前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇高校实验室管理办法范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:素质教育;培养质量;实验室管理;高校
中图分类号:G482 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-0-01
一、实验室的具体管理内容及存在的问题
(一)实验耗材管理。无论是实验教学工作还是科学研究工作,都需要实验药品和玻璃器皿,因此,实验药品和玻璃器皿的管理显得尤为重要,必须要做好登记和保管工作。
学校根据学院的学生人数及所开设的实验课数量,每年拨给学院一定的实验耗材经费。授实验课的教师自己还有带本科毕业设计的任务,这些学生都在教学实验室做实验,秩序很乱,经常出现乱拿乱用实验药品和玻璃器皿的现象,玻璃器皿损坏率很高,药品浪费很大,学生之间相互推脱责任,使实验员工作很难有效地开展。同时由于实验室之间不能进行资源共享,造成实验课所需要的实验药品即使用量很少,也得整瓶购买,剩余的由于超过保质期而浪费,致使每年实验耗材经费严重不足。
(二)实验仪器管理。管理和正确使用实验仪器是实验室管理工作的一个必要环节,要做好实验仪器的合理购买、定期保养、外借登记、用后检查等方面的工作。
1.重视仪器的购置而疏于管理
随着高校实验教学的改革,引进了更多先进复杂的仪器设备,对操作者和管理者以及技术维护方面也提出了更高更专业的要求。某些高校在实验室建设方面把重点放在了仪器设备的选购、配置等方面,忽视了购置后必要的管理环节。实验室为仪器的使用和保管部门,基本是以满足教学为提,而缺乏仪器设备管理的具体制度。
2.重视仪器的使用而疏于维护
仪器设备的日常维护保养应是实验室常规理中重要的组成部分。由于得不到足够重视,学校在这方面的投资也相对较少。如果只重视仪器设备总值、大型仪器的档次,而缺乏购置后对仪器设备科学合理的维护,对出现故障的仪器不能及时维修,势必会影响仪器长期高效的发挥自身的使用价值。一些使用频率较高的仪器设备是由不同批次的学生和不同的实验教师使用,维护的难度很大,而另一些大型精密仪器对管理人员的专业技能要求很高。如果仪器设备管理人员不能投入足够的精力,那么对仪器的维护维修、功能开发、延长使用寿命等问题就很难得到解决[2]。
3.仪器设备部分闲置,设备资产配置不均衡在高校的教学科研活动中,有些仪器因学科调整,实验项目取消等原因而造成长期闲置。另一方面,由于课程设置及分配原因,各部门都从自己使用方便出发追求“小而全”,很难做到资产在全校范围内资源共享,不注重资产效益的发挥。因此就形成了设备购置经费紧张,仪器设备更新较慢,一些仪器无法满足教学科研的要求,而从全校来看,却有许多的资产闲置,无法发挥其使用效益,且重复购置现象严重,造成资金浪费。
4.仪器的报废处置工作还需进一步完善,报废的仪器不能得到妥善处理随着科学技术的发展,加快了实验室仪器设备的更新换代速度。一些达到使用年限或损坏的仪器未能及时报废,仍然占用浪费了部分实验室资源,并且加大了设备维护管理的难度。对于待报废仪器,处置工作如果不完善,就可能因报废标准不明确而造成资产流失。而对于已经报废的仪器,经常不能做到物尽其用,设备资源得不到充分利用。
(三)实验技术人员管理。实验教学管理要求在实验课开始前,要做好实验准备,包括备齐实验指导用书、实验预实验及实验所用药品及仪器。在进行实验时,要对学生进行正确的操作指导,并做好实验评定工作,保证实验教学顺利完成。
学院实验技术人员隶属关系是归属于系院,主要根据自己所负责的实验课程而划分的。这样的管理机制存在许多弊端:
1.由于实验室之间各自为政,实验技术人员只负责完成本实验室的实验教学任务,其余时间闲置,造成了极大的浪费。
2.长期以来受传统教育思想的影响,重视理论,忽视实践。对实验教学的认识不够深入,认为是理论教学的补充,实验室工作人员一直被看作是教辅人员,服务于教学的二线人员,目前我国实验系列的教师普遍年龄结构老化,职称和学历结构都不尽合理[3]。高素质人才留不住,部分人员在达到一定层次就转岗或调动,工作交接存在漏洞,文档材料随人员变动丢失,人员编制上有缺口,人员补充不能及时到位。
二、解决办法
(一)成立实验中心,实验耗材经费由中心支配,根据各门实验课程对玻璃器皿及药品的实际需求量的购置计划进行统筹规划、统一购买、照顾重点、适当调整、合理分配。各门实验课之间的实验耗材实现资源共享,并建立了实验用品的消耗记录制度和损坏赔偿制度,这样极大限度地避免了实验耗材的浪费;同时对本科毕业设计实验用品实行借条制度,避免了实验用品的有去无回,极大地节约了实验经费,不仅扭转了以前实验耗材经费不足的局面,而且每年能够节余1/4的经费,用于综合实验的更新。
(二)实验室推行计算机网络化管理,可以推进管理工作的科学化、系统化和现代化。当师生使用仪器时通过登记系统向系统录入电子信息,仪器设备管理部门及科研工作者便可以通过网络实时了解相关实验室仪器设备的台数、使用时段、工作运行状况、使用率等情况,并进行在线预约等,实现仪器设备的动态化管理。其次,仍要加强仪器设备原始资料的收集整理。原始资料包括专家论证意见书、审批文件、购销合同、验收报告、产品说明书、技术指标、操作手册、合格证书、设备使用记录册、维护维修登记等纸制材料,应按规定进行分类和编目,统一管理保存。加大维护维修经费的投入,建立完善的维护维修制度。为了做好此项工作,管理部门应对大型、精密型仪器设备做好定期的检查和维护,增加维护维修方面的经费投入。实验室管理人员应投入这方面的精力使自己具备一定的维修技能。及时更新设备,做好仪器的正常报废工作,妥善处置报废资产。
(三)实验技术队伍是一流大学建设和创新人才培养的重要支撑力量,改革就要坚持以人为本的方针。要保证实验室各项工作的顺利开展,首先要进行人事管理关系的改革,从而达到提高实验技术人员工作效率的目的;其次要提高实验人员的学历、素质和实践技能。成立实验中心后,全体实验技术人员归实验中心统一调动,合理安排实验员应承担的实验课、辅助本科毕业设计及研究生的实验工作,并要求实验技术人员利用工作之余,每人至少熟练掌握2台以上大型仪器的操作方法。学院鼓励提高实验人员的学历,学院有目的、有计划地派出实验人员去进修与培训大型仪器的操作技能,并鼓励积极参加到学院的科研团队中,这样不但改变了实验队伍的知识结构和能力结构,提高了实验教学队伍整体水平,而且还为学院的科研工作做出了应有的贡献。
三、结语
为了加快知识的应用速度以及流动程度,应不断完善实验室管理的网络系统建设,积极应用计算机、网络等先进技术,确保不同学校、不同院系之间实现人力资源共享、实验室资源共享等,通过设置网络虚拟实验室,确保研究项目的跨学科开展,在实验室管理网络中应用创新型管理系统,积极应用现代化管理的先进成果,除了实现实验室管理的智能化以外,还应推动实验室远程教育网络的完善,实现资源的优化配置。高校实验室管理工作是一项较为细致、繁琐的工作,必须要做好管理工作,以免产生混乱,对实验教学或者科学研究带来不便。因此,高校实验室的管理工作必须要在管理人员的严格规范管理下,使实验室的管理走向规范有序的道路,从而更好的服务于高校的各科实验教学及科研项目。
参考文献:
[1]左铁镛.高校实验室的地位是无法替代的[J].实验室研究与探索,2008,27(01):1-3.
1转型升级视野下高校实验室建设与管理上的必备条件
通过查阅文献资料,分析相关研究成果,对照教育部制订的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》,发现目前不少医学类大专院校在实验室建设与管理方面还达不到要求。如果这些问题解决不好,会严重制约着实验室发展乃至影响学校办学目标转型升级的实现。
1.1实验室硬件设施建设和经费投入方面
从《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》通知中可知,医学类的高职(专科)院校对教学科研仪器设备值要求为生均3000元;而医学类的本科院校对教学科研仪器设备值要求为生均4000元。为满足转型升级的需要,相关高校应该按照本科医学实验教学大纲的要求,加大实验室建设经费的投人,购置充足的实验教学仪器设备,增加实验用房面积,以保证实验课的开出率和实验教学质量,满足本科实验教学的要求。另外,在现代医学技术日新月异的背景下,相应的基础医学实验教学所需要的仪器设备、药品,也需要快速更新。伴随着实验仪器设备制造成本的增加、易耗品和实验药品价格的上涨,实验室更新维护所需的经费大幅增加。目前,一些准备创优升本和转型升级的高校,不仅存在实验仪器设备不足的问题,老化现象也十分严重,从而使得实验室建设维护支出与经费投人不足的矛盾日益突出。
1.2实验室管理体制和管理人员方面
按照新世纪高等教育教学改革“高等学校基础课实验教学示范中心建设标准”要求,基本实验占总学时50%,综合实验(含实验设计实验)和研究性实验占50%。但是,目前医学类高职高专院校的实验教学仍以基本实验(验证性)为主。在转型升级视野下,需要按“基本实验——提高型实验(综合性、设计性、应用性等。—研究创新型实验”的路径,循序渐进地进行教学改革,因此实验室的管理体制也要进行相应的改革,对实验室的管理水平也提出了更高的要求。目前不少医学类高职高专学校,在实验设备、实验试剂、实验结果等方面存在衔接不畅、关联不规范的问题,普遍处于手工管理阶段,未能实现计算机和信息系统管理,造成整体运行效率低下。同时,由于认识上的不够以及缺乏现代信息技术手段的支撑,大多数实验室在时空开放方面受到限制,以封闭式、半封闭式管理为主,无法做到随时开放,对学生在课余时间的实验需求难以满足,不利于学生创新能力的培养。
本科院校与专科院校相比:各门实验课、各项实验项目教学的技术含量增加,实验项目数量增多,实验室规模扩大,不仅要求担任实验课的教师提高实验技术和教学水平,也要求担任实验室工作的技术人员提高理论和实验技术水平。但很多高专高职院校不重视实验室人员队伍的配备,通常由一些新进校的教师、职称和知识水平较低的教职员工担任实验室教师或实验室技术人员。有的学校甚至不设置专职的实验室教师或实验室技术人员。这些人员的专业技术水平往往不高,只会进行日常一些简单的应用,对实验室管理建设和改革的积极性不高,创新意识薄弱,这严重制约了实验室管理水平的提升。
1.3基础实验教学的方法和内容方面
基础医学实验具有操作技巧性强、教学时数长、过程管理难等特点。但是很多基础医学实验指导教师仍停留在传统单一的面对面传授知识,采用传统“以教为本”的思维开展教学,实验过程中学生往往是按部就班,缺乏独立思考精神,师生之间以单向沟通为主。由于教学场地的限制,学生与学生之间交流渠道也不畅,难以经常进行协作讨论和交流学习。多样化教学方法的缺乏,造成了教师与学生之间、学生与学生之间互动性较差,难以因材施教调动学生的学习兴趣,学生常处于被动学习状态。在转型升级视野下,基础医学实验所需的知识和技能比以前更具复杂性,更新变化较大,但是不少实验指导教师还按照原有课程标准制订授课计划,教学内容更新也跟不上人才培养需求变化,更新滞后,甚至严重脱节。
2基础医学实验室建设与管理改革的对策
从国内外的研究成果来看,基础医学实验室建设与管理改革研究已经具有一定深度,从早期的实验室用房、实验教学环境、设备条件、资金使用等方面研究,逐步转向实验室体制机制、实验室信息化和实验人员建设管理等方面的软实力研究。但是在转型升级的背景下,人才培养目标和培养模式发生了嬗变,需要从实验室硬实力、实验室软实力、实验室教学绩效三个方面系统探讨实验室建设管理。本文围绕办学目标的转型升级,从上述三个方面进行了深人研究,并提出相应的对策。
2.1提升实验室硬实力的对策
为了实现创优升本和办学目标的转型升级,我们需要对照《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》中对本科院校的指标要求,从基础医学实验用房面积、实验教学环境、设备条件、资金使用等方面着手,加强基础医学实验室的基础设施建设和管理。
(1)认真分析教育部对本科院校基础医学实验室用房面积的指标要求,并实地调查访问相关本科院校的基础医学实验室,争取在条件允许的情况下适当增加基础医学实验室用房面积,不断优化实验教学环境布置,提升实验室的空间利用率。
(2)提前做好实验室的仪器设备配备需求分析。在创优升本过程中,需要提前调查统计基础医学实验室现有仪器设备,结合转型升级后基础医学实验教学的需要,并参考教育部指标要求和同类院校的配备情况,制订基础医学实验室的仪器设备配备需求。
(3)合理使用实验室建设资金预算。在转型升级过程中,除了要合理增加相应的资金投入外,还要研究如何合理使用好有限的资金,克服和避免盲目的、重复的采购添置而造成资金的浪费,体现效益实验室建设的效益性。
2.2提升实验室软实力的对策
实验室建设涵盖了硬件建设和软件建设两个方面。软件建设更能反映实验室的教学管理水平。在教育部办理条件评估指标体系中,对软件建设提出了更严格的要求。我们需要从实验室体制机制、实验室信息化和实验人员建设管理方面提升实验室的软实力。
(1)构建切实可行的实验室管理体制机制。与基础实验室相关的管理制度包括:实验室管理办法、实验项目管理办法、仪器设备管理办烤、办公用品管理办法、实验室专职人员管理办法、实验试讲试做制度、对外开放管理办法、防火防盗管理办法、各种人员岗位职责、实验室考核与奖罚制度、考勤管理暂行制度、实验室科技服务及收费管理暂行制度等多种制度或管理办法。在新形势下应参照国家教育部、省教育厅和其他高校实验室的先进管理模式和管理制度,结合自身特点不断进行修改和完善,建立一套完整的、富有操作性的管理制度,规范实验室管理,形成具有自己独特风格管理体制机制。
(2)提升实验室信息化管理水平。采用实验室办公信息管理软件系统,建立实验项目信息库,进行有效的实验计划和安排,对实验设备、仪器等物资进行综合管理,可以实时便捷地查询这些物资的基本信息及使用状态,并优化实验设备的领用、报废等处理流程,改变实验耗材的管理的主观随意性,经过资源的优化配置,达到了仪器设备相对集中管理和使用的目的,提升实验室管理的效率。
(3)建设一支结构合理、素质优秀的实验队伍。实验队伍的结构、素质是实验室建设和发展的核心要素。相关高校要从政策倾斜、制度设计、激励机制等方面,创造条件吸纳、选拔和鼓励一批高水平、高素质的实验教师、技术人员、管理人员加人到实验队伍中来。从每年的优秀毕业生中公开招聘学有所长的本科生、研究生甚至博士生充实到实验队伍中。另一方面,要重视加强实验队伍的岗前、岗中专业培训,选派人员到兄弟院校学习取经。尤其重要的是要制订一系列有效的政策和措施,努力解决实验技术人员的编制、职称、待遇等问题,留住实验人才,稳住实验队伍,调动其积极性和创造性,真正从知识结构、职称结构、年龄结构和技术结构上建立一支高水平、高素质的实验队伍,从而提升学校的办学质量和水平。
2.3提升实验室教学绩效的对策
相关高校不仅要达到《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》通知中对本科院校的硬件指标和软件指标要求,还需要以“高等学校基础课实验教学示范中心建设标准”要求自己,合理调整实验项目设置,改进实验教学方法和手段,优化实验课程的教学内容,在有限的实验室资源下,提高实验课的教学质量,提升创优升本和转型升级后的实验室教学绩效。
(1)调整基础实验教学项目的设置。基础医学实验室可以满足多样化实验教学项目,包括基本实验、提高型实验(综合性、设计性、应用性等)、研究创新型实验。目前相关医学类高职高专院校基础实验室所承担的绝大多数实验为基础实验项目,转型升级后,应使提高型、研究创新型实验项目应在全部实验项目的比例逐年提高,最终达到所要求的50%比例。
(2)改进基础医学实验室的教学方法和手段。以网络平台为载体,把现代教育技术应用于实验教学中,实现实验教学网络化、微课化、幕课化,对基础医学实验课程开展“讨论式”、“启发式”、“探究式”等教学改革与实践。利用网络平台强大的社区功能(如讨论组、论坛、在线答疑、即时沟通工具等),结合对学生具有很高黏附性的移动端应用(如微信、微博、QQ等),轻可以易组建网络讨论小组,针对某一主题随时随地开展讨论式教学,启发学生创造性地运用所学知识去思考问题和解决实际问题,加强学生与学生之间、教师与学生之间的互动和双向交流,帮助学生调节好自己的心理状态,促进学生之间的协作讨论和交流学习,激发学生的学习兴趣。
(3)优化基础医学实验内容。以高素质创新型人才为培养目标,对基础医学实验教学内容进行重组,把实验教学与理论教学紧密结合,注重将先进性、开放性的科研成果转化为相应的实验教学内容。同时,以“工学结合”下的基础医学实验项目为主线,围绕主线上的节点适当拓展知识面,提供教学视频资源、素材库、知识库、行业资源、课外参考资料等丰富多样的教学辅导资源,并随需应变,持续添加新内容、新知识,从而构建动态更新、科学合理的实验课程。
3结语
关键词:计算机实验教学管理方法;实验教学信息化管理平台;实验室管理组织模式
中图分类号:TP3 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2013)19-4456-02
对于大学计算机类课程,实验教学是课程教学的重要组成部分,是提高学生动手能力、加深对理论知识的理解的重要途径。为了保障实验教学顺利开展,对教学基础设施的投入逐年增加,计算机机房的规模不断扩大,服务功能日趋丰富。但这也对实验教学管理工作带来了新的挑战。首先,实验室硬件管理工作繁琐。设备的购入年限和品牌不同,硬件维护工作复杂,设备的登记和注销工作常态化。其次,实验室软件维护工作量大。机房使用率高,上机人员随机性、流动性大,使用系统的软件环境有差异性。最后,实验教学内容多样化。既有日常教学任务,又有考试任务、学生科技竞赛指导和培训任务。
为了保质保量的完成教学任务,充分发挥各计算机实验室的效能,减轻实验室管理人员的工作负担,高效地为教学服务,实验室必须规范其管理流程和提高管理手段,使实验室管理更加科学、有序。2011年,教育部正式了《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》(教高[2011]9号),对新一轮高校教学评估作出了全面规定[1]。实验教学是其中一个重要的考核内容,而且评估的具体指标也对实验教学的规范化管理提供了参考。
1 计算机实验教学管理的目标
计算机实验教学管理的目标主要有两个:一是保证课堂教学的顺利开展和教学质量;二是提供课外实践软硬件资源配套。
1.1 保证课堂教学的顺利开展和教学质量
一方面,需保证实验室的普通实验功能正常发挥。实验室要既能进行专业课程实验,又能进行计算机公共课程实验。要提高实验设备的利用率,尽可能为教学服务。另一方面,需提供软硬件配套,方便教师进行实验的讲解和演示,提升教学效果。此外,实验教学管理需要发挥教学监督作用,对实验教学质量进行督导和考查。
1.2 提供课外实验教学软硬件资源配套
实验教学除了课堂教学外,还有课外实践部分。课外实践内容包括:开放实验室(或开放实验项目),师资培训和服务地方[2]。
开放实验室的实验教学对象是学生。为了培养学生的科学作风、创新思维和团队协作精神,以及提高动手能力和工程实践能力,开放实验室(或开放实验项目)是一种有效途径。实验室开放是有别于传统教学模式的新型实践教学模式,有利于实现专业人才培养目标;可以提供较大的自由度和灵活性,使实验室资源得到充分利用。
师资培训的实验教学对象是教师。一方面,利用先进的设备和环境,开展各种前沿技术研究和应用系统开发或开设培训课程,提升教师的专业技术水平;另一方面,又可以把课题或研究成果与实验教学相结合,将学科前沿和最新研究的成果转化为实验教学内容,从而提高教师的科研水平与教学质量。
服务地方的实验教学对象是校外计算机方面的人才。充分利用学校和实验室的优势,广泛开展培训及认证考核等社会化服务,扩大影响,为地方经济的发展和人才的培养做出应有的贡献。
2 计算机实验教学管理的内容和方法
计算机实验教学管理的内容有两个方面:实验课程管理和实验教学设备管理。实验课程管理包括教学计划和实验大纲、实验教材、实验课教师和学生、实验教学过程、考核方法和教学质量。实验教学设备管理包括实验设备登记与注销、借用与归还、日常使用情况记录、日常维护与报修等。下面针对这些方面,谈谈具体的管理方法。
2.1 建立完善的保障机制
加强教师队伍建设,为实验教学提供优质的人力保障;加强教学基础设施建设,为实验教学提供雄厚的物力保障;加大对教学、科研、管理等方面的经费投入,为实验教学提供充足的财力保障;建立符合校情的教学管理规范,完善各项管理制度,为实验教学提供健全的制度保障,比如制定实验教学管理办法、实验教学组织实施管理办法、实验室工作人员管理办法、仪器设备管理办法、学生实验守则、实验室工作基本信息收集及档案管理制度、开放实验室管理办法、实验教学示范中心建设与管理办法、优秀综合性设计性实验项目管理办法、实验报告评分标准、实习实训管理办法、实习实训基地建设与管理办法、实习实训评价办法等。
此外,为保证实践活动教学质量的稳步提高,既要高度重视校内实验室、教学中心的建设,又最大限度地整合社会资源,建立校外实习基地,丰富学校教学资源。
2.2 规范实验教学日常管理
实验教学日常管理的内容包括:安排实验教学课表、监督实验教学过程和管理教学设备。
安排实验教学课表:根据专业教学计划安排实验课程,确定实验课程指导老师、教学班学生专业和人数、实验机房、上机时间表,并核实实验教学大纲和实验项目。
监督实验教学的过程:实验员和教师需根据教学大纲和课表按时准备和组织教学,学生根据实验教学指导书和课表及时预习、准备实验内容,按时按要求参加完成实验,并提交实验报告给任课教师,任课教师需认真批改,并做好成绩记载。
管理教学设备:新设备登记、设备借用和归还登记、设备报废注销、日常维护。因设备的年限和品牌不同,以及不同机房的软件系统有差异,管理和维护工作繁杂。为了方便设备管理,可以采用如下方法:在主机箱上贴上标注校国资处的统一编号、座位号和IP地址等信息的标签;勤工助学的学生参与计算机机房的管理和维护[3];机房人员技能培训等。
2.3 建立实验教学质量监控机制
在学校已有监控机制下,建立学院级实验教学监控机制。一是成立学院教学督导组(由专家和院领导组成),加强对实验过程的检查、督导;二是成立院级、班级学风督查组(由院学生会干部和班级干部组成),加强对学生课堂出勤情况的检查;三是根据专业和课程特点,建立实验教学质量评分标准,考核实验教学效果。实验教学质量评分标准包括5个方面:实验准备(20%)、实验内容(30%)、实验指导(30%)、实验报告与考核(10%)、实验效果(10%)等,每个方面又包含若干评分细则。
2.4 推进实验教学改革
课程的结构和水平,决定了学科专业的层次和学生培养的水平。实验教学改革涉及如下方面:教学内容与课程体系改革、教材建设与选用、教学方法与手段改革,双语教学、精品课程建设等。教学改革是一个长期、复杂的过程,需要长期不懈的努力。
3 建设实验教学信息化管理平台
为提高实验教学的管理效率,提高实验设备的利用率,避免实验设备的闲置或使用冲突,建设实验教学信息化管理平台是最佳手段。具体办法是结合计算机专业实验室的特点,构建基于校园网的实验教学信息化管理平台。平台应具有实验设备管理、交互式实验课程学习、实验室开放预约等实验教学相关应用子系统[4][5]。平台应具备如下功能:在网上公布实验室设置、设备基本情况和实验教学项目等相关内容;教师和学生可以在网上查询所有教学实验室和已开设实验项目及实验室开放时间;可以进行网上预约实验,甚至可以进行网上模拟实验;并建立实验教学网上反馈系统,以便于随时了解学生的实验进度、实验效果情况等。
4 改革实验室管理组织模式
实验室的管理组织模式可以分为三种:集中式管理组织模式,分散式管理组织模式和集中式+分散式管理组织模式 [6]。集中式管理组织模式,即由学院统一管理多个实验室,同一实验室内可以进行多学科的实验。该模式易于学院统一管理,统筹安排实验
教学,缺点是因为一个实验室要承接多个专业的实验教学任务,实验室维护工作繁重。分散式管理组织模式,一般表现为由各系部独立管理相应专业的实验室,若干实验室负责一个专业的教学。该模式优点是每个专业实验室维护工作相对简单,但是容易造成资源浪费。集中式+分散式管理组织模式,各系部根据课堂教学任务,安排所管辖实验室的实验课表,对本系部实验室承接不完的教学任务由学院根据各实验室的教学任务量统筹安排。集中式+分散式管理组织模式,统分结合,灵活度大、既能充分利用实验设备又方便机房维护,是应推广使用的管理模式。
参考文献:
[1] 刘振天.我国新一轮高校本科教学评估总体设计与制度创新[J].高等教育研究,2012(3).
[2] 温武,,郭旭鸣,黄立胜.多元化网络工程综合实验室的设计与实施[J].实验室研究与探索,2010(11).
[3] 赵成秀.民族高校学生参与计算机机房管理和维护[J].实验室研究与探索,2010(3).
[4] 张丽莲.基于信息化手段的实验室管理模式探索[J].实验室研究与探索,2010(7).
[关键词]重点实验室 运行机制 实现模式
一、引言
近20年来,部队依托军队院校建设的各级重点实验室,包括国家实验室、国家重点实验室、部委重点实验室等,在院校研究经费与研究人员等科研资源以及研究成果方面占据重要地位,成为军队乃至国家和区域创新体系极其重要的依托。近年来,各级管理部门和依托单位等对军队院校重点实验室的建设与管理进行了许多研究与探索,制定了相应的管理规定与办法,但从总体上讲,对重点实验室的功能定位及其实现模式、运行机制、绩效评估等进行深入研究仍很不够[1],尤其是针对实际管理工作中的一些现实问题,从理论与实践的结合上进行深入探讨,提出相应对策与措施还比较少。本文的主要的任务是,通过理论与实践的结合,对军队院校重点实验室建设管理中的若干重要问题进行研究探讨。
二、重点实验室的概念及功能分析
1.重点实验室的概念
军队院校重点实验室主要是指依托高校建设(或高校与科研机构、军工企业等联合共建)的国家重点实验室和部委及省级重点实验室。
(1)国家重点实验室:指由国家投资或推动,依托某一大学(或大学与科研机构、企业联合)的优势领域建设的以基础研究为主要任务的相对独立的科研实体。其科研条件、研究成果、人才培养、管理水平代表了我国在该研究领域的一流水平。
(2)省部重点实验室:指由省政府或国家行业部门为主投资或推动,依托某一大学(或与科研机构、企业联合)的优势领域建设的以基础和应用基础研究为主要任务的相对独立的科研实体。
2.重点实验室的功能定位
军队院校重点实验室是军队、国家和省基础研究基地的骨干力量,是科技创新体系的重要组成部分[2]。它是军队科技创新的载体和基础,是科技成果转化的桥梁,是对外交流的窗口,是人才培养的摇篮,是学科建设的支柱。一般而言,重点实验室肩负着科学研究、人才培养和学术交流三大主要任务,依托高校建设的重点实验室不仅具有这三大功能任务,同时还适应高校特点,具有服务于学科建设等重要功能,具体讲,主要有以下几个方面:
(1)开展科学研究。认识自然现象、探索客观规律,围绕经济和社会发展中的重大科学问题开展科学研究和探索,是高校重点实验室的首要任务。军队院校要成为部队武器、装备知识创新的主力军,要成为技术创新体系的重要基础和生力军,要成为区域创新体系的骨干和引领力量,真正将自由探索和现实需求结合起来,大力开展原始性创新,充分发挥多学科综合的优势,力争攻克一批重大核心技术和共性技术,加速科技成果转化,为国防发展提供有力的技术支撑。另一方面,卓越的科研实力和成就也要求重点实验室在相关研究领域的长期发展、重大项目评审、本学科的主要学术交流活动中发挥指导与关键的协调作用。
(2)聚集、培养拔尖创新人才。高校重点实验室应是吸引、培养一流创新人才的战略高地。聚集、培养优秀拔尖人才是高校重点实验室建设发展的核心任务。高校重点实验室不仅是优秀科研成果的产出基地,而且是高层次人才的培养基地。拥有一流的创新人才和创新团队是重点实验室准入条件的核心内容,是评价实验室水平的主要指标,是实验室取得高水平科研成果的根本保证。聚集、培养拔尖创新人才,一是要利用创新平台的基础条件引进(留住)一批高水平人才,二是通过高水平的科学研究活动培养一批高层次人才,三是要营造有利于发挥人才作用的制度环境。
(3)支撑学科建设。学科建设是高校建设发展的龙头,平台、人才、项目是学科建设的三大支撑。扎实的学科基础是实验室建设的先决条件,同时实验室的建设是推动学科建设的动力源。实验室的建立必须承担三大任务。其一:改造和提升传统学科。其二:促进催生新兴学科的产生与发展。由于科学研究的不断进行以及知识领域的拓宽和门类的增加,今天的知识分类与划分越来越细、越来越多,就催生出了新的学科增长点,如生物信息、生物材料、细胞工程、遗传工程、分子育种等等这样一些新的学科领域的产生与发展,这也是国家重点实验室的任务和责任。其三:辐射与带动相关学科的提高。每门学科都不是孤立存在的,由于科学知识的交叉性、相融性与重叠性,学科与学科的界限由清晰到模糊,由相对独立到密不可分,它们之间存在着必然性的联系,一个学科发展了必然会带动其它学科的进步与提高。
(4)优化科研资源配置,推进管理创新。院校重点实验室不仅是科学研究的基地,也应是改革体制、转变机制,推进管理创新的特区,是学校推动科研管理改革示范窗口。实验室建设与发展要秉持“包容整合、集成优势、发扬特色、注重创新”的理念,其中“包容整合”是核心。“包容”就是要“海纳百川”,根据实验室本身的特点达到学科之间、学术方向之间、人员队伍之间以及资源设施之间最大的包容性。“整合”,就是根据实验室建设与管理过程中的现实的供求关系,达到集成优势、突出重点、创造出新的亮点或闪光点,即“整合”优势学科、优秀人才、精良设备设施和优势科研领域,达到优势的最大集成,最后形成群体优势。
三、重点实验室的实现模式
1.实现高校重点实验室功能要遵循的原则
(1)开放性原则。提升重点实验室水平,保持重点实验室在其所在领域的地位,实验室必须面向国内外同行和全及全社会开放,必须与外界保持人、财、物、信息等资源的紧密联系。开放首先要在校内开放,实现校内科技人员的共享。开放交流主要形式有接收国内外访问学者,设立流动研究人员制度,设立开放基金支持开放课题,举办或参加国际、国内、军内学术会议等等。
(2)相对独立性原则。高校重点实验室是在人、财、物等方面相对独立的科研实体。其相对独立性是指在组织关系上实验室直接隶属上级主管部门,学校只是实验室的依托建设单位,在管理上,实验室在人员安排、科研经费分配、科研立项等方面有较大的自我管理权力。只有保持相对的独立性,才能真正实现开放共享,才能有效进行学科交叉和资源整合。
(3)平等竞争的原则。重点实验室的主要目的就是不断进行科技创新,保持在该领域的领先地位。
(4)服务军队,服务社会原则。重点实验室的研究与创新只有面向军队,面向社会,服务军队,服务社会,解决军队、社会实际生产活动中与理论前沿的问题,才能得到军队和社会的支持,形成科技与经济相互促进发展的良性循环。这既是实验室自身发展的需要,也是实验室生存与发展的物质条件。
2.重点实验室功能实现
这里着重讨论学校与重点实验室的互动机制、重点实验室与军队、社会的互动机制、重点实验室与相关研究机构的互动机制等[4]。
(1)重点实验室与学校的互动机制
在经济方面,学校将上级部门拨付的科研和实验室运行经费及其它相关费用转拨给重点实验室,并在办公用地、实验室建设、行政和保障人员的事业经费、科研经费等方面给予重点实验室一定的支持。重点实验室申请的科研经费与科技成果转化收入由重点实验室自己保留使用,学校不承担重点实验室研究人员的工资、日常经费开支和仪器设备添置。在学科建设方面,重点实验室以学校的优势学科领域和相应的研究方向为依托,整合校内外科研资源;学校利用创新基地的强大科研创新能力培养优秀专业人才,支持学科建设,从而使学校的科研环境和学科发展实力得到提高。
(2)重点实验室与部队的互动机制
重点实验室与部队的互动机制首先表现为重点实验室的经费来源于部队资金的支持,重点实验室通过课题申报或者通过签订合同受托解决部队生产、武器和装备发展中的理论和实际问题。重点实验室与军队的互动除了课题研究,还包括人员交流、业务咨询服务与指导等。
(3)重点实验室与其他研究机构的互动机制
重点实验室与其他研究机构的互动关系表现在许多方面。由于重点实验室在研究领域的领先地位和信息资源优势,通过举办全国性或国际性学术会议、接收国内外访问学者、建立图书资料和情报信息网络等形式,形成辐射其他研究机构的学术交流和情报资料基地。同时,在实验室装备等资源上加强与各研究机构的合作与共享。
总之,高校重点实验室是科技创新体系中的重要组成部分,在国防建设和社会发展中起着越来越重要的作用,主要体现为科学研究功能、科技管理创新与科研资源的优化配置功能、加强学科建设与培养高级人才功能和服务社会功能。充分发挥高校创新基地的功能要遵循开放性原则,相对独立性原则,平等竞争原则,服务部队、社会原则。在实现途径上要注意与学校、部队、社会和其他科研机构等方面互动,加强交流与合作。
四、重点实验室的运行机制
1.理事会(依托高校)领导下的主任负责制。
实行理事会指导下的主任负责制。主任面向国内外公开招聘,由理事会组织审定并推荐上级领导部门批准后聘任。主任应是本领域高水平的学术、学科带头人,具有较强的组织管理和协调能力,基地的科研用房、仪器设备和科研人员集中,统一管理,即由主任调动资源开展运行管理工作,具有相对独立的人事权、财务权和资源管理权。对于由依托单位领导下的实验室则实行依托单位领导下的主任负责制。
2.开放流动机制。
按照基地所设立的流动研究人员岗位面向国内外公开招聘客座研究员和访问学者。同时,也鼓励和接纳客座研究人员自带研究项目和经费,利用基础研究基地的公共实验平台开展研究工作。为了吸引和鼓励国内外高水平的专家来实验室进行实有成效的学术交流和合作,设立开放合作基金,定期向国内外公开合作研究课题指南。以研究基地的先进装备和学术地位吸引国内外优秀科学家共同开展合作研究。
3.人员聘用制机制。
即实行课题制管理和下聘一级的全员聘任制,坚持竞争择优、人员流动的用人机制,做到分级聘任,分类管理。人员构成包括研究、实验技术和管理三种类型;聘用岗位为固定和流动两种形式。由主任选聘任命副主任和研究部主任及公共技术服务部主任,部主任聘任与考核研究组长,研究组长聘任下属工作人员的分级管理。少量固定人员以学科、学术带头人为主,按实验室所设学科严格控制其编制,由主任公开聘任;其他研究人员数量由学科、学术带头人(首席专家)根据研究工作的需要和争取到课题的实际情况自主聘任,受聘人员作为流动编制经实验室主任核准后,其相关费用由课题组负担。通过全员岗位聘任制,实现人员的流动与更新。适时吸收新的、高水平的学科带头人,以多种形式和方法,吸引国内外优秀科学家,优化队伍结构,保持科技队伍的活力。部分可以根据情况实行年薪制。
4.考核评估机制。
创立与国际接轨的学术评估体系,由国内外知名专家组成学术委员会,学术委员会是实验室的学术指导机构,负责实验室发展规划、科研的发展方向、开放课题的申请和评审、学术评估、学术交流、对实验室总体发展与科研经费的使用提出指导性意见。对于所有的受聘人员,实行某固定周期的考评、聘任制度。学术考评将实行年度考评、中期评估和聘期考核相结合的方式。对于受聘的研究人员,采用定量与定性评价指标相结合的方式进行考评。对于受聘的实验技术和管理人员,实行年度用户评价制度。管理层根据考核结果进行人员的合理流动,也将作为确定下一年度年薪的重要依据。基地的成果体现在论文、专利、应用等方面,也有一定的指标体系进行评估。
5.设备资源共享机制。
创新平台大型仪器设备的购置实行全成本核算制和公开招标制,加强对大型科学仪器的注册与档案管理。建立科技计划项目数据资料汇交制度,对科学数据资料实行分时段、分级、分类的共享;对高校的大型科学仪器实行开放、共享的新型管理制度。在做好整体规划布局的基础上,在有条件的高校组建大型科学仪器中心,集中经费投入,用于更新前沿学科发展需要的仪器设备,避免重复购置;建立网上合作研究中心(虚拟实验室),利用先进的科技手段建立重大仪器设备的远程操控平台;建设各种开放性的科研数据库,实现图书文献、科研信息资源的数字化、网络化。
6.创新团队建设机制。
要能够将科学家和工程师结合起来,将实验室内部科研力量和外部科研力量结合起来,将军队、政府、工业界、学术界的能力和积极性取长补短地结合起来,将基础科学、应用科学和技术攻关结合起来。重点建设好以下三支队伍:培养一支高水平的研究队伍,尤其要重视学术带头人的遴选,注重创新科研团队的培育,努力形成一批年龄和知识结构合理、有规模、有凝聚力、有活力的创新团队,使重点实验室成为培养科技精英的摇篮;培养和造就一批了解科学研究学科发展趋势、熟悉重点实验室管理体系、具有相当管理经验与技能的专业管理人员队伍;采取聘任和考评单列、高福利待遇等切实有效的措施,培养和稳定一批高水平实验技术人员,促进实验设施的高效维护和自主产权的仪器设备的研制,保证科研平台的安全、稳定、开放运行。
7.重点资助机制。
为了鼓励优秀科技人员刻苦专研,多作贡献,设立基础研究基地主任基金和新型仪器设备研制基金,用于重点支持具有创新思想、创新方法、研制新仪器、开拓新功能等方面的专项研究,为原始性创新成果提供支撑。
8.杰出人才引进机制。
坚持“以人为本”、“人才立室”的原则,加强对杰出学术带头人的培养和引进。设立优秀人才启动经费,专门用于引进杰出人才和优秀青年博士启动研究经费。对有独立思考、独创精神的小人物和青年人才降低“门槛”,及时给予支持;对少数有持续创新的高水平的科学家和优秀科研群体,可采取评人不评项目的方式,通过严格的竞争筛选机制,予以稳定支持。
9.知识产权保护制度。
加强知识产权保护。对重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应署基地名称,专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。
10.内部规章制度。
形成严格规范的内部管理规章:实验室管理办法、学术委员会工作条例、开放基金管理办法、客座教授工作职责、设备管理办法、图书软件资料管理办法、经费管理办法、成果管理办法等。内部规章制度的建立有助于高效的决策与协调机制的形成。
11.投入保障机制。
设立重点实验室建设专项经费,政府财政保障对创新平台的稳定投入,政府、学校和实验室共同运行成本。
五、结束语
重点实验室是国家创新体系的重要组成部分。其建设和开放、共享,有利于促进和深化科技管理体制改革,是高效配置、综合集成全社会科技资源的重要手段,是积极推动高等教育和科技创新紧密结合、提高我国科技创新能力的基础性工作。首先分析了重点实验室在国家科技发展战略中的地位和作用,讨论了院校重点实验室的科技管理创新与科研资源的优化配置功能、加强学科建设与培养高级人才功能和服务社会等方面功能定位;提出了军队院校重点实验室的功能实现原则,军队院校重点实验室与学校、社会和其他科研机构等方面的互动、合作等功能实现途径。并研究提出了一种高校重点实验室的管理模式和运行机制。
[参考文献]
[1]杨少飞, 许为民. 我国国家重点实验室与美国的国家实验室管理模式比较研究[J].自然辩证法研究, 2005(5): 64~68.
[2]军用实验室认可培训教程[M]. 北京:总装备部技术基础管理中心, 2003.
[3]夏松, 张金隆. 国家实验室建设的若干思考[J]. 研究与发展管理, 2004(5).
关键词:实验室;通用仪器设备;新型管理模式
中图分类号:G482 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)05-0020-03 一、引言
通用仪器设备即一般设备(如计算机、打印机、复印机、摄录照相设备等),不同于专业设备,其主要特点在于单价低、整体基数大、服务对象多、涵盖领域广、更新频率快。科学合理的管理是保证科研、教学等工作顺利开展的基础,也是提升科研和学科建设水平的关键要素,但在现实工作中往往容易被忽视、弱化。如何探索科学的、合理的、完善的、先进的管理实验室通用设备方案尤为重要,具有重要的现实意义和长期的经济效益。
二、通用仪器设备管理的现状及存在问题
1.设备购置前缺少论证,重复购置严重。目前,各高校实验室的设备管理问题仍然存在,尤其是针对通用仪器设备,缺乏长期的整体规划。因为,目前各高校实验室在设置和管理上多数是按学科专业划分,各部门、学科和教职人员在购置设备时,往往只考虑本部门或个人科研教学等的需要,选择设备仅仅通过简单查找和咨询,一味追求新产品、高配置、高价格,目的却是为了将采购设备的专项经费花掉,从而造成了浪费和重复购置的现象出现。另外,在计划编制中,“高配低用”的问题、以及更新频率过快的问题时有发生。各高校实行的政府采购,本意是通过公开公平竞争,用更少的钱买到性价比更高的设备,从而降低行政开支。但计划编制过程中,有些部门为完成预算额度或一味追求最新、最高端的产品,往往计划中会有一些超需求或“豪华”的设备,从而造成“大材小用”的浪费现象。
2.缺乏完善合理的标准,采购缺乏依据。在实验室建设方面,学校相关职能部门对实验室做了宏观的规划发展,但是并不真正了解实验室通用设备的存量、配置、使用等情况,所以,设备随意配置、重复购置、使用率低,甚至闲置、资金使用效益不高等问题,在现实工作中仍然存在。例如,办公用电脑和实验用电脑的配置,由于使用人员及用途的不同理应区别对待,即针对不同的用途,采购相同的设备时,也应该有不同的配置作为参照。这就要求学校相关部门制定一套完善的、动态的配置标准作为采购的参考依据。
3.设备管理重视程度不够,缺乏部门协同。我校在天津市高等学校“十一五”综合投资和“中央与地方”共建高校特色优势学科实验室项目的支持下,教学、科研投入逐年增加,设备投入增速显著。目前大型仪器等专用设备管理已引起了足够的关注,并制定了相关的规章管理制度等一系列的文件,但有关通用仪器设备如何科学合理的管理,却并没有得到足够的重视。在设备管理和实际使用工作中,通用设备采购、管理和实验室建设由于隶属于不同职能部门,彼此之间相互独立,缺乏协调。在通用设备的采购方面,通过设备管理部门对政策法规的推广以及宣讲,在选择政府采购集中目录和节能环保清单中的品牌型号,委托集中采购单位依法采购等方面已初显成效。但在通用设备管理方面,由于学校对各实验中心(含学科实验室)发展有所侧重,在资源的配置方面存在不平衡,缺乏部门协同。
4.重视计划申报,轻视使用管理。目前,各高校往往将设备的拥有量和使用率作为衡量高等学校教学和科研水平的重要标准。购置设备的采购经费,往往由不同的管理部门负责管理,真正的使用部门需要将本部门的需求做一个统一的规划,申报审批后,方可支持。但是,由于该项经费是有限的,所以,使得各使用部门针对计划申报的环节往往精打细算,仔细权衡。特别是政府对教育部门的专项投资,如“十二五”综合投资规划、中央支持地方、重点学科等,各高校实验室对经费的申请非常重视,但使用该专项经费采购的设备到位后,各实验室等使用部门在设备管理上不太重视,“重采轻用”的现象普遍存在。甚至,有些仪器设备到货后一直放在实验室从没使用过,这类事情,在资产管理部门阶段性设备普查时,时有发生。
三、通用仪器设备管理中问题的解决对策
1.建立设备生命周期管理的统一数据库,保证设备周期数据的完整性、准确性和时效性。通过对现有设备数据的统计和整理,建立完善的设备管理的数据库,该数据要保持数据信息的动态变化和共享。使得高校的各部门能够随时查询,并获取需要的准确的设备信息,为进一步的申报工作提供可靠的依据。但在该数据的建立过程中一定要注意几点:①数据库中数据的完整性,即要涵盖学校内绝大部分的仪器设备;②数据库中数据的准确性,保证使用部门在通过管理系统查询时,能够方便快捷的了解现有同类设备的分布情况,同时要了解到该设备的性能、评价、及其后期的维修等情况,从而为添置同类新设备时提供更为可靠地信息;③数据库中信息的时效性,将落后或报废的设备信息及时从库中清除,并进行设备处置,避免错误信息误导使用人员,从而较好的避免出现设备闲置、造成资源浪费的现象。
2.实施“全生命周期管理模式”,充分利用信息技术,实现设备动态管理。全生命周期管理已经被公认为一套先进的管理模式,并且在企业管理中得到推崇和应用,其核心的内容就是“一体化”管理模式。“动态化管理”是设备全生命周期管理的核心特征,设备全生命周期管理是指从设备的规划、论证、招投标、选型、谈判、签订合同、采购、建帐、使用直到设备折旧后淘汰或报废的整个过程中对设备实施的全面合理的管理。我们将设备信息进行汇总整理,建立前期、中期、使用期、后期的档案。从而,进一步加强仪器设备管理的快捷性、灵活性和多元化等,大大的改善了仪器设备管理现状。
3.从重视“采购管理”向“重视使用管理”的观念转变,建立制度保障机制。加强使用管理为核心,树立“物尽其用”的观念,把以前设备管理部门“管采”延伸到“管用”,提出以使用管理为核心的“以用定采、以用促管、以用促建、保质增效”的设备管理工作思路,并且在这一思路的基础上,修订、完善我校《仪器设备管理细则》、《办公设备配置标准与管理办法》、《家具配置标准与管理办法》等相关资产配置的管理办法和监督保障机制。这些规定不但使设备更新、采购有依可循,也可以极大的推进节约型校园的建设。
4.加强校内各部门的协同作用,向“系统协同”管理要效率。在当代系统科学中,协同管理就是指“系统中诸多子系统或要素之间交互作用而形成有序的统一整体的过程”。针对不同领域、不同系统,在内涵、特征、机理、模式和方法上,有不同的协同,管理协同是诸多协同中重要的一种。就高校设备全生命周期管理而言,根据协同思想,加强部门协同的作用,即围绕实现设备全生命周期管理和服务的目标,学校设备管理部门与其他相关职能部门通过多形式、多渠道、多方面的信息沟通与资源共享,建立业务联动机制和协同运作平台(即设备全生命周期一体化管理信息系统),实现高效管理和优质服务,从而最大限度地提高设备管理效率。
四、结束语
在“十二五”综合投资、中央支持地方等专项投资支持高等教育的新形势下,高校实验室通用仪器设备管理工作面临新的问题,这就需要设备管理部门及协同部门,结合本校的实际情况共同研究,为解决新问题提供新思路和新方法。要大胆创新,积极改革,努力探索新的仪器设备管理模式,在运用和借鉴先进管理经验的基础上,还要结合现状,制定管理办法,规范管理流程,强化管理理念,进一步提高设备仪器的使用效率。
参考文献:
[1]赖芸,卢晨.高校实验室设备全生命周期管理模型构建[J].实验室研究与探索,2012,(2):192-194.
[2]陈欧,王惟远,落巨福,等.高校政府采购工作在新形势下的应对措施[J].实验室科学,2011,4(14):195-197.
[3]陈敬德,于海燕,刘小芳,等.基于设备全生命周期管理的多部门协同探讨[J].实验技术与管理,2011,(10):190-193.
[4]闫树刚,魏朝俊.高校实验室设备的动态过程管理[J].中国现代教育装备,2011,(1):24-26.
[5]陈羽白.“以使用管理为核心”提高设备资产使用效益[J].实验室研究与探索,2011,(11):237-240.