;二是围绕种养殖、蔬菜等方面开展培训45场次,培训农民5500人次,其中实名制培训800人。
2、农业信息化工作。开通了“**农业”政务微博微信公众平台;完成全区涉农网站摸底调查,截止目前,全区共开通涉农网站10余家,并有2家农业电商交易平台相继上线运营;各类信息108条;完成农业视频会议系统一期项目的选址工作;完成金圪塔农业智能化日光温室大棚管理系统研究与推广项目的上报工作。
3、农机化工作。截至目前,我区共发放农机购置补贴指标告知书55份,发放补贴资金60万元,补贴各类机具55台(件),受益农户43户;全区共完成机耕8.5万亩,玉米机播7.82万亩,机械深施化肥5.5万亩﹔小麦机收6.11万亩,秸秆还田面积6.11万亩,小麦秸秆综合利用率达到85%;共检审验拖拉机、联合收割机236台,新增登记68台,办理农机互助保险210份,签订农机安全目标责任书460余份,农机登记率达到95%,检验率达到23.3%,持证率达到31%;共组织农机安全巡查21次,纠正违章137人(次),受理农机事故3起,事故处理人员出现场3起,现已全部处理完毕。
4、农产品质量安全监管和动植物疫情防控保障工作。
根据省市区有关安全生产的会议精神,进一步推动新《安全生产法》全面贯彻落实,5月初制订农业生产监管“铁拳执法行动”百日行动,期间出动安全检查人员300人次,排除各类安全隐患150余处,发放安全生产宣传册3000余份。一是对农产品生产基地采取“定人、定责、定期”的跟踪检查措施,对我区9家农产品生产监管基地进行了5次检查,对符合要求的种养殖生产基地,制作了“一对一”监管公示牌;大力开展农产品质量安全专项整治活动,通过“铁拳”执法行动对全区的蔬菜种植大户、种养殖专业合作社、投入品经营门店等进行农产品质量安全专项整治检查,纠正不法行为20余次,取缔不具备经营资质销售户8个;上半年,共推广无公害标识10万枚,完成农产品农药残留检测样品2560个,合格率100%。二是实行产地检疫“镇(办)官方兽医检疫,区县官方兽医出证”的模式。截至5月底,共检疫生猪6042头,活鸡687971羽,产地申报检疫率达到了100%;全面完成春季防疫工作,对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟四种疫病进行了强制免疫,免疫密度和挂标率均达到100%,免疫抗体达77.6%以上;三是在全区共建立的各类有害生物监测点8个,通过病虫检测、现场指导等措施,起到了很好的示范带动作用;设立苹果蠹蛾的监测点44个。
(七)农业生态工程
一是农村环境卫生。按照区委、区政府的整体要求,今年重点对210国道、305省道、铜罕线、益陈线等主要交通沿线环境卫生进行了全面整治,对各镇办农村环境卫生以及城郊环境卫生进行了6次督查,发现整改问题56处;期间全区共开展“清三堆、治六乱”集中整治行动60余次,出动车辆900余台次,出动劳力14000余人次,清理垃圾600余方,清理三堆3000余方,清理野广告6000余处。二是美丽乡村建设工作。已完成井家塬村旅游规划编制工作。 按照创建市级美丽乡村建设重点任务,完成湫洼村巷道绿化4800米(绿化涉及村东、村西及村内未绿化地段),完成新建苹果园500亩建设任务;完成西村三组防护栏110米,改造居民门头48户。长城墙、花坛绿化、墙体美化工程、150亩高标准苹果示范园等工程正在实施当中;完成井家塬村主巷道长城墙建设200米,文化墙美化工程已到收尾阶段;完成崾先村74户农户门前杂物间建设工程,对全村8条水渠进行维修改造,完成安装路灯57盏,建成休闲文化广场一个。六个区级美丽乡村的前期摸底调研工作已备案完成。下一步将联合有关部门进行协商评审;三是加强了对减排企业的监管和督查,完善污染减排设施。
(八)一村一品示范工程
一是全力抓好以苹果为主的一县一业各项工作。重点抓好示范园的建设、苹果生产关键技术推广和**苹果公共品牌建设;二是完成了**镇国家级示范乡镇的申请;三是加快**区一县一业项目和**镇上店村一村一品示范村目建设,目前项目建设已经完成,等待审计验收。
(九)服务能力提升工程
为不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,解决缺乏争创一流进取精神的问题,农业局今年决定在全系统开展以创建“学习型、服务型、群众满意型、务实型”四型机关为主题的“服务能力提升年”活动,并下发了《**区农业局服务能力提升年实施方案》,年初至今,系统干部承诺事项共计70 条,组织农技人员深入生产一线,广泛开展科技下乡、结对帮扶和科技服务;开展“微讲堂、微党课”共计9期。
(十)项目建设工作
一是农村能源建设项目2个养殖小区沼气工程已完工;二是设施蔬菜产业项目。2000平方米育苗智能温室主体钢架和内外风机及顶部遮阳板已安装完成。三是开工建设了2个500头奶牛场,其中鑫瑞丰农牧发展有限公司已完成地基平整正负零、通水通电工作,目前正在进行牛舍的地基土建工程;四是由丰盛农产品有限公司承担的奶牛改造提升项目进展顺利,青贮窖和3栋牛舍的新建工作正在抓紧进行;五是3个肉羊规模场和10个牛羊家庭牧场的分户实施方案已制定完成;六是种公猪站建设项目土建工程、仪器设备采购已基本到位,从陕西华阳良种猪有限公司购买的50头种公猪目前正在隔离中。
二、存在问题
半年来,经过农业系统工作人员共同努力,我区农业工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题。一是农业基础仍然薄弱。农业现代化的进程在加快,但农业基础设施薄弱,自然灾害频发,农业设施装备水平还不高,靠天吃饭的局面还没有根本改变。土地、水资源约束加剧,环境保护,刻不容缓,农业可持续发展的任务十分艰巨。二是农业生产成本不断提高。现代生产要素越来越广泛地渗透到农业生产领域,随着工业化、城镇化的推进,土地、劳动力要素价格上升,农业生产成本提高,高成本导致粮食和农业比较效益下降,种粮口粮化、农业副业化、农民兼业化趋势越来越明显,粮食和农业安全面临的考验越来越严峻。
三、下半年工作计划
(一)工作目标
1、农林牧渔业增加值增长4.5%,农村居民人均可支配收入同比增长14%;
2、粮食播种面积稳定在15万亩,总产3万吨以上;种植蔬菜2万亩,产量2万吨;种植中药材在1万亩;
3、肉、蛋、奶总产达到2.1万吨;
4、完成固定资产投资2000万元。
(二)重点工作
1、高度重视粮食生产,确保主要农产品有效供给。粮食和主要农产品生产继续是2015年农业工作的重点。要确保粮食安全和主要农产品有效供给:一是要稳定全区粮食播种面积,大力推广旱地作物间作、套种栽培技术措施,加大小春和冬季农业开发,提高耕地利用率。二是在抓好全区粮食面积巩固发展的基础上,继续加强铜麦6号的推广工作。三是加强农作物病虫害综合防治技术推广,认真落实抗灾减灾工作措施,提高农业特别是粮食生产抗风险能力,降低粮食因灾损失。四是根据省、市粮食高产创建活动的要求,狠抓玉米高产创建工作,促进粮食及主要农产品生产发展。
2、认真落实国家各项支农惠政策。进一步扎实抓好国家各项支农惠农政策的宣传贯彻和组织实施,确保农民生产资料增支综合补贴、农机具购置补贴、畜牧支农补贴、种粮补贴、小麦其它各农作物补贴按时足额发放到农民手中,促进全县农业发展和农民增收。
3、全力以赴做好农产品质量安全监管工作。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,大力推进“无公害农产品行动计划”,制定完善种植业、养殖无公害技术措施,大力推进农产品安全执法“铁拳行动”,确保农产品质量安全;加强“三品”申报认证和农产品品牌创建工作,提高我区农产品进入市场、占有市场的能力,加强农产品质量安全体系建设投入,逐步提高我区农产品检测能力和水平。
4、加强农业专业合作组织建设和农业龙头企业的培育扶持力度,推进农业产业化经营进程
以实施农业基地化、规模化、标准化、商品化、组织化生产经营为重点,大力发展具有地方优势的优质农产品生产,如优质畜禽产品、水果、蔬菜等,努力培育支柱产业,加强农村集体经济和农民专业合作组织建设,积极协调引进、培育和扶持农业龙头企业,提高农业生产经营组织化程度,大力推行订单生产,逐步引导建立完善利益连接机制,依法加大农村土地流转程度,提高现有耕地的规模利用,建立多种形式并存,利益连接紧密的新型产销合作关系,积极推进农业产业化生产经营进程。
5、强化农机监理工作,加大农机技术推广,推进农机化事业健康发展
一是牢固树立“预防为主,安全第一”的安全责任思想,认真履行法律法规和规章赋予的职责,切实抓好农机安全监管工作,加大对违法、违规行为的查处打击力度,确保全区农机“挂牌率、检验率和持证率”达95%以上,确保农机安全事故指标控制在规定的范围内。