农村消防工作存在的问题

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农村消防工作存在的问题范文第1篇

关键词 农村中小学校；防雷工作；问题；对策

中图分类号 TU895 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）02-0216-01

据中国气象局不完全统计，1997―2006年的10年间，全国因雷击造成直接经济损失在100万元以上的雷电灾害事件就有200多起，每年因雷击造成人员伤亡上千人。雷击灾害的危害巨大、范围极广，联合国有关部门将其列为“最严重的十种自然灾害之一”。农村中小学校雷击事故频发，防雷工作日趋重要。学校是人员集中的地方，一旦出现雷电天气，就会对学生和教师的安全造成威胁。

1 农村中小学校防雷工作中存在的问题

1.1 管理层的防雷意识不足

鲁南地区有大面积丘陵、山地。随着社会的进步，许多农村中小学校修建了高牵建立了独立的计算机房，更容易引发雷击事故，但是学校领导和当地政府的防雷意识未得到相应的提升，以至于学校的防雷设施没有得到更新，甚至有的学校根本没有安装防雷装置，防雷工作也无从谈起。比如，有的学校周围有一些高大的树木，学校较高的楼层还靠近电线杆，而与树木、电线杆的距离却不在安全距离内，存在防雷安全隐患[1-2]；一些学校的机房没有安装相应的避雷设施，机房内的计算机、交换机等弱电设备抗干扰的能力又很差，在雷电发生的情况下，就有可能损坏机房内的设备，甚至危及人身安全。

1.2 防雷装置安装不科学

有的农村中小学校的教学楼比较陈旧，基本没有采取防雷措施。而一些新修建的学校，虽然安装了一些防雷装置，但是在安装前并未请相关部门对防雷装置进行科学设计，而是由学校自行规划安装。因此，难以确保防雷设备的安装科学合理。并且，农村中小学校的防雷工作者并不一定专业，其掌握的防雷技术和防雷标准不一定适合农村中小学校的实际环境，从而难以确保防雷工作的有效性。

1.3 供电系统设置不合理

农村中小学校由于经费的限制，其供电系统的设置往往存在不合理的地方，许多学校的供电系统十分混乱，通讯线路也很混杂，导致学校存在严重的雷击隐患。比如，在一些农村中小学校，供电系统所使用的电线是通过电线杆以架空的方式来支撑的，电线在外。如果有雷电发生，雷电流就会沿着线路流向教室、机房，威胁学校财产及师生生命的安全。

2 加强农村中小学校防雷工作的措施

2.1 强化学校管理层的防雷意识

农村中小学校的防雷工作不到位，其根本原因就在于学校管理人员的防雷意识薄弱。只有管理层有了防雷意识，才会安装防雷装置，采取防雷措施来预防雷电灾害。比如，可以对学生和教师普及防雷知识，让其了解雷电的危害，在安装防雷装置前，学校应该先请当地的防雷主管部门对防雷设施进行科学的设计，并请专业人员对设计方案进行检查修改，以建立适合本学校的防雷装置。在防雷系统布置好之后，要请专业机构的专业人员对其验收、审核，验收合格才将防雷系统投入使用。此外，要安排人员定期对其进行检测，排查可能存在隐患的地方，并及时加以整改。

2.2 积极发挥防雷主管部门的作用

防雷主管部门除了在学校建立防雷系统时为学校设计合理的方案外，还有义务对学校防雷装置的检测、审核起监督作用。比如，防雷主管部门应该每年度都组织1次检测工作，对该辖区内的所有中小学校的防雷设施进行全面的检测。如果在检测中发现有学校的防雷系统不符合标准，则应该要求其立即提出整改方案，并及时将方案落到实处。整改后，防雷主管部门应该再次进行检测、审核，直至审核合格才能让该学校的防雷设施再次投入使用。此外，各部门之间还应该加强协作、交流，只有防雷主管部门与教育局、消防单位等部门紧密配合起来，才能够保证学校建立的防雷系统发挥出应有的效果，从而使防御工作得以顺利开展[3-4]。

2.3 合理布置学校的供电系统，在机房安装避雷装置

中小学校供电系统方面，对已经老化的电线及时更换，电线及时埋入地下或者将其密封于墙体内，做好接地防雷工作（图1）。此外，机房必须设有避雷装置（图2）。并且，在重点防雷地区应该设置提示牌，以示警惕。比如电线杆旁边、高大的树木旁等。值得注意的是，如果较高大的树木与教室门窗没有保持在安全距离之内，则应该合理设置隔离带。

3 结语

综上所述，目前由于条件的限制和管理层的意识不足，农村中小学校的防雷工作还存在防雷装置不合理以及校园供电系统比较杂乱等问题。因此，针对这些问题需要找到相应的整改措施，通过加强学校管理层和当地政府的防雷意识，充分发挥防雷主管部门的监管作用等手段，相信农村中小学校的防雷工作一定能取得新的进展。

4 参考文献

[1] 黄萍，左树先，胡艳阳.张家界农村中小学校防雷现状及防御对策[J].通讯世界，2016（9）：274-275.

[2] 刘晓华，赵体召，仝西军.浅析郓城县农村中小学的防雷检测工作[J].菏泽学院学报，2014（增刊1）：204-206.

农村消防工作存在的问题范文第2篇

一、农村消防工作面临的主要问题和困难

一是农民防火意识淡薄，火灾隐患随处可见。农村建筑房屋布局密集，结构简单，耐火等级普遍较低，大多采用易燃可燃材料建造，烟囱与闷顶的防火处理不好，长时间使用炉灶易串火。屋内顶棚采用塑料编织而成，电线乱拉乱接、老化、破损，家用电器长时间通电等原因都有可能引发房屋火灾。随着农民生活水平的不断提高，农民生产使用上了拖拉机等农用机械，由于农村交通不便等各种因素，有些农民就将日常使用的汽油、柴油和煤油，买回后存放在自家以便日常使用，由于没有采取必要的防火安全措施，在存放和使用过程中，违反消防安全规定，违章操作、使用，也是引发火灾的主要原因。农民家庭的生活水平提高了，生火做饭不再沿袭传统方式，家庭条件好的用上了液化石油气灶，但因人们不按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘关阀门漏气等原因，遇明火容易发生爆炸、燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失。农民生活所用的燃料和牲畜所吃的饲草料多以柴草和农作物秸秆为主，农民将大量的柴草放置在房前屋后、路边、架空电力线下方，防火条件较差，常常因生活用火不慎、儿童玩火、燃放鞭炮、放火等原因引起火灾，春冬两季遇上大风天便会造成火烧连营的局面，甚至烧毁整个村庄，使广大村民蒙受损失乃至造成人员伤亡。

二是对消防工作认识不够，各项工作开展不深入，落实不到位。个别乡镇党委、政府没有把消防工作纳入重要议事日程，对消防工作重视力度不够，对本辖区内存在的较多火灾隐患不闻不问，基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全，责任没有明确，部署落实没有到位，同时农民的防火意识不强，缺乏日常的防火安全常识，自防自救能力差，有的农民甚至连火警电话是多少、发生火灾如何报警、怎样使用灭火器、如何进行火场自救逃生等一般性的消防常识都不懂，认为消防工作只是消防队的事情，出了事有他们，和自身没有多大关系。

三是消防宣传教育不到位，村民的消防安全意识和消防法制观念淡薄。基层党政领导干部和农民对消防法律、法规和消防知识缺乏，使农村消防工作的开展受到了一定的局限性。一些边远山区农村，消防安全教育工作往往成了被遗忘的角落，缺乏安全用火用电常识，固守旧的风俗习惯，柴草乱堆乱放，诱发火灾因素多。乡镇企业火灾隐患也日益突出。有些业主存在重经济效益，轻防火安全的错误思想，既不按照法律法规要求添置消防设施，也不对企业职工进行相应的消防安全知识培训，造成了职工防火安全意识淡薄，致使各类火灾事故发生。

四是农村多种形式消防力量严重不足，有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。农村的义务消防队组织在经济条件相对好的乡镇已经有一定的基础，但对于少部分乡镇经济条件相对薄弱，加之部分农民群众外出打工，开展消防工作的力量明显不足。同时随着农村企业大量的改制转轨，绝大部分企业已转为私营性质，导致许多企业的消防管理组织被撤销，即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。

五是消防基础设施薄弱，装备器材简陋缺乏。各地区因财力严重不足、领导重视不够等诸多原因，每年用于消防基础设施建设的资金很少甚至没有，消防器材严重缺乏。农村消防基础设施建设和装备器材的配置，也由于受诸多原因的影响，一直是消防工作中难以解决的问题，农村消防工作基础条件差、起步晚，各乡、镇对消防工作投入的资金较小，一旦发生火灾只能以原始的扑救办法灭火，小灾很易酿成大祸。农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，大部分乡镇消防

规划没有实施、消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约消防工作发展的难题。大多数乡镇缺少消防水源、部分村庄缺少必要的消防水泵等消防设备，致使许多火灾得不到及时有效的扑救，等远离农村的公安消防队到场时，已使小火酿成大灾，农村整体抗御火灾的能力还不够强。六是消防监督检查力量薄弱。监督管理跟不上公安消防队负责辖区的消防工作，消防监督人员少，各项工作任务重，加之地域辽阔、点多面广较为分散，很难深入到各乡镇进行消防监督检查，全年只有1至2次，从而使农村的消防工作出现漏洞，在日常的监督检查管理中不能及时发现和消除火灾隐患，在一定程度上给消防工作带来了影响。同时，由于各地公安警力严重不足，主要精力只能用于治安防控，无暇顾及消防指导、监督检查，派出所监督管理消防工作权责不够明确，影响了对农村消防工作的监管。

二、加强和改进农村的消防工作的措施和方法

一要提高思想认识，把农村消防工作摆上重要位置去抓。各级党政领导应牢固树立“预防火灾是全社会的共同责任”的大局意识，要把消防工作当作一件大事来抓，制定《农村消防规定》，层层签订消防工作责任状，将消防工作责任状签订到村、社、队及村民委员会，并把责任状的具体内容列入到各级党委、政府对村、队及村民委员会的考核验收评比工作中。同时，要切实强化各级政府的消防管理职能，加大对消防工作的人力物力投入，建立健全各级组织和安全规章制度，明确消防责任人，任务分工到人，成立防火安全委员会。各地区要以乡镇或村、社为单位，按照地域位置、村社布局、人口数量组建农村义务消防队，指派专人负责组织管理，与治安联防队、民兵队伍合二为一或形成联动机制。公安消防大队要结合本地区的实际情况，研究制定相应的防范应急措施，紧紧依靠乡、镇政府和公安派出所等农村基层组织，监督和指导村民委员会开展群众性防火工作，加强对农村义务消防队的业务培训，制定农民防火公约等规章制度，每年对消防工作进行考核验收，提出存在的问题，不断总结工作经验。

二要改进接处警系统，落实与公安110的联动机制。过去119独立接警，消防队员可在第一时间较快掌握火场情况，并加快出警速度。但是也存在着弊端：农民报警大部分乡音较重，消防战士难以听懂和处警。随着科学技术的进步，网络通信发挥了较好的作用。消防通信与地方公安通信系统联动，119与110同步接警，它既能继承以前119独立接警的优点，还能弥补消防战士与农民语言不通的缺陷。当消防战士遇到听不懂的方言时，同步接警的110接警员就可以当场转告给消防战士，保证了119接警既准确、又迅速。同时，110指挥中心通过同步接警了解火灾情况后，还可以把火场情况传递给当地的公安派出所，让辖区公安民警首先赶往现场，或在必经的路口引导消防车赶往火场，这样不但弥补了消防队员对较远农村地理位置不熟悉的缺陷，大大节约了赶往现场的宝贵时间，还可以在迅速赶到火场维持现场秩序。

三要配备适应农村火灾特点的车辆装备器材。近几年来，随着经济的发展，各级政府对消防工作越来越重视，加大了消防经费的投入。如何把这笔钱用在刀刃上，就要针对消防站服务的对象，有区别的配置消防装备器材，不能统一配置标准，硬性安排。针对面向于农村的消防站，关键是让他们的消防器材装备符合扑救农村火灾的特点。针对农村路窄、水源取用不便的实际情况，配备一些小型但又能自配少量灭火剂的消防车，以便能到达农村各个村组。虽说是少量的灭火剂，但能扑灭一些小型火灾，控制初起火灾的发展，发挥较好的作用。要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实际情况，还应随车配备手抬、推车式消防泵，使农村的各种水源随时都能发挥消防水源的作用。

四要抓好基层民警培训，发挥公安基层派出所的作用。各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位，离农村近，对各辖区农村情况熟悉，应该让他们的优势得到发挥，达到“救早、救小、救及时”的效果。一是抓好基层公安民警的消防业务培训。让他们掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能，如液化气瓶、电气线路火灾等，使一些火灾被扑灭在初起阶段，不致于小灾酿成大祸；二是抓好公安派出所消防联队建设。公安派出所成立消防联队，配备轻便、灵活机动消防灭火装具，如手抬消防泵，小型消防车。这些装备既经济，在农村又比较实用，它既不会给基层派出所带来经济负担，同时能扑救小火、初起火灾，还可以控制较大火灾的发展。三是发挥地方政府和企事业单位建立的专兼职消防队作用。管好、用好、协调好他们，充分发挥专兼职消防队在社会消防中的作用，也弥补我国现阶段消防站建设不足的缺陷。

农村消防工作存在的问题范文第3篇

关键词：农村消防 消防管理 安全权益随着我国国民经济的快速发展,农村经济发展取得了巨大的成就,农民的生活水平也得到了大幅度的提高, 在农村已相当普遍地使用了各种现代化电气、液化气、煤气，但是,农村消防建设和管理工作却远远滞后于经济的发展，这是导致农村火灾经常发生和抢救不及时的主要原因，给农村居民的生产生活带来了巨大的危害。因此，加强农村消防建设和管理,改善农村消防安全状况，构筑农村平安“防火墙”,是建设社会主义新农村的必要保障和要求。

1 加强农村消防管理的重要性

目前,农村消防工作的重点,一是农村居民住所的消防安全,二是乡镇企业等农村经济实体的消防安全。

农村居民住所的消防安全直接关系到农民的生命财产,必须予以充分重视。改革开发以来, 各种现代化电气、液化气、煤气使用在农村已相当普及。但由于农村住宅建筑标准、质量低,住宅建筑亦不经保消防部门审批, 修建过程中没消防部门监管, 因此农村住宅一般达不到防火要求。加之长期以来, 农民日常生活习惯中还留有不少存在火灾隐患的行为,如住宅内存有大量的干玉米、稻谷、柴禾等, 室内吸烟、明火取暖等, 都极易引发火灾。如果发生火灾,有可能导致农民重新返贫,不利于社会稳定和发展。

乡镇企业是农村经济的一大支柱, 关系到农村经济的发展和社会的进步, 必须予以充分重视。二十多年来,乡镇企业的蓬勃发展,为农村经济发展做出了巨大贡献。但是, 乡镇企业大多机械设备简陋,建筑耐火等级偏低, 企业内部消防安全管理极其薄弱甚至完全被忽略, 这些都对农村的消防工作提出了新的要求。然而, 由于农村消防监督尚处于管理上的盲区,监管力量严重不足,使农村乡镇企业火灾事故频频发生,给农村经济建设造成严重损失, 也严重影响了农村的社会治安。

2农村消防工作存在的问题

2.1农村的基本建设缺乏科学消防规划

对比于新颁布的《农村消防规划技术规范》，我国大多数农村的基本建设（包括农房建设、道路建设、电网路线建设等）具有随意性，未形成完整统一的农村建筑规划，缺乏科学的消防规划。大多数农村无公共消防设施或是历史性欠账较多， 严重滞后于社会和经济的发展步伐。具体体现在：（1） 未充分考虑消防水源分布、消防车取水等实际因素， 消防用水设施无法满足实战需要，发生火灾时，往往造成无水可取或有水却取不着的被动局面。（2）农村的很多房屋的建筑材料仍然使用砖、木、竹，这样就导致房屋耐火等级低，一旦发生火灾，极易造成重大损失；（3）房屋的间距不合理，房屋内部或附近可燃物多，火灾荷载大。在部分农村，村民们由于民族和历史上的原因，习惯于按照血缘关系聚居，搭村建寨，房屋兴建无序，房屋建造密集度较高没有按照消防规定留下相应的防火间距。在农村经常可以看见农民将柴草等易燃物堆放在房屋附近甚至房内，这样都极易引发火灾。

2.2农村群众消防意识淡薄

我国部分乡镇政府和主管部门对农村消防工作不重视，没有充分认识到做好农村消防工作的重要性，甚至还有相当一部分同志认为，农村地域广阔，发生火灾后，损失小，社会影响面不大，消防工作不是当前农村工作的主要矛盾。因此，工作部署不力，检查督促不到位，逐级消防安全责任制没有落到实处，乡镇防火安全委员会及村镇义务消防队名存实亡。另外，因农村交通闭塞，文化、经济落后，群众安全意识差，缺乏基本的消防常识，不注意安全用火用电，存在安全工作的侥幸心理和盲目性， 春季烧荒沤粪、大风天用火、柴草垛乱堆乱放、 燃放烟花不择场所、 烟囱多年不检修等安全隐患普遍存在。同时， 由于受到居住分散偏远和农村消防管理人员缺乏等因素影响，多数农村居民对消防工作不甚了解，而且一旦发生火灾，人们常常惊慌失措，不能及时扑救初期火灾。

2.3农村消防力量严重不足

由于我国农村地域广，分布散，距离责任区消防队较远，由于交通不便，通讯、交通设备差，导致消防队无法短时间到达火场扑救。因此，农村消防自救队伍建设就显得特别重要，但是，由于目前我国多数农村未组建义务消防队，建立专门扑救火灾的消防组织也比较少。有一些地方组建了消防组织，但由于经费保障困难、灭火设施少，不少农村缺水严重，自救能力差，群众参与意识不强等原因，未真正履行起扑救火灾的责任。

3加强农村消防建设的对策研究

农村消防工作存在的问题范文第4篇

【关键词】 消防 管理 对策

我国是一个典型的农业大国，据2010年全国第六次人口普查数据，农村人口比例占全国总人口的50.32%。《中华人民共和国消防法》第三十条：地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制。“农村安全，则全国安全”。

1 农村火灾特点

2001-2011年，全国农村共发生火灾79.8万余起，造成1.2万余人死亡、1万余人受伤、直接财产损失64.93亿元。其中2011年农村共发生火灾48469起，死亡449人，伤304人，直接财产损失4.93亿元，分别占同期全国火灾总数的38.65%、40.60%、53.15%和26.22%。这充分说明加强农村消防安全管理的重要性和必要性，农村的消防安全管理组织亟待完善，农村的消防设施和器材亟待增强，农村的消防知识宣传迫在眉睫，否则严重影响社会主义新农村建设的步伐。农村火灾形势相当严峻，农村火灾的特点主要有以下几点：

1.1 农村火灾起数逐年上升

随着生活水平的提高，农村用火、用电、用电、用气频繁，农村的木结构房屋未得到及时改建，农村木结构火灾起数逐年上升。另一方面，随着农村工业的大量发展，消防监督执法未及时监督到位，形成先天性火灾隐患，也是造成农村火灾上升的主要原因之一。

1.2 火灾后果严重

由于我国农村经济仍然以家庭为基本单位，一旦发生火灾，就造成“致富千日功，火烧当日穷”的惨状，后果严重。“辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前”，这是火灾给农村百姓造成灾难的真实写照。因此农村火灾不仅夺去百姓的生命和财产，更是夺去了老百姓生活的信心，由于我国的灾害救助机制的不完善，造成受灾百姓流离失所，一时很难重建美好家园，严重影响了农村经济发展和社会稳定。

1.3 伤亡人员较多

由于农村基础消防设施缺乏，消防力量薄弱，农民逃生自救知识缺乏，建筑物耐火等级低，火势发展迅速，一旦发生火灾很难控制，小火酿成大灾，极易造成伤亡火灾事故。农村冬季火灾亡人多以独居老人较多，该人群无人照顾，逃生能力较弱，多居住于木结构房屋。

1.4 农村火灾原因多为用火不慎和电气火灾较多

农村引发火灾的原因主要集中在生活用火不慎、电气、吸烟、纵火等方面。因用火不慎引发火灾所占比例最大，主要表现在：夏季驱蚊、冬季取暖、使用柴草灶、照明灯具等因疏忽大意引发火灾。违章用电和电器等火灾隐患增多。

2 农村消防工作存在的问题

农村火灾造成的严重后果，已引起各级政府部门的重视，中央多次发文，要求各级政府加强农村消防安全管理工作，地方各级人民政府及有关部门也采取了一系列的防范措施。但由于种种原因，农村消防工作的整体薄弱的现状尚未根本改善，主要存在主要表现在以下几方面：

2.1 农村消防安全组织不健全

《中华人民共和国消防法》第三十二条、第三十五条、第五十三明确规定了乡镇、街道办事处、村委会、社区，以及公安派出所的消防安全职责，但全国依法不依的情况普遍存在，多数地方以人少事多为由，未成立消防安全管理组织，未确定消防安全管理人或派出所专兼职消防民警，人员得不到落实，当然消防工作就无人问津了！

2.2 群众消防安全意识淡薄，自防自救能力较弱

一是农村群众受经济条件、传统观念、文化素质和地域限制等因素的影响，消防安全意识普遍比较淡薄，虽然国家颁布了《消防法》，但由于多方面的原因，许多村民对《消防法》知之甚少，尤其是偏远的农村，消防工作几乎成了“死角”。二是没有掌握必要的防火、灭火知识和紧急情况下的逃生自救技能，对用火用电用气用油的火灾危险性缺乏应有的认识，麻痹大意、违章操作、野蛮操作的较多。部份农民将“消防”片面理解为“救火”、认为消防队灭火要收费、甚至不知道“119”报警号码，甚至还有的人不懂放火是一种犯罪行为，往往是用放火泄私愤、报私怨。

2.3 消防基础设施缺乏、灭火力量薄弱

多年来，我国消防基础设施工作呈现“重城市、轻农村”的特点，消防队伍主要部署在城市，农村消防投入严重不足，消防基础设施十分薄弱。据统计，全国95%的乡镇未编制消防规划，部分乡镇、村庄不通公路，消防车无法通行，同时，受环境的影响，有些农村缺少基本消防器材设施和消防水源。全国60余万个建制村中，95%以上没有消防力量，一旦发生火灾，不能很快扑救；或者消防队到场后，消防车水用完后无处加水，使火灾复燃，错过灭火的最佳时机，只能是望火兴叹。

2.4 消防宣传教育工作不到位，力度不强，形式不多

纵观 2001-2013年所发生的农村火灾来看，除少数放火和电气火灾外，大部分是群众缺乏消防常识和消防安全意识造成的。群众防火观念不强，思想麻痹，缺乏应有的自觉性和警惕性，缺少消防安全意识、知识。但从客观上说，也与目前农村消防宣传工作形式单调，工作力度和措施不够有关。农村地广人稀，消防宣传的重点主要是乡镇人员集中的地方，加之宣传形式的单调，使大部分偏远山区的消防知识普及率很低。

2.5 农村火灾隐患突出。在农村，木结构房屋大量存在，耐火等级低

大部分厂房、仓库、商场中设置员工宿舍，或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动，而住宿部分与其它部分又未按规定采取必要的防火分隔和设置消防设施，使得这类建筑的消防安全条件与建筑使用性质不相适应，具有很高的火灾危险性。

3 加强农村消防安全管理工作对策

针对农村消防安全管理存在的问题，就如何加强农村消防安全管理工作，结合笔者工作体会，提出以下四点对策：

3.1 建立健全农村消防组织，明确各消防安全管理职责

《中华人民共和国消防法》第三十五条规定，各级人民政府应当加强消防组织建设。农村消防工作的开展应当以组织建设为基础，责任制度为保障，农村消防安全管理机构组织是否健全、管理机制是否完善、工作职责是否落实，直接影响农村消防工作的实际效果。农村消防安全管理机构主要由乡镇的消防安全管理机构和村庄的消防安全管理组织组成。

（1）健全乡镇消防组织机构。乡镇人民政府主要负责人是消防管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作专门机构。

（2）健全村庄消防组织。依据《中华人民共和国消防法》第三十二条规定，乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。村民委员会主任是消防工作的第一责任人，对行政村消防安全管理全面负责；村“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全管理日常工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

（3）健全公安派出所消防组织。依据《中华人民共和国消防法》第五十三条和《消防监督检查规定》（公安部120号）的规定，公安派出应履行消防监督检查、消防知识宣传、协助火灾调查等职责，公安派出所应明确一名副所长分管消防工作，明确2名民警为专（兼）职消防民警开展消防工作，派出所主要负责“九小场所”的消防安全检查。

（4）健全消防工作制度，强化消防安全责任。乡镇政府、村委会要按照《消防法》和《消防监督检查规定》（公安部第120号令）的要求，建立健全工作制度，强化消防安全责任。乡镇政府、村委会要建立健全消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患整改等制度，并通过层层签订消防安全责任书的形式，推动农村消防安全责任制的落实，形成以乡镇政府为主导，以村委会为依托，公安消防机构和公安派出所督促指导，社会单位、广大群众共同参与的农村消防工作管理运行机制。

3.2 加强农村消防基础设施建设

（1）制定实施乡镇村庄消防规划。《消防法》第八条第一款规定“地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施”。消防规划是城乡规划的重要组成部分，是指导城乡建设的重要依据。（2）合理安排消防安全布局。根据村镇自然条件灵合安排消防安全布局，对居住区、生产区、储存区、危化区进行科学分布。（3）加强消防车道的建设和管理。农村道路建设应充分考虑消防车道的要求，宽度、转弯半径、道路承重均应纳入设计范围。还有就是要加强消防车道的管理，不能安排消防车通行的障碍物。 （4）加强农村消防水源建设。应在适当位置安装室外消火栓，有消防水池的地方应有消防取消口。（5）配齐消防设施和器材。结合农村的地域特点和经济特点，将农用抽水机可用作消防水泵，购置消防摩托等轻便消防灭火工具。在乡镇消防管理办公场所、村委会、派出所配置一定数量的灭火器和水带等消防器材，以便扑灭初起火灾。

3.3 全面推行消防安全“网格化”管理，大力开展火灾隐患排查整治

2012年国家五部委下发了《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字【2012】28号）文件，依据文件要求，乡镇人民政府以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

农村消防安全管理“网格化”模式是：将整个乡镇的辖区划分为大网格、中网格、小网格，大网格由乡镇政府和公安派出所组织实施，工商所、联防队等基层组织按职能配合，形成合力；中网格由派出所民警和乡镇政府公职人员分包，村委会具体组织实施；小网格由派出所民警、村两委干部、联防队员、退休老干部和享受低保人员等组成，分组对小网格内所有的加工企业、商铺、出租屋和民宅进行定期或不定期检查，并组织对网格内的民众开展消防宣传教育。

乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；村民委员会要每月对村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）、村组要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

3.4 大力开展农村消防宣传

消防工作是一项社会化的工作，要“消防工作，宣传系于一半”。这句话一针见血地指出了消防宣传工作的重要性。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动，在社区、村屯、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、村屯要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。

4 结语

农村消防工作任重道远，需要各级政府加大人力、财力、精力的投入，也需要各级消防专业组织多向政府建言献策，从消防组织建设、消防制度完善、消防设施完备、消防意识提升上逐步提高。大胆探索，勇于实践，着力解决好体制性、机制性和保障性问题，一定能够将农村消防工作快速、稳定、持续地发展起来。

农村消防工作存在的问题范文第5篇

20**年，在市委、市政府的正确领导下，在各有关单位的共同努力下，我市消防工作取得较好成绩，受到市政府充分肯定，被评为消防目标完成先进单位。现将有关情况通报如下：

一、目标完成情况

（一）严格目标管理，消防工作社会化水平明显提高。

1．消防工作引起高度重视。各乡（镇、区）、各部门高度重视消防工作，进一步强化消防工作责任和预防措施。城关、首阳山、顾县等乡（镇）精心制定消防工作方案，并组织实施。市安监、工商、文化旅游、教育、交通等行业主管部门定期召开会议，部署本行业、本系统消防安全工作，督促行业所属单位、企业开展火灾隐患排查整治。全年各乡（镇、区）、各部门共召开消防工作会议153次，单位负责人带队检查消防安全工作216次。

2．消防安全责任制有效落实。市政府与各乡（镇、区）、各行业主管部门，各行业主管部门与所属各单位，各单位内部逐级签订消防安全责任书，将火灾隐患整改、消防基础设施建设、消防经费投入、消防装备建设等纳入平安建设、综合目标管理体系和社会治安综合治理内容，并将考核结果作为各级领导干部政绩考评的一项重要内容。

3．行业监管部门职能充分发挥。市防火安全委员会各成员单位积极发挥职能作用，主动参与、齐抓共管，积极做好消防工作。各行业主管部门结合自身特点，扎实做好本行业的消防安全工作。市工商、文化旅游、卫生、建设等部门将消防行政许可作为有关行政审批的前置条件，加强火灾隐患源头控制。市监察部门将重大火灾隐患整改纳入行政监察工作重要内容，全程参与，严肃查处不作为、乱作为等违法违纪行为。

4．单位责任主体意识明显增强。各消防安全重点单位深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，进一步建立健全各级防火安全组织，严格执行防火检查巡查、火灾隐患整改、消防安全教育培训、消防安全管理等各项消防安全制度，切实把各项要求落到实处，基本做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。其中，丹尼斯量贩偃师店各种消防制度健全，消防设施维护保养良好，在全市率先实现专职消防保安进驻。

5．基层火灾防控基础明显加强。各乡（镇、区）不断强化乡（镇、区）消防管理职能，大力推行网格精细化管理新模式。城关、顾县、首阳山等乡（镇、区）与村委会签订“网格化”消防管理责任书，整合乡（镇、区）消防资源，建立火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、考评奖惩等工作机制。顾县镇积极支持配合市第二消防队站建设，促使市第二消防队站征地任务顺利完成；首阳山镇、顾县镇高标准建成“四有”乡镇专职消防队。市公安消防大队采取干部分包乡（镇、区），公安派出所民警分包社区、行政村等措施，不间断帮扶指导，有力促进“网格化”消防管理工作全面开展。全面落实公安派出所消防监督制度，始终把消防监督检查和消防宣传教育作为民警职责的重要内容。市公安局城关派出所、庞村派出所从落实消防监督制度着手，明确消防监督检查的范围和标准，全面规范执法行为，深入辖区单位开展消防安全检查，有效整治火灾隐患和违法行为，确保辖区火灾形势稳定。

（二）深入开展火灾隐患排查整治，重大火灾隐患整改效果明显。以“两会”、牡丹花会、世界邮展、国庆**周年消防安全保卫为重点，先后开展公众聚集场所、高层和地下建筑专项整治，消防控制室、中小学校、养老院、文物古建筑等专项治理，以及“天网”、“平安巩固”、“平安**”系列消防安全清查整治行动。市公安消防大队、各公安派出所严格落实错时工作制，采取白天查与夜间查、日常查与突击查、集中查与跟踪查相结合的方式，不断加大各类场所检查频次和力度，深入开展“拉网式”火灾隐患排查整治。对存在的火灾隐患和违法违章行为，敢于动真、碰硬，严格按照省政府“六个必须”、省公安厅“硬十条”依法处理，做到“查处隐患不姑息、拘留违法不留情、封停场所不手软”，确保火灾隐患及时彻底整改。全年共检查单位1159家，发现火灾隐患547处，责令停业场所137个，行政拘留128人，查封单位70家，始终保持整治火灾隐患的高压态势。综合运用法律、行政、舆论等手段，采取挂牌督办、签订责任状、新闻媒体曝光等措施，强力督促整改，取得明显成效。市政府挂牌督办的1处重大火灾隐患整改完毕。

（三）广泛开展消防宣传教育，全民消防安全意识进一步增强。各乡（镇、区）以新《消防法》实施为契机，大力开展消防宣传教育，广泛开展消防安全“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动，努力增强全民消防法制观念和消防安全意识，提高全社会抗御火灾的能力。组织开展“**旋风”、“119消防夏令营”、“119消防宣传周”等集中宣传活动，不断拓宽宣传教育渠道。着力抓好企业法人代表、公众聚集场所和易燃易爆单位从业人员及特殊工种人员的消防安全培训；大力推进消防宣传橱窗和消防公益广告宣传牌建设，在城镇繁华地段、大型商场、社区建立消防宣传橱窗；通过形式多样的消防宣传教育活动，有效增强广大群众的消防安全意识，初步形成了全社会重视、关心、支持、参与消防工作的良好氛围。

二、工作中存在的问题

1．政府责任制落实不平衡。一些乡（镇、区）、行业部门对消防工作重要性的认识还不到位，仍存在消防工作“棚架”现象。一些部门、企业负责人重生产经营、轻消防安全，片面追求经济效益，违章蛮干，导致存在许多火灾隐患和事故苗头。个别乡（镇、区）主管负责人对消防工作不重视，对市政府部署的消防责任目标存在推诿、“棚架”思想，未能将消防工作真正落到实处。

2．消防经费投入不足。一些乡（镇、区）消防专项经费和专（兼）职消防队业务经费未纳入乡（镇、区）财政预算。新晨

3．多种形式消防队伍建设还需要进一步加强。部分乡（镇、区）多种形式消防队伍建设“四有标准”落实不到位，仅停留于购置消防车辆，执勤人员少，业务训练跟不上，战斗力不强。

4．农村消防工作基础薄弱。一些乡（镇、区）新农村消防建设工作未全面展开，消防工作“十个一”标准落实不到位，抗御火灾整体能力薄弱，消防基础设施建设滞后，群众消防安全意识和自救能力较差。

5．火灾隐患仍然大量存在。城中村、城乡结合部、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”火灾隐患比较突出；全民消防安全素质还有待提高。