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摘 要 作者从事安全生产考核工作近十年,在大量的工作实践中认真总结参考人员情况,通过调研和总结,针对企业安全管理人员的长效培训机制情况进行探讨。第一部分,介绍了企业安全管理人员在安全生产工作中的重要性;第二部分,介绍目前企业安全管理人员从业中的一些问题;第三部分;对如何加强企业安全管理人员的业务和技能培训进行了探讨。
关键词 企业 安全管理人员 长效培训机制
一、企业安全管理人员在安全生产工作中起着至关重要的作用
安全生产工作是企业的头等大事, 直接关系到职工的生命和财产安全,关系到企业的存亡。虽然影响企业安全生产工作的因素包括很多:企业负责人对安全生产工作是否重视;安全管理人员的监督是否及时、到位、管理措施是否有效;企业各种生产设备设施是否满足安全生产的规定;企业的生产环境是否满足安全生产的要求等,但在诸多影响因素之中,企业安全管理人员水平和能力对企业安全生产管理工作的影响尤为突出。
企业安全管理人员在企业安全生产管理工作中处于“承上启下”的地位,一方面掌握主管部门、企业领导对安全生产方面的要求,另一方面熟悉一线工作的实际情况、了解容易导致事故的危险有害因素,因此,安全管理人员在企业的安全生产工作中所起的作用不可替代、至关重要。从某种意义上讲,企业“安全管理人员”的水平和能力直接决定着整个安全生产管理工作的好坏。
二、企业安全管理人员从业情况中存在的问题及产生原因
目前,各类型企业中安全管理人员从业人员的水平和能力良莠不齐,很多企业的安全管理人员安全管理水平低、安全管理能力差,主要表现为:自身知识水平有限;安全法律法规不了解;安全管理知识不熟悉;安全生产技术不掌握;职业健康的尝试不清楚;面对应急突发事件不会处理。这些问题的产生主要是因为专业从业人员少、身兼数职的情况多。更深层次的原因则是,多数安全管理人员没有经过系统的安全管理培训,企业对安全生产工作不重视,不经过培就任命安全管理人员。 因此,加强系统培训,培养真正懂“安全”、真正会管“安全”、真正能管好“安全”的企业安全管理人员队伍是目前亟待解决的问题。
三、建立企业安全管理人员长效培训机制的建议措施
(一)由政府出资对企业安全管理人员进行免费培训,减轻企业负担
组织各行业安全管理人员进行统一培训,按照每三年一个周期,分批进行培训,每个周期确保培训到全体安全管理人员。培训产生的各项费用,由政府部门负责,不需要企业出一分钱。企业仅需提供本单位全部安全管理人员名单,根据相关部门培训计划的安排及企业生产的实际情况,分批上报参加培训人员名单,并配合相关部门的培训工作,确保企业所有安全管理人员必须经过培训。
(二)建立优秀的安全培训教师、专家队伍,确保培训质量
组织高校、科研院所、企业的安全管理专家组成安全培训专家库,聘请国内外知名专家对企业“安全管理人员”进行安全管理方面的系统培训,使安全管理人员系统的掌握安全管理方法。针对不同的行业特点和规律进行培训,使安全管理人员掌握符合本行业、本企业安全管理特点的安全管理方法。同时,邀请不同行业领域内有着丰富安全生产管理经验的“安全管理人员”现身说法,根据企业实际情况,在安全管理具体操作的层面上与参加培训人员进行经验的传授,理论和实践相结合,使参加培训的安全管理人员能将所学的知识真正运用到企业的安全生产管理实际工作中。
关键词:建筑施工安全管理现状措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
安全生产是搞好建筑生产的重要因素,关系到国家、企业和个人的根本利益。建筑生产的流动性、工作环境呈现的多变状态、建筑生产过程的复杂性都决定了很多不确定性难以避免,极易导致事故的发生,因此在建筑生产过程中,必须认真贯彻“ 安全第一,预防为主”的方针,广泛运用安全系统工程,严格控制和防止各类伤亡事故的发生。
一、建筑工程安全生产管理现状分析
广义的工程安全包含层含义:一是指工程本身的安全,也就是建筑物质量是否达到了合同要求能否在设计规定的年限内安全使用,工程本身的安全又涉及设计的质量和施工的质量,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工过程中人员的安全,特别是合同有关各方在施工现场工作人员的生命安全。建筑工程业一直是个危险性很高的行业,建筑施工更是一个事故突发性强的生产过程,即使国家制定了众多相关法律法规,建筑工程的安全作业依然存在严重的问题。
下面就我国目前建筑工程的现状进行说明。
1、在思想上对于建筑工程安全生产管理的认识存在缺陷
对于建筑工程而言能否确保其生产管理安全有效,直接关系着整个社会经济的健康平稳发展。但是就目前建筑工程管理情况来看,建筑行业中的一些管理者以及政府相关部门没有能够本着对人民的生命和财产高度负责的态度来看待安全,生产管理在工程建筑的过程中所具有的重要意义。因此,不能将安全生产管理抓实抓紧,特别是个别建筑工程管理人员对待安全生产管理工作存在应付了事的消极被动工作态度,这直接导致了其所负责的安全生产管理工作滞后于工程质量管理工作。并且建筑单位的个别管理人员在工作中,没能摆正建筑工程安全生产管理工作的位置,与安全生产管理相关的制度规章在内容上存在缺陷,在力度上落实不够,大多形同虚设。此外,在建筑单位中还存在少数的工程负责人不能全面了解工程安全生产管理知识,直至上级部门来检查工程施工情况时或是在施工过程中发生重大伤亡事故时,才象征性地紧抓一下安全生产管理工作,在事后却又将工程安全生产管理工作丢之脑后。
2、在制度建设方面建筑工程安全生产管理较为落后
目前我国大多数建筑单位的监管体系存在漏洞不完善,建设监理勘察设计以及施工等各个主体间的监管工作分散,不能形成统一的监管合力 而且建筑安全生产的监督管理形式单一,手段匮乏,覆盖面少,存在着建设规模大和监管人员不足的矛盾,安全监督管理工作往往鞭长莫及。具体表现为在对其本单位的建筑工程安全生产管理制度进行建设时,都普遍较为偏重于经验管理,过多地对以往工作中的经验进行强调,没能够建立起相对完善合理的工程安全管理体系,进而也就在一定程度上导致了建筑工程在施工的过程中安全生产管理不能真正预防各类工程事故的发生。对于建筑工程来说,抓好工程的安全检查工作只是做好建筑工程安全生产管理众多工作手段中的一种,而并非是彻底根治问题的主要策略,因而只是单纯地做好安全生产管理某一方面的工作,而不能从整体上去正确看待建筑工程安全生产管理并对其中存在的制度问题进行深刻的分析,很难从根本上使工程安全事故发生风险的概率得以降低。由此来看,要想切实做好建筑工程安全生产管理工作,就要对工程安全生产管理的相关监管机制进行科学的规范和完善。
3、企业教育培训不到位,职工素质偏低
建筑工程业属于劳动密集型行业,技术含量低,人员素质低,同时由于短期的雇佣关系,在对员工进行教育和培训这一方面,我国当前大多数建筑单位依然存在很大的缺陷,有待于对其进行进一步的完善。在日常工作中,培训教育不到位直接导致了工程技术型工作人员在实际的操作中对于自我的安全防护意识及保护意识缺乏,工程安全操作能力偏低,这其中最为明显的就要属农民工。农民工安全意识薄弱,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差,施工现场蛮干乱干现象严重,漠视安全生产规程,不懂如何正确使用防护工具,机械设备等有的地方或单位即使存在安全教育或培训,也是形式单一,内容肤浅,起不到应有的作用。从我国近几年的建筑工程事故人员伤亡统计结果分析来看,工程事故发生后伤亡比例最大的属农民工,因此应该说对于一些常识性的安全生产理念,我国大部分的农民工在这方面的认识都是较为缺乏的,且不具备与之相关的安全生产意识。同时,由于农民工本身的受教育程度就较低,再加上其在进入到城市之前大多没有参加或是接受过任何形式的安全生产培训教育,而是从农村来到城市之后就直接参与进了建筑工程施工岗位当中,农民工不仅缺乏必要的安全知识教育,在事故发生之后其维权意识也普遍较差,不懂得如何利用法律武器来维护自身的权益,建筑工程施工人员整体素质偏低。
二、加强工程安全生产管理的措施
1、增强对建筑工程安全生产管理的认识思想
对一个人的行动一件事情的发展方向等都具有重要的导向作用,因此增强建筑工程安全生产管理的认识,对于优化建筑工程安全生产管理来说意义重大。具体来说,在建筑工程整个施工的过程中,对于建筑单位各级负责工程协调管理部门的相关人员,以及建筑单位和工程安全生产管理工作的主要负责人等都要对其加强工程安全生产管理相关内容的培训,以使其在思想上深刻地认识到优化工程安全生产管理工作对整个建筑工程的重要意义,并全面地了解工程安全生产管理相关的政策方针路线规范等,进而使其能够积极地将工程安全生产管理工作落实到实际的行动当中。与此同时,还要履行好一票否决权在工程安全生产管理中的运用,将建筑工程安全生产管理与单位部门领导的政绩企业的整体效益工程的招标投标以及建筑企业的资质相挂钩。对于违反或是不认真执行的人员要提高惩处力度,使建筑企业管理者和政府的有关领导能够真正做到将工程安全生产管理放
在众多工作的首位来抓,在思想上树立起工作安全第一的认识,在行动上对于安全生产保持时刻的重视。
2、施工现场上岗作业人员的安全管理
施工现场上岗作业人员被要求具备以下素质 : 1) 掌握本工种安全技术操作规程,同时将操作规程悬挂于建筑机械;2) 能掌握防止高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等常见伤害的一般技术措施;3 ) 能掌握安全“三宝 ”( 安全帽、安全带、安全网) 的正确使用方法 ;;4 ) 能正确使用工种、岗位所涉及的工具和设备;5) 能使用常用的灭火器和灭火设备;6 ) 能应付常见事故的现场应急处理。
3、增强法律观念,加强社会监管机构建设
建立社会监管机构,加强对建筑工程各个参建单位的监督制约。严格要求建设单位在关注投资质量进度的同时,应该更加注重有足够资金用于安全防护,文明施工,督促监理单位按照安全生产法律法规审查施工组织设计中的安全技术设施和专项安全施工方案。明确勘察设计单位的责任和义务,使其摆脱受控于建设单位制约的状态,给出符合安全生产要求的勘察设计文件。严厉监督施工单位施工现场安全生产管理制度责任制的实施,施工人员的安全教育培训,并严格审查施工单位的安全生产的资金投入。
4、加强施工人员安全教育培训制度,提高施工人员素质
施工单位定期对工程施工人员进行安全意识及行为的培训,企业对各级主管以及技术人员也要进行定期培训,促使他们学习工程安全生产相关法规以及规范性文件,提高他们的安全生产管理水平和管理意识;对施工人员的岗前培训力度要大大加强,以期提高其安全防范意识,使其严格遵守各项安全技术操作规程,并定期对其进行安全技术考核,以确保安全法规的落实情况。
结束语
建筑工程安全生产管理是一个系统的社会工程,需要各个参建单位的通力合作和各级管理部门的严格管理,树立关爱生命,以人为本的思想,认真贯彻执行安全第一、预防为主、综合治理的方针,以保证建设工程项目和施工人员的安全。
参考文献
1、郭红英,康香萍建筑工程安全生产管理的特点和难点
(1)能够有效的推动社会经济和国民经济的发展,电力企业是国民经济发展中的重要企业,电力企业的发展直接对社会当中多个行业都产生了非常深远的影响,特别是在交通、工业以及农业当中,同时和人们的日常生活和工作也有着密切的联系。如今社会不断发展,不论是在经济还是在技术方面都获得了很大的提升,因此生活当中所使用的电器设备也开始不断的增多,这就直接增大了对于电力的需求。
(2)电力企业自身的发展特点决定了,电力企业进行生产经营和发展的主要目的就是为了能够收获到更多的经济效益,因此其安全生产就是电力企业顺利运营的有效保证,电力企业一旦出现电力生产事故或者是电力方面的费用支出,及增加情况不明都将直接导致企业经济效益的降低,甚至也可能会直接威胁到有关人员的生命健康安全。所以,必须做好电力安全生产工作,以此来保证电力企业获得更多的经济效益。
2电力安全生产管理过程当中存在的问题
2.1安全管理工作不够严格
有很多电力企业由于其自身在进行电力生产的过程当中并没有对电力系统的安全运行进行严格的运行管理工作,因此就直接造成了一种比较严重的习惯性违规,比如违章指挥、违规操作以及违反内部管理纪律等,这种事情时有发生。同时由于员工方面无法及时地做好对那些使用当中的电力设备进行及时地维护和更新升级,因此就造成大多数电力设备仍然处于一种不安全的运行状态当中,从而直接降低了电网的稳定性发展,最终埋下严重的安全隐患。
2.2企业员工本身缺乏相应的安全意识
如今大多数的电力企业都已经制定好了比较完善的安全生产制度,同时也对多个具有明确职责的执行部门作出了明确的划分,然而仍然有很多企业都只是注重其自身的经济利益的发展,直接忽略了对企业安全管理的重要性。因此就根本没有去认真地落实各项安全生产管理的策略,对于员工方面的安全教育也直接的忽视,而且对员工方面的安全管理知识的培训和指导工作也不够注重,从而直接导致企业员工缺乏安全知识,出现不遵守安全指导的情况。
2.3电力设备比较落后
电力企业当中人员和设备是保证其电力安全生产的主要因素,除了专业素质低下的人员问题之外,我国大部分的电力企业在设备方面也仍然相对落后。目前我国电网公司逐步采用统一招标方式进行采购,主要选取电气自动控制以及输配电一次设备等先进电器设备,因此输配电行业各个细分子行业竞争日益加剧。由于客户的地位比较强势,电力设备企业的应收帐款额度通常较大,占用流动资金较多。另外,电力设备行业正在逐步谋求跨出国门,人民币的持续升值给部分出口额度较大的企业带来赢利的压力。而一些电力企业由于各种原因没有对电力企业内部的电力生产合并进行有效的检修、维护和更新,这样在正常的生产过程当中就很容易出现一系列的安全生产问题,甚至直接出现严重的安全事故,因此就必须要做好电力生产设备的维护和更新升级工作。
3加强电力企业安全生产管理的建议
3.1规范管理制度,实施标准化生产
电力安全管理是否合格将直接成为电力企业的综合性标准,因此就需要做好全面的电力企业管理工作,必须要严格的对企业内部安全管制度进行规范。做好企业内外部的有效结合,有效地促进电力企业生产安全管理工作的各项有效因素加以整合,以此来为电力企业的安全生产提供相应的条件。同时应当严格的规范各项制度,谨记电力安全的中心程度。企业方面的领导也必须要采取相应的积极措施,以此来做好相应的防范工作,这样电力企业的安全管理才能实现标准化。
3.2加强安全管理培训,提高安全意识
人员是电力企业安全生产的关键,因此不论是企业内部的领导还是企业基层内的员工都必须要从根本上来改善自身的陈旧观念,并以此来树立起强烈的安全生产意识。这就必须要加强工作人员方面的安全管理培训工作,结合企业方面的发展现状来不断地完善安全培训的有效机制,同时聘请相关人员来对安全管理知识和技术的要点进行讲解,这样才能真正提升员工们的安全理论知识。而领导方面则必须要重视安全生产管理工作的开展,要鼓励和调动员工们的积极性。
3.3做好对电力生产设备的安全维护、更新及管理
电力企业内部的设备管理、更新和维护,是企业电力安全生产发展的基础和核心,而对于这项工作影响最深的就是企业的基层人员,因此就必须要做好情况调查,尽可能地满足此类人员的合理要求,并不断地总结在安全管理工作当中所面临的各种问题,以及其解决问题的方式等。以此来挖掘出成功的方式和经营,从而做出具有针对性的企业安全管理工作。必须加强安全设备在质量方面的管理,按照严格的管理制度来进行,做好及时的维修和更新工作,制定并且有效的落实安全设备检修管理工作的规范制度,这样才能实现有序的管理。
4结束语
【关键词】兵工企业,班组,安全,管理
一、兵工企业班组安全生产管理的具体任务和特点
兵工企业肩负着保障我军武器装备供给和促进国民经济发展的任务。班组是企业生产和日常活动的主要场所,也是企业完成生产指标的主要承担者因而抓好班组安全生产工作更具有特殊重要性。班组安全生产有哪些特点有以下几点: 一是预防性。二是长期性。三是群众性。四是科学性。
二、兵工企业班组安全管理的重要性
(一)加强班组安全管理是企业加强安全生产的关键。企业的设备、工具和原材料等,由班组掌握和使用;企业的生产技术,经营管理和各项规章制度的贯彻落实,也要通过班组来实现。班组是企业取得安全、优质、高效生产的关键所在,企业安全管理的各项工作必须紧密围绕生产一线班组开展才有效。
(二)安全生产是班组成员的头等大事:每一个从业人员都希望安全生产、身体健康,高高兴兴上班去,平平安安回家来。这点就要靠班组安全管理这一手段来实现。同时,班组安全管理也是党和国家对劳动者关心、爱护的具体体现,《中华人民共和国劳动法》和《安全生产法》都对保护劳动者在生产中的安全和健康做出法律规定,这更加说明安全生产对班组成员是头等重要的大事,必须做好。
(三)安全是调动员工生产积极性的重要措施:为员工提供一个安全、舒适、文明、整洁的工作环境是企业吸引人才,留住人才,激发员工奋发工作的必备条件,有了这个条件员工的热情智慧,才能充分体现出来,并能自觉地参加管理,堵塞事故发生的漏洞,实现自我管理,自我约束,到一定阶段就潜移默化,成为每位员工自觉的工作信条和行为约束。
(四)班组安全是保质保量完成生产任务的条件:影响生产的因素虽然很多,但不完全因素对产品质量和顺利完成生产任务危害最大,千万不能掉以轻心。
(五)加强班组安全是确保安全生产工作落实的基础。安全生产工作重在落实,只有抓好落实才能出效果,才能体现安全生产工作的实质,只有把国家的安全生产方针、政策、各项安全规章制度、各类安全操作规程落实到班组每位员工,才能最大限度地避免事故发生;才能为企业实现整体安全管理水平得到有效提升奠定良好的基础保证。
三、兵工企业班组安全生产管理目前存在的主要问题
兵工企业近几年班组安全生产管理虽然有了很大的改进和加强,但仍然存在着一些值得注意的问题。
(一)兵工企业由于建设年代长久,普遍存在着设备老化、工房陈旧、工艺落后、自动化程度低、整个行业本质安全化程度不高、重大危险源多、重大安全生产隐患多、危险作业多、危险作业人员较密集的状况。
(二)从近年来发生的事故者,少数员工的安全生产意识,安全责任心和安全素质仍有待提高,习惯性违章行为仍时有发生。
(三)现在,越来越多的年轻人走上了班组长的岗位,但他们大部分都是靠师傅带徒弟的方式或靠自己平时摸索,积累经验带来了解感悟什么是管理,因此缺乏系统的安全管理知识。
四、强化兵工企业班组安全生产管理的具体措施
(一)坚持“安全第一,预防为主”的方针,以安全促生产,时刻把安全放在首位。班组成员处于生产第一线,通过加强教育培训,防止产生不安全行为,减少人为失误,确保安全生产。 1、抓学习、在“灌输”上做文章。通过经常性的班组安全活动可以进一步促进班组成员安全意识和安全素质的提高,进一步增强班组成员安全生产信心和凝聚力。2、抓安全操作规程的执行,突出一个“实”字。班组的安全工作必须做实、做到位,企业安全管理的落脚点在班组,通过班组贯彻执行到每一个人,只有这样安全工作才真正落实到位。切实保证安全生产。 3、安全技术培训要重在“实用”。 要对新老人员进行严格的岗前技术培训,通过岗位教育,可使员工认识班组在安全生产中的重要地位及作用,明确岗位安全生产职责,所在岗位存在的危险因素及必须采取和掌握的必要的防范措施等。
(二)搞好班组安全生产管理建设。1、建立健全班组安全生产管理制度,促进班组安全生产管理工作 。完善的班组安全生产管理制度,是保证班组安全生产的前提。2、充分发挥班组长在安全管理中的作用。 班组长是班组的核心,是班组安全“第一责任人”。因此,要抓好班组安全参禅管理,必须从班组长抓起,充分发挥班组长的作用。3、要强化安全员“安全监督”的作用。一句话要做到精、准、细、严、真正发挥其作用。
现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全生产管理科学。
关键词:
现代安全管理;体系;以人为本
1绪论
随着我国经济的蓬勃发展,生产规模的不断扩大,生产过程中大量使用新工艺、新材料,新技术不断得到推广和运用,由于管理跟不上规模的扩大,对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足,片面追求经济效益,致使生产安全事故不断发生,火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。事故不仅造成经济上的损失,而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影,也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施,其中管理是关键的也是最重要的措施和手段。通过调查发现大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等造成的。在事故发生后,由于企业应对事故发生后果的能力不足,不能保障受害人的合理、合法权益,进而造成受害人与企业矛盾激化,影响社会的稳定。
2现代安全生产管理
随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展,现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全生产管理科学。目前,现代安全生产管理是安全生产管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。它的理论和方法主要有:安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、“PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。现代安全生产管理的作用效果主要有注重效果,全面突出安全的重要性;安全管理以人为本;重视激励作用;把情感融入安全管理;把全员吸纳入安全管理;把安全管理贯穿到始终,实行全方位安全管理等特点。
3现代安全生产管理中存在的问题
现代安全生产管理中,目前普遍存在的主要问题有以下几方面:
⑴安全认识不到位,普遍存在重生产轻安全的现象。没有做到“以人为本”“安全第一,预防为主”;缺乏法律观念和意识,逃避承担法律义务和责任;安全意识谈薄,只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。
⑵安全管理水平低下,安全管理手段落后。安全责任不明确,安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管,忽视设备和重大危险源的管理,忽视安全设施的建设,不重视制度的建设及贯彻落实,谈不上管理和责任落实。
⑶宏观安全管理有待进一步加强。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构,但是人员、手段和机制尚未完全到位,特别是基层的面向生产经营第一线的安全监督机制还没有形成,监督管理还不能满足经济发展的需要。大安全、系统安全的观念还没有形成。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”,即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件、纸上谈兵和走马观花上。
⑷应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足。还需通过宏观和微观的安全生产管理,提高社会安全意识和安全知识水平,推动企业落实安全生产责任制,健全安全生产自我约束机制和激励机制,防止伤亡事故的发生,提高事故应急能力,确保企业职工生命和生产经营的正常进行,确保社会生活的稳定。
4抓好安全生产管理的对策和建议
安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,方能达到安全管理中的本质安全水平,根据经验,笔者在此提出以下几点建议:
⑴加强实践提高安全管理水平。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度,实践别人的成功事例和做法。例如,在企业安全管理中推行HSE、进行岗位隐患排查、搞好安全评价、采用ABC管理法、运用系统工程原理等。直接实践是要从事故中得到经验和教训,因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。重视事故的调查处理,查清事故发生的原因,防止类似事故的发生。做好事故的统计分析,掌握事故发生的规律,以此指导安全生产管理,提供安全管理水平。
⑵突出安全工作的基础地位。企业是安全生产的主体,必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。在企业整个生产流程中每个环节、每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。要从生产环节和岗位的标准化抓起,在做好企业安全状况评估工作的基础上,普遍开展安全质量标准化活动。制定颁布各行业的安全质量标准规定,引导企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,推动企业安全质量管理上等级、创水平。
⑶认真落实安全生产责任制。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任,是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。
⑷完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用。各地区、各部门要以强化安全监管为手段,推动《安全生产法》的贯彻落实;健全安全生产监管机构;加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设。加强超前防范。各级安全生产监督监察人员,不仅要深入调查分析事故原因,认真查处追究事故责任,更重要的是及时发现和督促整改安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度,主动排查安全隐患和问题。
⑸积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,要加强对安全评价机构的监督管理。认真贯彻落实《安全评价机构管理规定》,通过评估,对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,以明确事故的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。
⑹强化现场监督检查,确保企业长治久安。现场安全管理是安全管理工作的重中之重,各生产单位必须对现场安全生产管理工作常抓不懈,通过严格实行24h不间断的安全生产调度和领导干部值班制度;严格副总以上领导“五个一”考核制度;强化中夜班的安全管理,严格中、夜巡检查制度;严格现场生产过程的安全管理;严格责任追究制度;加大安全执法检查力度等具体方式,全面完善生产现场安全管理,提高生产过程的安全标准化形态。
⑺加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质,要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。
⑻加强重大事故应急救援体系建设,控制和降低事故危害后果。“预防为主”是安全生产的原则,然而无论预防工作如何周密,事故和灾害总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失,应付紧急情况,就应居安思危,常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要建立事故应急救援体系,从容地应付紧急情况,周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施是控制和降低事故危害的最有效手段。
5结论
安全生产是政府和企业的头等大事,是实现人权的最有力体现。通过宏观和微观的诸多安全生产管理手段,制定和完善法律、法规,健全各项规章制度,层层落实安全生产责任制,加强安全生产的日常管理和现场安全检查,严格按有关规定组织生产经营活动,及时查出隐患,认真进行整改,制定安全防范措施,保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入,加强职工的安全教育培训,制定应急救援体系,全面推行现代安全生产管理体系等等,真正做到“以人为本”“安全第一、预防为主”,最终实现事故控制和减少损失的安全目标。总之,安全生产管理工作意义重大、任重道远,安全生产管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。
参考文献:
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